经济法(第二版)第九章消费者权益保护法课件

,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,*,第九章 消费者权益保护法,知识目标：,了解消费者和消费者权益的概念。,掌握消费者权利和经营者义务的具体法律规定。,理解侵害消费者权益的法律责任。,能力目标：,熟悉消费者权利和经营者义务。,能够正确选择消费者权益争议的解决途径和界定法律责任的承担。,树立起维护消费者合法权益的良好意识。,第九章 消费者权益保护法知识目标：,教学内容,消费者权益保护法概述,消费者的权利,经营者的义务,消费者权益的法律保护,教学内容消费者权益保护法概述,先导案例,案情介绍：,张先生发现某品牌的手机宣传得很火，于是在某网站花,899,元购买了一款。两天后，收到了寄来的快件，发现此手机与自己在网站上看到的宣传相差甚远。广告上说的钢化外壳变成了塑料外壳，而且广告号称的很多功能实际上也没有。张先生马上拨打了网站电话，告诉对方要求退货，遭到拒绝。当张先生再次拨打时，没说上几句对方就直接挂断了电话。再次登录该网站时，却发现该网页无法显示了。,先导案例 案情介绍：,无奈之下，张先生投诉到当地消费者协会。消费者协会和当地该品牌的经销商取得了联系，经销商又联系了生产厂家，厂家称他们的全国统一客服电话不是该手机包装上显示的号码，且现售的几款机型中，没有,899,元价位的手机。,想一想：,（,1,）张先生可以通过哪些途径维护自己的合法权益？,（,2,）在该案中，网络交易平台有责任吗？为什么,?,先导案例,无奈之下，张先生投诉到当地消费者协会。消费者协会和当地该品牌,一、消费者和消费者权益保护法的概念,（一）消费者的概念,消费者是指为满足个人或家庭生活消费的需要，而购买、使用商品或者接受服务的人。,第一节 消费者权益保护法概述,一、消费者和消费者权益保护法的概念 第一节 消费者权益,（二）消费者权益保护法的概念,消费者权益保护法，是调整在保护消费者权益过程中发生的经济关系的法律规范的总称。（,2013,年第二次修订）,（二）消费者权益保护法的概念,二、适用范围与基本原则,(一)适用范围,消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其权益受该法保护；经营者为消费者提供满足其生活需要的商品或提供服务，也应当遵守该法。另外，农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，亦应参照该法执行。,二、适用范围与基本原则(一)适用范围,(二)基本原则,1自愿、平等、公平、诚实信用原则,2国家保护消费者的合法权益不受侵害的原则,3国家保护与社会监督相结合的原则,(二)基本原则,第二节 消费者的权利,一、安全,保障,权,指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有的人身、财产安全不受损害的权利。,第二节 消费者的权利,二、知悉真情权,知悉真情权是消费者在购买、使用商品或接受服务时所享有的知悉有关商品或服务真实情况的权利。,二、知悉真情权,三、自主选择权,自主选择权是指消费者享有的自主选择商品或者服务的权利。,四、公平交易权,公平交易权是指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障、价格合理和计量正确等公平交易条件的权利。,经济法(第二版)第九章消费者权益保护法课件,五、获得赔偿权,获得赔偿权也称作消费者的求偿权，指消费者在因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，依法享有的要求并获得赔偿的权利。,享有求偿权的主体包括：商品的购买者、使用者；服务的接受者；第三人，指消费者之外的因某种原因在事故发生现场而受到损害的人。,五、获得赔偿权,六、依法结社权,依法结社权是宪法赋予公民的合法权利之一。体现在消费领域，是指消费者为维护自己的合法权益，成立消费者社会组织的权利。,七、获得相关知识权,获得相关知识权是指消费者享有获得消费和消费者权益保护方面的知识以及获得所需商品或服务的知识和使用技能的权利。,六、依法结社权,八、受尊重权,受尊重权是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有的人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。,九、监督批评权,监督批评权是指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监察和督导的权利。,九、监督批评权,第三节 经营者的义务,一、履行法定义务及约定义务,经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。,二、听取意见和接受监督的义务,经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。,第三节 经营者的义务,三、保障人身和财产安全的义务,它要求经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。,四、及时报告、采取措施义务,经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。,三、保障人身和财产安全的义务,五、,提供真实信息的义务,经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。,六、,标明真实名称和标记的义务,经营者提供商品或者服务，应当标明其真实名称和标记。租赁他人柜台或者场地的经营者，应当标明其真实名称和标记。,五、提供真实信息的义务,七、,出具相应的凭证、单据的义务,经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据；消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。,七、出具相应的凭证、单据的义务,八、保证商品或服务质量的义务,经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限，但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。,经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起,6,个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任,。（举证责任倒置）,八、保证商品或服务质量的义务 经营者应当保证在,九、履行退货、更换、修理义务,经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起,7,日内退货；,7,日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。依照上述规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。,九、履行退货、更换、修理义务 经营者提供,经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起7日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：（1）消费者定作的；（2）鲜活易腐的；（3）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（4）交付的报纸、期刊。除上述所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起7日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。,经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式,十、不得单方作出对消费者不利规定的义务,经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出对消费者不公平、不合理的排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前述所列内容的，其内容无效。,十、不得单方作出对消费者不利规定的义务,十一、不得侵犯消费者人格权的义务,经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。,十二、必要信息提供义务,采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。,十一、不得侵犯消费者人格权的义务 十二、必要信息,十三、保护个人信息的义务,经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。,十三、保护个人信息的义务,第四节 消费者权益的法律保护,一、国家对消费者合法权益的保护,1.在立法方面的保护,2.在行政管理方面的保护,3.在惩处违法犯罪行为方面的保护,第四节 消费者权益的法律保护,二、消费者组织对消费者合法权益的保护,消费者组织不得从事商品经营和营利性服务，不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。