刑事诉讼法原理与案例教程第十三章立案

引 例1.公安机关接到群众报案，称邻居何某坠楼身亡。公安机关立刻派人进行现场勘查。如果这件事需要作为一个刑事案件立案的话，那么在立案阶段都需要查明什么事项？第十三章立案121世纪法学系列教材引 例2.根据举报，检察机关对王某进行审查，认为其涉嫌贪污且数额特别巨大，然而王某畏罪自杀身亡，那么该案该如何处理？第十三章立案221世纪法学系列教材引 例3.夏某曾于1999年2月采取欺诈手段虚报注册资本200万元注册一个公司，直到2006年10月20日才有人向公安机关举报，是否应当追究夏某的刑事责任？第十三章立案321世纪法学系列教材第一节立案的概念和意义一、立案的概念刑事诉讼中的立案，是指公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，或者公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，以及自诉人起诉的材料，按照各自的管辖范围进行审查后，决定作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。特征：一立案是刑事诉讼的起始程序二立案是刑事诉讼的必经程序三立案是法定机关的专门活动421世纪法学系列教材第一节立案的概念和意义二、立案的意义一有利于准确、及时地揭露和惩罚犯罪二有利于保护公民的合法权益不受侵犯三立案是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据521世纪法学系列教材第二节立案的材料来源和条件一、立案的材料来源一公安机关或者人民检察院自行发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索二单位和个人的报案或者举报三被害人的报案或者控告四犯罪人的自首621世纪法学系列教材第二节立案的材料来源和条件二、立案的条件一有犯罪事实1.要立案追究的，必须是依照刑法的规定构成犯罪的行为。2.要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。二需要追究刑事责任721世纪法学系列教材第二节立案的材料来源和条件三、立案标准有犯罪事实，需要追究刑事责任，是刑事诉讼法规定的立案的两个条件。但是，刑事诉讼法规定的立案条件，只是从总体上作出的原那么性规定，适用于所有的刑事案件。至于具体到某个刑事案件是否应当立案，还必须结合刑法分那么规定的该种犯罪的构成要件来确定。821世纪法学系列教材第三节立案程序和立案监督一、立案程序立案程序，是指立案阶段中各种诉讼活动的步骤和形式。根据刑事诉讼法的规定，立案程序包括对于立案材料的接受、审查和处理三个局部。一对立案材料的接受1.公安机关、人民检察院和人民法院对于报案、控告、举报和自首，都应当接受下来，然后依法处理，而不得以任何理由拒绝或推诿。2.报案、控告和举报可以用书面或口头形式提出。3.接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。4.公安司法机关应当为报案人、控告人、举报人保密，并保障他们及其近亲属的平安。921世纪法学系列教材第三节立案程序和立案监督二对立案材料的审查对立案材料的审查，是指公安机关、人民检察院、人民法院对自己发现的或者接受的立案材料进行核对、调查的活动。?刑事诉讼法?第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。通过审查，应当查明：材料所反映的事件是否属于犯罪行为；如果属于犯罪行为，有无确实可靠的证据材料证明；依法是否需要追究行为人的刑事责任；有无法定不追究刑事责任的情形。1021世纪法学系列教材第三节立案程序和立案监督三对立案材料的处理对立案材料的处理，是指公安机关、人民检察院、人民法院对立案材料审查后，分别针对不同情况作出立案或者不立案的决定。这是立案程序的最后结果。对立案材料的处理，包括立案决定和不立案决定两种形式。1.决定立案及应办的法律手续。2.决定不立案及应办的法律手续。1121世纪法学系列教材第三节立案程序和立案监督二、立案监督一立案监督的概念立案监督，是指有监督权的机关和公民依法对立案活动进行监视、催促或者审核的诉讼活动。二立案监督的程序1.控告人的监督2.人民检察院的监督1人民检察院对公安机关不立案的监督。2人民检察院对人民检察院不立案的监督。1221世纪法学系列教材第四节关于立案程序独立性的质疑有的学者对我国刑事诉讼程序的立案制度提出质疑。主要包括以下四点：1关于“没有立案程序就没有整个刑事诉讼过程。2关于“立案有利于迅速揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪。3关于“立案可以有效地保护公民的合法权益不受侵犯。4关于“立案有利于做好司法统计，有利于加强社会治安的综合治理。1321世纪法学系列教材1.什么是立案？有何意义？2.如何理解立案程序的独立性？3.“报案、“控告、“举报的比较。4.如何理解立案的条件？5.如何才能加强立案监督？6.关于立案程序：存乎？废乎？7.其他国家刑事诉讼启动程序对我国有何启示意义？问题与思考1421世纪法学系列教材