作业现场安全生产--课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,PPT课件,*,作业现场安全生产管理知识,1,PPT课件,作业现场安全生产管理知识1PPT课件,主要内容,一、安全生产管理概述,二、企业的安全生产管理,三、危害因素辨识和事故分析实例,四、基层安全生产管理的主要环节,2,PPT课件,主要内容 一、安全生产管理概述二、企业的安全生产管理三、危害,一、安全生产管理概述,安全生产管理基本概念,（,1,）安全生产管理,安全生产管理,就,是针对,人们在生产过程中的,安全问题,，,运用,有效的,资源,，发挥人们的智慧，通过人们的努力，,进行,有关,决策、计划、组织和控制,等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，,达到安全生产的目标,。,安全生产管理的目标是，,减少和控制危害,，减少和控制,事故,，尽量,避免,生产过程中由于事故所造成的,人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失,。安全生产管理包括,安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等,。,3,PPT课件,一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（1）安全生产,一、安全生产管理概述,安全生产管理基本概念,（,1,）安全生产管理,安全生产管理的基本对象是,企业的,员工,，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：,安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等,。,（,2,）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源,在生产过程中，,事故,是指,造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件,。,4,PPT课件,一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（1）安全生产,一、安全生产管理概述,安全生产管理基本概念,（,2,）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源,事故的分类方法有很多种，我国在工伤事故统计中，按照,企业职工伤亡事故分类标准,（,GB6441-1986,）将企业工伤事故分为,20,类,，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。,事故隐患,泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。,5,PPT课件,一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（2）事故、事,一、安全生产管理概述,安全生产管理基本概念,（,2,）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源,在生产过程中，凭着对事故发生与预防规律的认识，为了预防事故的发生，可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等，如果生产过程中不能满足这些标准,、规章、规定、规程等，就可能发生事故。,危险,是指,系统中,存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度,。由此看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。,6,PPT课件,一、安全生产管理概述安全生产管理基本概念（2）事故、事,一、安全生产管理概述,（,2,）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源,一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即,R=f(F,C),其中,R,危险度；,F,发生事故的可能性；,C,发生事故的严重性。,危险源,是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源,（能量或其载体）,或状态,（物的缺陷、人的失误、环境因素）。,后果严重度,频率,极显著,轻微,不显著,预,防,措,施,保护措施,显著,7,PPT课件,一、安全生产管理概述（2）事故、事故隐患、危险、危险源,一、安全生产管理概述,重大危险源,，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元,（包括场所和设施）。,在,重大危险源辨识,（,GB18218-2000,）中，作为举例给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共,142,种物质生产场所和储存区的临界量。,（,3,）安全、本质安全,安全,，泛指,没有危险、不出事故的状态,。,生产过程中的安全（即安全生产），是指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。,8,PPT课件,一、安全生产管理概述 重大危险源，是指长期地或者,一、安全生产管理概述,（,3,）安全、本质安全,没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素。,安全是一个相对的概念,；,当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的,。安全性（,S,）与危险性（,D,）的关系：,S=1-D,，安全工作贯穿于系统整个寿命期间。,本质安全,是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能,。