兴隆庄煤矿企业管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,兴隆庄煤矿企业管理情况,1,一、管理的概念,1、什么是管理。管理就是计划、组织、指挥和控制。,“管”就是监督和控制，“理”就是理顺关系、指导服务。管是刚性的，理是柔性的。管理就是刚柔并济，通过决策、计划、组织、指挥和控制等活动，对资源进行合理配置和有效使用，实现预定目标的过程。,从管理理念上说：管理就是决策、就是协调、就是服务。,2,（1）计划。计划就是对未来事件进行筹划和安排。凡是预則立，不预则废；运筹帷幄之中，决胜千里之外，就是计划工作的体现。,（2）组织。组织是管理的一项重要职能，是指为了达到一定的目的，由分工合作及不同层次的权力和责任制度而构成的一种权责结构。 组织职能包括：设置管理机构，划分管理层次，建立组织机构网络，确定管理体制；确定各机构的职权职责，明确相互分工协作关系；建立信息沟通渠道；人员选拔、培训、使用、考核与奖惩等方面内容。,3,（3）指挥。在决策和计划既定的条件下， 管理者面临的任务就是指挥。所谓指挥，就是管理者凭借自身的权力和影响力，对下属进行调度，指导他们为实现组织目标而展开活动的行为。指挥具有以下特点：权威性 、垂直性 、统一性 、明确性、强制性。,（4）控制。控制就是通过对事件的事前控制、实时控制、反馈控制状态作出对人的行为的干预。,简言之，就是监督、检查、考核。,4,2、管理达到的目标（精细化管理）,“精”：精益管理 精心运营 精准作业 精品工程,“细”：细化目标 细化标准 细化责任 细化考核,精益管理：,尽职尽责、尽善尽美，是每一位管理者必须履行的义务和责任。牢记组织的重托、职工的期盼，做任何工作都要有价值、有意义，力求管理无失误、无漏洞、无遗憾，用高度的事业使命感和工作责任感追求管理效益的最大化。,5,精心运营：,精打细算、精心运作，是企业在管理和经营过程中所必须遵守的基本原则，也是每个岗位和每个职工在生产经营过程中所履行的责任和义务。花小钱办大事，科学管理、杜绝浪费，人人算成本，事事评结果，用一丝不苟的精神追求每个人、每个岗位的全面卓越与升华。,精准作业：,上标准岗、干标准活，是每一位职工必须履行的义务和责任。用脑思考、用心工作，熟记岗位标准、掌握岗位标准，在执行岗位标准过程中弥补漏、纠偏差，炼就精湛的技能技艺，追求完美的精心操作。,6,精品工程：,工作做到极致，工程做成精品，是每一个岗位所追求的本质目标，是企业和职工获取利益最大化的根本所在。突出重点、把握细节、精雕细刻，把实施精品工程作为实现理想抱负、成就事业和自我价值的舞台。,7,细化目标：,目标激励人，目标成就人，目标鼓舞人，每个单位、岗位都必须设定自己的目标，做到人人有目标，事事有目标，时时有目标，用务实创新的精神和饱满的工作激情追求目标的实现。,细化标准：,标准是单位意志的体现，是刚性定额，是职工行为规矩度的界限和量的指令。制定标准是管理者的职责，执行标准是操作者的义务，必须事事有标准、人人有标准、处处有标准，做到周全覆盖、立体交织、衔接顺畅、闭合无隙。,8,细化责任：,责任是份内应做的事，存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律、也是他律。自上而下层层有责任，人人有责任，做到职责清晰，任务明确，细化、量化、具体化。做不好份内应做的事就应该承担相应的责任。,细化考核：,掌控标准、严密考核，是规范职工行为、落实岗位标准，促进精细管理的关键所在。自觉接受考核、主动参与考核，做到全员参与、全过程督导、全方位考核。用无私无畏、公平公正的精神，追求精细管理工作的全面升华。,9,二、兴隆庄煤矿管理的特点,1、井型大产量高,。矿井地质构造简单，为低瓦斯矿井，工作面均为矩形布置（走向、倾向），面长一般在200300米，走向在10002700米之间，煤厚811米左右，矿井近期核定能力为660万吨/年。由2个工作面生产，2013年预计实际产量为,700,万吨？。,10,2、开采技术先进,。采煤工作面生产，全部为综采放顶煤开采，单产一般为2045万吨（生产组织控制），最高单产达到62万吨，回收率一般为90%。煤巷掘进采用佳木斯煤机厂生产的150综掘机，单进一般为350500米，岩巷掘进一般为普通掘进，断面一般为14.6平方米，单进一般7090米之间，但也采用鉆装锚一体机，目前正在试验。采掘机械化程度为100%，设备装备水平在全国同类矿井领先。,11,3、安全基础牢固,。截止2013年8月31日，该矿已连续安全生产12周年，并连续多年杜绝重伤事故。,4、创新成果优异,。该矿大力开展科技兴矿战略，技术力量雄厚。先后承担了行业“九五”重点科技攻关项目“缓倾斜特厚煤层高产高效综放开采成套装备与工艺研究”和国家“十五”重点科技攻关项目“年产600万吨综放工作面设备配套与技术研究”，特别是“两柱式”综采放顶煤支架工业性试验的巨大成功，使矿井综采放顶煤核心技术达到了国际领先水平，实现了中国煤炭行业由引进技术转为向海外输出技术的历史性突破，推动了矿井煤炭产量和经济效益的大幅度增长。,12,5、地理位置优越。,该矿位于山东鲁西南平原，距兖州市8公里，京沪、兖石和兖新铁路纵横其间，公路北邻日东高速和327国道、东邻京沪、京福高速和104国道，形成极其便利的交通运输网络。