道德法律与经济常识第七课法律规范公共生活的导向

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,道德法律与经济常识,第七课 法律规范 公共生活的导向,河源市高级技工学校 张明塘,2,第七课 法律标准 公共生活的导向,第一节 治安管理处分法,一、什么是道路交通安全法,二、道路交通安全法的立法目的、基本原则和适用范围,三、道路交通安全法的主要内容,四、几种严重的交通违法行为的处罚,一、什么是治安管理处罚法,二、治安管理处罚的种类和适用,三、常见的违反治安管理的行为和处罚,四、治安处罚的程序,第二节 道路交通平安法,3,第一节 治安管理处分法,第七课 法律标准 公共生活的向导,2006年3月11日,50岁的重庆球迷陈文武大概没有想到，自己只不过跑进球场庆祝球队比赛胜利，却因此而成为中国足球历史上一个“创造纪录的人物。?中华人民共和国治安管理处分法?公布施行后，他成为第一个因此受到法律处分的球迷，而且其被拘留10天、罚款500元并被禁止在一年内进入体育场观看同类比赛的处分措施均为法律上限的严厉处分。,案例,一、什么是治安管理处分法,第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年8月28日通过，自2006年3月1日起施行。,包括总那么、处分的种类和适用、违反治安管理的行为和处分、处分程序、执法监督、附那么，共6章119条 。,资料：?治安管理处分法?于2006年3月起施行,从2006年3月1日起，宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为，公安机关将按照违反?治安管理处分法?论处。,执法手段更加细化,处分范围更加具体,新增局部违反治安管理行为,新法相较于原来的?治安管理处分条例?的改进：,新增加的应当给予治安管理处分的违反治安管理行为：,1,、出手就要罚,2,、放任宠物吓人将被罚款,3,、制造噪音扰人生活将受罚,4、偷开他人机动车将受罚,新增加的应当给予治安管理处分的违反治安管理行为：,5、开“黑网吧至少拘10天,6、,公共场所拉客召嫖将拘留或罚款，用网络传递淫秽信息将受罚,7、“黑客逮着就罚,新增加的应当给予治安管理处分的违反治安管理行为：,8,、禁止偷窥偷拍他人隐私,9、屡次发黄段子干扰他人正常生活的可被拘留,10,、打击足球流氓,11,、赌博将受罚,二、治安管理处分的种类和适用,一治安管理处分的种类,我国?治安管理处分法?第十条规定：,治安管理处分的种类分为：,1、治安警告这是违法最轻的处分手段；警告的处分由县级以上公安机关决定，也可以由公安派出所决定。,2、治安罚款是在治安管理处分中运用较广的一类处分，罚款一般由县级以上公安机关决定，但元以下的罚款，可以由公安派出所决定。,对个人的罚款数额规定为元至元，对单位的罚款规定为元至万元。,我再也不敢了,一治安管理处分的种类,3、行政拘留：是对违反治安管理行为人，在短期内剥夺其人身自由的行政处分,?治安管理处分法?将行政拘留的期限划分为：,5日以下；,5日以上10日以下；,10日以上15日以下,处分原那么：分别处分，合并执行，合并执行最长不超过20日。,不执行拘留处分的情形：,1已满14周岁不满16周岁的；,2已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；,370周岁以上的；,4怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿 。,公安机关对县级以上人大代表裁决拘留的，作出处分决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。,一治安管理处分的种类和适用,4、撤消公安机关发放的许可证,是剥夺违反治安管理行为人从事某项特殊活动的权利或资格的处分形式，它是一种资格罚。,(1)撤消许可证的适用范围,公安机关撤消的许可证，只能是公安机关发放的，,例如：?特种行业许可证?、?烟花爆竹运输许可证?、爆炸物品?平安许可证?、?持枪证?、?枪支制造、配售许可证?、?边境管理区通行证?等,(2)撤消许可证的权限。县级以上公安机关,一治安管理处分的种类,一治安管理处分的种类,限制出境与驱逐出境,对于违反我国治安管理的外国人，还可以附加适用限期出境或驱逐出境。由于这两种处分都是对外国人适用，而且是比较严厉的处分，所以要注意慎重决定适用。,二治安管理处分的适用,1,、对查获的违禁品、工具和违法所得财物的处理,违禁品 收缴,非法所得财物 追缴并退还被侵害人,找不到被侵害人的，收归国有,2、对未成年人违法的处分,未成年人坚持教育为主、处分为辅的方针。,已满14周岁不满18周岁的人从轻或者减轻处分； 不满14 周岁的人违反治安管理的，不予处分，但是应当责令其监护人严加管教。,3、对精神病人、盲人、聋哑人违法的处分,可以从轻、减轻或者不予处分。,问题：从轻处分和减轻处分有什么不同？,二治安管理处分的适用,间歇性精神病人违反治安管理应受处分吗？