采购专业人员基础训练教材

上传人:花里****1 文档编号:243299643 上传时间:2024-09-20 格式:PPT 页数:191 大小:612KB
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资源描述
按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,第,*,頁,共100頁,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,按一下以編輯母片標題樣式,按一下以編輯母片,第二層,第三層,第四層,第五層,*,工程會範,本,採購專業人員訓練,補充教材,投 標 須 知,9/20/2024,採購作業流程,採購計畫,集中原則,需求提出,採購條件,職權分工,商情分析,預估金額,需求修正,效益分析,其他事項,招標訂約,公告與通知,底價,開標程序,審標,競標,開標結果,簽退押標金,訂約,其他事項,履約驗結,接收與報驗,會同驗收,先行動用,減價收受,爭議處理,契約變更,付款,結案,其他事項,9/20/2024,以下各項,招標規定內容,,由,機關填寫,,,投標廠商,不得,填寫或塗改,。,各項內,含選項者,,,由機關擇符合,本採購案者,勾填,。,9/20/2024,1、本採購適用政府採購法(以下簡稱採購法)及其主管機關所訂定之規定。,9/20/2024,2、本標案名稱:,例如:,1、冷氣機55台(財物),:單一品項,2、冰箱等10項(財物):2項以上,3、大樓清潔保養(勞務),4、大樓興建工程(工程),5、空調保養維護(,依據採購法第7條認定勞務或財物,),9/20/2024,3、採購標的為:,(1),工程,。,(2),財物,;其性質為:,購買,租賃;,定製;,兼具兩種以上性質者(請勾選)。,(3),勞務,。,9/20/2024,4、本採購屬:,(1),公告金額十分之一以下之採購。,(2),逾公告金額十分之一未達公告金額之採購。,(3),公告金額以上未達查核金額之採購。,(4),查核金額以上未達巨額之採購。,(5),巨額採購。,9/20/2024,5、本採購:,(1)為共同供應契約。,(2),非共同供應契約。,9/20/2024,6、本採購,預算金額,(不公告者免填;但依投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第5條第3項規定辦理者,或屬,公告,金額以上採購之公開招標、選擇性招標及限制性招標之公開評選,除轉售或供製造加工後轉售之採購、預算金額涉及商業機密,或機關認為不宜公開,外,應公開預算金額):,9/20/2024,7、本採購,預計金額,(不公告者免填):,補充:,(1),預算金額:,為該採購得以用以支付得標廠商契約價金之預算金額,不包括機關自行留用或同一預算科目下其他採購案之金額。預算案尙未經立法程序者,為預估需用金額。,(2),預計金額,:,為該採購之預估決標金額。預計金額會小於或等於預算金額。,9/20/2024,8、上級機關名稱:,補充,:,施行細則5條第2項,(1),中央:,為國民大會、總統府、國家安全會議與五院及院屬各一級機關。,(2),地方:,直轄市、縣(市)政府及議會。,9/20/2024,9、依,採購法第4條接受補助辦理採購者,,補助機關名稱及地址(非屬此等採購者免填):,9/20/2024,10、依,採購法第5條由法人或團體代辦採購者,,委託機關名稱及地址(非屬此等採購者免填):,9/20/2024,11、依,採購法第40條代辦採購者,,洽辦機關名稱及地址(非屬此等採購者免填):,9/20/2024,12、依採購法第75條,,受理廠商異議之機關名稱、地址及電話,:,同招標機關,(,不同者,請書明機關名稱、地址及電話)。,9/20/2024,13、依採購法第76條及第85條之1,,受理廠商申訴,(,未達公告金額之採購不適用,申訴制度) 或,履約爭議調解,(,無金額限制,)之採購申訴審議委員會名稱、地址及電話:,9/20/2024,14、本採購為:,(1),未分批辦理,。,(2)係,分批辦理公告金額以上,之採購,業經上級機關核准(文號: ),依總金額核計採購金額,分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。,9/20/2024,15、招標方式為:,(1),公開招標,(1-1)本案為複數決標並採分項決標,廠商各項投標文件無需分項裝封,無需於大外標封標示投標項次,有3家以上廠商投標,且符合政府採購法施行細則第55條規定時,即得開標。,9/20/2024,15、招標方式為:,(2),選擇性招標,:符合採購法第20條,第1款;,第2款;,第3款;,第4款;,第5款(請勾選款次),(2-1)為,特定個案辦理,,於廠商資格審查後,邀請所有符合資格廠商投標。,(2-2)為,建立合格廠商名單,;後續邀標方式為,個別邀請所有符合資格之廠商投標;,公告邀請所有符合資格之廠商投標;,依審標順序,每次邀請_家符合資格之廠商投標;,以抽籤方式擇定邀請符合資格之廠商投標。,9/20/2024,(3),限制性招標,:,本案業經需求、使用或承辦採購單位敘明符合採購法第22條第1項第 款之情形,並簽報機關首長或其授權人員核准採限制性招標。,(3-1),公開評選、公開勘選優勝廠商,:,9/20/2024,(3-1-1)依採購法第22條第1項,第9款辦理,;,委託專業服務;,委託技術服務;,委託資訊服務。,(3-1-2)依採購法第22條第1項,第10款辦理,。,(3-1-3)依採購法第22條第1項,第11款辦理,。