并且山东地区工业发达，销量基本不存在大的问题。,6、产品质优价廉。,煤炭产品具有低灰、低硫、低磷、高发热量等特点，是良好的动力用煤和炼焦配煤，原煤不经任何加工就符合环保要求，深加工后的精煤产品曾被国家授予煤质最高奖“银质奖”、国优产品和中国煤炭知名出口品牌。,13,7、组织机构健全。,该矿组织机构齐全，除生产区对外，科室涵盖了生产（采掘机运通、地测防治水、安监、调度、企管），经营（计划、工资、财务、发运、内部市场等诸部门），以及政工部门。运销与供应由集团公司管理。,8、业务衔接流畅。,各部门之间职责分工明确，每项正常业务都有专人管理，在制度执行和业务管理上，各业务部门之间沟通协调顺畅，很少出现推诿扯皮现象。,14,9、经营管理规范。,由于科室健全、业务分工明确，职责落实到人，不论哪个部门制定的制度，都能贯彻落实且考核到位，形成了“横向管理职责明确、上下协调沟通顺畅”的有效管理机制。,10、职工素质领先。,该矿目前在册职工8000余人，高中（中专）以上人员占75%以上（高中以下基本为老职工），管理人员基本为本科以上学历（区队副职个别有大专，但很少）。专家、学科带头人、优秀技术技能人才在兖矿集团公司领先。职工专业技能大部分达到中级工以上，并且有山东省首席技师3人，兖矿集团公司首席技师5人。,15,不足方面：,1、人员多，该矿在册8000余人，全部为国定职工，人浮于事的现象存在。,2、该矿机构设置门类繁多，地面用工比例大，“麻雀虽小、五脏俱全”，存在企业办社会现象。,上述不足，是国有企业的通病。,16,三、兴隆庄煤矿生产组织机构,1、组织机构图,机电副矿长,采煤副矿长,总工程师,矿 长,掘进副矿长,安监处长,安监处,机电科,机电队,皮带队,机电安装队,调度室,工资科,通讯监测中心,副总工程师师,地测中心,企管科,通防科,通防队,技术科,救护队,综采二队,生产准备队,综采装修队,综机维修中心,综采一队,掘进三队,运搬队,综掘一队,综掘二队,扩修队,掘进二队,掘进一队,17,2、职责分工,调度室,1)负责全矿安全生产的组织、指挥、调度、协调和矿井抢险指挥调度。,2)负责组织矿井煤炭产、运、存的盘点工作。,3)负责采煤工作面安装、撤除的组织、协调，四个环节检查，生产系统延伸改造的会诊及组织协调工作。,4)负责综掘工作面安装、撤除及系统改造的会诊及组织协调工作。,5)负责冬季、雨季三防工作的计划、落实、调度、验收，负责安排井下主要水仓、水沟的清挖工作。,6)负责矿区内大型材料的车辆调度以及工作面安撤期间大车盘的使用管理。,7)负责业务范围内各类材料、报表的汇总分析上报和有关生产、技术档案的管理。,8)负责调度专业的质量标准化达标。,18,技术科,1)负责制定采煤工作面设计和开拓布局等方案，组织水平延伸设计、采区设计和采煤工作面设计，指导、安排、审查采、掘、扩、运等有关工程规程技术措施。并负责组织采、掘、扩、运工程技术方案、措施改进与优化。,2)负责采、掘、扩、运工程技术档案的管理及有关技术资料的整理归档。组织规程措施“十个环节”检查。,3)负责组织业务范围内生产技术制度、技术标准的制定与监督执行。,4)负责定期组织采、掘、运、顶板专项检查，定期进行考核评比（包括采煤工作面关键状态控制、本质安全型掘进工作面、顶板及辅助运输会战、支护质量等专项检查）。,5)负责采掘工作面巷道支护、改造以及煤泥水治理方案的制定与会诊落实。,6)负责普掘开工地点，辅助运输、扩修专项工程的会诊（不包括综采、综掘准备以及业务范围以外的会诊）及协调组织工作。参与综采、综掘安撤会诊，负责安撤准备的辅助运输、巷道支护及工程改造等有关技术方案的制定。参与业务范围以外的有关会诊。,7）负责采煤、掘进、辅助运输质量标准化达标检查及有关资料整理。,8)负责业务范围内“四新”和“小改小革”技术成果的推广与应用。,9)负责采掘运、支护等业务范围内材料、设施（备）、仪器仪表的计划申报、调研论证、厂家选择、验收使用。,10)负责矿井顶板管理、矿压观测、分析、预报，冲击地压业务管理，支护材料管理等工作。,11)负责矿井辅助运输管理，包括辅助运输系统优化、井下运输秩序、装封车及主要轨道大巷、采煤顺槽轨道质量、安全设施的检查或验收，矿车管理、连续牵引车以及架空乘人装置、斜巷助行器的安撤。,19,企管科,1)负责采煤，掘进、正规扩修工程质量验收及井下文明生产检查（根据规程措施，负责掘进责任范围内轨道质量及安全设施验收）。,2)牵头组织矿井质量标准化工作，监督考核各专业的质量标准化工作，负责质量标准化自检资料的汇总、上报。,3)负责准备、组织质量标准化达标竞赛评比，及组织矿质量标准化自检。,4)负责生产准备工作考核资料的核实、汇总。,5)负责生产现场大块矸石车、大车底、滞留车，车盘，材料车等车辆检查，参与装封车检查。,6)负责质量、环境、职业健康安全管理体系策划及运行管理。组织质量、环境、职业健康安全管理体系的内审、管理评审，组织迎接公司内部审核和中质协质保中心审核。,7)参与所有工程会诊项目，负责工程质量及文明生产验收。,20,企管科,1)负责采煤，掘进、正规扩修工程质量验收及井下文明生产检查（根据规程措施，负责掘进责任范围内轨道质量及安全设施验收）。,2)牵头组织矿井质量标准化工作，监督考核各专业的质量标准化工作，负责质量标准化自检资料的汇总、上报。