路基施工安全管理课件

,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,FUJIAN COMMUNICATIONS TECHNOLOGY COLLEGE,*,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,安全系统工程在路基施工安全管理中的应用,Click to edit Master title style,FUJIAN COMMUNICATIONS TECHNOLOGY COLLEGE,Click to edit Master title style,*,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,安全系统工程在路基施工安全管理中的应用,陈伯辉,博士 国家注册安全工程师,福州大学环境与资源学院,安全系统工程在路基施工安全管理中的应用 陈伯辉 博士 国,1,提 纲,公路路基工程施工安全要点,安全系统工程理论与方法概述,基于全面安全管理理念的路基施工安全管理,提 纲 公路路基工程施工安全要点,2,公路路基工程施工安全要点, 公路路基工程施工安全要点,3,路基施工安全管理课件,4,路基施工安全管理课件,5,二、路基施工方法,人工施工,简易机械化施工,机械化施工和综合机械化施工,爆破法施工,水力机械化施工,二、路基施工方法人工施工,6,三、路基施工过程, 施工前的准备过程：组织准备、物质准备、技术准备。, 修建小型人工构造物：小桥、涵洞、挡土墙等。, 路基土石方工程：填筑路堤、开挖路垫、路基压实、整平路基表面、整平边坡、修建排水、沟渠及防护加固工程。, 路基工程的竣工检查与验收。,三、路基施工过程 施工前的准备过程：组织准备、物质准备,7,四、路基施工的,特点,由于路基工程是一种线形工程，路基施工因此具有施工线长、点多且流动性大、露天作业、劳动强度大和作业人员密集，机、料集中等特点,。,路基施工现场存在着,众多危险因素,。,四、路基施工的特点 由于路基工程是一种线形工程,8,路堑开挖施工,路堑开挖施工,9,边坡施工,边坡施工,10,基坑,基坑,11,边坡,边坡,12,边坡边沿未设置安全防护设施和警示标志,边坡边沿未设置安全防护设施和警示标志,13,边坡滑坡群,边坡滑坡群,14,施工机械皮带传动位置无防护罩,施工机械皮带传动位置无防护罩,15,强夯路基,强夯路基,16,路基碾压施工,路基碾压施工,17,路基爆破作业所用的炸药,路基爆破作业所用的炸药,18,1,、清理现场安全要点,（,1,）,砍伐树木的安全要点,在伐树范围内应设置警戒，非工作人员不得在伐树范围内逗留和接近。,伐树前应选好安全躲避的退路。,清除的杂草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。,五、路基工程施工安全要点,1、清理现场安全要点 五、路基工程施工安全要点,19,（,1,）,砍伐树木的安全要点,在陡坡悬岩处砍伐树木，要防止树木伐倒后顺破溜滑和撞落石块伤人。,在山坡上严禁在同一地段的上下同时进行砍伐作业。,大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。,（1）砍伐树木的安全要点在陡坡悬岩处砍伐树木，要防止树木伐倒,20,（,2,）,拆除建筑物的安全要点,拆除作业之前，应将与拆除物相连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内设置安全护栏，配以必要的警告标志，设置夜间警示灯，非工作人员不得入内。,拆除工序应由上而下，,先外后里，严禁数层同,时作业。,搭设的脚手架，应在作,业前进行检查，以确保,安全。,（2）拆除建筑物的安全要点拆除作业之前，应将与拆除物相连通的,21,（,2,）,拆除建筑物的安全要点,拆除过程中应注意观察结构的变化。对有倒塌危险的结构物应用可靠的临时支撑加固，严防拆除某部分而引起其他部位发生倒塌。,拆除梁、柱之前，应先拆除其承托的全部结构物，严禁采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法。,（2）拆除建筑物的安全要点拆除过程中应注意观察结构的变化。对,22,拆除石棉瓦及轻型结构屋面工程时，严禁施工人员直接踩踏石棉瓦及其他轻型板进行作业，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂牢，防止从高处坠落。,在高处进行拆除工程时，对拆下材料应用吊绳或者起重机及时吊下或运走，禁止向下抛掷。,（,2,）,拆除建筑物的安全要点,（2）拆除建筑物的安全要点,23,2,、土方工程安全要点,人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁,采用挖空底脚,的操作方法。