,9/20/2024,(3-2),比價,;,經前次公告招標結果,無廠商投標或無合格標,且符合採購法施行細則第22條第1項規定無廠商異議或申訴在處理中者,依採購法第22條第1項第1款規定,不另公告招標,並依採購法施行細則第23條之1第1項規定,邀請過去表現優良之2家以上廠商以比價方式辦理;,9/20/2024,符合,採購法第22條,第1項第_款(請列明款次,第16款之情形須併填主管機關核准文號);,符合,採購法第104條,第1項但書第_款(請列明款次及相關機關核准文號);,符合,採購法第105條,第1項第_款(請列明款次及相關機關核准文號);,符合,中央機關未達公告金額採購,招標辦法第_條第_項第_款規定;,符合,地方政府依採購法第23條所定未達公告金額採購,招標辦法第_條第_項第_款規定。,9/20/2024,(3-3),議價,;,符合採購法第22條第1項第_款(請列明款次,,其未得以比價方式辦理之原因:_,;第16款之情形須併填主管機關核准文號);,符合採購法第104條第1項第_款(請列明款次及相關機關核准文號,非,填第4款者,其未得以比價方式辦理之原因:_,9/20/2024,符合採購法第105條第1項第_款(請列明款次及相關機關核准文號,,填第1款或第2款者,其未得以比價方式辦理之原因:_,);,符合中央機關未達公告金額採購招標辦法第_條第_項第_款規定,(其未得以比價方式辦理之原因:_),;,符合地方政府依採購法第23條所定未達公告金額採購招標辦法第_條第_項第_款規定。,9/20/2024,(3-4)依,採購法第22條,第1項第_款辦理(請列明款次),並,以公告程序徵求受邀廠商,,作為邀請,比、議價,之用。,(4)依,採購法第49條規定,公開取得書面報價或企劃書。(限未達公告金額之採購案始得採行)。,(4-1)本案業經機關首長或其授權人員核准,本次公告未能取得3家以上廠商之書面報價或企劃書時,將改採限制性招標方式辦理。,9/20/2024,16、本採購:,(1),適用我國締結之條約或協定,;其名稱為(請敘,明),非條約或協定國家之廠商,:,不可參與投標。,可以參與投標,並得公平參與,(須一併列明國家或地區。,機關如允許大陸地區廠商參與,須符合兩岸進口及貿易往來相關規定,):,可以參與投標,惟予下列差別待遇(可複選):,採購法第43條第1款,之措施(招標文件須列明,作為採購評選之項目及其比率):,採購法第43條第2款,之措施:,採購法第44條,之措施:,採購法第17條第2項處理辦法之措施,:,9/20/2024,(2),不適用我國締結之條約或協定,,外國廠商:,不可參與投標。,我國廠商所供應財物或勞務之原產地須屬我國者。,不可參與投標。但我國廠商所供應財物或勞務之原產地得為外國者(須一併列明國家或地區。機關如允許大陸地區廠商參與,須符合兩岸進口及貿易往來相關規定)。,9/20/2024,可以參與投標,並得公平參與(須一併列明國家或地區。,機關如允許大陸地區廠商參與,須符合兩岸進口及貿易往來相關規定,):,可以參與投標,惟予下列差別待遇(可複選):,採購法,第43條第1款,之措施,(招標文件須,列明作為採購評選之項目及其比率):,採購法,第43條第2款,之措施:,採購法,第44條之措施,:,採購法,第17條第2項處理辦法之措施,:,9/20/2024,17、本採購:,(1),依採購法第24條規定以統包辦理招標。,(2),非以統包辦理招標,。,9/20/2024,18、本採購:,(1),依,採購法第25條規定允許廠商共同投標,(招標文件已附共同投標協議書範本);廠商家數上限為,2家;,3家;,4家;,5家。,(2),不允許廠商共同投標。,9/20/2024,19、廠商得以電子資料傳輸方式於,投標截止期限前遞送,投標文件,該電子化資料,並視同正式文件,,得免另備書面文件,。供遞送之電傳號碼/網址為(不允許者免填):,9/20/2024,20、廠商對招標文件,內容有疑義,者,,應以書面,向招標機關,請求釋疑之期限,:自,公告日或邀標日起等標期,之,四分之一,,其尾數不足1日者,以1日計。,9/20/2024,21、,機關以書面答復前條請求釋疑廠商之期限,:,投標截止期限前1日答復,。,9/20/2024,22、本採購依採購法第33條第3項:,(1)允許,廠商於,開標前補正,非契約必要之點之文件。,(2),不允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。,9/20/2024,23、本採購依採購法第35條:,(1),允許廠商於在,不降低原有功能條件,下,可提出,可縮減工期,、,減省經費,或,提高效率,之替代方案(請載明允許項目):,(2),不允許提出替代方案。,9/20/2024,24、投標文件有效期:,自投標時起至開標後_日止。,9/20/2024,25、廠商應遞送投標文件份數:,(1),1式1份。,(2),1式2份。,(3),1式3份。,(4),1式4份。,(5),1式5份。,(6),其他(由招標機關敘明):,9/20/2024,26、投標文件使用文字:,(1),中文,(正體字),。,(2),中文,(正體字),,但,特殊技術或材料之圖文資料得使用英文,。,(3),其他(由招標機關敘明):,9/20/2024,27、,公開開標案件,之,開標時間,(依採購法不公開者免填):民國_年_月_日_午_時_分。,9/20/2024,28、,公開開標,案件之,開標地點,(依採購法不公開者免填):,9/20/2024,29、,公開開標,案件有權,參加開標之每一投標廠商人數,(依採購法不公開,或不限制廠商出席人數,者免填):,9/20/2024,30、依採購法,不公開開標之依據,:,(1)依採購法第21條規定辦理選擇性招標之資格審查,供,建立合格廠商名單,。