包括两方面内容：,失误,安全功能,：设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。,故障,安全功能,：设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。,9,PPT课件,一、安全生产管理概述（3）安全、本质安全9PPT课件,二、企业的安全生产管理,1,、安全生产责任制,（,1,）目的和意义,安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的重要组成部分，是各项安全生产规章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。,建立安全生产责任制的,目的,，一是,增强各级,负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产,人员对安全生产的责任感,；二是,明确各级,负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产,人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,，以充分,调动,各级人员和各部门在安全生产方面的,积极性,和主观能动性，确保安全生产。,10,PPT课件,二、企业的安全生产管理1、安全生产责任制（1）目的和意,二、企业的安全生产管理,1,、安全生产责任制,（,1,）目的和意义,建立安全生产责任制的,重要意义,：,一是落实我国安全生产方针和有关安全生产法规和政策的具体要求,；,安全生产法,第四条明确规定：“生产经营单位必须,建立、健全安全生产责任制,”,。,矿山安全法,第二十条规定：“矿山企业必须建立、健全安全生产责任。”,二是通过明确责任使各级各类人员真正重视安全生产工作,，对预防事故和减少损失、进行事故调查和处理等均具有重要作用。,11,PPT课件,二、企业的安全生产管理1、安全生产责任制（1）目的和意,二、企业的安全生产管理,安全生产管理理论,20,世纪,50,年代，现代安全生产管理理论进入我国,20,世纪六七十年代，事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想,20,世纪八九十年代，企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控、风险管理体系,20,世纪末，职业安全健康管理体系,12,PPT课件,二、企业的安全生产管理安全生产管理理论20世纪50年代，现,二、企业的安全生产管理,（一）,事故频发倾向理论,1939,年，法默和查姆勃等人提出事故频发倾向理论。,事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。,事故频发倾向者,的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。,13,PPT课件,二、企业的安全生产管理（一）事故频发倾向理论 13PP,二、企业的安全生产管理,（二）,海因里希因果连锁理论,1931,年，美国的海因里希在,工业事故预防,一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。,1,29,300,7000,000,人的不安全行为、物的不安全状态,研究基础：同种类型的事故，以及发生在同一人身上的事件,14,PPT课件,二、企业的安全生产管理（二）海因里希因果连锁理论 19,二、企业的安全生产管理,海因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系事件的连锁，即：人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。,海因里希,多米诺骨牌示意图,遗传及社会环境,人的缺点,人的不安全行为,事故,伤害,、,财产损失,15,PPT课件,二、企业的安全生产管理海因里希把工业伤害事故的发生发展,二、企业的安全生产管理,海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。,他认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。,补充：博德（,Bird,）事故比率三角形：,研究基础：不同领域、不同事故类型,1,、不同的事故类型、不同的工作，其事故三角的比率是不同的,2,、产生严重事故的环境与产生小事故的环境是截然不同的,1,10,30,财产损坏事故,600,600,没有明显伤害的事故,16,PPT课件,二、企业的安全生产管理海因里希将事故因果连锁过程概括为,二、企业的安全生产管理,（三）能量意外释放理论（能量转移论）,1966,年，美国人,哈顿,（,Haddon),认为：人受伤害的原因只能是某种能量的转移，并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法。,哈顿,将伤害分为两类：,第一类是由于施加了超过局部或全身性承受限值的能量引起的伤害：主要指机械伤害。,第二类是由于影响了局部或全身性能量交换引起的伤害。主要指中毒、窒息和冻伤。,哈登认为：在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小，接触能量的时间和频率，以及力的集中程度。,存在,危险有害物质、能量和危险有害物质、能量,失去控制,是危险有害因素转换为事故的根本原因。,17,PPT课件,二、企业的安全生产管理（三）能量意外释放理论（能量转,二、企业的安全生产管理,操作规程,防误操作设备,操作票、监护制度,围栏或临时遮栏等设施,屏蔽,电能,人员,触电事故发生示意图,线路作业过程中，有现场危害因素识别与控制、施工方案确定、危险作业制度（作业许可、工作票等）、现场负责人安全监督人安全交底、作业前设置安全措施、作业中控制风险、工作时彼此协调作业等环节。