,一日，某百货商场突然发生几串点燃的鞭炮被人扔向不同的地方，吓得顾客们四处逃窜，造成商场一片混乱，商场保安很快便将正要逃跑的肇事者潘某抓获，并扭送至公安局。潘某的家人得知消息后赶到公安局，声称潘某是精神病人，潘某自己也如此辩白。经调查，潘某却有精神病，但是间歇性的，而他在百货商场肇事时病情并没有发作，据此公安局对潘某进行了治安管理处分。潘某及其家人不服处分决定。,问题：潘某应当受到处分吗？,二治安管理处分的适用,醉酒的人应当给予处分,二治安管理处分的适用,根据近年来未成年人违法的事例来看，最常见的一般违法行为是违反治安管理行为。什么是违反治安管理行为？,指扰乱公共秩序，妨害公共平安，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处分的，由公安机关依照治安管理处分法给予治安处分的行为。,三、几种常见的违法治安管理的行为和处分,一对扰乱公共场所秩序行为的处分,扰乱机关单位、公共场所、公共交通等秩序的行为及处分,这些行为包括：扰乱机关、团体、企事业单位秩序，致使生产、营业、医疗等工作不能正常进行，尚未造成严重损失的；扰乱车站、码头、商场、公园等公共场所秩序的；扰乱交通工具上的秩序等等。,处分：一是处警告或200元以下罚款；二是对情节较重的，处5日至10日拘留，可以并处500元以下罚款；三是对聚众实施上述行为的首要分子处10日至15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。,一对扰乱公共场所秩序行为的处分,二对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法成心扰 乱公共秩序行为的处分,散布谣言,是指捏造并散布没有事实根据的谎话用以迷惑不明真相的群众，扰乱社会公共秩序的行为。,认定标准,成心 成立,非成心 不成立,处分：,处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚 款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500以下罚款,三名谣言制造者被警方挡获,5月14日上午，在互联网上的两条帖子引起了广阔市民的高度关注：有人在“百度帖吧论坛发帖“完了，彻底完了，都江堰的化工厂爆炸了；在“仁寿人论坛上，一网民发帖“请大家不要饮用自来水和地下水可能已经被尸源污染了我一个朋友在指挥中心工作，他告诉我真实的死亡人数四川地区已经到达十几万了。,这两条骇人听闻的信息在网上迅速扩散，引起了成都市市民的极大恐慌，一些人纷纷抢购矿泉水、食品和贮水用具。在都江堰市蒲阳镇，局部群众慌忙离开家乡，涌入到相邻的郫县等地。,二对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法成心扰 乱公共秩序行为的处分,表现：结伙斗殴；追逐、拦截他人的；强拿硬要或任意损毁、占用公私财物等等,处分：处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上拘留，可以并处500元以下罚款。,三对寻衅滋事行为的处分,四对煽动民族仇恨、民族歧视行为的处分,煽动民族仇恨、民族歧视罪是指以 各种蛊惑人心的方法，公开煽动民族仇恨、民族歧视，情节严重的行为。,处分：对煽动民族仇恨、民族歧视的行为，处10日以上15日以下拘留，可以出1000元以下罚款。,五对伪造、隐匿、消灭证据或者提供假证言、谎报案情，影响行政机关依法办案行为的处分,伪造、隐匿、消灭证据,提供虚假证言 必须足以影响行政执法机关依,谎报案情 法办案，才能予以处分、,处分：处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以 下罚款。,讨论：孔谋、柳某的行为违反什么规定？该受到什么处分？阅读教材160页案例,四、治安处分的程序,(一)一般程序,1、调查,程序：告知权利、说明身份、回避,内容： 一般情况-8小时,传唤时间,复杂情况-24小时,特殊人员-不满16周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。,当场处分-事实清楚、证据确凿、情节较轻,2、决定,1治安管理处分的决定机关,市、县公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关、铁路等部门的公 安机关,2治安管理处分的决定权限,1、办案民警的当场处分权限,警告、200元以下,2、各级公安机关的处分决定权限,派出所：警告、500元以下,人大代表,外国人 无权,一一般程序,警告,罚款,拘留,吊销,对外国人,派出所,有,500,元以下,县市局,有,有,有,有,有,地市局,部分,有,各级公安机关的处分决定权限普通程序中,一一般程序,3、执行,治安管理处分的裁决由公安机关执行，被裁决人所在单位和常住地公安派出所协助执行。