,(2)依採購法第42條規定,採分段開標,後續階段開標之時間及地點無法預先標示,。,(3)依採購法,第57條第1款規定,。,(採行協商措施之開標、投標、審標程序及內容均應保密),(4)依採購法,第104條第1項第2款規定,。,(5)其他經主管機關認定者:_(請載明核准文號):,9/20/2024,31、本採購開標採:,(1),不分段開標,。,所有投標文件置於一標封內,不必按文件屬性分別裝封,。,9/20/2024,31、本採購開標採:,(2),分段開標,(請勾選項目);投標廠商應就各段標之標封分別裝封並標示內含資格標、規格標或價格標等:,公開招標,,資格、規格與價格,一次投標分段開標,。,公開招標,,,資格與規格合併一段投標、分段開標,,再邀符合招標文件規定之廠商,投價格標,。,選擇性招標,,邀請廠商就,資格、與規格、價格,分次投標、分段開標,。,選擇性招標,,邀請符合資格之廠商就,規格與價格一次投標、分段開標,。,9/20/2024,32、押標金金額(無押標金者免填,,,有押標金者不得逾新台幣5千萬元,):,(1),一定金額:,(2),標價之,一定比率,:_%,1.,一定金額:,不逾預算金額或預估採購總額 之5為原則(採單價決標之採購)。,2.,一定比率:,不逾標價之5為原則。,3.前述均不得逾新台幣5千萬元。,9/20/2024,33、採,電子投標,之廠商,,押標金予以減收金額,(無押標金或未採電子投標者免填) :,PS:,得予減收一定金額或比率。以不逾押標金金額之10為限。,9/20/2024,34、,為,優良廠商者,押標金予以減收金額,(無押標金者免填) :,1,.,標前優良,:,得以不逾原定應繳總額之50為限。,2.,標後優良,:,機關認有溯及適用減收,應於招標文件預為規定減收適用情形及額度。,3.,優良廠商:,經主管機關或相關中央目的事業主管機關依履約成果評為優良,並經主管機關認定而於指定資料庫公告。各,縣市政府經辦之工程採購,得準用之。,9/20/2024,35、,押標金有效期,(無押標金者免填):,1.廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保證或保險公司之保證保險單繳納押標金者,,除招標文件另有規定外,其有效期應較招標文件規定之報價有效期長30日,。,2.廠商延長報價有效期者,其所繳納押標金之有效期應一併延長之。,9/20/2024,36,、,押標金繳納期限,:,截止投標期限前繳納,(無押標金者不適用),1.招標文件規定廠商須繳納,押標金者,,應一併載明廠商應於,截止投標期限前繳納至指定之收受處所或金融機構帳號,。,除現金外,廠商並得將其押標金附於投標文件內遞送。,2.招標文件規定廠商須繳納保證金或提供其他擔保者,應一併載明繳納期限及收受處所或金融機構帳號。,3.,押標金,或保證金,以設定質權之金融機構定期存款單繳納者,應不受特定存款金融機構之限制,;其向金融機構申請設定質權時,無需質權人會同辦理。,4.,押標金,及保證金,,得以主管機關核定之電子化方式繳納,。,9/20/2024,37、以,現金繳納,押標金之繳納,處所或金融機構帳號,(無押標金者免填):,9/20/2024,38、,無押標金之理由,為:,(1),勞務,採購。,(無預算金額限制),(2),未達公告金額之,工程、財物,採購。,(3),以,議價,方式辦理之採購。,(4),依,市場交易慣例或採購案特性,,無收取押標金之必要或可能者。,9/20/2024,一定金額,:_,契約金額之一定比率,:_%。,39、,履約保證金,金額(無者免填),1.履約保證金之額度,得為,一定金額或契約金額,之一定比率,由機關於招標文件中擇定之。,2.,一定金額,,以不逾預算金額或預估採購總額之,10,為原則;,一定比率,,以不逾契約金額之,10,為原則。,3.採,單價決標,之採購,履約保證金應為一定金額。,4.契約金額於履約期間有增減者,履約保證金之金額得依增減比率調整之。,9/20/2024,40、得標廠商提出,其他廠商之履約及賠償連帶保證者,,,履約保證金予以減收之金額,(無者免填):,1.公告金額以上之採購,機關得於招標文件中規定得標廠商提出符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之履約及賠償連帶保證者,其,應繳納之,履約保證金,或保固保證金得予減收,。,2.前項減收額度,得為,一定金額或比率,,由招標機關於招標文件中擇定之。其額度,以不逾,履約保證金或保固保證金額度之,50,為限,。,9/20/2024,41、得標廠商為,優良廠商者,履約保證金予以減收之金額,(無者免填):,1,.,標前優良,:,得以不逾原定應繳總額之50為限。,2.,標後優良,:,機關認有溯及適用減收,應於招標文件預為規定減收適用情形及額度。,3.,優良廠商:,經主管機關或相關中央目的事業主管機關依履約成果評為優良,並經主管機關認定而於指定資料庫公告。各,縣市政府經辦之工程採購,得準用之。,9/20/2024,42、,履約保證金有效期,(無履約保證金者免填):,1.廠商以銀行開發或保兌之,不可撤銷擔保信用狀,、,銀行之書面連帶保證,或保險公司之,保證保險單繳納履約保證金,者,除招標文件另有規定外,其有效期,應較契約規定之最後施工、供應或安裝期限長90日,。,2.廠商,未能,依契約規定期限履約,或,因,可歸責,於廠商之事由致無法於前項有效期內完成驗收者,,履約保證金之有效期應按遲延期間延長之,。,9/20/2024,43、,履約保證金繳納期限,(無履約保證金者免填):,1.履約保證金之繳納期限,由機關視案件性質及實際需要,於招標文件中合理訂定之。