交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指标详解(张凤

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,交通运输工程建设企业,安全生产标准化一级达标培训,中国公路建设行业协会,1,安全生产标准化的定义,安全生产标准化,就是通过建立安全生产,责任制,，制定安全管理,制度和操作规程,，,排查,治理隐患和监控重大,危险源,，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节,符合,有关,安全生产法律法规和标准规范的要求,，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。,-,AQ/9006-2010,国家安全生产监督管理总局以,2010,年第,9,号公告,企业安全生产标准化基本规范,标准编号：,AQ/T9006-2010,（自,2010,年,6,月,1,日起实施）,2,安全生产标准化的工作要求,（国务院）,1.2010,年，,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,(,国发,201023,号,),要求深入开展以,岗位达标、专业达标和企业达标,为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭；,2.2011,年,11,月，,国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见,（国发,201140,号）要求推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，,对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿,；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据；,2011,年,国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见,安委,20114,号）明确了,总要求、目标任务和实施方法。,3.,国务院办公厅,关于印发安全生产“十二五”规划的通知,提出要开展企业安全生产标准化创建工作。,到,2015,年,，交通运输、建筑施工等行业（领域）及冶金等,8,个工贸行业,全部实现安全标准化达标；,3,安全生产标准化的工作依据,（交通部）,交通运输部三个关于交通运输企业安全生产标准化达标工作的实施性文件：,交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知,（交安监发,2011322,号）（,2011,年,6,月,29,日）、,交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知,(,交安监发,2012175,号,),（,2012,年,4,月,23,日）、,交通运输部办公厅关于印发关于交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知,（厅安监字,2012134,号）（,2012,年,6,月,12,日）。,其中在,关于印发交通运输企业安全生产标准化 建设实施方案的通知,（交安监发,2011322,号）文件中。明确了从事客运、危险化学品和烟花爆竹等重点运输企业在,2013,年底前达标，其他交通运输企业在,2015,年前达标。,2014,年,1,月,7,日，,交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知,(,安委办函,20144,号,),再次强调交通运输工程建设企业必须在,2015,年底之前实现全面达标。,4,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,（国发,201023,号）,2010,年,2012,年,国务院安委会,关于 深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见,（安委,20114,号）,2011,年,明确任务,强力推动,国务院关于科学发 展安全发展促进安全生产形势持续稳定好 转的意见,（国发,201140,号）,安监总局,企业安全生产标准基本规范,（,2010,年第,9,号,）,交通运输部,交通运输企业安全生产标准化建设实施方案,（交安监发,2011322,号）,6,月,交通运输部办公厅关于印发关于交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知,（厅安监字,2012134,号）,5,交通运输企业安全生产标准化建设实施方案,（交安监发,2011322,号）规定：申请安全生产标准化达标考评的单位实施范围是,具有独立法人资格，具体从事公路水路运输、城市客运和公路水运工程施工等生产经营建设活动的交通运输企业。,交通运输部,负责,一级,企业的达标评审管理，,省级,交通运输主管部门和长江、珠江航务管理局负责,二级、三级,企业的达标评审管理。,322,号,方案,明确工作要求：,将安全达标与,行政许可、日常安全监管工作有机结合起来,，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准从事交通运输生产经营建设活动；,凡在规定的时间内仍不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销经营许可证，,并在媒体公开曝光。