中日灾害应急管理比较课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,中日灾害应急管理比较,中日灾害应急管理比较,I应急管理,对策和体制,社区反应,灾害信息,案例,I应急管理,2,灾前降低风险阶段,预警,应急,防备、预报,灾害,灾前风险管理,应急,减灾,灾后风险管复后果,管理,重建,灾害闭环和管理,灾后恢复阶段,灾前降低风险阶段,3,应急,恢复恢复性重建发展性重建,应对,活动,最大,最小,51020,震后周数,营救和救援|-基本服务,结束,和可修复的-功能恢复引进先进建筑,提供应急食房屋和结构到灾前水平体系,品、避难所物得到恢复-完成房屋在开发项目中,典型的,和医疗帮助-提供临时和基础设施吸取灾害经验,震后活,主要道路住房,的重建,运用国际经验,动模型,清扫完成废墟清除,和援助,应急,4,无限远,适当距离,接近,靠近,事后风,事前处理可能,险管理,无须风险管理,狭义的风险管理,应急下的无须风险管理,风险管理,狭义的危,机管理,险情风险1、险情范围有“在险体”(人和财富) Exposure,HazardRisk2、在险体价值 Vulnerability,无限远,5,1、险情范围内有承灾体,1、险情范围内有承灾体,(人和财富),(人和财富),“在险体” Exposure,“在险体” Exposure,2、“在险体”易损或脆弱,2、“在险体”易损或脆弱,易损性或脆弱性,易损性或脆弱性,Vulnerability,Vulnerability,3、有险情但尚未发生,3、险情发生,Hazard,险情风险,险情灾害,HazardRisk,Hazard Disaster,灾前风险管理,灾后风险管理,1、险情范围内有承灾体,6,危险发生,灾前风险管理,灾后风险管理,应急,防灾,临灾,减灾,应急管理接近尾灾后,防灾,警戒发布,抗灾,救灾,恢复,减灾,抢险救灾,重建,危险发生,7,日本大都市防灾紧急对策五年计划,避难地和道路,公共建造物的补助,消防设施和活动道路,海啸防止设施,紧急输送道路,森林保安设施,交通管制设施,滑坡防止设施,港湾渔港设施,泥石流防止设施,医疗机关改造和补助,防灾行政无线设备,社会福利设施改造和补助饮水电源确保及替代设施,公立中小学改造和补助,备荒仓库准备,公立盲人和护士学校改造。救护设施,和补助,老朽住宅密集区防灾对策,公共建筑物补助,日本大都市防灾紧急对策五年计划,8,日本灾害应急反应现状-1,在紧急情况下,中央和地方政府必须立即收集和分,析破坏情况和规模信息,并同有关人员和机构交换,这些信息。,随后,启动执行灾害应急反应系统,该系统包括对,疏散、防火、救人、确保应急运输、公共设施等的,应急恢复提出建议或指挥。,在发生灾害的市和县,市和县政府要全力调集资源,做出灾害应急反应,如设立应急对策指挥部等。,在大灾发生时,中央政府可成立以灾害管理国家部,长为首的大灾管理指挥部或以首相为首的紧急灾害,管理指挥部,并推动应急对策实施。,8,日本灾害应急反应现状-1,9,日本灾害应急反应现状2,灾害发生后,各部、厅首长立即在首相府集会。,运用从有关机构采集的信息和从国防厅或国家警察,厅等从直升飞机获得的灾区图象,用“早期评估系,统”估计出破坏情况。,与会成员根据了解的灾情,经过分析,立即报告首,相,及时制定基本对策。,在发生超过地方政府反应能力的大灾时,可从国家,警察厅、火灾和灾害管理厅和/或日本海岸警卫队获,得广泛援助;根据县知事的请求,可派自卫队到灾,区紧急救援。,必要时,中央政府在灾区设立现场灾害管理指挥部,派遣政府调查队赴灾区获取更详细的信息,这样可,以及时采取对策。,日本灾害应急反应现状2,10,中国破坏性地震应急预案内容,1、应急机构的组成和职责,2、应急通信保障,3、抢险救援人员的组织和资金、,物资的准备,4、应急、救助装备的准备,5、灾害评估准备,6、应急行动方案,中国破坏性地震应急预案内容,11,中日灾害应急管理比较课件,12,中日灾害应急管理比较课件,13,中日灾害应急管理比较课件,14,中日灾害应急管理比较课件,15,中日灾害应急管理比较课件,16,中日灾害应急管理比较课件,17,中日灾害应急管理比较课件,18,中日灾害应急管理比较课件,19,中日灾害应急管理比较课件,20,中日灾害应急管理比较课件,21,中日灾害应急管理比较课件,22,中日灾害应急管理比较课件,23,中日灾害应急管理比较课件,24,中日灾害应急管理比较课件,25,中日灾害应急管理比较课件,26,中日灾害应急管理比较课件,27,中日灾害应急管理比较课件,28,中日灾害应急管理比较课件,29,中日灾害应急管理比较课件,30,中日灾害应急管理比较课件,31,中日灾害应急管理比较课件,32,中日灾害应急管理比较课件,33,中日灾害应急管理比较课件,34,中日灾害应急管理比较课件,35,中日灾害应急管理比较课件,36,中日灾害应急管理比较课件,37,中日灾害应急管理比较课件,38,中日灾害应急管理比较课件,39,中日灾害应急管理比较课件,40,中日灾害应急管理比较课件,41,中日灾害应急管理比较课件,42,中日灾害应急管理比较课件,43,中日灾害应急管理比较课件,44,中日灾害应急管理比较课件,45,中日灾害应急管理比较课件,46,中日灾害应急管理比较课件,47,中日灾害应急管理比较课件,48,中日灾害应急管理比较课件,49,中日灾害应急管理比较课件,50,中日灾害应急管理比较课件,51,中日灾害应急管理比较课件,52,中日灾害应急管理比较课件,53,中日灾害应急管理比较课件,54,中日灾害应急管理比较课件,55,中日灾害应急管理比较课件,56,中日灾害应急管理比较课件,57,中日灾害应急管理比较课件,58,中日灾害应急管理比较课件,59,中日灾害应急管理比较课件,60,中日灾害应急管理比较课件,61,中日灾害应急管理比较课件,62,中日灾害应急管理比较课件,63,中日灾害应急管理比较课件,64,中日灾害应急管理比较课件,65,中日灾害应急管理比较课件,66,中日灾害应急管理比较课件,67,中日灾害应急管理比较课件,68,谢谢,46,、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。,卡耐基,47,、书到用时方恨少、事非经过不知难。,陆游,48,、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。,史美尔斯,49,、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。,孙洙,50,、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。,莫扎特,谢谢46、我们若已接受最坏的，就再没有什么损失。卡耐基,69,