,查核金額以上之採購,應訂定14日以上之合理期限,。,2.廠商未依規定期限繳納履約保證金,或繳納之額度不足或不合規定程式者,不予受理。但其情形可以補正者,機關應定期命其補正;,逾期不補正者,不予受理,。,3.機關辦理,簽約,得不以廠商先繳納履約保證金為條件,。,9/20/2024,44、,無履約保證金之理由,為:,(1),勞務,採購。,(無預算金額限制),(2),未達公告金額之,工程、財物,採購。,(3),依,市場交易慣例或採購案特性,,無收取履約保證金之必要或可能者。,9/20/2024,45、,保固保證金,金額(無者免填):,1.保固保證金之額度,得為一定金額或契約金額之一定比率,由機關於招標文件中擇定之。,2.前項,一定金額,,以不逾預算金額或預估採購總額之,5,為原則;,一定比率,,以不逾契約金額之,5,為原則。,9/20/2024,46、,保固保證金有效期,(無保固保證金者免填):,廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保證或保險公司之保證保險單繳納保固保證金者,除招標文件另有規定外,其,有效期應較契約規定之保固期長90日,。,9/20/2024,47、,保固保證金繳納期限,(無保固保證金者免填):,機關得視案件性質及實際需要,於招標文件中規定得標廠商於履約標的完成,驗收付款前應繳納保固保證金,。其屬,分段起算保固期者,並得分段繳納,。,9/20/2024,48、得標廠商提出,其他廠商之履約及賠償連帶保證者,,,保固保證金予以減收之金額,(無者免填):,1.公告金額以上之採購,機關得於招標文件中規定得標廠商提出符合招標文件所定投標廠商資格條件之其他廠商之履約及賠償連帶保證者,其,應繳納之履約保證金或,保固保證金,得予減收,。,2.前項減收額度,得為,一定金額或比率,,由招標機關於招標文件中擇定之。其額度,以不逾,履約保證金或保固保證金額度之,50,為限,。,9/20/2024,49、得標廠商為,優良廠商,者,,保固保證金予以減收之金額,(無者免填):,1,.,標前優良,:,得以不逾原定應繳總額之50為限。,2.,標後優良,:,機關認有溯及適用減收,應於招標文件預為規定減收適用情形及額度。,3.,優良廠商:,經主管機關或相關中央目的事業主管機關依履約成果評為優良,並經主管機關認定而於指定資料庫公告。各,縣市政府經辦之工程採購,得準用之。,9/20/2024,50、,預付款還款保證,金額(無者免填):,1.機關得視案件性質及實際需要,於招標文件中規定得標廠商得支領預付款及其金額,並訂明廠商支領預付款前應先提供同額預付款還款保證。,2.機關必要時得通知廠商就支領預付款後之使用情形提出說明。,9/20/2024,51、,預付款還款保證有效期,(無預付款還款保證者免填):,1.廠商以銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀、銀行之書面連帶保證或保險公司之保證保險單繳納預付款還款保證者,除招標文件另有規定外,其有效期應較契約規定之,最後施工、供應或安裝期限長90日,。,2.廠商未能依契約規定期限履約或因可歸責於廠商之事由致無法於前項有效期內完成驗收者,預付款還款保證之,有效期應按遲延期間延長之,。,9/20/2024,52、,預付款還款保證繳納期限,(無預付款還款保證者免填):,1.預付款還款保證,得依廠商已履約部分所占進度或契約金額之比率遞減,或於驗收合格後一次發還,由機關視案件性質及實際需要,於招標文件中訂明。,2.廠商未依契約規定履約或契約經終止或解除者,機關得就預付款還款保證尚未遞減之部分加計利息隨時要求返還或折抵機關尚待支付廠商之價金。,3.前項利息之計算方式及機關得要求返還之條件,應於招標文件中訂明,並記載於預付款還款保證內。,9/20/2024,53、各種,保證金之繳納處所或金融機構帳號,(無保證金者免填):,9/20/2024,54、,押標金及保證金應由廠商以,(一,)現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納,,(二),或取具銀行之書面連帶保證、保險公司之連帶保證保險單,繳納,,(三)並,應符合,押標金保證金暨其他擔保作業辦法,規定之格式,。,9/20/2024,發文日期:中華民國97年3月31日,發文字號:工程企字第09700134500號,根據政府採購法第三十條,主旨:重申機關辦理採購,遇,廠商以保險公司之保證保險單繳,納押標金或保證金時,,其保證保險內容須符合政府採購,法規定,始得接受。,說明:,一、關於政府採購法第30條第2項保險公司之連帶保證保險單,依押標金保證金暨其他擔保作業辦法第34條規定訂定各種保險單條款內容,屬法規之一部分。,二、按本會90年9月10日(90)工程企字第90034891號令,,目前僅財政部90年8月6日台財保字第0900750741號函核准,之,預付款,保證金保證保險(編號:C88122002)及,保固保證金,保證保險(編號:C88122003)所出單之保險單,,得允許用以繳納,預付款還款保證及保固保證金。,三、為免機關於接受廠商提出之保險公司之保證保險單,有不符前揭保單條款內容,致機關遭受損害,爰,提請注意,。,9/20/2024,55、廠商有下列情形之一者,其,所繳納之押標金,不予發還,其已發還者,並予追繳,:,(無押標金者免列),(一)以,偽造、變造,之文件投標。,(二),投標廠商另行,借用他人名義或證件,投標。,(三)冒,用他人名義或證件,投標。,(四)在報價有效期間內,撤回其報價,。,(五),開標後應,得標者不接受決標或拒不簽約,。,(六)得標後,未於規定期限內,繳足履約保證金或提供擔保,。