,开挖操作人员,必须保持足够,的安全距离，,横向间距不小,于,2,米，纵向,间距不小于,3,米。,2、土方工程安全要点人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行，严,24,高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：,作业人员必须绑系安全带，且必须挂牢。,边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。,开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。,2,、土方工程安全要点,高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：作业人员必须绑系安全带，且,25,高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：,弃土下方和有滚石危险的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。,清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。,高边坡开挖时，作业人员要戴安全帽，并有专 职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。,2,、土方工程安全要点,高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：弃土下方和有滚石危险的区域,26,施工中如发现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全时，必须暂停施工，撤出人员和机具，并报上级处理。,滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆放在主滑槽内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背。施工中应设专人观察，严防塌方。,2,、土方工程安全要点,施工中如发现山体滑动、崩塌迹象危及施工安全时，必须暂停施工，,27,在落石与岩堆地段施工，应先清理危石及设置拦截设,施后再进行开挖。其开挖坡度应按设计进行，坡面上的松动石块应随挖随清除。,2,、土方工程安全要点,在落石与岩堆地段施工，应先清理危石及设置拦截设 施后再进,28,岩溶地区施工，应特别注意处理岩溶水的涌出，以免导致突发性的坍陷。,泥沼地段施工，应特别注意预防人、机下陷。挖土的弃土堆放在合适的地方，防止在汛期形成泥石流。,沟槽（坑）回填时，必须在构筑物两侧对称回填夯实。,电动蛙式夯机要求一人操作、一人扶持电缆进行辅助，严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进。停用或搬运夯机时，应切断电源。,机械在危险地段作业时，必须设置明显的警告标志，并有专人进行指挥。,2,、土方工程安全要点,岩溶地区施工，应特别注意处理岩溶水的涌出，以免导致突发性的坍,29,3,、石方工程安全要点,（,1,）爆破器材管理,爆破器材应严格管理，必须实行实报实销，剩余的爆破器材必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放，更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽等。发现爆破器材丢失，被盗应立即报告，等候处理。,爆破器件应按规定要求进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不准使用。,3、石方工程安全要点 （1）爆破器材管理 爆破器件应按规定要,30,3,、石方工程安全要点,（,1,）爆破器材管理,作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣裤。,爆破器材应有专人领取。应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。,制作起爆药包（柱），应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行。棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。,3、石方工程安全要点 （1）爆破器材管理,31,(2),爆破作业安全要点,选择炮位时，炮眼口应,避开正对电线、路口和,构造物。