,1、听证程序,治安管理处分听证：是指公安机关就法律规定的某些治安案件作出治安管理处分决定前，依法由非本案人员主持，召开听证会，听取当事人对治安管理处分决定的事实、理由、依据及结果的申辩、质证的法律程序。,听证程序的适用条件：,a、撤消公安机关发放的许可证；,b、2000元以上的罚款,c、当事人要求举行听证的,二听证程序和救济程序,二听证程序和救济程序,2、救济程序,规定：被处分人对治安管理处分决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。,在提供了担保人或者交纳了保证金的情况下，经公安机关审查批准可以暂缓执行治安管理处分。,道路交通平安法,道路交通平安法,闯红灯 天知道会撞到什么,道路交通平安法,真实的影像,道路交通是一个世界性的社会问题,它已成为国际社会的一大公害。据统计，0纪以来，因交通事故死亡的人数到达万人，这个数字比第一次世界大战中死亡的人数还多，交通事故已成为全世界非正常死亡的重要因素。许多名人也葬身于车祸之中，如美国的巴顿将军，英国的王妃戴安娜，中国的牛振华等等。,道路交通平安法,我国每年因各类事故死亡人数约万人，道路交通事故死亡人数占以上。我国的交通事故死亡人数位居世界首位，平均每天有280多人死于车祸。其中中小学生占总人数的左右。这个数字向人们敲响警钟，追根溯源，平安意识淡薄，麻痹大意，违章违纪是造成交通事故的根本原因。,道路交通平安法,一、什么是道路交通平安法,道路交通平安法是调整车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人之间社会关系的法律标准的总称。,车辆驾驶人,调整对象 行人,乘车人,有关单位及个人,人在道路交通活动中的主要表现形式有：一是驾驶汽车的人，我们称之为驾驶员、司机；,二是骑自行车、三轮车、拉板车的人，称之为非机动车驾驶人；,三是走路的人，在路上行走的人，我们称之为行人；,四是在道路上从事与交通活动有关的其他人员，如养路工人、交通警察等等。,一、什么是道路交通平安法,二、道路交通平安法的立法目的、根本原那么和适用范围,立法目的,维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身平安，保护公民、法人和其他组织的财产平安及其他合法权益，提高通行效率。,根本原那么,依法管理,以人为本,与民方便,适用范围,适用于中华人民共和国境内的所有车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人。,遵守交通规那么,道路通行规则,道路交通平安法的主要内容,道路通行规定,禁止通行,警示,准许通行,机动车、非机动车均实行,右,侧通行,道路被划分为机动车道、非机动车道和人行道。它们实行分道通行，没划分“三道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。,交通信号,包括交通信号灯、交通标志、交通标线和交通警察的指挥。,禁止向左转弯,认识一下,注意行人标志：,用以促使车辆驾驶人减速慢行，注意行人。,禁止行人通行标志：,表示禁止行人通行,禁止跨越,禁止非机动车通行标志：,表示禁止各类非机动车通行,危险标志,留神车辆,禁止车辆临时或长时停放,警告标志,施工,无人看守铁道路口,事故易发路段,应注意的是：,机动车,通过,交叉路口,，应按交通信号通过；通过,没有,交通信号的交叉路口时，应当,减速慢行,，并让行人和优先通行的车辆先行。机动车,行经人行横道,时，应,减速行驶,；遇行人正在通过人行横道，应,停车让行,。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当,避让,。,非机动车注意？,1,、应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的,右侧,行驶。,2,、驾驭非机动车必须年满,12,周,岁,3,、不准扶身并行，互相追逐或曲线竞驶,4,、残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过,15,公里。,交通事故的处理规那么,1、立刻停车，保卫现场,在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立刻停 车，保卫现场。,2、造成人员伤亡的，立刻抢救伤员。,造成人员身伤亡的，车辆驾驶人应当立刻抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。,3、打122报警 和120急救,4、报保险公司,5、无人员伤亡，双方对事故原因责任无异议自行协商处理,在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，果断即行撤离现场，残害交通，自行协商处理损害补偿事宜；不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。