,3)负责准备、组织质量标准化达标竞赛评比，及组织矿质量标准化自检。,4)负责生产准备工作考核资料的核实、汇总。,5)负责生产现场大块矸石车、大车底、滞留车，车盘，材料车等车辆检查，参与装封车检查。,6)负责质量、环境、职业健康安全管理体系策划及运行管理。组织质量、环境、职业健康安全管理体系的内审、管理评审，组织迎接公司内部审核和中质协质保中心审核。,7)参与所有工程会诊项目，负责工程质量及文明生产验收。,21,机电科,1)负责制定全矿机电管理制度，编制矿井机电规划、改造计划、重大技术措施，组织研究解决矿井重大机电技术问题。,2)负责组织机电业务范围内大型材料、设备、仪器仪表的计划申报、调研论证、厂家选择、质量验收。,3)负责机电设备的安装、使用管理和交接验收（综采、综掘设备除外）。,4)负责编制、落实全矿机电设备大修计划（综采、综掘设备除外），停产设备检修计划的编制，审查重大项目检修计划与实施。,5)负责井下主提升运输、胶带运输、供电系统、排水系统设计及有关技术方案的制定。,6)负责主煤流皮带巷设备的运行检查、文明生产及煤泥水治理，40T刮板输送机等综采普机设备验收。参与皮带系统综合防尘质量标准化建设。,7)负责全矿供电管理、电力调度、负荷审批，三大保护整定计算校核，对转供电用户签订合同。,8)负责矿井机电质量标准化达标及资料汇总上报工作，组织机电系列安全质量检查及机电事故分析，编制全矿机电业务的统计报表。,9)负责机电专业技术资料、文件、图纸及相关工程技术档案的统一管理，地面设备的台帐管理。,10)负责全矿防爆设备和小型电器下井前的防爆检查，签发防爆合格证及运行中的防爆性能、设备质量的检查考核。,11)负责组织电器设备的常规电气试验和校验，大型固定设备的技术测定和大型部件的探伤，特种设备的管理。,12)负责全矿4mm2以上电力电缆、四小线、钢丝绳、电缆钩、防爆小型电器的管理、现场质量检查、相应的送检试验和交接验收。,13)负责综采面、综掘头以外各类胶带输送机的安装、撤除和运行管理，40T挂板输送机的大修、建帐及安装、撤除交接验收。,14)负责全矿除各类绞车安装（基础除外）、运行、撤除、检修的管理和设备交接验收。,15)负责业务范围内“四新”技术成果的推广与应用。,22,综机中心,1)制定与审批综采、综掘设备管理制度和各项施工安全技术措施。,2)负责综采、综掘设备选型、租赁，参与综采、综掘工作面安装、调试及撤除的组织协调，并进行质量监督、验收、考核及设备更新改造等工作。,3)负责综采（掘）用日光灯、锚杆钻机、1140V电缆的管理。,4)负责组织落实综采、综掘设备的大、中、小型检修，对设备的重大故障或事故组织分析、处理。,5)负责综采设备、配件维修质量及工作量的考核、验收，综机配件（包括随机防尘设施）的计划、到货质量验收及使用供应，并对综采、综掘配件领用情况进行检查考核。,6)组织综采、综掘设备停产检修计划工作会，制定综采、综掘设备停产检修计划，并按规定及时报送上级主管部门。,7)负责对综机设备润滑油脂、乳化油的供应，并对其使用状况进行检查和考核。,8)负责综采、综掘所用胶带输送机安撤计划、设备准备、交接验收、运行管理，40T刮板输送机的使用管理。,23,通防科,1)负责矿井通风系统的优化、改造，保证矿井通风系统合理、可靠。,2)负责组织矿井通风安全质量标准化、综合防尘质量标准化、防灭火会战、防灭火竞赛、防治瓦斯竞赛、爆破器材安全竞赛、通防示范化矿井建设。,3)负责组织矿井ABC级隐患的排查、措施编制、跟踪治理和验收。,4)组织和协调安全监控系统、束管检测系统的正常运行，组织分析各种气体参数、异常温度并制定应急防范措施，组织矿井排放瓦斯工作。,5)负责矿井“一通三防”材料、设施（备）、仪器仪表的计划申报、调研论证、厂家选择、验收使用。,6)负责矿井“一通三防”工程的会诊、协调、落实和验收。编制一通三防工作计划、矿井灾害预防和处理计划、防灭火救灾演习等技术文件。,7)负责采区、采掘作业规程有关“一通三防”方面的设计编制、审批，负责烧焊措施的审批。,8)组织矿井反风演习、瓦斯等级鉴定、主要通风机性能测定和矿井通风阻力测定等技术工作。,9)组织上报各种通风报表、总结、图纸等技术资料，组织“一通三防”科研项目的开展及“四新”成果的推广和应用,24,地测中心,1)负责矿井测量及测量仪器的校正、维修和管理。,2)负责矿井地质、水文地质补充勘探。,3)负责矿井地质与水文地质的观测，预测预报和提交各类地质、水文地质资料。,4)负责矿井资源/储量管理工作。,5)负责各类基本矿图的绘制。,6)负责采掘工作面的收尺。,7)负责井筒监测、检查与治理。,8)负责业务范围内各种资料、报表的分析整理上报，以及工程技术档案的管理。,25,安监处,1)负责矿井安全管理制度的制定、落实及安全抵押的考核。,2)负责国家有关的法律、法规及规程措施的现场监督落实。,3)负责矿井“双基”建设、风险评估、安全程度评价的组织、协调、考核。,4)负责矿井应急预案的编制、实施、检查。,5)负责组织各类安全事故的分析、处理。,6)负责组织矿井安全大检查及专项检查，参加开、竣工地点的检查、验收。,7)负责管理干部下井跟班带班的检查及单位包保情况、制止“三违”的考核工作。,8)负责矿井隐患排查跟踪治理及安全问题落实整改情况的检查。