,(七),押標金轉換為履約保證金,。,(八)其他經主管機關認定有,影響採購公正之違反法令行為者,。,9/20/2024,56、廠商依押標金保證金暨其他擔保作業辦法規定,減收押標金,,其,有不發還押標金之情形者,,應,就不發還金額中屬減收之金額補繳之,。,9/20/2024,57、本採購:,(1),訂底價,但,不公告,底價。,(2),訂底價,並,公告,底價。底價為:_元。,(3),不訂底價,理由為,:,訂定底價,確有困難之特殊或複雜,案件;,以,最有利標決標,之採購;,小額採購,。,9/20/2024,58、決標原則:,(1),最低標,:,(1-1)非依機關異質採購最低標作業須知辦理。,(1-2)依機關異質採購最低標作業須知採異質採購最低標(審查項目、標準及審查方式如附件)。,9/20/2024,58、決標原則:,(2),最有利標,(評選項目、標準及評定方式如附件)。,(2-1)依採購法第56條,適用最有利標(需報經上級機關核准),。,(2-2)依採購法第22條第1項第9款;第10款;第11款;第14款,準用最有利標,。,(2-3)未達公告金額之採購,參考最有利標精神,擇符合需要者辦理議價,。,(3),最高標,。,9/20/2024,59、本採購採:,(1),非複數決標,。,(2)複數決標,保留採購項目或數量選擇之組合權利(項目或數量選擇之組合方式如附件,。例如得由廠商分項報價之項目,或依不同數量報價之項目及數量之上、下限;投標廠商得標項目或數量之限制、開標順序、願比照得標廠商之價格者得併列為得標廠商、決標廠商家數上限等,)。,9/20/2024,60、,本採購,:,(1)預算未完成立法程序前,得先辦理保留決標,俟預算通過後始決標生效。,(2)決標方式為,:,(2-1),總價決標。,(2-2),分項決標。,(2-3),分組決標。,(2-4),依數量決標。,(2-5),單價決標(以單價乘以預估數量之和決定得標廠商)。,(2-6),其他(由招標機關敘明):,複數決標,9/20/2024,61、無法決標時是否得依採購法,第55條或第56條規定,採行,協商措施,:(依此2條規定辦理者均須先報上級機關核准),(1)是;採行協商措施得更改之項目(請敘明):,(2),否。,9/20/2024,62、本採購保留未來向得標廠商,增購之權利,,擬增購之項目及內容(請載明,擴充之,金額、數量或期間,上限,,並應將預估選購或擴充項目所需金額計入採購金額,,並應將預估選購或擴充項目所需金額計入採購金額,並應將預估選購或擴充項目所需金額計入採購金額,。未保留增購權利者免填):,9/20/2024,63、本採購適用採購法:,(1),無例外情形。,(2),本機關係軍事機關而有採購法第104條第1項但書之例外情形。,(3),有採購法,第105條第1項之例外,情形。,(4),有採購法第106條第1項之例外情形。,9/20/2024,64、投標廠商之,基本資格及應附具之證明,文件如下,(如允許依法令免申請核發本項基本資格證明文件之廠商參與投標,一併載明該等廠商免繳驗之證明文件),:,9/20/2024,65、本採購屬,特殊採購,;符合投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準,第6條,第_款;,第7條,第_款 (請註明款次)。(非特殊採購者免填),9/20/2024,66、投標廠商之,特定資格及應附具之證明文件,如下(,限特殊或巨額,之採購方可規定特定資格條件):,9/20/2024,67、廠商所提出之,資格文件影本,,本機關於必要時,得通知廠商限期提出正本供查驗,,查驗結果,如與正本不符,係偽造或變造者,依採購法第50條規定辦理,。,9/20/2024,68、,外國廠商,之投標資格及應提出之資格文件,,附經公證或認證之中文譯本,(,不,允許,外國廠商投標者免填):,9/20/2024,69、以,選擇性招標,方式辦理者,其,限制投標廠商資格之理由及其必要性,(非選擇性招標者免填):,9/20/2024,70、招標標的之,功能、效益、規格、標準、數量,或,場所等說明及得標廠商應履行之契約責任,:,由招標機關另備如附件,。,9/20/2024,71、依,採購法第65條,之規定,本採購標的之,主要部分為(,無者免填):,9/20/2024,72、,招標文件如有要求或提及特定之,商標或商名、專利、設計或型式、特定來源地、生產者或供應者之情形,,允許投標廠商提出同等品,其提出同等品之時機為,:,(1)應於投標文件內,預先提出者,,廠商應於投標文件內敘明同等品之,廠牌、價格及功能、效益、標準或特性,等相關資料,以供審查。,(2)得標廠商,得於使用同等品前,,依契約規定向機關提出同等品之,廠牌、價格及功能、效益、標準或特性,等相關資料,以供審查。,9/20/2024,73、投標廠商之,標價條件,:,(1),送達招標機關指定地點,(由招標機關敘明地點):,(2),於招標機關指定地點完工,(由招標機關敘明地點):,(3)其他(由招標機關敘明):,9/20/2024,74、投標廠商標價幣別:,(1)新台幣。,(2)外幣:_(指定之外幣由招標機關敘明外幣種類)。,(3),新台幣或外幣:_(指定之外幣由招標機關敘明外幣種類,,該外幣並以,決標前一辦公日,臺灣銀行外匯交易收盤即期賣出匯率折算總價,),9/20/2024,75、採購標的之,維護修理,(不需維護修理者免填):,(1)由得標廠商負責一定期間,,費用計入標價決標,(招標機關敘明其期間):,(2)由,機關自行負責,。,(3),另行招標,。,9/20/2024,76、廠商有下列情形之一者,,不得參加投標,、,作為決標對象,或,分包廠商或協助投標廠商,:,(,一),提供規劃、設計服務之廠商,,於依該規劃、設計結果辦理之採購。