道路经济与管理绪论

,*,土木工程与力学学院,School of Civil Engineering and Mechanics, HUST,道路经济与管理,单击此处编辑母版文本样式,单击此处编辑母版标题样式,道路经济与管理,Road Engineering Economics and Management,专业：交通工程,日期：,2013.9,1,教材及参考书,教材：,道路经济与管理,，周伟，王选仓主编，人民交通出版社,参考书：,道路工程经济分析与决策,，李杰编著，人民交通出版社,道路工程经济与管理,，严作人等编著，同济大学出版社,公路设计工程师手册,，刘伯莹等主编，人民交通出版社,2,课程研究范畴,道路经济与管理是关于什么的课程？,道路,经济,管理,3,道路,地面上供人或车辆通行的部分。,辞海,Specially prepared way, publicly or privately owned, between places for the use of pedestrians, riders, vehicles etc.,牛津现代高级辞典,4,道路工程,指以道路为对象而进行的规划、设计、施工、养护与管理工作的全过程及其所从事的工程实体。,工程技术,人们运用专门知识和生产实践经验完成工程建设项目的一种生产力。,技术是人类在认识自然和改造自然的反复实践中积累起来的有关生产劳动的经验，知识，技巧和设备等。,5,技术与科学的关系,科学是技术存在的前提，技术是科学的应用。,科学家：发现规律,工程技术人员：把科学发现应用到结构、系统、过程的设计和制造中去。,6,工程的有效性,一项工程要被人们接受必须有效，这要求两个条件：,一是技术上的可行性；,二是经济上的合理性。,7,经济,在经济学中，经济的含义是从有限的资源中获得最大的利益。,在工程经济领域中，是,以工程项目为主体，,研究如何有效利用资源，用较少的人力、物力、财力、时间、空间获得较高的经济效果。,8,稀缺与效率,稀缺：,相对于人们无穷的欲望而言，资源是稀少短缺的,。,终日奔波只为饥，方才一饱便思衣。,衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。,娶得美妻生下子，恨无田地少根基。,买得田园多广阔，出入无船少马骑。,槽头拴了骡和马，叹无官职被人欺。,县丞主薄还嫌小，又要朝中挂紫衣。,若要世人心里足，除是南柯一梦西。,清,解人颐,9,稀缺与效率,效率：,最有效地使用社会资源以满足人类的愿望与需要,。,研究各种工程技术在使用过程中，,如何以最小的投入获得预期产出，,或如何以等量的投入获得最大的产出,。,10,管理,指在一定的经济和技术发展水平上，为了特定的经济和技术目标所进行的计划、组织、监控和协调等活动。,将在道路建设与营运整个过程中所涉及的全部环节，包括人、技术、信息、机具设备、经费和时间等有机地组织起来，使之有效地开展工作的科学。,11,道路工程的技术、经济、管理属性,？,12,技术、经济、管理的关系,技术与管理是实现经济目标的两种手段，在整个道路建设和营运中，这两种手段互相起着重要作用，缺一不可。,13,技术、经济、管理的关系,技术和管理紧密配合，便可最大限度地实现经济目的这个过程可分为三个阶段：,第一阶段：前期工作阶段（投资前阶段）,经济发展规模及对道路的需求,规划目标,项目可行性研究,（技术可行性、经济合理性评价）,第二阶段：投资阶段（包括设计和施工两部分）,第三阶段：建成交付使用后，运营管理阶段,14,技术进步与经济效益的一致与背离,一般情况下，技术的发展会带来经济效益的提高，技术的不断发展过程也正是其经济效益不断提高的过程。,随着技术的进步，人类能够用越来越少的人力、物力和时间消耗获得越来越多的产品和劳务。在这个意义上，技术和经济是统一的，技术的先进性和其经济合理性是相一致的。,15,但是，技术的先进并不等于经济的合理。不是在任何情况下先进的技术等能带来经济上的高效益。,因为任何技术的应用都必然受到当地、当时具体自然条件和社会条件的约束。条件不同，技术带来的经济效益也就不同。