,凿打炮眼时，坡面上的,浮土和危石应予以清除。,严禁在残眼上打孔。,机械扩眼，宜采取湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。,人工打眼时，使锤人应站在掌钎人侧面，严禁面对面使锤。,(2)爆破作业安全要点选择炮位时，炮眼口应,32,严禁由一人同时搬运炸药与雷管。严禁电雷管与带电物品一起携带运送。,扩药壶时，孔口的碎石，杂物必须清除干净。,超过,5,米的深孔不得使用导火索起爆。,(2),爆破作业安全要点,严禁由一人同时搬运炸药与雷管。严禁电雷管与带电物品一起携带运,33,装炮作业必须遵守以下规定：,装药前应对炮眼进行验收和清理。对刚打成的炮眼应等其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药。,严禁烟火和明火照明。无关人员必须远离现场。,应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药。深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管和起爆药前，可采用铜和木质长杆处理。,(2),爆破作业安全要点,装炮作业必须遵守以下规定：(2)爆破作业安全要点,34,爆破作业必须有专人指挥。确定的危险边界应有明显标志，警戒区四周必须有专人警戒。,导火索点燃后，人员应迅速远离。严禁采用先点燃导火索再将药柱抛入孔底的危险操作方法。,已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。,(2),爆破作业安全要点,爆破作业必须有专人指挥。确定的危险边界应有明显标志，警戒区四,35,导火索起爆应采用一次点火法点火，不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。露天爆破，一人连续点火的导火索不得超过,10,根。多人同时点炮时，每人点炮数量应相同。,爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。,电力起爆必须注意：在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差应控制在,0.2,欧姆以内。,爆破后撬动岩石必须由上而下逐层撬（打）落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。,(2),爆破作业安全要点,导火索起爆应采用一次点火法点火，不得在同次爆破中使用不同燃速,36,4,、防护工程安全要点,边坡防护作业，注意脚 手架必须落地，严禁采 用支挑悬空脚手架。,砌石作业必须自下而上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。,抹面、勾缝作业必须先上后下。不得上面砌筑、下面勾缝。,严禁在坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留。,4、防护工程安全要点 边坡防护作业，注意脚 手架必须落,37,安全系统工程理论与方法概述, 安全系统工程理论与方法概述,38,安全系统工程的概念,采用系统工程的原理和方法，识别、分析、评价系统中的危险性，根据其来调整该系统的工艺、设备、操作、管理、生产周期和投资因素，使系统可能发生的事故得到控制，并使系统的安全性达到最佳状态。,安全系统工程的实质,抓事故的背后事件，用安全条件构成策略因素来指导安全决策，变被动的事故管理为主动的条件管理，创造本质安全。,安全系统工程的概念 采用系统工程的原理和方法，识别、分析、,39,安全系统工程的内容主要包括事故致因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。,事故致因理论是指导事故预防工作的基本理论。,系统安全分析是安全系统工程的核心内容，它是安全评价的基础。,安全评价是安全系统工程的重要组成部分，其实用性较强。它是一种预测安全状况的手段，并非防止、控制事故发生的实际措施。,安全措施是用来消除事故的发生或使发生的事故得到最大限度控制的措施及建议。,安全系统工程的内容,安全系统工程的内容主要包括事故致因理论、系统安全分析、安全评,40,系统安全分析,系统安全分析的概念,系统安全分析是安全系统工程的核心内容，它是为了查明一个生产系统运行过程中可能引起各种事故的危险因素，并研究各种可以减少事故发生频率或降低事故损失严重程度的方法。,系统安全分析的目的,从系统安全观点出发，对已有系统或拟建的新系统进行定性和定量的理论分析及实验研究，掌握系统的组成及任务功能，熟悉系统与环境的相互关系及变化趋势，进而查明系统危害以便在整个系统寿命期内根除或控制危害。