,(二),代擬招標文件之廠商,,於依該招標文件辦理之採購。,(三),提供審標服務之廠商,,於該服務有關之採購,。,9/20/2024,(四)因履行機關契約而,知悉其他廠商無法知悉或應秘密之資訊之廠商,,於使用該等資訊有利於該廠商得標之採購。,(五),提供專案管理服務之廠商,,於該服務有關之採購。,機關辦理委託設計時,,前階段規劃之成果若予公開,,為規劃之廠商並,無競爭優勢者,,該規劃之廠商得參與後階段之設計服務。,9/20/2024,77、全份招標文件包括,(可複選),(1)招標投標及契約文件。,(2)投標須知。,(3)投標標價清單。,(4)投標廠商聲明書。,(5)契約條款。,(6)招標規範。,9/20/2024,77、全份招標文件包括,(可複選),(7)廠商參與公共工程可能涉及之法律責任及廠商切結書(行政院公共工程委員會97年2月4日工程企字第09700056250號函修訂):,切結書1(自行執業),切結書2(受聘於工程技術顧問公司),切結書3(營造業專任工程人員),切結書4(營造業工地主任),(8)其他(由招標機關敘明,無者免填):,9/20/2024,78、,投標商應依規定填妥(,不得使用鉛筆,),本招標文件所附招標投標及契約文件、投標標價清單,,,連同資格文件、規格文件及招標文件所規定之其他文件,,,密封後投標,。,惟屬,一次投標分段開標者,,,各階段,之投標文件,應分別密封後,,,再以大封套合併裝封,。所有,內外封套外部,皆須,書明投標廠商名稱、地址及採購案號或招標標的,。,9/20/2024,79、,投標文件,須於 年 月 日 時 分前,以,郵遞、專人送達或電子投標方式送達至,下列收件地點或網站:,9/20/2024,80、電子領標廠商之投標封附上該標案之領標電子憑據書面明細,或於開標後依機關通知再行提出。,9/20/2024,81、本須知未載明之事項,依政府採購相關法令。,9/20/2024,82、,其他須知,(,請機關自行訂定,。例如:採共同投標、統包、替代方案、國內廠商標價優惠、適用或準用最有利標評選作業或優先採購環保產品等方式辦理者,,應注意依相關法規,將應於招標文件載明事項納入,。):,9/20/2024,83、受理廠商檢舉之採購稽核小組連絡電話、傳真及地址與法務部調查局及機關所在地之調查站處(站、組)檢舉電話及信箱:,9/20/2024,補充資料,9/20/2024,主旨:檢送,社會福利方案委託投標須知範本,及,社會福,利方案委託契約書範本,:,一、依內政部96年1月18日台內社字第0960009407號函檢送研商政府委託民間單位辦理社會福利業務作業流程及規範會議紀錄結論六辦理。,二、本範本,適用於依政府採購法第22條第1項第9款及第49條規定辦理之社會福利方案委託計畫,,各機關辦理類此採購,得視採購個案之特性及實際需要,參考本範本辦理。內政部並得考量各類方案委託性質及業務需要,以本範本為藍本,另行訂頒相關範本供各機關參考。,三、本範本電子檔並已同時於本會網站(http:/www.pcc.gov.tw/政府採購/政府採購法規/子法及相關規定/招標相關文件及表格)公開,歡迎下載使用。,工程會96年3月3日工程企字第09600087220號,9/20/2024,招標文件之組成,一、,投標須知,範本,二、,投標廠商聲明書,範本,三、,招標投標及契約文件,範本,四、,投標標價清單,範本,五、,共同投標協議書,範本,六、,採購契約,範本,七、,其他,9/20/2024,主旨:為利各機關於辦理,查核金額以上之財物採購前檢核相關重點事項,,檢送機關辦理財物採購前自我檢核表乙份,請查照並轉知所屬(轄)機關使用。,說明:,一、查部分機關辦理,財物,採購,於訂定,採購需求或規格,條件,時,未以未來使用或營運管理之需要考量,造,成額外維修費用、延誤履約進度、影響採購品質效,率等情形,爰訂上開檢核表以利,採購人員於辦理採,購前預先檢核,。,二、請各機關辦理查核金額以上財物,採購前,,,先填妥檢,核表,,,併同招標文件稿,,,依規定層報機關首長或其,授權人員,。,工程會,96年1月19日工程企字第09600030920號,9/20/2024,機關辦理財物採購前自我檢核表,標的名稱:,自我檢核事項,是/有,否/無,不適用,者免填,1.本機關是否曾有採購,類似標的之前例,2.本機關過去採購之,類似標的之使用情形是否符合預期需求,3.,過去採購經驗,如有未符合預期需求情形,辦理本次採購時,有無檢討改進,4.是否曾瞭解,其他機關有無採購類似標的,及使用經驗,5.,國內廠商有無,製造/供應能力,6.,國內廠商,對於週邊相關設備、零件、技術、工法是否有,製造或供應能力,7.是否曾,瞭解外國產品,之工作環境是否與我國相似,9/20/2024,機關辦理財物採購前自我檢核表,自我檢核事項,是/有,否/無,不適用,者免填,8.擬訂定之技術規格,如有國家標準者,是否據以訂定技術規格,9.擬訂定之技術規格,如有國際標準者,是否據以訂定技術規格,10.行政院所屬各機關辦理,新台幣1億元以上之財物採購,是否辦理招標文件公開閱覽,11.有無曾與接管、養護或使用等機關(單位),充分溝通,12.有無考量接管、養護或使用等機關(單位)具有,營運、操作能力,13.有無考量未來,營運、安裝地點之工作場所及物理環境等條件,(包含工作溫度、日照、輻射強度、降雨、空間及其他類似條件等)使採購標的可正常使用、營運,9/20/2024,機關辦理財物採購前自我檢核表,自我檢核事項,是/有,否/無,不適用,者免填,14.有無檢核擬採購標的,與既有之相關設備、系統之可銜接、適用及支援性,15.如,屬國外產製品或技術,是否要求提供技術移轉、或採購部分國產品,16.