2021年度国家体育总局政府投资项目评估评审资格比选评审方案

2021年度国家体育总局政府投资项目评估评审资格比选评审方案第一部分 采购需求一、采购项目服务内容及要求（一）对采购人委托的政府投资项目开展评估、评审和咨询服务等工作，包括但不限于以下服务内容：1. 项目建议书评估 ；2. 可行性研究报告评估；3. 初步设计及投资概算的评审；4. 编制项目建议书；5. 编制项目可行性研究报告；（二）供应商在采购人发出委托函后2个工作日内必须领取采购人委托的投资建设项目的资料（包括但不限于项目建议书、预可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及投资概算等），在收齐项目主要资料并达到评估、评审或项目建议书、可行性研究报告编制等咨询服务要求之日起按规定的时限完成评估、评审或咨询服务任务并出具报告，无法按时完成的应及时向采购人报告原因。（三）回避事项：若供应商可能影响评估公正、公平的情形，不得作为该项目的咨询评估和咨询服务机构，并应主动提供回避事项的证明文件交由采购人，经采购人同意后，由采购人另选取一家符合要求的工程咨询单位承担本项目的评估、评审和咨询服务工作。（四）供应商在服务合同到期后，应在到期后3个月内将采购人所有委托的项目评估或咨询服务工作完成，不能完成评估或咨询服务的应退回给采购人，未完成评估或咨询服务的项目不计算评估或咨询费用，如因采购人原因终止服务的，供应商应及时将采购人所有委托材料退回，未完成评估或咨询的项目不计算评估或咨询费用。二、费用及结算方式评估、评审和咨询服务工作收费标准：根据国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）等相关法律法规规定，供应商依据市场情况，以本比选文件第三部分评标标准和评标方法附表一的评估评审及咨询费用表的收费标准作为基本价，需考虑项目评估评审和咨询工作的地点、时间和专业要求等因素以及市场、行业等状况，按照供应商投标文件承诺的在基本价基础上的折扣系数计取。支付方式：按季结算，由乙方于每季度结束后二十个工作日内向甲方书面报送费用结算情况，甲方于接到乙方书面费用结算情况后二十个工作日内进行审核，审核通过后向乙方支付已完成评估任务或咨询服务的费用。第二部分 比选程序和评审方法、标准一、比选程序及说明（一）比选评审的准备谈判前，采购代理单位人员向评审小组成员宣布评审纪律和评审规则，并遵照执行。评审小组成员签署评审人员承诺书。评审小组成员对与自己有利害关系的项目应当主动提出回避。（二）比选评审程序1、评审小组将对报价人递交的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足比选文件的实质性要求。报价人存在下列情况之一的，报价无效无效：（1）响应文件未按比选文件要求签署、盖章的；（2）提交虚假文件或隐瞒报价人真实情况的；（3）不具备比选文件中规定的资格要求的；（4）报价超过比选文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）串通投标的；（7）法律、法规和本项目采购文件规定的其他无效情形。2、对响应文件的详细评审评审小组只对实质上响应比选文件的响应文件进行综合评审；评审应严格按照比选文件的要求和条件进行；具体评标标准、方法详见本部分第二项“评审方法及标准”。3、确定入围供应商（8）评审小组根据详细评审的结果确定中标候选人，并按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（9）采购人将按以下规则确定供应商并与其签订合同：有效报价人为5家（不含）以上的，确定排名前五位的中标候选人为供应商；有效报价人为5家的，确定排名前四位的中标候选人为供应商；有效报价人为4家的，确定排名前三位的中标候选人为供应商；有效报价人为3家的，确定排名前两位的中标候选人为供应商，有效报价人不足3家时，本次采购失败，重新组织比选程序。供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人有权按照报价人综合得分排名顺序确定供应商。（10）鉴于本次比选为项目评估评审和咨询服务之资格比选，中标意味着供应商具备了提供相关咨询服务的资格；但在具体政府投资项目尚未明确的情况下，采购人不能保证供应商本次“资格”中标后实际承担的评估评审和咨询服务项目的数量和金额。但采购人会在具体项目明确后，依据法律及公开、公平、公正原则，确定供应商实际承担的项目。（10）评审小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。（11）采购代理单位将在评标结束后两个工作日内将评审报告送采购人。采购人将在收到评审报告后五个工作日内确定中入围供应商。二、评审方法及标准第一条 本项目谈判本着公开、公正、公平、科学合理、反不正当竞争的原则，制定评审方法及标准。第二条 本项目评审小组由3人以上（含）的单数组成。第三条 评审小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。