公务卡知识介绍(演示20120514)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,公务卡知识介绍,2012.05.14,1,2,一、什么是公务卡,（一）公务卡概念,公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡,3,1、持卡对象,预算单位的在职、在编个人持有,（1）公务卡是单位卡还是个人卡（个人卡4）,（2）预算单位工作人员能否自行到银行申办公务卡(不能12）,（3）预算单位工作人员能否开设多张公务卡或办理附属卡(一人一卡，不能,13,、14）,（4）能否用原有信用卡代替公务卡（3）,（5）预算单位离退休人员、借调人员能否申办公务卡（不能15）,4,2、公务卡的主要用途,日常公务支出、财务报销,（1）公务卡可用于公务消费支出，也可用于私人消费支出,（2）公务卡是财务报销凭证之一,5,3、公务卡的卡种选择,具有透支功能的贷记卡,（1）公务卡是采用借记卡还是贷记卡,银行卡（币种）：人民币卡、外币卡,银行卡（发卡对象）：单位卡（商务卡）、个人卡,银行卡（信息载体）：磁条卡、芯片（,IC,）卡,贷记卡（先消费后还款）,信用卡（备用金）,准贷记卡（有限透支）,银行卡 转帐卡（含储蓄卡）,借记卡（功能，不能透支） 专用卡（专门用途特定地区）,储值卡（预付钱包）,6,（2）公务卡的信用额度及额度确定,原则上 2-5万元,（3）公务卡信用额度的调整（20）,a、临时调增,b、下调,c、调高,（4）公务卡存款是否有利息（不计息24）,（5）公务卡的还款方式（25）,7,（二）公务卡的特点,（公务卡与普通信用卡的异同 ）,1、共性,银行卡 授信消费,2、个性,财政财务管理属性,8,（三）公务卡的管理环节,、“单位组织办卡”,、“个人刷卡消费”,、“财务审核报销”,、“财政动态监控”,9,（四）公务卡制度与国库集中支付制度的关系,1、公务卡制度是以国库集中支付制度为基础的制度创新,2、公务卡制度也是对国库集中支付制度的完善和发展,10,（五）公务卡改革对代理银行、预算单位和持卡人的禁止性规定,严禁预算单位将非本单位工作人员纳入公务卡管理范围、违规办理公务卡报销业务或查询；严禁持卡人违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出用于公务报销；严禁发卡行对外泄漏与公务卡支出有关的各种数据资料。违反规定的，追究单位负责人和直接责任人的行政责任，情节严重涉嫌犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。,11,二、为什么要进行公务卡制度改革,2,（一）传统现金支付存在弊端,（二）建立公务卡制度的意义,三个“有利于”,1、进一步提高财政财务管理透明度,2、提升单位财务管理水平,3、促进我国银行卡产业发展,12,（三）公务卡制度改革的总体目标,在先行试点的基础上，重点突破，全面推进，力争到2010年在全国建立起“使用方便、操作规范、信息透明、监控有力”的公务卡管理新机制，所有中央预算单位和地方省、市以及有条件的县，都要推行公务卡管理,13,（四）公务卡制度改革的基本原则,使用方便 操作规范,信息透明 监控有力,（五）实行公务卡后是否要全部取消单位的现金结算,公务卡改革的目标是逐步取消单位现金支出，但现阶段由于受用卡环境、结算手段等多种因素限制，并不要求全部取消现金结算，而是实行“双轨制”。,14,三、公务卡制度改革的进展情况,（一）公务卡制度改革的提出,2001年,，,国务院批准财政国库管理制度改革试点方案,2002年-2005年，上海、天津、海南、广东、湖北等开始公务卡制度改革探索，关于促进银行卡产业发展的若干意见,2006年 ，全国银行卡应用推广会,2007年 ，全国公务卡应用推广会，中央预算单位公务卡管理办法,2008年 ，全国公务卡改革试点电视电话会议,15,（二）全国公务卡制度改革的情况,2007年，中纪委、中科院、宋庆龄基金会首批试点,2008年，所有的中央预算单位和重庆、四川、山东、浙江、江苏开始试行,2009年，广西、海南、陕西、西藏陆续试行,16,（三）四川省公务卡制度改革的情况,1、省本级公务卡制度改革的情况,2007年 ，四川省省级预算单位公务卡管理暂行办法，省财政厅、省水利厅开展试点,截止2010年上半年，已有114个省级部门、499家预算单位实施了改革，省级部门改革面达91.2，预算单位改革面达63.7,17,2、市州公务卡制度改革的情况,市州：,2008年 ,成都率先试点,截止2010年上半年，攀枝花、绵阳、广安、雅安、眉山 、甘孜、凉山 8个市州,自贡市2010年在市本级单位试点，2011年全面推广,县级：,2008年6月，成都市金堂县,18,四、公务卡制度改革技术支撑,（一）“公务卡支持系统”的开发情况,1、公务卡支持系统,辅助办理与公务卡管理有关的信息维护、财务报销、银行划款、动态监控,2、已成功开发公务卡支持系统的银行,2007年7月，中国工商银行、交通银行,截止2008年6月，中国光大银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中信银行,19,（二）“政府财政管理信息系统”中“公务卡管理”模块的起用,公务卡支持系统,大平台,（公务卡管理）,消费信息,消费信息,还款信息,POS机,特约商户,银行,财,政,预,算,单,位,20,（三）公务卡使用的市场环境,1、国内银行卡受理的市场建设情况,截止2007年底，银行卡特约商户超过90万家，POS机超过110万台，ATM机超过15万台,2、境外公务卡受理的市场情况,截止2010年6月 ，公务卡已经可以在90多个国家和地区的具有银联标识的POS机上刷卡消费 （中国银联网站查询 ）,21,耽搁了大家的宝贵时间， 谢谢 ！,22,