,6,依据,交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评指标,的要求，考评指标分,16,个大项，,132,个考评要点，总评分,1000,分（,6-,装备设施、,7-,安全技术管理、,8-,队伍建设、,9-,作业管理和,14-,应急救援等考评内容是整个考评指标体系中的重点,）。其中，申请一级达标的企业考评分数必须不低于,900,分，且必须确保,35,个带“,”要素（合计,310,分）不扣分。考评指标分数分布如下：,7,8,队伍管理,标准化强调的是,风险防控,，在可识别的隐患出现前就采取防范措施，将安全隐患消灭在萌芽状态,1,安全目标,2,管理机构和人员,3,安全责任体系,4,法规和安全管理制度,5,安全投入,6,7,安全技术管理,核心要求,13,绩效考核与持续改进,9,作业管理,10,危险源辨识与风险控制,11,应急救援,12,隐患排查与治理,企业应当根据标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作进行自我检查、自我纠正、自我完善和自主评定并编写自评报告,装备设施,8,序号,考评内容,分值,权重,1,安全目标,35,3.5%,2,管理机构和人员,35,3.5%,3,安全责任体系,45,4.5%,4,法规和安全管理制度,70,7.0%,5,安全投入,45,4.5%,6,装备设施,100,10.0%,7,安全技术管理,110,11.0%,8,队伍建设,90,9.0%,9,作业管理,120,12.0%,10,危险源辩识与风险控制,45,4.5%,11,隐患排查与治理,70,7.0%,12,职业健康,30,3.0%,13,安全文化,35,3.5%,14,应急救援,85,8.5%,15,事故报告调查处理,50,5.0%,16,绩效考核与持续改进,35,3.5%,9,标准化达标考核任务分工表,10,安全生产标准化指标详解,11,安全生产标准化指标详解,12,安全生产标准化指标详解,13,安全生产标准化指标详解,14,安全生产标准化指标详解,15,安全生产标准化指标详解,16,安全生产标准化指标详解,17,安全生产标准化指标详解,18,安全生产标准化指标详解,19,安全生产标准化指标详解,20,安全生产标准化指标详解,21,安全生产标准化指标详解,22,安全生产标准化指标详解,23,安全生产标准化指标详解,24,安全生产标准化指标详解,25,安全生产标准化指标详解,26,安全生产标准化指标详解,27,安全生产标准化指标详解,28,安全生产标准化指标详解,29,安全生产标准化指标详解,30,安全生产标准化指标详解,31,安全生产标准化指标详解,32,安全生产标准化指标详解,33,安全生产标准化指标详解,34,安全生产标准化指标详解,35,安全生产标准化指标详解,36,安全生产标准化指标详解,37,安全生产标准化指标详解,38,安全生产标准化指标详解,39,安全生产标准化指标详解,40,安全生产标准化指标详解,41,安全生产标准化指标详解,42,安全生产标准化指标详解,43,安全生产标准化指标详解,44,安全生产标准化指标详解,45,安全生产标准化指标详解,46,安全生产标准化指标详解,47,安全生产标准化指标详解,48,安全生产标准化指标详解,49,安全生产标准化指标详解,50,安全生产标准化指标详解,51,安全生产标准化指标详解,52,安全生产标准化指标详解,53,安全生产标准化指标详解,54,安全生产标准化指标详解,55,安全生产标准化指标详解,56,安全生产标准化指标详解,57,评审,流程,提升管理能力,准备申报材料,完成自评报告,1,2,3,企 业,审查管辖范围,审核申请条件,材料齐全有效,1,2,3,主管部门,初核,启动考评,考评结论,1,2,3,考评机构,考评机构,主管部门,1,企 业,获得证书,持续改进,1,2,申 请,确定,通 知,发 证,报 告,2,审核,公示,整改后,3,个月重新申请,否,否,否,是,1,个月整改达标,58,频率,分析,严重度,分析,风险评价,改善计划或管理控制,检查控制有效性,纠正预防,持续改进,No,Yes,P,D,C,可容许风险,？,作业分区,危险源辨识,1,2,3,4,5,6,7,维持,管理,A,辨识,评价,控制,危险源辨识采取,PDCA,过程方法,59,规章制度主要内容宣贯,安全生产责任制,企业,按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与” 的原则，逐级建立健全,安全生产责任制,；以,安全生产岗位责任,为主，（主要体现“,党政同责、一岗双责、齐抓共管,”）,从全局实际出发（体现,横向到边，纵向到底,），签订安全生产责任制。,制度中明确了各级部门,及各级人员安全生产职,责。,局级,项目级,公司级,劳务队伍,各部门、各级人员、各协作队作业人员,60,建立安全教育计划与目标,教育目标达成点检查,总结、评审,结束,培训计划：形式、时间、地点、频次、讲师、人员、流程等,分解到各责任部门和责任人,达成总结,月度例会回顾材料,制度文件、记录表,开始,安全教育培训,-,实施流程,目标分解,安全教育培训的开展,签到表、照片、试卷、培训记录表等,P,D,C,A,建立安全生产教育制度,61,安全管理制度编写过程,工作,2,：安全管理制度,合法,全面,易懂,精准,改进,编,写,安,全,制,度,要,求,执行力,62,谢谢观看,THANKS,让世界更畅通,63,