工程造价概论

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,1,工程造价,2,高 瑞,电 话：,177 0237 0235,Q Q,：,30690676,办公室：行政楼,301,3,工程管理专业,工程造价方向,4,工程造价专业学生就业状况,就业领域：,建设单位,施工单位,房地产企业,咨询机构,建设监理公司,其他：政府建设部门的定额办、造价站；招投标管理办公室等,重庆市高校,2014,年工程造价专业毕业生就业走向,5,举世瞩目的三峡总投资约,5000,个亿！,西气东输工程共三线一线投资,1200,亿 二线投资,1420,亿,7,国家大剧院投资估算,50,多个亿,这些工程的投资是如何计算出来的？,工程造价是如何构成的？,从可研到竣工，工程造价扮演何种角色？,在不同阶段如何对造价进行控制？,9,建筑计量与计价,第一章 工程造价概论,第二章 工程造价构成,第四章 土建工程量计算,第五章 实训,第六七章 清单计价计算,第八章 清单计价实训,第九章 工程结算与决算,10,第一章 工程造价概论,11,1.1,工程造价的基本概念,1.2,工程造价相关基础知识,1.3,工程造价的基本原理与方法,1.4,工程造价计价模式,12,1.1,工程造价的基本概念,一、工程造价的两种含义,工程造价，即工程的建造价格。,在工程建设中，广泛存在两种不同含义：,（一）从投资方,/,业主的角度,工程造价是指工程的投资成本，即建设一个工程项目从,立项决策,到竣,工验收交付使用,，预期开支或实际开支的全部固定资产投资,费用。,13,工程造价有买卖价的含义，尤指建设工程,承发包价格,。承包方和发包方以工程、设备、技术等特定商品为交易对象，通过招投标或其他交易方式，由市场形成的价格。,(1),建设全过程承包。全过程承包又称“交钥匙工程承包”。从项目建议书开始，直到竣工投产交付使用，实行一次性全面承包,(2),阶段性承包或专项承包。包括勘察设计承包，材料、设备供应承包，工程施工承包等,（二）从承包商的角度,14,两种造价含义存在明显的区别和密切的联系：,投资成本,是对应于投资的,建设单位,而言的，,承包价格,是对应于,承发包,双方而言的。,投资成本的外延是,全方位,的，包含无法纳入承包价格的建设期贷款利息、建设单位对项目的管理费等。,相对应的，有两种造价管理：,投资成本管理,和,承包价格管理,。前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。,从利益诉求看，投资者在保证项目,功能、工期和质量,的基础上，追求的是降低投资费用；而承包商关注的是,成本和利润,，追求的是较高的工程价格。,15,二、工程建设生命周期,编制项目建议书,可行性研究报告,设计任务书,初步、细步、施工图设计,建设施工,竣工验收,后评价,项目决策阶段,实施阶段,运营阶段,决策,设计准备、 设计、 施工、动用前准备、保修期,T,16,工程造价的特点（,由工程建设特点所决定,）,大额性,个别性,动态性,层次性,阶段性,17,三、工程造价的职能,工程造价除具有一般商品的价格职能外，还有其特殊职能：,预测职能,控制职能,评价职能,调控职能,18,1.2,工程造价相关基础知识,为实现固定资产扩大再生产而,新建、改建、扩建、恢复工程,及设备购置活动均称为工程建设。,包括,建筑安装工程,、设备及工器具购置、其他建设工作（土地征购、勘察设计、研究实验、生产准备等）,一、工程建设的定义,19,二、建设项目的划分,按我国在工程建设领域的有关规定和习惯做法，可将建设项目由大到小分为五个层次：,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,具有独立行政组织机构并实行独立经济核算的工程建设单位，,具有设计任务书,，按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程组成的建设工程，建成后可以,独立形成生产能力,或使用价值。如建设一个企业、事业单位或一个独立工程项目。,指一个建设项目中，具有,独立设计文件,，竣工后可,独立发挥生产能力,或效益的工程。如车间。,指具有,独立设计图纸,，可以独立组织施工，但竣工后,不能独立发挥生产能力,或效益的工程。（分为,建筑工程,和,设备安装,两大类，如土建工程、电气工程、给排水工程、机械安装工程等。）,指在一个单位工程中，按照工程,部位、工种,以及使用的,材料,进一步划分的工程。（如土石方工程、桩基础工程、脚手架工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程、楼地面工程等）,指单独地经过较为简单的,施工工序,就能完成，（如砌筑工程中的砌砖、人工土方、暖气管道安装等）,20,某大学,学生食堂,土建工程,砖墙,现浇条形基础,砌筑工程,钢筋混凝土工程,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,看看它们属于建设项目构成的哪个层次？,某大学,实验大楼,教学主楼,学生食堂,室外园林绿化工程,土建工程,水电安装工程,现浇有梁板,现浇框架柱,现浇条形基础,砌筑工程,钢筋混凝土工程,土石方工程,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,22,1.3,工程造价的基本原理与方法,1.,基本原理：工程项目的分解与组合,建设项目是一个工程综合体，工程造价的计算中，对项目的分解过程是工程计价的前提，而工程项目计价过程就是一个逐步组合的过程。