,系统安全分析系统安全分析的概念,41,系统安全分析,系统安全分析的主要任务, 被分析系统中哪些危险因素可能导致事故发生？, 哪些危险因素有可能通过对系统结构的适当改变而得到避免？, 哪些危险是不能被完全排除？其预期概率会是多少？, 哪些危险因素对人员伤亡和财产损失的影响程度及类型如何？必须采取何种安全措施？,系统安全分析系统安全分析的主要任务,42,系统安全分析,系统安全分析的功能,人们可以通过系统安全分析，对系统进行深入、细致的分析、充分了解、查明系统存在的危险性，估计事故发生的概率和可能产生的伤害及损失的严重程度，为确定出哪种危险能够通过修改系统设计或改变控制系统运行程序来进行预防提供依据。,常用系统安全分析法,事件树、事故树、预先危险性、管理失误和风险树、故障类型影响等分析法和安全检查表法及因果分析图法（鱼刺图法），事故比重图，事故趋势图，事故控制图，主次图等 。,系统安全分析系统安全分析的功能,43,事故树分析法（FTA）,事故树分析法指的是，将某一特定事件（事故）进行演绎分析，寻找出所有导致事故发生的原因及其相互间的逻辑关系，构造出逆向逻辑树图，再而分析求解，确定出各种导致事故发生的各基本事件的组合的方法。,事故树分析法可进行定性和定量分析。,FTA,的主要功用是用于查明和发现潜在的危险因素，全面掌握防止系统发生该事故的要点，准确判断危险因素之间的关系，分析事故发生的全部原因。,事故树分析法（FTA）事故树分析法指的是，将某一特定事件（,44,事故树分析一般程序,事故树分析一般程序,45,事故树分析法在爆破飞石的运用,某一高速公路地基明挖工地，现场除爆破开挖作业外，另有边坡混凝上喷锚施工，以及推土机、挖掘机和空压机等施工机械，附近山上尚有未搬迁的村落。施工现场范围广，人员工种较杂，且常有外来村民进入工地，爆破安全隐患多，曾发生多起飞石伤人、砸物现象，导致不必要的纠纷。,为了预防飞石事故，结合本工程特点，通过建立事故树，为确定安全对策提供可靠依据，从而达到预测与预防事故发生的目的。,事故树分析法在爆破飞石的运用某一高速公路地基明挖工地，现场,46,事故树分析法在爆破飞石的运用,把飞石事故作为事故树的顶上事件，事故包括人员伤害和则产损失。其发生方式又分,2,种：一种是在警戒区域内产生的事故；另一种是飞石飞出警戒区域造成破坏。,根据事故树的构造原理，依次再对,2,种情况层层进行分析，运用逻辑推理，一级一级找出所有直接原因事件，直到最基本的原因事件，即事故树的最底端，爆破飞石事故树即构造完毕。,事故树分析法在爆破飞石的运用把飞石事故作为事故树的顶上事件,47,爆破飞石事故树,爆破飞石事故树,48,爆破飞石事故树定性分析,最小割集的求解,T=M,1,+M,2,=M,3,+M,4,+x,1,(x,2,+M,5,+M,6,),=x,3,+x,4,+M,7,+M,8,+x,1,(x,2,+x,5,x,6,+x,5,x,7,+x,5,x,8,+x,9,+x,10,),=x,3,+x,4,+M,9,+M,10,+x,11,x,15,+x,1,(x,2,+x,5,x,6,+x,5,x,7,+x,5,x,8,+x,9,+x,10,),=x,3,+x,4,+x,11,x,12,+x,13,x,14,+x,11,x,15,+x,1,x,2,+x,1,x,5,x,6,+x,1,x,5,x,7,+x,1,x,5,x,8,+x,1,x,9,+x,1,x,10,该事故树有,11,个最小割集，分别是：,K,1,=x,3,，,K,2,=x,4,，,K,3,=x,11,x,12,，,K,4,=x,13,x,14,，,K,5,=x,11,x,15,，,K,6,=x,1,x,2,，,K,7,=x,1,x,5,x,6,，,K,8,=x,1,x,5,x,7,，,K,9,=x,1,x,5,x,8,，,K,10,=x,1,x,9,，,K,11,=x,1,x,10,爆破飞石事故树定性分析最小割集的求解,49,结构重要度分析,单事件最小割集中的基本事件结构重要度最大，,x,3,、,x,4,的结构重要度相等且最大；其它基本原因事件可采用以下公式来计算各基本事件的结构重要度,式中：,基本事件,i,所在,k,j,中的基本事件数。,爆破飞石事故树定性分析,结构重要度分析爆破飞石事故树定性分析,50,计算过程如下：,爆破飞石事故树定性分析,计算过程如下：爆破飞石事故树定性分析,51,爆破飞石事故树定性分析,计算过程如下：,爆破飞石事故树定性分析计算过程如下：,52,爆破飞石事故树定性分析,各基本原因事件结构重要度的排序如下：,爆破飞石事故树定性分析各基本原因事件结构重要度的排序如下：,53,爆破飞石结果分析,（,1,）对警戒区域的重要建筑物和无法撤离的重要机械设备，要采用足够强度的防护材料全面覆盖，不能有任何遗漏，稍有疏忽大意，必然造成财产的损失。