,18,PPT课件,二、企业的安全生产管理操作规程防误操作设备操作票、监护,二、企业的安全生产管理,2,、安全生产管理机构和人员设置要求,生产经营单位安全生产管理机构的设置要求,根据,安全生产法,规定，生产经营单位安全生产管理机构的设置应满足如下要求：,（,1,）,矿山,、,建筑施工,单位和,危险物品,的生产、经营、储存单位，以及从业人员,超过,300,人,的其他生产经营单位，可以设置也可以不设置安全生产管理机构；,（,2,）除上述三类高风险单位以外且从业人员,300,人以下的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构。,生产经营单位安全生产管理人员的配备要求,（,1,）矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，以及从业人员超过,300,人的其他生产经营单位，必须配备专职的安全生产管理人员；,（,2,）除上述三类高风险单位以外且从业人员,300,人以下的生产经营单位，可以配备专职的安全生产管理人员，也可以只配备兼职的安全生产管理人员。,19,PPT课件,二、企业的安全生产管理2、安全生产管理机构和人员设置要,二、企业的安全生产管理,3,、安全生产培训教育,高危行业,指,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹,等行业。,20,PPT课件,二、企业的安全生产管理3、安全生产培训教育高危行业指煤,三、危害因素的辨识与案例分析,按导致事故的直接原因分类。根据国家标准,生产过程危险和有害因素分类与代码,（,GB/T 13861-1992,）的规定，分为,6,大类,：,物理性,危险、有害因素,化学性,危险、有害因素,生物性,危险、有害因素,心理、生理性,危险、有害因素,行为性,危险、有害因素,其他,危险、有害因素,21,PPT课件,三、危害因素的辨识与案例分析 按导致事故的直接原,三、危害因素的辨识与案例分析,参照,企业职工伤亡事故标准,（,GB6441-1986,），将事故类别分为,20,类。,（,1,）物体打击 （,2,）车辆伤害,（,3,）机械伤害,（,4,）火灾 （,5,）触电 （,6,）淹溺,（,7,）,起重伤害,（,8,）,坍塌,（,9,）,高处坠落,（,10,）,透水,（,11,）,冒顶片帮,（,12,）,瓦斯爆炸,（,13,）,爆破,指爆破作业中发生的伤亡事故,（,14,）,火药爆炸,（,15,）,锅炉爆炸,（,16,）,容器爆炸,（,17,）,其他爆炸,（,18,）灼烫,（,19,）中毒和窒息,（,20,）,其他伤害,冒顶片帮：矿井、隧道、涵洞开挖、衬砌过程中因开挖或支护不当，顶部或侧壁大面积垮塌造成伤害的事故。工作面、侧壁坍塌称为片帮，顶部垮落称为冒顶，二者常同时发生。,22,PPT课件,三、危害因素的辨识与案例分析参照企业职工伤亡事故标准,三、危害因素的辨识与案例分析,运用安全系统工程的观点进行分析,（一）,厂址,：地质地貌、气象、周边环境、交通、消防等；,（二）,总平面布置,：功能分区、防火和安全间距、风向、动力设施和储运设施设置等；,（三）,道路及运输,：运输、装卸、人流和物流出入口等；,（四）,建筑物,：耐火等级、疏散通道、消防设施等；,（五）,生产设备、设施和装置,：工艺设备、机械设备、电气设备、特种设备等；,（六）,工艺过程,：,1,、首先考虑工艺本身的危险性（查工艺淘汰目录）与本质安全性设计；,23,PPT课件,三、危害因素的辨识与案例分析运用安全系统工程的观点进行,三、危害因素的辨识与案例分析,2,、工艺所涉及到的,原材料,及,产品,，以及工艺过程中涉及到的,中间产品,、,副产品,、,废弃物,等；,3,、辨识典型的工艺过程或单元存在或固有的危险有害因素；,（七）,作业环境,：毒物、粉尘、噪声、振动、高温、低温、辐射等；,（八）,安全管理措施,：组织机构、管理制度、劳动组织方式、应急救援及日常安全管理等。,24,PPT课件,三、危害因素的辨识与案例分析2、工艺所涉及到的原材料及,典型工艺（过程）危险因素说明,物料输送,气体 超压 爆炸（安全装置）,静电 火灾爆炸（流速、接地）,泄漏 中毒（密封、防腐、防疲劳断裂）,火灾、爆炸,液体 静电（流速、接地）,泄漏 中毒,火灾爆炸（密封、防腐）,固体（粉料）静电 粉尘爆炸（流速、防静电）,25,PPT课件,典型工艺（过程）危险因素说明物料输送 液体,三、危害因素的辨识与事故案例分析,1,、事故分级,根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：,26,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析 1、事故分级2,三、危害因素的辨识与事故案例分析,一般事故，是指造成,3,人以下死亡，或者,10,人以下重伤，或者,1000,万元以下直接经济损失的事故。具体细分为三级：,1),一般事故,A,级，是指造成,3,人以下死亡,，或者,3,人以上,10,人以下重伤，,或者,10,人以上轻伤，,或者,100,万元以上,1000,万元以下直接经济损失,的事故。,2),一般事故,B,级，是指造成,3,人以下重伤，或者,3,人以上,10,人以下轻伤，或者,10,万元以上,100,万元以下直接经济损失,的事故。,3),一般事故,C,级，是指造成,3,人以下轻伤，或者,10,万元以下,1000,元以上直接经济损失,的事故。,上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。,27,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析 一般事故，,三、危害因素的辨识与事故案例分析,2,、事故报告,（,1,）事故发生后，事故单位应全力以赴做好受伤人员的抢救工作。,妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据,。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，,需要移动事故现场物件的，应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证,。