是否檢核採購,數量及計畫配置地點之妥適性,17.有無考量將,未來數年之維護、營運服務經費一併考量分年編列預算支應,18.是否檢核,採購經費編列之合理性,19.有無考量須將,原有採購之後續擴充納入辦理,20.是否檢核,使用年限與採購經費之經濟效益,21.如屬,巨額採購,,有無依機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定第2點規定簽經機關首長核准規定事項,其他補充說明:,檢核人,:(簽名),複核人,:(簽名),9/20/2024,1.本表適用於機關辦理查核金額以上之財物採購,且須附於招標文件稿層報,,並列為政府採購法第107條所稱採購之文件,。,2.上表所稱之,檢核人,係,提出規格需求單位之最基層承辦人員,,,複核人,係,檢核人之直屬主管,。,3.本檢核表所定欄位如不敷使用,得新增其他欄位或增補續頁。,9/20/2024,工程會97年4月11日工程企字第09700152520號,主旨:本會擬具之投標廠商切結書格式一種。,說明:,一、本會97年3月4日研商將廠商無欠繳勞、健保等費用納為勞務採購投標廠商資格條件會議決議,,為加強督促廠商遵守勞動法令以落實保障勞工權益,機關辦理採購,應請廠商於投標時,書面聲明是否,已依法為所僱用員工投保勞工保險、就業保險、全民健康保險及提繳勞工退休金,並已依規定繳納各該保險費及勞工退休金,爰擬具旨揭切結書格式,供機關參辦。,二、各機關辦理有關,人力派遣性質之勞務採購案件,建議於招標文件規定廠商於投標時檢附本切結書,,以提醒投標廠商切實遵守勞動法令規定,善盡雇主責任,並避免得標後衍生履約爭議。,9/20/2024,切結書(,投標時檢附,),本廠商_,(廠商名稱),_參與,(招標機關) _,辦理,_(標的名稱)_,_勞務採購案(屬人力派遣性質)之投標,已依法為所僱用員工,投保勞工保險、就業保險、全民健康保險及提繳勞工退休金,,並依規定繳納前述保險之保險費及提繳勞工退休金;得標後,亦將依法履行相關勞工權益保障事項。,立書人,投標廠商: (蓋章),負責人: (蓋章),中華民國 年 月 日,9/20/2024,投標須知之相關規定,採購案件金額,招標方式,領標、投標及開標相關規定,押標金及保證金規定,投標廠商資格與規格,決標事項,履約事項,9/20/2024,主旨:有關投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準,營,業項目審查執行注意事項,。,說明:,一、依據經濟部商業司96年1月9日經商6字第09502186320號函,暨臺北縣政府採購中心95年12月6日北採一字第0950006805號函辦理。,二、機關辦理採購,得依本會訂頒之投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第3條第4項規定,視個案特性及實際需要,,以經濟部編訂之公司行號營業項目代碼表所列大類、中類、小類或細類項目為基準,,於招標文件規定廠商之登記或設立之證明,須具有特定營業項目(非屬許可業務)方可參與投標,除不得不當限制競爭外,機關於,審查廠商營業項目時,併應注意下列事項,:,工程會96年1月18日工程企字第09600014090號,9/20/2024,(一)針對,依公司行號營業項目代碼表所訂細類代碼及業務別記載者,,依前揭代碼表所列項目認定之。,(二)針對,已設立登記之公司,,,其所營事業仍為文字敘述者,機關於審查該案廠商之營業項目時,尚應考量其登記業務內容與代碼表所列項目之相關性,從寬認定,。併請參閱本會89年3月17日(89)工程企字第89007116號函釋例說明二內容。,(三)針對,以概括方式載明除許可業務外,得經營法令非禁止或限制之業務者,,認定該廠商具投標資格。,三、各機關審查廠商營業項目,如仍,有認定上之疑義,,請逕,向營業項目編訂主管機關,經濟部商業司洽詢。,9/20/2024,主旨:貴會函告投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準,營業項目審查執行注意事項乙案,,本司補充意見如說明,請查照。,說明:,一、依貴委員會96年1月18日工程企字第09600014090號函辦理。,二、查公司法第18條第3款規定公司所營事業應依中央主管機關所定營業項目代碼表登記.,本部公司行號營業項目代碼表業已公示上網,,所有營業項目代碼及其定義內容均可至,http:/gcis.nat.gov.tw/cod/index.html,網址查詢,,至投標廠商是否符合招標單位所定資格條件,允屬招標單位權責,應由招標單位自行採計認定,併為敘明。,經濟部商業司96年1月25日經商6字第09602303240號,9/20/2024,主旨:機關辦理採購,得依投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第4條第1項第6款規定處理之情形,業經本會於96年1月22日以工程企字第09600028830號令發布,檢附發布令影本乙份,工程會,96年1月22日工程企字第09600028830號,機關辦理採購,發現,廠商有政府採購法第101條第1項各款規,定情形之一,,且,尚未,依同法第102條、第103條規定將該廠商,刊登政府採購公報期間,,如該採購,有重行招標之情形,,茲依,投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準第4條第1項第6款,認定,,機關得於招標文件明定該廠商不具備履約能力之基本,資格,,,不得參與該採購之重行招標,。