,（,2,）根据以往的爆破实践经验，飞石产生的原因复杂。对爆破药量大，爆破范围广的大型爆破，特别是地形地质条件特殊的岩层，完全避兔飞石的产生难度极大，因此要合理选择爆破临空面的方向，使飞石方向避开民房营区、重要建筑物设备和施工人员避炮位置，这样即使飞石一旦飞出警戒区域也不至于造成重大伤害。,爆破飞石结果分析（1）对警戒区域的重要建筑物和无法撤离的重,54,爆破飞石结果分析,（,3,）要重视警报器以及其他起爆信号的作用。配备警报器的音量要足够大，必要时在大型工地增设其数量并合理布设警报器的方位和高度，确保处于理想工作状态。,（,4,）对地质条件复杂的不利岩层，极易产生飞石。技术人员应根据其岩性特点采取相应措施，从布孔钻孔到装药连接都要专门设计。对表面看来比较理想的地段，技术人员也不应大意，必须经常深入现场，通过查看钻杆速度及岩粉特征，及时发现下方隐藏的不利岩层。,爆破飞石结果分析（3）要重视警报器以及其他起爆信号的作用。,55,爆破飞石结果分析,（,5,）飞石产生后，之所以能造成伤害，很大程度上与警戒人员工作失职和工作不力有关。因此要加强对警戒人员的管理，重要工地要配备专门的警戒队伍，并进行必要的安全教育培训，使其认清工作的重要性，并能认真切实履行职责。,爆破飞石结果分析（5）飞石产生后，之所以能造成伤害，很大程,56,安全检查表法（,SCL,）,安全检查表的概念,系统地对一个生产系统或设备进行科学的分析，从中找出各种不安全因素，确定检查项目，预先以表格的形式拟定好的用于查明其安全状况的 “问题清单”，做为实施时的蓝本，这样的表格就称为安全检查表。,安全检查表既是一份实施安全检查和评价项目的明细表，又是一份对安全检查结果的备忘录。,安全检查表法（SCL）安全检查表的概念,57,SCL与传统安全检查表格的区别,它们在本质上是截然不同的。,SCL,是要建立在系统安全分析的基础上进行编制的，其检查内容和项目全面、系统，检查方法科学、具体，检查标准及人员明确，检查可靠，不流于形式。,传统见到的一般所谓检查表，往往是根据编制者的经验、法令和条文而制定的，其检查内容缺乏系统性和科学性，检查项目不全面，检查方法不科学，检查标准不明确，容易流于形式。,SCL与传统安全检查表格的区别它们在本质上是截然不同的。,58,安全检查表的编制方法,安全检查表的编制一般采用经验法和系统安全分析法相结合的方式进行。,经验法。由熟悉被检查对象和具有实践经验的人员（由工人、工程技术人员、管理人员组成）。依据人、物、环境的具体情况，根据以往积累的实践经验以及有关统计数据，按照规程、规章制度等文件的要求，编制安全检查表。,系统安全分析法则是采用各种系统安全分析方法对被检查对象进行分析，全面、系统地找出其存在的危险点，,编制安全检查表。,安全检查表的编制方法安全检查表的编制一般采用经验法和系统安,59,安全检查表的编制与实施,安全检查表的编制与实施可用以下话概括：,确定分析对象，找出其危险点；,确定检查项目，定出具体内容；,顺序编制成表，逐项进行检查；,对照标准评价，做出正确回答；,不断补充完善，提出整改意见。,安全检查表的编制与实施安全检查表的编制与实施可用以下话概括,60,安全检查表法（,SCL,）,安全检查表的使用简单易行，是发现潜在危险的有效手段。,安全检查表质量的好坏主要取决于检查表能否全面、科学、如实地反映出被检查系统的危险点。,安全检查表应针对被检查系统的实际情况来进行编制或在已有类似系统的安全检查表的基础上进行修改和完善后，才可用。,安全检查表法（SCL）安全检查表的使用简单易行，是发现潜在,61,基于全面安全管理理念的路基施工安全管理, 基于全面安全管理理念的路基施工安全管理,62,路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。,其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等物的管理，以及对施工环境的管理。,对人的管理具体包括：各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗、现场监督检查以及各种安全技术交底等。, 路基施工安全管理的范围,路基施工的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管,63,针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站，摊铺机、压路机、配电箱、开关箱内的电器装置、发电机组、电动机械设备等机械、机具， 各种用电、炸药、雷管、导火索以及其他爆破用器材、施工现场照明电器、配电室、配电线路、施工现场配电箱与开关箱设置等物的安全管理；,针对施工现场各种安全距离、安全防护、标识标语，高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理。