,23,2.,方 法,项目分解分项工程,建设项目,单项工程（能独立使用）,单位工程（不能独立使用）,分部工程（按部位、工种或材料进一步分解）,分项工程（不具有完整的使用价值，实质为施工过程）,24,计算工程量（最重要、最繁重的一个环节）,确定单价,按规定计算造价,分部分项工程造价单位工程造价单项工程造价 建设项目总造价,工程造价,=,（工程实物量,单位价格）,25,三、工程造价的种类,项目建议书和可行性研究阶段,施工图设计阶段,合同价,结算价,决算,初步设计阶段,技术设计阶段,招标投标阶段,合同实施阶段,竣工验收阶段,投资,估算,设计,概算,修正设计概算,施工图预算,26,投资估算,是指在建设项目的投资决策阶段，依据已完类似工程的造价资料、,投资估算指标,等，测算拟建项目所需投资总额。,编制投资估算有两个主要目的：一是作为拟建项目投资决策的依据；二是作为拟建项目实施阶段投资控制的目标值。,投资估算对设计概算起控制作用。,27,设计概算,是指在工程建设项目的初步设计（或扩大初步设计）阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计） 图纸、,概算定额或概算指标,、材料价格、费用定额和有关取费标准，编制和确定建设工程从筹建至竣工交付生产或使用所需的全部费用的经济文件。,设计概算是工程建设项目初步设计文件的重要组成部分。经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。实行建设招标承包制的，其合同价也应在最高限额（总概算）的范围内。,设计概算是控制施工图设计的依据。,28,施工图预算,是建设工程在施工图设计阶段的价格文件，它是根据拟建工程项目的设计施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行,预算定额费用定额,以及地区设备、材料、人工、机械台班等预算价格标志和确定的建筑安装工程造价文件。,施工图预算是招投标的重要基础,对建设单位或其委托单位编制的施工图预算，可作为工程建设招标的招标控制价的依据。,对施工单位，也必须进行施工图预算，即形成投标报价。同时，施工图预算是施工单位准备生产、编制进度计划，进行经济核算的参考。,29,招标控制价、投标报价、合同价,三者都是建设工程在招投标环节的造价体现。,招标控制价是招标人根据,国家或省级建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,，按设计图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。,投标报价是投标单位依据招标文件、工程量清单、,企业定额,等计算出的投标价格。投标报价是投标文件的重要组成部分。,合同价属于市场价格的性质，是发承包双方共同协定和认可的成交价格，但它并不等于实际工程造价。合同价格是工程结算的依据。,30,竣工结算、竣工决算,竣工结算是施工企业按合同规定的内容全部完工，经验收合格交工后，向建设单位按照合同约定的合同价款及合同价款调整内容进行的最终工程价款结算。,竣工决算是由建设单位编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件，包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，是竣工验收报告的重要组成部分。竣工决算是建设单位考核投资效果的依据。,31,1.4,工程造价计价模式,32,1,、定额管理模式时期（,20,世纪,50,年代,-80,年代）,50-57,建立时期，学习苏联建立建设工程概预算定额管理模式。,58-66,削弱时期。大跃进，各级概预算和定额管理部门被精简。,66-76,破坏时期。十年动乱，概预算和定额被废止，取而代之的是无定额的实报实销制度。,76-90,年代初 恢复和发展时期。,（一）工程造价发展历程,33,定额模式计价过程：,依据,国家或地区,的工程量计算规则和建筑工程图计算,工程量,，再套用法定概,/,预算定额和取费标准，最终确定工程造价。,作用：,在特定的历史条件下起到了确定和衡量工程造价标准的积极作用。,缺点：,工程定额的指令性过强，任何单位在使用中必须严格执行。统一固化了本应属于竞争内容的企业的技术装备、施工手段、管理水平等活跃隐私，反映不出企业消耗量水平的高低，企业缺乏自主权，,不利于竞争机制的发挥,。,34,2,、市场经济条件下工程造价管理体制的建立时期（,90,年代初至今）,背景：,90,年代初，工程承发包制、招标投标制度的实行,过渡期：,1992,年，建设部提出了“,量价分离,”，即“,控制量、指导价、竞争费,”的改革措施。工程预算定额中的人、料、机的消耗量与相应的单价分离，指令性定额变成指导性的。,35,工程量清单计价模式,工程量清单计价模式的开始：,2003,年建设部发布,建设工程工程量清单计价规范,，在此基础上,2008,年发布新版,建设工程工程量清单计价规范,GB 50500-2008,。,2013,年发布最新版,建设工程工程量清单计价规范,GB 50500-2013,。,提出“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监督”。,36,工程量清单模式计价过程：,招标人：依据国家统一的工程量计价规范，提供工程量清单，作为招标技术文件。,投标人：按照工程量清单，结合企业自身情况和报价策略，自主报价。,中标：经评审合理低价中标。,优点：能反映出企业个别成本，有利于,竞争机制,形成；提高了招投标的,透明度和公平性,；与国际惯例接轨。,37,一个中心，两个基本点,工程造价的计算与控制,清 单,定 额,38,谢 谢！,