日本社区服务管理模式

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,日本社区服务管理模式,日本的行政区划分,“,都道府县,”,。全国分为：,“,一都一道二府,43,县,”,町是日本城市街区划分的基本单位,，有两个含义：市町村中的,“,町,”,相当于我国的镇；城市中的,“,町,”,是街、巷的意思。,社区,自治组织,的建设,：,日本社区管理属于混合制模式，日常管理以及社区建设活动多半是由,社区居民组织的民间团体,和,自治组织,来操作与实施的，日本的社区治理是一种,“,小政府、大社会,”,的模式。,政府通常负责制定规划、提供经费支持以及进行审计监督，具体事项交给民间的社团法人负责，比如管理社区福利事务，为老年人、残疾人提供服务。,町是构成社区的最小单位，类似于中国的街道。町内会是社区中的基层居民自治组织绝大多数家庭都会加入町内会，并且交纳一定的会费。居民从会员中选举出会长、会计以及小组组长来负责町内会的日常组织和管理。,町内会,的功能有：,维护社区内的各种设施；,维护社会规范，用舆论约束居民的行为；,向居民发送地方政府的行政措施等通知；,向行政机构反映居民的各种困难和意见。,举办防火、防疫、防灾等讲座和演习,；,协助进行各种统计和调查，协助展开各种救济、募捐和献血活动,举办传统祭祀活动、各种文体活动,(,敬老会、茶道会、棒球赛,),、街道景观保护活动等（如,组织居民清扫公共环境,等）,此外，日本民间力量成熟的一个标志是社区志愿者活动的社会化、常规化。家庭主妇、公司职员、在校学生、离退休人员等经常自发地到社区的一些公益组织和社团中做义工，提供义务服务。,如果说，,町内会,是日本城镇中,老住户,的自治组织，那么，,住区自治会,则是城镇,新居民,参与公共事务管理的自治组织。,最初，住区自治会的主要作用是：代表居民与政府谈判，以解决住区内新居民面临的各种问题（如子女入托、入学等）。,今天的住区自治会已成为社区的服务组织，有点儿像小区的,物业管理公司,，同时，仍然充当着居民与政府之间的桥梁，通过组织居民对街道改造、设施建设等进行讨论，把居民的意见反馈给地方政府，使政府的规划更符合居民的实际需要。,住区自治会和町内会的资金来源包括两部分：,一是每家每户缴纳的会费；,二是企业赞助或个人捐助。,社区,公共领域,的构建,中央公民馆,：,社区居民可以在这里聚会、聚餐。,为家庭主妇举办幼儿教育、烹饪、插花讲座，为一些爱好绘画、音乐、手工的居民提供培训，为外国居民开设日语学习班,社区,公共活动,的开展,那些平时因工作忙碌而很少往来的男人们会抽出时间到公民馆聚会，大家一起出谋划策，商讨祭祀的细节工作。妇女会的成员们则担负起后勤任务，为参加聚会和祭祀活动的人准备餐食。在祭祀庆典当天，社区居民会穿上节日服装，佩戴象征自己町颜色的彩带，参与社区游行，为自己的町呐喊助威。,祭祀庆典通常包含诸多由社区居民自发组织的文娱活动。在此期间，由社区中的公司职员、学生、家庭主妇、退休老人组成的各种民间合唱团、舞蹈队纷纷走上街头，载歌载舞，表达他们对社区的祝福之情。,在东京,：,垃圾,分四类处理,:,一是可燃烧垃,圾,每周收集,3,次,;,二是不可燃烧垃圾,(,金属皮,等,),每周收集,1,次,;,三是大型垃圾,实行预约收,费制,;,四是可回收利用的垃圾。,将垃圾分装,收集日期和时间将垃圾倒入政府提供的垃圾箱,(,每,20,户设一垃圾箱,) ,全区配有,110,辆垃圾车巡回收集。可燃垃圾进行焚烧处理,不能燃烧和大型垃圾及燃烧后的渣子全部抛到东京湾海底。,社区养老与医疗,放映结束！,日本是地震、台风、暴雨等灾害多发的国家，防火防震的安全是社区的重要任务。社区的工作人员定期到住户家里，认真捡查自动报警设备等是否能正常使用。各住户的阳台均设有二处避难逃生的设施，一是向下一层住户的阳台逃生的窗口，打开窗门，可见向下伸展的梯子；二是向粼居阳台逃生的小门。这些救生的设施，都在常规捡查之列。,在日本，社区工作堪称人人参与，人人尽责。就拿社区的清扫来说，每个小区日常的卫生清理由物业公司来完成，还要定期组织业主进行社区大扫除（一般是,3,个月,1,次）。扫除的前一周，物业公司用户户相传的方式通知到每一户，届时，每户都要出一个人参加。如果实在有事无法参加，也可以用付钱的方式来解决（一般是交,5000,日元，约合,326,元人民币）。,