,9)负责矿井规程、措施的审批、监督、落实。,10)负责矿井危险源辨识，业务范围内各类材料、报表的汇总分析、上报，负责安全档案管理。,26,通讯监测中心,1)负责矿井安全监测系统和束管检测系统的运转、维修，包括调度室机房、大屏幕、工业电视。,2)矿井信息化系统实施、运行、维护，矿井人员考勤系统的维护，皮带计量信号传输系统的维护。,3)矿井“一卡通”系统的维护。,4)负责矿井生产系统主机开停状态信号设施的安设、维修、移动、撤除。,5)负责综采、综掘工作面以外各类监测、通讯缆线、设备、仪器的安装、整理、吊挂、维修、撤除（综采、综掘工作面内的安装、撤除、维修）。,6)负责井下电话的安装、移动、维修和撤除。,7)负责全矿办公计算机、电话管理、维修，及本矿网络平台的维护。,27,采煤队,1)负责本队范围内的安全生产、工程质量、设备质量、煤炭质量、回收率等，协助完成探煤厚及各类检查。,2)负责责任区内的综合防尘，安全监控系统的电源、电缆、传感器、束管的维护管理。,3)负责责任区内的管路（注浆管路除外）、电缆、电缆钩的回撤与存放，电缆、管路及外接阀门的使用、维护。,4)负责责任区内的辅助运输线路及设备、设施的维护、回撤。包括铁路、梭车的压绳轮、托绳轮、尾轮的维护及回撤，绞车迁移安装，泵站路的铺设，钢丝绳的更换，眼位施工等。（采煤队配备轨道工、打眼工）注：放炮抽调专职人员，单项工程单独安排。,5)负责本责任区的文明生产，包括四清卫生、排水、自用材料管理和废旧锚杆的回收与存放等。,6)按要求造好撤面条件及矿安排的其它工作。,28,掘进队,1)负责本队范围内的安全生产、工程质量、设备质量、轨道质量、探煤厚（断层），协助完成各类检查。,2)负责责任区内的综合防尘，安全监控系统的电源、电缆、传感器、束管的维护管理。负责局部风机及开关的使用、维护、更换，风筒的吊挂维护，通风设施完好。,3)负责责任区内的管路、电缆、电缆钩的安装吊挂，协助高压配电点迁移，闲置电缆的回撤，负责煤流系统的延伸改造。,4)负责责任区内的辅助运输线路及设备、设施的安装维护（风动挡车栏除外），还包括梭车的压绳轮、托绳轮、尾轮的安装、维护、迁移，绞车迁移安装，钢丝绳的更换等。,5)负责本责任区的文明生产（排水点水窝的挖砌、设备安装）。,6)按要求造好撤除条件及矿安排的其它工作。,29,扩修队,1)负责联络巷、煤巷、溜煤眼、采煤工作面停采改造、扩修、恢复、撤除。,2)负责失修巷道的扩修、喷浆支护、喷浆堵漏、打锚杆、打锚索等工作。,3)负责挖砌水沟水池、落底、铺底、绞车挖砌基础、打地锚、打柱子，特殊地点或集中打管线眼、起吊眼（起吊眼谁使用谁安装），特殊地点放炮等工作。,4)负责责任区范围内的文明生产和综合防尘。,30,运搬队,1)负责井上下架空线，轨道、道岔、安全设施，语言报警信号、巷标、警标及采、掘责任区以外所有轨道的铺设、撤除和维护。,2)负责责任区内的信号、照明及设备的维护，新开工地点运输信号、照明、安全设施的安装。,3)负责蓄电池式电机车、架线式电机车、内燃机车、矿车、人车及各种材料车管理维修；井上、下翻罐笼，副井上、下大门调度绞车的维修、保养及蓄电池充电工作。,4)负责矿车车底、大块矸石、杂物的清挖、清理工作。,5)负责责任区以内巷道的文明生产，包括四清卫生、缆线吊挂、物料存放、牌板等。,6)负责架空线巷道，在用的采区主要轨道上下山（上下车场均派人的）的综合防尘、3吋以下防尘管路及各类外接阀门的使用、维护。,7)负责上、下井材料、设备装封车的检查、调运，按时运送至指定地点；对装封车不合格的车辆及时通知责任单位，确保车辆有效运转。,8)负责上下井口、主要采区上下山的信号把钩；井上下翻罐笼；喷浆料装运等工作。,9)完成矿安排的其它工作，协助完成各类检查。,31,通防队,1)负责井下所有地点的瓦斯检查，协助救护队排放瓦斯。,2)负责矿井通风系统的优化调整、贯通调风、风量测定、粉尘测定、气体采样及气样化验。,3)负责自救器及各类气体、粉尘检查仪器、仪表的发放、检查、校正、鉴定、管理和维修。,4)负责局部通风管理，掘进、扩修及其它新开工地点局扇及其负荷开关和负荷线及50m内的电源线，风筒的安设，巷道贯通后局部通风机、开关、风筒及风筒吊橛的撤除，临时性停工地点的局扇管理，风筒的监督管理。,5)负责井下通风设施及过墙管子孔、电缆孔的预留、安装、撤除及其维护，各类硐室栅栏门、防火门的墙体由通风队建好后交使用单位。,6)负责通风设施监督检查、维护维修，发现损坏及时汇报。,7)负责地质孔、泄水孔、注水孔、防火钻孔等各类钻孔的施工及疏通，钻具、负荷开关及100m以内电源线的安装、维修、撤除，设好套管、笼头及引水管，挖砌施工钻孔所用蓄水池及排水。,8)负责其它各队防尘区以外的综合防尘、专用防尘管路及外接阀门的维护，负责全矿井下所有隔爆水棚的设置、移动、维护及拆除。,9)负责煤层注水、综合防灭火、制浆注浆及井下注浆管路的安装、维护及撤除（井筒管路损坏更换由矿协调处理）。,10)文明生产：负责本责任区的文明生产，包括临时排水、四清卫生、管线吊挂、物料存放及注浆系统跑漏浆的清理等。,11)完成矿指派的其它工作，协助完成各类检查。,32,综采装修队,1)负责综采配套设备的地面组装、调试、装车上路，责任区内设备的运输、安装、调试，高压配电点（或采区变电所）至移动变电站高压电缆的敷设与吊挂整理，采煤工作面煤流系统、高压供电系统的延伸改造及设备的撤除。