,人、机、环各交界面的安全管理。, 路基施工安全管理的范围,针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站，摊铺机、压路机、配电箱、,64,路基施工安全管理的基本原则,(1),管生产（施工）必须管安全的原则；,(2),谁主管、谁负责的原则；,(3),预防为主的原则；,(4),动态管理的原则；,(5),计划性、系统性原则；,(6),奖励和惩罚相结合的原则；,(7),以人为本、关爱生命的原则；,(8),坚持“五同时”的原则；,即路基施工的安全设施、安全方案（或安全措施）必须与施工方案同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。,(9)“,一票否决”的原则 。,路基施工安全管理的基本原则(1)管生产（施工）必须管安全的,65,路基施工各阶段的安全系统工程工作模式,准备阶段：事故、危险分析，安全评价，试验检验方式、教育培训等,管理阶段：对系统中有影响安全的工作，如施工、安装和检查等进行管理,操作阶段：考虑材料、设备的危险性，对工艺、操作、紧急措施进行研究,路基施工各阶段的安全系统工程工作模式准备阶段：事故、危险分,66,一、全面安全管理的概念,“全面安全管理”是指企业及工程项目部以国家的法律、法规、技术规范和标准等相关要求为依据，综合运用现代科学管理技术，在“决策、计划、实施、检查、验收、总结”等环节，通过“全员、全过程、全天候、全方位”的管理，有效控制影响安全生产的各种要素，从而达到安全生产目标，提高企业及施工现场安全管理水平的系统管理活动。,旨在通过全体员工参与来达到在百分之百时间内安全生产百分之百的目标，从而使企业生产持续稳定，效益不断提高。,路基施工的全面安全管理,一、全面安全管理的概念路基施工的全面安全管理,67,二、全面安全管理的要点,以安全生产为核心，强调全员参与；培养与发挥团队精神，将百分之百安全保证贯彻每个环节；主张事前主动，防患于未然；坚持持续改进，将安全管理融入日常的工作和管理当中。,三、全面安全管理的,4,个核心特征,全员：就是从第一把手直至每位员工都要参与安全管理工作，,安全不能只是安全员和安全部门的事,。,全过程：即从工程的设计、施工、储运和服务等各个环节都要讲安全、抓安全。,路基施工的全面安全管理,二、全面安全管理的要点路基施工的全面安全管理,68,三、全面安全管理的,4,个核心特征,全天候：不论何种天气和环境，每时每刻都应注意安全。,全方位 ：在开展安全管理工和时，应采用一切可行的方法和手段，不单纯局限于人、机、环境中的其中一个，还要考虑各方之间的相互影响。,四、全面安全管理的原则,（,1,）以人为本原则。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。,路基施工的全面安全管理,三、全面安全管理的4个核心特征 路基施工的全面安全管理,69,四、全面安全管理的原则,（,2,）领导作用原则。企业领导能够将组织的宗旨、方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境，从而带领全体员工一道去实现目标。,（,3,）全员参与原则。企业的安全管理不仅需要最高管理者的正确领导，更重要的是全员参与。只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来最大的收益。,路基施工的全面安全管理,四、全面安全管理的原则路基施工的全面安全管理,70,四、全面安全管理的原则,（,4,）过程方法原则。安全管理理论认为：任何活动都是通过“过程”实现的。通过分析过程、控制过程和改进过程，就能够将影响安全的所有活动和所有环节控制住，确保企业安全。,（,5,）系统方法原则。开展安全管理要用系统的思路，这种思路应该体现在安全管理工作的方方面面，在建立和实施全安全管理体系时尤其如此,。,（,6,）持续改进原则。持续改进总体业绩应当是企业的一个永恒目标。,路基施工的全面安全管理,四、全面安全管理的原则路基施工的全面安全管理,71,制定安,存在问题,全管理,分析,转入下期,目标,原因,8 1,找出,总结,2,关键,经验,7 3,5,检验结果 提出计划实施,6,措施并实施,五、全面安全管理的实施,全面安全管理模式,路基施工的全面安全管理,A P,C D,制定安,72,五、全面安全管理的实施,1,全面安全管理的策划阶段,1,）该阶段的主要任务,分析安全现状，结合上一阶段的具体情况识别施工过程中可能发生的危险因素，制定具体的安全管理目标。