事故现场有关人员应立即报告基层单位负责人。,（,2,）基层单位负责人在接到事故报告后，应立即通知,本单位安全管理部门，并按照事故类别，同时报告相关业务管理部门。,（,3,）,发生,一般,B,级和一般,C,级,事故，事故所在单位,立即上报油田公司安全环保处及相关业务主管部门,，油田公司在事故发生后,1,小时,内,向中油集团公司安全主管部门报告。,28,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析 2、事故报告28,三、危害因素的辨识与事故案例分析,2,、事故报告,（,4,）发生,一般,A,级事故,，事故所在单位,立即上报油田公司安全管理部门及相关业务主管部门,，安全管理部门立即向油田公司分管安全工作的领导、公司总经理报告，,油田公司在事故发生后,1,小时内向中油集团公司安全主管部门报告,，,同时报地方政府行政主管部门,。,（,5,）,发生,较大及以上事故,，事故所在单位立即上报油田公司安全管理部门及相关业务主管部门，安全管理部门立即向油田公司分管安全工作的领导、公司总经理报告，并在,事故发生后,30,分钟内,，由油田公司总经理办公室向中油集团公司总裁办和安全主管部门报告，同时报地方政府行政主管部门。,29,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析 2、事故报告29,三、危害因素的辨识与事故案例分析,2,、事故报告,一,般,C,级事故,由事故单位组织调查；,一,般,B,级及以上事故,由油田公司,安全、生产、技术、设备等有关职能部门和纪检监察处、工会,组成调查组，配合,当地政府,组织调查。,发生事故后，无论事故级别大小，均应在规定的时间内，按以下程序逐级报告。即：事故现场有关人员向基层单位负责人报告；基层单位负责人按照事故分类，向,本单位安全主管部门报告，生产事故、设备事故、井喷失控事故同时向本单位生产及设备主管部门报告；事故单位安全主管部门按照事故分类向油田公司安全主管部门报告，生产事故、设备事故、井喷失控事故同时向油田公司生产、设备及井控主管部门报告；油田公司向中油集团公司及股份公司报告，不得迟报、漏报、瞒报。,发生,一般,A,级及以上生产安全事故,，同时报地方政府安全生产监督管理局。,30,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析 2、事故报告30P,三、危害因素的辨识与事故案例分析,生产安全事故报告责任,事故现场人员,事故单位主要负责人,安监部门或负有安监职责的部门,地方政府,生产安全事故报告内容,事故发生单位概况,事故发生的时间、地点及现场情况,事故的简要经过,事故的伤亡人数及直接经济损失,已经采取的措施,事故的补报,31,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析生产安全事故报告责任生,三、危害因素的辨识与事故案例分析,事故的原因分析,直接原因分析,1,、机械、物质或环境的不安全状态,2,、人的不安全行为,间接原因分析,1,、技术和设计上的缺陷,2,、教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识,3,、劳动组织不合理,4,、对现场工作缺乏检查或指导错误,5,、没有安全操作规程或不健全,6,、没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力,7,、其他,32,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析事故的原因分析 直接,三、危害因素的辨识与事故案例分析,案例事故原因及过程的分析,受到何种伤害,受伤性质,什么行为导致了伤害的发生,不安全行为,哪些有害物质条件或有害环境导致了伤害的发生,不安全状态,什么物体或物质导致了伤害的发生,致害物,哪些物体或物质作为有害物质或有害环境引起不安全状态发生,起因物,33,PPT课件,三、危害因素的辨识与事故案例分析33PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例,（,1,）某家具厂危害因素辨识,A,家具生产公司，原有生产规模不能满足目前市场的需要。为填补市场家具供应的不足，公司决定选择新址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划、企业生产、销售和成本方面的需要，公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作为新厂址。公司的具体论证方案如下：,公司地址。,A,公司地处某市开发区，与某精细涂料有限公司相邻，,A,公司以东,10km,的地方有一家生产甲醇的化工公司，该公司生产的甲醇主要通过,A,公司西侧相邻码头外运，之间通过铁路专线运输。为节省资金，,A,公司与精细涂料有限公司共同租赁了,M,公司的仓库，,A,公司租用,3000m,2,，用于储存材料和产品，精细涂料有限公司租用了,500m,2,，租赁仓库归使用方管理。,A,公司生产的家具远销全国各地，全部通过汽车运输，由公司选定的通过,OSHMS,认证的运输商承运。,1,、危害因素辨识实例,34,PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例（1）某家具厂危害因素辨,三、危害因素辨识和事故分析实例,1,、危害因素辨识实例,（,1,）某家具厂危害因素辨识,公司的主要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。,主要的生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、型材加工、组装、喷漆等。,问：如果让你对该论证方案进行危害因素辨识，按照事故分类，指出主要的危害因素及产生部位。