,2)负责新安采煤面通讯、照明、控制信号系统、皮带综合保护、各转载点及架间喷雾、采煤机内外喷雾、风流净化水幕等各类附属设施的安装、调试、撤除，上下出口按要求替棚及超前支护。,3)所安、撤皮带机综合保护，溜煤眼栅栏、篦子、上下联络信号的安装、撤除。,4)负责综机设备及配件的地面检修，综采、综掘设备的事故抢修。,5)负责综掘机内外喷雾、大功率除尘风机等防尘设施的安装、调试与撤除。,7)完成采区水仓清捞。,33,机电安装队,1)负责井下除机电队、综采队、皮带队及运搬队高压配电设施以外；有使用单位的低压配电设施以外的所有的供电系统的安装运行、维修、保养及矿指定的撤除工作。,2)负责井下采区供水、排水、供风管路及附属设施（风水表、过滤器、阀门等）的安装、维护、撤除。,3)负责新开工地点、工作面跳眼的风、水管路的敷设及附属设施的安装。,4)负责采、掘单位以外的风、水管路的更换、维护，撤除不用的各类管路，并运至指定地点。,5)负责井下新开工地点各类绞车的安装和竣工撤除、40KW及以上绞车和集中联络巷、采区上下山绞车的运行、维修、保养。,（采煤工作面所用运输绞车的牵移、稳固）,6)采区泵房、采煤工作面及其它矿指定地点排水设备、设施的安装、撤除及采区泵房的运行、维护。,7)负责为全矿井下自中央变电所以外各用电地点提供电源、设备：,a、为新安采煤工作面（包括跳眼、生产系统改造）提供电源二次接口，并负责各类电缆钩及低压电缆的的设置、整理、吊挂。,b、为新安掘进、扩修等新开工地点及其供电系统延伸提供干变电源二次接口，由变电所直接供电者提供至迎头指定地点馈电开关二次接口，提供照明综保，为安设局扇的地点设好风电闭锁，低压设备交付使用单位。,c、负责新开工地点的40T运输机、80皮带机、扒斗机及其附属设施的安装、撤除。负责皮带机综合保护、溜煤眼栅栏、篦子、上下联络信号的安装、撤除。,d、为轨道运输系统提供127V照明、信号出线接口，并交付使用单位。,8)负责本责任区范围以内的文明生产及综合防尘。,9)完成矿指派的其它工作，协助各级检查工作。,34,皮带队,1)负责自采掘第一个溜煤眼下部至主井煤仓上口的所有煤流运输设备及其附属设备、设施的安装、维修和撤除，包括在用皮带所用绞车的安装、维护及撤除。,2)负责本责任区内煤流系统的运转，供电系统（含皮带机头、变电所之间的联络电缆）的安装、维修和撤除，电缆的整理、吊挂。,3)负责本责任区范围内的文明生产和综合防尘，防尘管路、风管及其设施的维护（主管路除外）。,35,机电队,1)责任范围内的所有设备、设施的安装、维护：,a、-290装载站皮带运输和主井底脱水溜子运转、撒煤装运，主副井提升及信号系统、井口上下摇台、推车机、阻车器、照明设施及上井口专用绞车等附属设施的维修、保养。,b、中央泵房、地面压风机房设备的运转维修。,c、负责矿灯的发放、管理和维修。,d、负责东西风井主扇及其附属设施的运转、维修及其院内除通信设施以外所有设备、设施的管理，包括水源井、加压站。,2)下井管路维修、保养：,副井的压风管路:从下大门主管路的第一个闸阀开始（含闸阀），供中央泵房的风、水管路，从主管路上的分支开始（风管从下大门的把勾工的值班室上方的支管开始，水管从三叉门出的支管开始）。,-270装载站的风水管路至中翼皮带路上的主管路的分支阀门。,东西风井的下井管路，至风井底下方弯头（含弯头）。,3)供电设施的维修、保养：,负责35KV变电所、东西风井变电所、井下中央变电所、-270变电所及其附属设施及所有馈出电缆至下一级变电所的进线电缆的终端头的安装、运转、维修、撤除；低压负责到硐室内控制开关的负荷侧喇叭口。,4)负责责任区范围内的文明生产和综合防尘。,36,3、煤矿生产管控流程,37,4、科室建设,以科室为例：,（1）制度建设。建立健全科室管理制度、工作标准及奖惩办法。,（2）业务分工。岗位职责清晰明了，职责界定清晰，责任到人。,（3）科室业务之间的联系、协调；与上级部门及外部单位的沟通渠道流程及配合关系等。,（4）上级文件的执行与落实。,（5）资料的归类整理、存档备查。,（6）迎检,（7）领导安排的其它工作。,38,5、安全管理,煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定的大局，搞好煤矿安全生产工作，体现了最广大人民群众的根本利益。作为一名煤矿安全管理工作者，必须时刻牢记自己肩负的责任，牢固树立安全第一的思想，认真贯彻落实国家有关安全生产的方针政策、法律法规和标准规范，在与自然界的斗争中，只有采用正确的方法，处理协调好安全工作各方面的关系，才能抓住关键，把握重点，有效地促进安全生产，为广大职工创造一个良好的工作环境。,39,（1）,组织机构,组织机构：,煤矿企业必须建立健全安全生产管理组织机构。做到组织机构健全、分工合理、职责和权限清晰，满足煤矿安全生产管理需要。,方针目标：,煤矿企业要制定年度安全管理方针和奋斗目标；层层签订安全管理目标责任书；做到职责明确、责任到人。,安全生产证照：,煤矿企业（矿井）应有有效的采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证。,40,（2）安全管理规章制度,煤矿企业必须建立健全安全生产管理制度，并严格执行。