预备立宪失败原因演示(第)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,清政府预备立宪,失败的原因,1,仿行宪政客观上为晚清社会,带来了前所未有的民主形式和气,氛，为中产阶级开通了参与政治,的渠道，激起了立宪派参与政治,的热情和愿望。,2,社会形成了三个互相纠结又,互相制约的政治群体：,清政府派,立宪派,革命派,3,革命派已公开张出自己与清政府不同的宪政旗帜民主宪政,用满族统治汉族来激发下层民众对政府的不满和仇恨。,用民主宪政来鼓动民众对革命运动的向往和支持。,4,立宪派非常拥挤政府预备立宪的，,1907年成立起各种预备立宪团体，对预备立宪予以声援，,梁启超也组织起“政闻社”声援政府，并派人回到国内进行立宪活动。（但慈禧忌恨康、梁，将他们的组织封闭了）,5,立宪派的声援活动在各省谘议,局建立后，便以各省谘议局联合会,的名义联络，以江苏谘议局为联络,地，这是一个准政治团体。,目的就是要影响政府的立宪进程,6,立宪派支持政府的原因有三：,可就此进入参政渠道,望能依靠“传统合法性”发展宪政,避免革命所造成的代价。,其政治活动表现为“国会请愿”。,7,他们组织国会请愿团，进京向,政府请愿“速开国会”,他们认为只有速开国会能阻止暴力革命,8,立宪派认为 ：,“没有议会便不可能有宪政”,9,“国会为监督内阁负责任之法定机关。其官僚若不得国会之拥护，即无组织内阁之资格。君主虽私其所爱憎，不可得也。”“立宪国国会之所以能监督行政而不被蹂躏，首在君主不负责任，纯以国会与内阁相对付。故君主对于国会只有不裁可所议之事之权，绝无强迫以遵命议事之权。“凡国会所不协赞者，政府即不得而施行之。”-,（国会请愿同志会意见书）,10,国会请愿团在1910年,1月、6月、10月接连三,次请愿，前两次都遭拒,绝。,11,请愿团作第三次请愿时提出两条建议：,其一，国会不开，应实行不纳税主义，各省谘议局于国会开会前，不得承认新租税，并限制省民选资政院议员，使不承认新租税。,12,其二，1910年谘议局常会，只限,要求速开国会一议案，如不达，各局,同时解散。,13,第三次请愿在资政院开会,期间，并请十几位督抚签了,名，资政院也议决通过，清政,府做了让步，将九年预备期缩,短三年。（,由1916年减为1913年）,14,第一届资政会开会用了一百多天，议决了：,“速开国会案”、,“禁烟案”、,“昭雪戊戌冤案”、,“弹劾军机大臣案”,15,资政院章程及议院法要领规定： 资政院议决事项,一、须奏请裁夺；,二、须由议院会同军机大臣或各部行政大,臣一起奏请。,即议院的决议得不到皇帝批准便不能实施，而行政机关还可以剥夺民意机关的上奏机会。,16,“黜陟百司，系君上大权，载在先朝钦定宪法大纲，并注明议员不得干预乃该议员等，一再陈请，言论渐近嚣张，若不亟为申明，日久恐生流弊。朝廷用人，审度时势，一秉大公，尔等臣民，均当懔遵钦定宪法大纲，不得率行干请，以符君主立宪之本旨。”,朝廷回复：,17,紧接着1911年4月朝廷建立了内阁内阁共13人中，其中,满族贵族8人；,蒙古贵族1人；,汉族官吏4人，,满族贵族中又有五人是皇族，所以有人称它为“皇族内阁”。,18,新内阁一发布，张謇（江苏咨议局议长）就表示，这样“均任亲贵”将致全国解体。,另有多位督抚电告朝廷此举不妥，各省谘议局联合会再度请都察院代奏意见,19,各省谘议局联合会再度由都察院代奏：,君主不担负责任，皇族不组织内阁，为君主立宪国唯一之原则。今中国第一次组织内阁之总理，适与立宪国之原则相违反仍请皇上明降谕旨，于皇族外另简大员，组织责任内阁，以符君主立宪之公例，以飨臣民之希望,。,20,朝廷对此回应是降旨斥责：强调“黜陟百司，系君上大权”，“议员不得率行干请”。,于是各省议局联合会发表宣告全国书痛苦地宣告：,新内阁如此，吾人民之希望绝矣。,21,预备立宪失败的原因？,22,应为这一段试验失败负责的,究竟是清政府亲贵的顽固？,还是立宪派的逐渐激进？,抑或是革命派不断的暴力行动？,或者君主立宪当时已根本过时，不符时势，所以失败？,23,对宪政误解，导致了三大建设的变形（只是通情而不是遵宪）,对宪政的无奈，导致了三大建设虚设（只为躲避民风头而不是分权而治）,对宪政的应付，导致了三大建设的败露（不接受劝告，不给出符合国情理由）,24,宪法信条十九信条,（1911年、11月）：,皇位继承顺序，于宪法规定之；宪法由资政院起草议决，由皇帝颁布之；宪法改正提案权，属于国会；总理大臣由国会公举，皇帝任命，皇族不得为总理大臣，及其他国务大臣，并各省行政长官；不得以命令代法律，皇室经费之制定及增减，由国会议决；皇室大典，不得与宪法相抵触；,25,“孝钦太后当同治时，倚汉大臣削平大难，故特重汉大臣，敬礼有加，而满臣则儿子蓄之，相亲也。辛丑回銮，孝钦内惭，始特诏天下议改革，定新官制，少年新进不深维祖宗朝立宪本意，第觉满洲人士以八旗区区一部分，对我二十一行省对掌邦政，其事太不平，欲力破此局以均势。满汉之限既融，于是天潢贵胄，丰沛太家，联翩而长部务，汉人之势大绌，乃不得一席地以自暖。”,恽毓鼎评述：,26,“近支王公，年十五六即令备拱卫扈从之役，轻裘翠羽，日趋跄于乾清景运间，暇则臂鹰驰马以为乐。一旦加诸百僚上，与谋天下事，礼制尽亡，中外侧目，于是革命排满之说兴矣。”,27,除载沣等新贵难逃其责外，立宪派也难辞其咎：他们不仅没有足以与朝廷搏弈的实力，而且也没有等待下一次机会的耐心。他们知道革命的方式不适合中国的革新发展，明知三民主义理想过高，但仍附合了革命。这里，民族因素太大！,28,