,35,PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例1、危害因素辨识实例（1,三、危害因素辨识和事故分析实例,1,、危害因素辨识实例,（,1,）某家具厂危害因素辨识,机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害，机械检修过程的各种伤害，加工件造成的伤害等。,触电。电刨、电钻、电锯的漏电触电，电动机械维修时误操作触电等。,物体打击。加工件飞出造成的打击伤害等。,起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。,火灾。木材、油漆等造成的火灾伤害，甲醇铁路运输事故引发火灾。,中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。,车辆伤害。叉车、运输车辆等造成的车辆伤害。,其他爆炸。油漆等遇火源爆炸，甲醇铁路运输事故引发爆炸。,36,PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例1、危害因素辨识实例（1,三、危害因素辨识和事故分析实例,2,、事故分析实例,某日，某化工厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故，,6,人触电，其中,3,人死亡，,3,人经抢救脱险。当天上午，化工厂储运处盐库,10,人准备上盐，但是,10,米长的皮带运输机所处位置不利上盐，工作人员在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感到还不合适，仍需向东调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生,单相接地，致使设备外壳带电,，导致这起事故发生。,事后分析，皮带输送机额定电压为,380V,，,应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆,。电源线在操作箱（铁制）的入口处简单地用缝盐包的麻绳缠绕，并且很松动。操作箱内原为三个,15A,螺旋保险，后因多次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，未固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触，使整个设备带电。,37,PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例2、事故分析实例,三、危害因素辨识和事故分析实例,2,、事故分析实例,这些工作人员为临时工，经过私人介绍，仓库同意到盐库干活，没有,按规定签订用工合同,。,简单分析本次事故发生的主要原因,。,（,1,）临时工在移动设备时，未切断操作箱上的进线电源。,（,2,）移动式皮带机未按规定安装接地或接零，也未安装漏电保护器,。,（,3,）对临时工管理混乱。入厂的临时工，没有按规定签订用工合同，没有进行上岗前各种安全教育,。,38,PPT课件,三、危害因素辨识和事故分析实例2、事故分析实例,四、基层安全生产管理的主要环节,1,、特殊危险作业管理的有关规定,GY19/F7.7.11,特殊危险作业安全许可管理办法,中规定：,3.3,公司专业主管部门负责制定本部门主管范围内特殊危险作业的技术方案、安全措施等；负责审核施工单位制定的,HSE,工作计划书,中的危险有害因素及风险削减措施；,3.8,作业现场负责人,对现场施工组织、人员分工、安全设施使用、风险削减措施的实施有效性及作业现场应急处置负责。,3.9,作业现场安全监督员,对作业许可证（作业票）审批、实施等全过程负督察责任。对出现的与管理级别、审批结果、安全措施等不符的人的不安全行为、物的不安全状态、不良的作业环境等提出警告，并下令进行纠正。,3.10,作业现场监护人,对现场作业人员安全防护用品、应急器材使用的有效性以及人身安全受到威胁时，采取的保护行为负责。,39,PPT课件,四、基层安全生产管理的主要环节1、特殊危险作业管理的有,四、基层安全生产管理的主要环节,4.2.4,施工单位应根据特殊危险作业的危险程度派出现场负责人（现场监护人、安全监督人员）。如,作业现场工作点多且比较分散时，施工单位,应增加现场监护人和安全监督人员的数量,。,4.2.5,施工作业前，经审批的作业许可证（作业票）必须携带到现场。施工前，,作业现场负责人（现场监护人、现场安全监督人员），,应对风险削减和控制措施进行重新确认,，,必要时完善,安全措施。,4.2.7,作业许可证（作业票）应遵循“,一处一次一办,”的原则。如遇人员、工艺、设备、环境发生较大变化，应由作业现场负责人下令停止施工，并上报项目主管部门或本单位，重新组织识别风险、完善控制措施，重新审批。,4.4.2,施工作业前，,现场负责人负责组织所有施工作业人员,进行安全技术及应急措施交底，所有人员应签字确认,，并按规定的要求进行施工作业。,40,PPT课件,四、基层安全生产管理的主要环节4.2.4 施工单位应根,四、基层安全生产管理的主要环节,2,、危险作业制度的执行,危险作业许可证、安全作业票的办理、审核、审批等手续；具体执行过程中，现场风险的辨识、控制措施的落实；作业人员在作业前对作业事项的确认等。,突出问题,：审批程序颠倒、负责人监护人监督人员变更等,。,3,、现场负责人、安全监护人、安全监督人履职情况,根据,GY19/F7.7.11,特殊危险作业安全许可管理办法,中的规定，现场负责人、安全监督人、安全监护人应切实履行自身责任。,基层作业现场,存在负责人、安全监护人未能履行责任的现象。,4,、作业人员在施工中作业行为等因素,存在,流动起重现场司索指挥不清；作业前未进行,HSE,检查；未严格进行交接班等行为。,5,、承包商施工现场管理问题较多，应加强安全监管、落实责任,41,PPT课件,四、基层安全生产管理的主要环节2、危险作业制度的执行4,四、基层安全生产管理的主要环节,GB5082-1985,起重吊装信号,42,PPT课件,四、基层安全生产管理的主要环节GB5082-1985,谢谢大家！,43,PPT课件,谢谢大家！43PPT课件,