安全管理制度包括：安全目标管理制度、安全生产责任制度、安全投入保障制度、风险管理制度、人员不安全行为管理制度、安全管理奖惩制度、安全文化建设制度、安全技术审批制度、安全监测监控制度、安全操作管理制度、安全矿用设备器材管理制度、安全管理公开制度、事故应急救援制度、安全办公会议制度、安全教育与培训制度、安全监督检查制度、矿井主要灾害预防制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、班组建设制度、职业卫生健康管理制度、环境保护管理制度等。,41,（3）文件管理,法律、法规、标准和相关要求,矿井生产必须遵守国家有关法律、法规、标准和相关要求。,指定部门负责识别本单位适用的法律、法规、标准和相关要求，资料齐全完善，有目录清单。,业务职能部门必须具有与工作场所相匹配的法律法规、标准和相关要求。,对新增法律法规、标准和相关要求及时组织员工学习，保留学习记录。,每年至少评价一次本单位在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，形成评价结果报告，并对目录清单及法规内容进行更新。,文件收发、归档和贯彻,制订文件、记录管理办法；文件归档、收发要有记录并形成目录清单；作废文件有标识，销毁文件有记录；文件能及时准确贯彻到相关人员，并有相应记录。有规范的文件管理档案。,42,（4）安全费用管理,煤矿企业建立健全安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，安全费用的提取和使用符合规定。,（5）安全文化建设,煤矿企业应加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。明确安全文化内涵、目标、内容、模式，形成实施方案，实现以员工自我管理为目标，全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理。,43,（6）安全装备,设备管理。设备的选型 建立设备管理档案。设备的安全使用和维修。设备安全事故及设备安全事故报告和处理。设备报废。,设施管理：煤矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志，未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。安全设施的安装必须符合相关规定。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施，并报有关部门备案。要有矿用安全标志产品管理制度，有设备台帐、检测检验台帐。,44,安全标志牌悬挂。,井下安全标志牌，悬挂位置明显，内容清晰，定期维护，专人负责。符合煤矿井下安全标志规定要求。,劳动防护用品。煤矿企业要制定劳动防护用品管理制度，有专门管理机构和发放台帐。发放标准要严格执行煤矿职业卫生个体防护用品配备标准、劳动防护用品监督管理规定的规定要求。,45,（7）安全培训,煤矿企业要严格落实培训主题责任；明确主要责任人为安全培训的第一责任人；明确企业安全培训分管负责人；建立安全培训专职管理部门；明确部门负责人、工作人员及工作职责。,建立健全完善的安全培训规章制度，并认真贯彻落实。,制定企业安全培训计划，并认真执行。,煤矿企业要设立安全培训专项经费，保障从业人员安全培训费用，具备安全培训场所、设施装备和师资力量。,“三项”岗位人员必须经过安全培训，且持证上岗。,其他从业人员（含新工人、转岗人员）必须经过安全培训，不经过安全培训，或培训考试不及格人员，不得上岗作业。“四新”技术的推广应用，必须对有关从业人员进行有针对性的培训，并考试合格，否则不得上岗作业。,建立从业人员培训档案，完整并详细的记录安全培训情况。,建立安全培训效果评价制度，提高培训质量。,46,（8）安全风险评估方法,系统安全风险评估:责任科室根据评估项目确定评估地点和时间，通知相关科室和区队；按照系统评估表中内容逐项辩识和评估，将风险等级代码填入评估表中，计算评估得分，给出评估结论；系统具备运行条件，通知区队进入作业场所准备施工。不具备运行条件，相关科室下发问题整改通知单，按照“三定”原则限期整改；责任科室组织跟踪复查，验收合格，通知区队进入作业场所准备施工。,“三位一体”安全风险评估:开工（停工）前，跟班区队长、安监员和班组长抵达工作现场；按照“三位一体”安全风险评估表中内容逐项进行辨识，计算评估得分，给出评估结论；具备开工条件，现场挂牌公示，可以开工。不具备开工条件，现场挂牌公示，制定措施进行整改，跟班区队长、安监员和班组长进行联合验收，现场挂牌公示，可以开工。,重点工序安全风险评估:班组长根据工作内容，在重点工序安全风险评估确认表中，找到符合的工序名称；班组长对照工序安全确认内容，安排安全确认人对安全评估内容进行逐项确认，对未确定项，安全确认人必须采取措施处理后，再次进行确认；确认完毕后，各自填写重点工序安全风险评估确认记录；将确认的信息集中反馈到工序的执行人，执行人将收集到的信息告知每个成员，由执行人发出作业指令。,岗位安全风险评估:职工抵达工作现场，开工前对本岗位进行风险评估；按照“想、评、定、做”的要求进行。