,分析产生安全问题的各种影响因素。,根据评价准则进行安全评价，找出影响安全的主要因素。,针对影响安全的主要因素制定措施，提出改进计划。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,73,五、全面安全管理的实施,1,全面安全管理的策划阶段,2,）危险因素识别的工作准则,识别危险因素时应考虑三种时态、三种状态和七个方面。,(1),三种时态：过去指过去发生的但影响遗留至现在的危险因素；现在指现在正在发生着影响安全的危险因素；将来指预测中或公路在使用过程中可能产生的危险因素。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,74,五、全面安全管理的实施,1,全面安全管理的策划阶段,2,）危险因素识别的工作准则,(2),三种状态：正常状态指日常的施上过程中产生的危险因素；异常状态指非日常但可预见的活动中产生的危险因素；紧急状态指不可预见何时发生且可能对安全造成较大影响的事故或紧急情况。,(3),七个方而：人、机、环、人,机交界面、人,环交界面、机,环交界面、人,机,环交界面。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,75,五、全面安全管理的实施,1,全面安全管理的策划阶段,3,）危险因素的辨识方法,在项目建设过程中采用系统安全分析、现场调查、面谈和询问等方法来识别危险因素，全面总结出施工过程中的危险因素。,危险因素辨识与评价步骤见危险因素辨识与评价流程图。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,76,五、全面安全管理的实施,1,全面安全管理的策划阶段,4,）危险因素评价,（,1,）以安全工程师和各部门的安全技术员为领导小组，到施工现场组织各方识别危险因素，填写危险因素辨识现场调查表，汇总各方信息并进行现场调研、核实后填写危险因素汇总表，确认汇总后形成危险因素汇总评价表，发放到相关部门。,（,2,）公司安全领导小组，根据辨识出的危害事件和危险因素按评价准则进行评价，编制危险因素评价表。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,77,危险因素辨识流程图,路基施工的全面安全管理,安全工程师定期或按需组织现场相,关方填写,危险因素辨识调查表,项目管理部,施工项目经理部,施工监理部,汇总各方信息，并进行现场调研、,核实后，填写,危险因素汇总表,是否需要修,订辨识因素,是,公司安全主管会同项目部采用,是非判断法评价出重要危险因素,采用适当措施控制安全风险,编制危险辨识与安全风险控制评价报告,否,危险因素辨识流程图 路基施工的全面安全管理安全工程师定,78,五、全面安全管理的实施,2,全面安全管计划实施阶段,在项目实施过程中根据策划阶段分析出的危险因素辨识清单，项目管理部门要通过加强安全管理，进行安全教育和安全培训，采取合适的安全对策措施等手段来消除施工中人的不安全行为，控制物的不安全状态，改善作业环境。,企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人，汇总各部门的实施情况，必要时组织有关部门对实施情况进行检查，对已辨识出的危害事件和危险因素、评价结果和控制措施进行重新确认，有变化时修正危险因素表，在下一阶段的实施进程中各方在自身的工作范围内进行新的,PDCA,循环，使安全管理达到更高的水平。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,79,五、全面安全管理的实施,3,全面安全管理效果的检查阶段,检查阶段是企业安全管理目标负责人和各主管部门对整个项目进行全面、最终的整体效果的总结与评估。,检查阶段的工作主要包括：,分析项目仍然存在的安全隐患并分析原因。,找出问题并与,PDCA,循环前的安全工作进行比较，评价其实施程度。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,80,五、全面安全管理的实施,4,全面安全管理总结评价阶段,该阶段是,PDCA,循环中的关键环节，通过该阶段来巩固已取得的成果，提高人们的安全意识，提出本,PDCA,循环的遗留问题或新的安全问题。,总结评价阶段的工作有：总结经验和提出尚未解决的问题，成功的经验加以肯定，并制度化；失败的教训也要总结，对没有解决好的问题提交下一个,PDCA,循环去解决。,路基施工的全面安全管理,五、全面安全管理的实施路基施工的全面安全管理,81,Thank you!,Thank you!,82,