南汇工业园产业规划流程与初步设想-标杆

,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Unit of measure,*,资料来源:,南汇工业园产业规划流程与初步设想,2003年8月14日,一、南汇工业园区产业规划方案初步提纲,1,主要工作,最终成果,有关资料和数据的收集,与园区管理者和区内企业进行访谈,评估这些企业入驻南汇工业区的考虑准则,对南汇工业园区的现状进行评估,南汇工业区所面临的战略环境分析,南汇工业区的关键优势和价值定位的评估,选择行业的大致范围,调研（8.15-8.28）,撰写(8.29-9.15),调整(9.16-9.30),阶段1,阶段2,阶段3,前期资料的整合,项目组内部的沟通讨论,确定工业区的产业定位,撰写向区政府的汇报稿,与项目委托方进行沟通,南汇工业区的总体产业定位与选择的具体产业,产业发展的指导思想和总体目标,具体的实施举措与政策建议,召开专家座谈会，对项目报告进行交流研讨,听取区领导与项目委托方的反馈意见,对报告进行调整,提交报告初稿,南汇园区产业规划的节点安排,2,第一步：确定园区使命目标和价值,第二步：构建产业选择的矩阵图,第三步：决定“有所为”和“有所不为”,第四步：决定产业发展的优先顺序,第五步：预测经济效益和风险,使命,远景目标,价值定位,吸引力,竞争力,弱,强,大,小,产业导向,产业布局,确定招商引资目标,制定方案、政策,利润,时间,1,2,3,如有必要可重复进行,参与方式：,决策,南汇工业园区产业规划的规划流程,3,主要内容,1. 战略环境分析,国际产业趋势和国内宏观环境,上海产业发展方向,南汇以及惠南新城发展战略,主要发展机会,主要威胁,2. 园区现状分析,园区已有的竞争优势,园区发展中的主要问题,3、园区的产业定位,产业定位的基本原则,园区产业的总体定位,园区产业的具体选择,4、产业发展的战略和阶段目标,总体目标,阶段目标,5.主要战略举措和政策支持,南汇工业园区产业规划的大纲与基本内容,4,二、南汇工业园区产业规划的初步设想,5,上海综合竞争力很强,技术密集和知识密集的产业框架,品牌、技术、人才和综合配套能力,优良的商务与人文环境,竞争日趋激烈,投资者选择园区更为实际,大量开发区之间的竞争,南汇工业区,必须 ,提供独特的价值定位,无论是国内企业还是领先的国际企业在全中国范围内，在上海内都有很多地方可以选择。要具有吸引力，南汇工业区必须向这些公司提供针对他们需求、可帮助他们提高市场竞争地位的价值定位,积极主动的把握机遇并创造优势,南汇工业区应该积极明确自身产业定位，寻找吸引关键驻商，并展开高效率的实施工作,选择工业园产业定位的总则,6,我们能干什么？（适合干什么）,出发点：园区的资源和能力,我们应该干什么？,出发点：外部环境的需要,内部资源导向,外部环境导向,选择工业园产业定位的两个基本导向,7,该行业是否有成为园区增长引擎的潜力？,该行业增长状况如何？,围绕关键驻商能否形成集群效应？,该行业是否与地区整体发展战略一致,数据研究和分析,行业,专家访谈,南汇工业园区能否吸引该行业？,中国与其它国家和地区现有的制造基地相比是否具有竞争力？,上海在中国各城市中是否具有竞争力？,南汇工业园区与上海其它开发区相比是否具有优势？,公司访谈,小组分析,什么是南汇工业园区恰当的产业定位？,基于此导向我们制定调研中必须要回答的若干问题,8,成功的产业定位有三个要素，并有一些重要的选择标准,目标行业,关键驻商,集群经济效应,什么是产业定位？,选择高增长行业,利用促使产业转移的全球经济趋势,利用自然资产,瞄准具有“集群”趋势的行业(如：选择相同的上下游公司),经济开发区形成自身特色,开发区如何选择恰当的产业定位？,“恰当”的产业定位会随当地和国际环境的变化而发展，通常通过引入新的高增长行业或在现有行业中向高价值部分转移来实现，保证开发区的动态竞争优势,9,基于以上导向我们确立了选择工业园产业定位的吸引力与竞争力矩阵,吸引力,符合地区发展战略,规模/增长,产业集聚效应,竞争力,上海的竞争优势,上海南汇工业园区的独特优势,南汇其它现有开发区带来的影响,高,低,低,高,II,农业,建筑,能源和电力,政府,金属和采矿,非金属材料,专业服务,纸浆和纸张,房地产,零售/批发,纺织,旅游,。,。,。,。,。,？,？,？,？,。,。,I,III,？,？,？,10,产业动态选择的三层面法,当下同时具备吸引力和竞争力,能与园区已有产业形成协同效应从而具备竞争力,非常具有吸引力但目前不具备竞争力,衡量标准,利润,第一层面,启动产业群,第二层面,追随产业,第三层面,未来可选产业,时间安排,园区必须根据变化的环境调整自身的产业定位，必须以对现有产业的同等专注来关心园区未来的发展方向，必须清晰界定这些产业发展的轻重缓急和优先顺序，从而保持产业的协调平衡与整体的动态竞争优势，实现园区的可持续发展。,11,开发区中各集群之间存在协同效应，且能相互推动各自的增长,上海南汇工业园区的集群动态,支柱行业,集群之间,-基础设施的共享,-产业链上下游的配套,-知识与信息的传递网络,-创新的氛围,追随集群,-业已初具规模的产业集群，奠定了,追随集群竞争力的基础,产业6,南汇工业园,软件基础设施,硬件基础设施,人力资本,产业1,产业2,产业5,产业3,产业4,12,在评估工业园经济效益时，我们考察数项重要指标,13,园区资源标杆分析,竞争对比,优劣衡量指标,拥有程度优势,拥有程度劣势,土地成本,人才,商务服务,劳动力成本,政府支持,区位条件,基础设施,融资条件,产业环境,生活配套,融资环境,政策条件,某项资源：例如生活配套,改进方式,优,劣,有良好的生活居住环境和完备的生活配套设施,缺乏相应的生活配套设施或生活质量不高,示,意,资源优劣分析,示例,14,内在的产业定位能否成功实施取决于五大前提条件的到位,将推动经济开发区的重点产业,高增长,利用南汇工业区独特的资产和优势,符合地区发展战略,关键驻商,集群协同效应,成功的工业园区,内在的产业定位,硬件基础设施,土地,电信和供给设施,各行业所需的运输，如,空港,海港,其它基础设施,人力资本,能支持重点产业的技能基础，如,管理,技术,外语,研发,成本水平,金融资本,为重点产业和企业提供金融资本,外资,风险投资,政府投资,私营投资,软件基础设施,稳定、透明的政策鼓励私营和跨国企业的投资,税收,关税,土地价格,知识产权,实施组织架构,明确的组织架构负责规划和实施,明确授权,独立性,跨部门的作用,合作伙伴,15,谢 谢！,16,