想，按岗位安全风险评估表内容逐项辨识危险；评，对本岗位存在的危险进行评估，确定风险等级；定，对岗位存在的低风险，制定控制措施，对岗位存在中等及以上风险，汇报班组长，制定控制措施；做，按照制定的控制措施进行施工。,47,（9）风险预控管理,风险预控管理组织机构：煤矿企业要建立矿和区队两级风险管理机构，职责清晰，任务明确，负责风险全过程管理。,作业场所的风险管理评估。,煤矿企业要建立完善作业场所风险管理评估体系，风险管理评估体系要涵盖：矿及科室系统安全风险评估、区队“三位一体”安全风险评估、班组重点工序安全风险评估、岗位安全风险评估。,安全风险评估等级划分：根据评估出的风险发生的可能性和造成后果的大小，将安全风险等级划为极高风险、高风险、中等风险和低风险。极高风险：煤矿五大自然灾害及上级特别关注的危害事件，曾经发生过已制定有效控制措施的重伤及以上事故或一级非人身事故的风险，相当于红牌标准对应的风险。高风险：曾经发生过已制定有效控制措施的轻伤事故或二级非人身事故的风险，预计可能导致轻伤事故的风险，相当于黄牌标准、严重“三违”标准对应的风险。中等风险：曾经发生过已制定有效控制措施的微伤事故或三级非人身事故的风险，预计可能导致微伤事故的风险。低风险：除上述三项以外的风险。,48,（10）生产系统管理,采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水等的系统管理与现场作业的专业管理。,49,（11）监督考核,日常检查考核。建立健全安全监督检查及考核制度。检查结果及时反馈到被检查单位，有检查结果整改情况复查记录。业务职能部门定期对检查结果进行总结、分析，并在安全办公会上进行通报、奖惩。,内部审核。有年初编制的年度内部审核计划，并经批准后，下发到下属各单位/部门。内部审核周期和审核程序符合内部审核程序规定。审核后，形成内部审核报告，对不符合项进行分析，提出纠正和预防措施。审核后，有对不符合项整改的跟踪验证记录。不符合项不能按期整改时，填写不符合延期完成申请表报主管部门。审核组成员的组成，符合程序文件规定。,50,煤矿安全生产管理的要点,（一）人的不安全行为,（二）物（环境）的不安全状态,（三）管理上的缺陷,51,管理上的缺陷,所谓管理就是在一定的组织环境下，对企业生产经营活动，进行有效的计划、组织、领导和控制，完成组织所既定的目标，煤矿企业最大的目标就是实现安全生产。而煤矿企业条件（装备）不一、管理水平差异较大，技术素质参差不齐，煤矿事故的发生，究其深层次原因，就是企业在管理上存在漏洞。煤矿企业在管理上存在的缺陷主要表现为以下几种。,1、组织结构不合理。有的煤矿企业安全组织机构和规章制度不健全；责、权、利关系不明确，职责不清、责任不明。,2、规章制度不全、不符合实际。岗位职责不明，设置不合理；安全生产责任制不落实。存在重生产、轻安全的思想，安全生产方面投入不足；有的达不到安全生产基本条件，就盲目生产，导致事故发生或存在重大隐患。,52,3、管理弱化。有些煤矿业对职工不进行思想教育，劳动纪律松弛，有制度不执行，有措施不落实；事故应急预案不落实；对事故报告不及时，调查、处理不当，观念不强，执法不严等。,4、技术管理滞后。矿井（采区、工作面）设计不规范，规程措施的编制、审批、管理不符合规定，针对性差；作业规程、操作规程、安全技术措施贯彻学习不到位；隐患排查与治理不到位，甚至有无措施施工现象。,5、质量标准化工作求虚不求实，注重“形象”建设，而忽视安全基础工程；施工队伍不按标准进行施工，月底验收时再重新返工整改。,53,6、风险管理覆盖不彻底。没有针对所有的作业活动制定相应的岗位风险管理标准和措施, 没有做到所有岗位规范操作和全方位控制,安全管理缺乏针对性。,7、防护措施不全。忽略防护措施，机器设备无防护保险装置，失灵；通风照明不合要求；安全工具不齐备；存在的隐患没有及时消除。,8、安全监管不到位。出了事故抓一抓，上级检查抓一抓，平常无人负责。安全措施不落实，不认真贯彻安全生产的方针。有的单位以包代管，以罚代管，发现“三违” 一罚了之。甚至有的煤矿企业在把工程承包给外包队的同时，连同安全工作一同承包给对方，外包队日常安全管理失控。,54,9、劳动组织不合理。有的企业随意加班延点，岗位人员选择不匹配，人员使用不当，分配机制不科学。,10、安全教育和技术培训力度不够。安全培训主体责任不落实，师资队伍结构不合理，待遇低；造成企业安全教育和技术培训流于形式；甚至有的单位培训工作关口把不严，未经培训合格的工人下井作业；对新工人的安全教育不落实。,55,安全生产管理规章制度和安全操作规程管理要点,煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：,(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；,(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；,(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；,(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；,(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。