,消费者协会履行下列公益性职责：,（,1,）向消费者提供消费信息和咨询服务，提高消费者维护自身合法权益的能力，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式；,（,2,）参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准；,（,3,）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；,二、消费者组织对消费者合法权益的保护,（,4,）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询，提出建议；,（,5,）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；,（,6,）投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以委托具备资格的鉴定人鉴定，鉴定人应当告知鉴定意见；,（,7,）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼；,（,8,）对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。,（4）就有关消费者合法权益的问题，向有关部门反映、查询,三、消费者权益争议的解决,(一)争议的解决途径,1.,与经营者协商和解；,2.,请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；,3.,向有关行政部门投诉；,4.,根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；,5.,向人民法院提起诉讼。,三、消费者权益争议的解决 1.与经营者协商和,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定,序号,损害情形,承担损害赔偿责任的主体,1,消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害,消费者可以向销售者要求赔偿,2,消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害,消费者可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿,3,消费者在接受服务时，其合法权益受到损害,消费者可以向服务者要求赔偿,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定序号损害情形承担损害赔,4,消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因企业分立、合并,消费者可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿,5,使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益,消费者可以向违法经营者要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿,6,消费者在展销会，租赁柜台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害,消费者可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定,4消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，,7,消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害,可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿；网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定,7消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定,8,消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务，其合法权益受到损害,可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的，消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，应当承担赔偿责任。,社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务，造成消费者损害的，应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。,（二）最终承担损害赔偿责任的主体的确定8消费者因经营者利用虚,四、侵害消费者权益的法律责任,(一)民事责任,1一般规定,经营者提供商品或者服务有下列情形之一的，应承担民事责任：,（,1,）商品或者服务存在缺陷的；,（,2,）不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的；,（,3,）不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的；,四、侵害消费者权益的法律责任,（4）不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的；,（5）生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的；,（6）销售的商品数量不足的；,（7）服务的内容和费用违反约定的；,（8）对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，故意拖延或者无理拒绝的；,（9）法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。,（4）不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量,2侵犯人身权承担民事责任的专门规定,（1）致人伤害和死亡的民事责任,经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。,2侵犯人身权承担民事责任的专门规定,（2）侵害人格尊严、人身自由或者个人信息的民事责任,经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。,经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。,（2）侵害人格尊严、人身自由或者个人信息,3侵犯财产权承担民事责任的专门规定,（1）财产损害的民事责任,（,2,）以预收款方式提供商品或服务的民事责任,（,3,）依法经行政部门认定为不合格商品的民事责任,（4）对欺诈行为的惩罚性规定（消法,55,条）,3侵犯财产权承担民事责任的专门规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的,3,倍；增加赔偿的金额不足,500,元的，为,500,元。法律另有规定的，依照其规定。,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当,(二)行政责任,在有些情形下,（详见消法,56,条），除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上,10,倍以下的罚款，没有违法所得的，处以,50,万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。,(二)行政责任,(三)刑事责任,（,1,）经营者违反规定提供商品或者服务，侵害消费者合法权益，构成犯罪的，依法追究刑事责任。,（,2,）以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的。,（,3,）国家机关工作人员有玩忽职守或者包庇经营者侵害消费者合法权益的行为，情节严重，构成犯罪的。,(三)刑事责任,本章小结,本章主要介绍了消费者和消费者权益的概念，重点介绍了消费者的安全保障权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、依法结社权、受教育权、人格尊严权、监督批评权九项权利和经营者的履行法定义务及约定义务、接受监督的义务、保证商品和服务安全的义务、及时报告和采取措施义务、提供真实信息的义务、标明真实名称和标记的义务、出具凭证或单据的义务、保证质量的义务、履行退货、更换、修理义务、不得单方作出对消费者不利规定的义务、不得侵犯消费者人格权的义务、必要信息提供义务和保护个人信息的义务等十三项义务。同时介绍了消费者权益争议解决的途径和法律责任的的承担。,本章小结,Thank You!,Thank You!,