,工程會,96年1月22日工程企字第09600028833號,9/20/2024,冷凍空調業管理條例(以下簡稱本條例)第三條第一項規定之,冷凍空調業,,包括,製造業、工程業及技術顧問業,。惟為避免冷凍空調技術顧問業受技師法、工程技術顧問公司管理條例及本條例之重複管理,並為避免該技術顧問業適用本條例之窒礙,,僅從事冷凍空調工程相關規劃、設計、監造業務之技師或工程技術顧問公司,,,不適用,本條例第五條有關許可、申領登記證書與加入公會及第九條有關冷凍空調業分等之規定。至於,未具技師資格或非工程技術顧問公司不得從事冷凍空調工程相關,之規劃、設計、監造業務,併予敘明。,工程會97年1月31日工程企字第09704600580號,經濟部97年1月31日經工字第09704600580號,9/20/2024,規格,規格訂定之依據, 採購法,26,條,&,細則,25,條,政府採購法第,26,條執行注意事項,採購標的規格及數量,提出同等品之時機及應提供之資料,涉及智慧財產權者之歸屬,9/20/2024,投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,項次,聲明事項,是(打),否(打),一,本廠商之營業項目不符合公司法或商業登記法規定,無法於得標後作為簽約廠商,合法履行契約。,二,本廠商有違反政府採購法(以下簡稱採購法)施行細則第33條之情形。,三,本廠商或負責人與招標機關之首長/採購案之洽辦機關之首長/受委託辦理採購之法人或團體之負責人,有採購法第15條第4項規定之涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親,或同財共居親屬之利益之情形。,四,本廠商是採購法第38條規定之政黨或與政黨具關係企業關係之廠商。,9/20/2024,投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,項次,聲明事項,是(打),否(打),五,本廠商之負責人或合夥人是採購法第39條第2項所稱同時為規劃、設計、施工或供應廠商之負責人或合夥人。,六,本廠商是採購法第39條第3項所稱與規劃、設計、施工或供應廠商同時為關係企業或同一其他廠商之關係企業。,七,本採購案如係以選擇性招標或限制性招標辦理,或係以公開招標辦理但投標廠商未達3家之情形,本廠商之得標價款會有採購法第59條第1項所稱高於本廠商於同樣市場條件之相同工程、財物或勞務之最低價格之情形。,9/20/2024,投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,項次,聲明事項,是(打),否(打),八,本廠商已有或將有採購法第59條第2項所稱支付他人佣金、比例金、仲介費、後謝金或其他利益為條件,促成採購契約之簽訂之情形。,九,本廠商、共同投標廠商或分包廠商是採購法第103條第1項及採購法施行細則第38條第1項所規定之不得參加投標或作為決標對象或分包廠商之廠商。【投標廠商應於投標當日遞送投標文件前至工程會網站web.pcc.gov.tw查詢自己(,包括總公司及各分公司,)、共同投標廠商、分包廠商是否為採購法第103條第1項之拒絕往來廠商】,9/20/2024,十,本廠商就本採購案,係屬公職人員利益衝突迴避法第2條及第3條所稱公職人員或其關係人,涉及違反公職人員利益衝突迴避法第9條公職人員或其關係人,不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行為。【公職人員利益衝突迴避法第15條規定處該交易行為金額1倍至3倍之罰鍰】,投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,9/20/2024,十一,本廠商是依法辦理公司或商業登記且合於中小企業,發展條例關於中小企業認定規定之中小企業。,(答否者,請於下列空格填寫得標後預計分包予,中小企業之項目及金額,可自備附件填寫),項目 金額,項目 金額,項目 金額,合計金額,十二,本廠商目前在中華民國境內員工總人數逾100人。,(答是者,請填目前總人數計人;其中屬於,身心障礙人士計人,原住民計人。),投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,9/20/2024,附,註,1.第一項至第十項,答是或未答者,不得參加投標,;其投標者,不得作為決標對象;聲明書內容有誤者,不得作為決標對象。,2.第十一項至第十二項未填者,機關得洽廠商澄清。,3.本聲明書填妥後附於投標文件遞送。,投標廠商名稱:,投標廠商章及負責人章:,日期:,投標廠商聲明書範本,本廠商參加(機關)招標採購案之投標,茲聲明如下:,9/20/2024,三用文件,招標,、,投標,、,簽約之用,招標,時,由,機關,使用,招標欄位,並備齊招標文件後依規定 招標,投標,時,由,廠商,使用,投標欄位,並備齊投標文件後依規定投標,決標後,由,機關,使用,決標欄位,並附具必要之招標、投標及決標文件依規定蓋章後即完成與得標廠商之簽約手續,,不必再經得標廠商簽名或蓋章,,並以機關蓋章之日為簽約日。,使用時機,公開招標,、,選擇性招標,、,限制性招標,招標投標及契約文件範本,9/20/2024,招標投標及契約文件範本,本文件為機關或機構(以下簡稱機關)依政府採購法(以下簡稱本法),招標、廠商投標及機關決標後簽訂契約三用文件,。,招標時由機關使用,招標欄位並備齊招標文件後依規定招標;,投標時由廠商使用,投標欄位並備齊投標文件後依規定投標;,決標後由機關使用,決標欄位,並附具必
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