,56,（六）煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。,1、安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。,2、安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。,3、安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。,57,4、安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。,5、安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。,6、安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。,58,7、事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。,8、安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。,59,9、安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。,10、矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。,60,11、矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。,12、煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。,13、安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。,61,14、入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。,15、安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。,62,四、职工素质的提升,包括：,理论知识,1、管理人员 业务能力,管理能力,职业素养,安全意识,2、企业职工 理论知识,操作技能,职业道德,应急处置,63,3、如何进行职工素质的提升,（培训）,（1）构建安全培训网络体系 ：,突出责任主体，建立健全了安全培训管理网络,强化工作责任，建立健全了培训责任体系,规范培训管理，建立健全了安全培训支撑体系,（2）完善制度 促培训的长效机制,加强领导,落实责任,政策激励,培训保障,规范运作,（3）学历教育 提文化层次,（4）安全培训 提技术技能（强化安全意识培训、强化安全知识培训、强化对新工人培训、强化安全技能培训。,64,强化安全意识培训。,意识决定行为，人的不安全行为往往是由于思想麻痹，缺乏对安全的正确认识造成的；岗位责任不落实、“三乎三惯”、“三违”现象的出现和事故的发生，就是安全道德的缺失，因此，我们在培训过程中，在加强职业道德教育同时，重点加强安全道德教育，解决职工“要安全”的问题。,强化安全知识培训。,具备丰富的安全知识是安全生产的必要条件。我们在培训过程中，严格按照教学大纲的要求进行授课，规范教案，明确教学目的、教学重点、教学内容，采取讨论、案例分析、风险评估等多种方法进行教学，丰富学员的理论知识，解决职工“懂安全”的问题。,强化安全技能培训。,为提升职工的实践操作能力，不断加大职工技术技能培训力度，聘用专业技术人员作为兼职教师，采用现场教学、模拟操作、实践训练、事故诊断等方式，着力提升职工的安全操作技能，确保了培训的针对性和实效性，解决职工“会安全、能安全”的问题。,强化对新工人培训。,新工人是矿井持续、长远发展的生力军和有生力量。矿领导高度重视，多次召开专题会议进行安排部署，制定科学严密的培训方案，签订综合治理目标责任书。通过开展军事化训练，增强执行力和服从力；开展拓展化训练，增强团队意识、向心力和凝聚力；开展理论培训，提高理论知识和技术水平。矿主要领导亲自授课，通过亲情教育、形势任务教育、岗位成才教育，使职工感受到大家庭的温暖，增强职工感恩父母、感恩企业，立足岗位，早日成才，回报社会的意识和能力。,65,（5）练兵比武 促岗位成才,。企业的竞争，归根结底是人才的竞争。培养人才、使用人才、留住人才是企业可持续发展的保障。,（6）创新载体 重活动实效。,坚持“以人为本、素质推安”的培训理念，积极探索安全教育培训的新方式、新方法,创新培训载体，大力开展拓展训练、岗位练兵、名师带徒、技能鉴定、学练树等活动，面对现场，解决实际问题，在求实效上下功夫。,（7）严格考核 抓责任落实。,靠制度抓培训,靠制度促培训,靠制度管培训，落实安全教育培训主体责任,严格考核奖惩，坚持安全培训与安全生产同步要求、同步安排、同步检查、同步奖惩的“四同步”制度，并在“双基”建设、质量标准化建设、安全大检查、安全整治、安全生产许可证管理等工作中，把安全技术教育培训作为重要的必查内容，既保证了培训任务落实到位，又促进了安全培训工作的顺利开展和质量提升。,66,