,6、轻微交通事故应领先撤离现场,在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且根本领实清楚的，当事人应领先撤离现场再进行协商处理。,交通事故的处理规那么,【,教学活动,】,角色扮演：,课前挑选相关学生，分别扮演驾驶员两名，行人 一名，交警一名，保险员一名，医护人员两名。其中，甲驾驶员超速驾驶，受轻微伤，乙驾驶员和行人受重伤。甲驾驶员主演如何处理交通事故。,处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；,醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。,饮酒后驾驶机动车的处罚？,醉酒后驾驶的处罚？,一对因酒后驾驶机动车行为的处分,南京“6.30酒后肇事案,南京“6.30酒后肇事案,2021年6月30日，南京发生重大交通事故。家住东山街道金盛路张明宝与他人在金盛路一饭店吃饭并饮用白酒后，驾驶“苏ATH900牌号轿车在金盛路由南向北行驶时，车辆失控，撞上路边西瓜摊，沿途撞倒9名路人，并撞坏6辆路边停放的轿车，后被江宁公安分局巡逻民警和群众一同将其逼停，当即将张某予以控制。此次事故共造成3人当场身亡，2人经医院抢救无效死亡，另有4人受轻伤，正在医院治疗。肇事者已被警方依法刑事拘留。,经过血液检测，张明宝血液中的酒精含量，高达每百毫升381毫克！按照道路交通平安法的规定，血液中的酒精含量超过每百毫升80毫克即为醉酒，张明宝的检测结果是醉酒标准的4倍多，极为罕见，这个数值，至少在最近五年内都没有发现过。,讨论：我们应该如何拒绝酒后驾车？,机动车行驶超过规定时速50%的，公安机关交管部门将处200元以上2000元以下罚款，可并处撤消其机动车驾驶证。,高速公路限速标志标明的最高时速不得超过120公里。,二对超速行驶行为的处分,三对未构成犯罪的交通事故后逃逸行为的处分,发生交通事故后驾驶人不得逃逸,车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击职员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通治理局部应当给予奖励。,造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，并处撤消机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。情节严重承担刑事责任。,【,教学活动,】,交通知识竞赛,1、每年全国中小学生“平安教育日确定为3月的：,A.第一周的星期一 B.最后一周的星期一,2、通过人行横道时，红色信号灯亮了，这时应该：,A. 抢跑过马路 B. 等候绿灯亮后再走,3、在没有人行道的郊区公路上，下车横过道路时，应从车的哪个 方向走？,A.车前 B.车后,4、过马路时应该先看左边，走到路中央时再看右边，这种说法：,A.对 B.不对,5、行人在没有人行道的路上行走，应该：,A.靠路边行走 B.随意走,6、汽车的转向灯左边闪烁时，汽车向：,A.左转 B.右转,【,教学活动,】,7、行人可以搭乘电动自行车、人力货运三轮车、轻便摩托车吗？,A.能 B.不能,8、乘坐轿车时从哪边下车最平安？,A.左边 B.右边,9、停车场是停泊机动车的地方，有的同学在里面踢球或横穿猛 跑，这样做：,A. 没关系，车辆都是静止的，出不了事 B. 错，容易发生事故,10、乘坐小汽车要系平安带，下面哪个说法正确：,A.前排乘客可以不系平安带 B.司机和前排乘客必须系平安带,11、全国统一规定的交通事故报警 ：,12、钻跨护拦，横穿道路，这种行为正确吗？,A.正确 B.不正确,【,教学活动,】,13、如果看到有汽车撞人后要逃跑了，你应该立即：,A.记下车牌号 B.告诉老师或家长 C.不需要做任何事,14、行人应该选择怎样的方式过路口或横过道路？,A.过街天桥 B.地下通道 C. 钻跨护栏过马路,15、在以下哪些地方滑“旱冰或“滑板才平安：,A.禁止机动车行驶和停泊的地方 B.宽敞的马路上 C.胡同里,16、少年儿童几岁以上可以骑自行车上街？,岁 岁 岁,17、乘坐公共电汽车时，下面的行为哪个不平安？,A.在车厢内随意站立 B.行车时扶好扶手 C.将手或身体置于车窗外,18、步行或骑自行车不得进入以下道路：,A.城市快速路 B.高速公路 C.封闭的机动车道,【,教学活动,】,19、当你遇到灯光信号、交通标志或交通标线与交通警察指挥不一致时，应该：,A.服从指挥信号灯 B. 服从交通标志、标线,C. 服从交通警察指挥,20、经过一个有信号灯的铁路道口时，应该：,A.直接从铁路上穿过去 B.看左右没火车就快速走过去,C.在准许通过的信号灯亮时通过,21、在有人行道的路上，你应该：,A.走人行道 B.走非机动车道,C.随心所欲，哪儿没车走哪儿,22、 我国的道路通行原那么是：,A.右侧通行原那么 B.左侧通行原那么 C.中间通行原那么,第七课 法律规范 公共生活的向导,河源市高级技工学校 张明塘,道德法律与经济常识,感谢您的指导，再见！,