随着条件的变化，技术的经济效益也会发生变化。,16,技术进步是为经济发展服务的，技术是人类进行生产活动和改善生活的手段，它的产生就具有明显的经济目的。因此，任何一种技术，在推广应用时，首先要考虑其经济效益问题。,17,道路经济与管理,道路经济与管理是研究道路建设项目的经济与管理特性的学科，是用现代化管理科学的理论和方法，研究如何在道路工程实体形成和营运的全过程中，有效地使用资金、人力、物力、和其他资源，以取得最佳经济效果的一门学科。,经济活动中占用和消耗的劳动量与取得的有用成果之间的比较，既投入与产出，费用与效益的比较,18,1.,绪论,1.1,道路建设和营运的费用和效益,1.2,道路建设与营运管理,1.3,课程学习内容,19,1.,绪论,1.1,道路建设和营运的费用和效益,1.2,道路建设与营运管理,1.3,课程学习内容,20,1.1,道路建设与营运的费用和效益,一、费用,土地费、拆迁费、工程修建费、养护费、用户费、环境污染等,二、效益,促进区域经济发展、增加就业机会、减低运输成本、减少行程时间等,21,1.1,道路建设与营运的费用和效益,三、项目经济分析,项目经济分析就是对项目从规划到营运管理过程中所投入的费用和效益进行评估和权衡，该评估的结果成为决策的依据，当效益大于费用时，该项目就具备了上马的经济合理性。,22,1.,绪论,1.1,道路建设和营运的费用和效益,1.2,道路建设与营运管理,1.3,课程学习内容,23,任何道路工程都是在一定的管理框架下实现的，工程建设管理与营运管理体现在道路网的规划到建成营运全过程的每一个环节之中。,1.2,道路建设与营运管理,24,道路工程建设程序,1,、根据国民经济长远规划及布局所确定的公路网规划，通过调查，进行可行性研究，编制设计任务书。,2,、批准后进行初测及初步设计,。,3,、批准后，列入国家年度计划后进行定测,。,4,、编制施工图,。,5,、施工准备。,6,、组织施工。,7,、完工后，进行竣工验收。,8,、交付使用，进入营运阶段。,1.2,道路建设与营运管理,25,工程建设管理与营运管理大致可分为三个部分：,一、 法律和法规（公路行政管理条例）,二、政策,技术性管理（道路建设程序管理、招标管理、道路环境管理）,三、技术性管理（施工管理、运营管理、养路费征收和工程监理,),1.2,道路建设与营运管理,26,1.,绪论,1.1,道路建设和营运的费用和效益,1.2,道路建设与营运管理,1.3,课程学习内容,27,课程学习内容,经济分析原理与方法,道路建设项目经济评价,道路工程项目可行性研究,概预算与工程定额,招标与投标,28,课程学习,方法,（,1,）理论联系实际的方法,理论,:,西方经济学的概念（投资、费用、成本）,实际：不同工程项目的目标、背景、条件,根据工程项目所处的不同发展阶段，具体问题具体分析。,29,（,2,）定量与定性分析相结合的方法,工程经济学中，对问题的分析过程，是从定性分析出发，通过定量，再回到定性。,工程项目的行业特点,分析的目标要求,基本指标的含义,搜集资料、数据,计算判别指标,与基准指标对比,不同方案间的指标对比,优劣判断,30,（,3,）系统分析和平衡分析的方法,工程项目通常都是有许多个子项目所组成，每个项目的运行都有自己的寿命周期，因此要全面的、系统的分析方法。,需要计算成本、收益、费用，寻求成本费用和目标的平衡点、成本与功能的平衡点、技术与经济的平衡点。,31,(4),静态评价和动态评价相结合的方法,静态评价不考虑资金的时间价值；动态评价考虑资金的时间价值,确定投资机会或对项目进行初步选择是可用静态分析，而动态分析则更科学、更准确的反映项目的经济情况。,32,（,5,）统计预测与不确定分析方法,在对工程项目实施分析时，各项指标只有依靠预测来获得，评价结论的准确性与预测数据的可靠性有着密切关系。统计预测方法主要在横向和纵向两个方面提供预测手段。由于影响未来的因素是众多的，许多因素处在发展变化之中，还需要对项目的经济指标作不确定性分析。,33,讨论与思考,“,任何工程问题都是经济问题”的说法是否正确？,在交通工程领域，列举一些你认为重要的工程经济问题，并说明原因。,34,