集团公司党建、纪检工作专题汇报材料课件

集团公司党建、纪检工作专题汇报集团公司党建、纪检工作专题汇报1一、重点及特色工作目录三、巡视问题整改情况二、党建体检报告整改情况四、存在的主要问题一、重点及特色工作目录三、巡视问题整改情况二、党建体检报告整2一、重点及特色工作一、重点及特色工作领导带头学。制定中心组学习计划，上半年中心组学习7次，参加集团培训。积极宣传贯彻党的十九大精神严肃党内政治生活集中培训学。5月2-6日，举办了学习贯彻党的十九大精神集中培训班。基层组织学。上半年，公司各基层党组织学习十九大精神109次。12定计划。党委成员上半年已参加基层组织生活60次。强执行。定期提醒，拟在*化中推行待办事项。重基层。上半年，召开党（总）支部党员大会129次、党（总）支部委员会193次、党小组会74次、讲党课50次、举行党日活动114次。公司党委及党委成员2018年工作计划.xlsx一、重点及特色工作领导带头学。制定中心组学习计划，上半年中3狠抓“三基建设”3抓好基本组织建设1、梳理提出了新的党组织架构；2、调整了基层支部设置（*总支调整，职能部门支部两地设置的对接。*研发支部的调整等）3、统一*支部序列（48个支部）一、重点及特色工作一、重点及特色工作狠抓“三基建设”3抓好基本组织建设1、梳理提出了新的党组织4抓好基本队伍建设。调整了部分支部书记，强化了“一肩挑”；补选了缺位委员。联合兄弟单位举办支部书记培训。抓好基本制度建设。今年已制定党建、纪检监察、人事制度39项。详见右表。狠抓“三基建设”3一、重点及特色工作一、重点及特色工作制度名称（制度名称（*科技集科技集团股份有限公司股份有限公司简称称为公司）公司）党建党建(共共计17项)1公司党委工作规则（试行）纪检监察察(共共计18项)4公司干部因私出国（境）管理办法2公司党委理论学习中心组学习实施办法5公司费用报销及资金支付审批管理办法3公司党委2018年理论学习中心组学习计划6公司提醒、函询与诫勉的管理办法4公司党政领导班子成员2018年党风廉政建设责任分解表7公司反舞弊工作管理办法5公司党员党性分析制度8公司三重一大事项决策管理办法6公司党员谈心谈话制度9公司因公出国（境）管理办法7公司党费收缴、使用和管理的规定10公司关于实行党政领导干部问责的暂行办法8公司党员领导干部民主生活会制度11公司纪委议事规则9公司民主评议党员制度12公司巡察工作实施办法10公司“三会一课”制度13公司党政领导干部问责暂行规定11公司党支部组织生活会制度14贯彻落实中央八项规定监督检查办法12公司党员组织关系管理制度15公司三重一大执行情况监督检查办法13公司发展党员工作实施细则16公司纪委议事规则（试行）14公司基层党支部换届选举制度17关于严禁*干部及其特定关系人违规经商办企的暂行规定15公司党委规范性文件合法合规性审查和备案制度18公司招标监察管理办法16公司2018年党建重点工作计划人事人事(共共计4项)36职能部门、事业部内部培训师管理办法17公司党建与党风廉政建设考核办法37专职董事监事管理细则（暂行）1公司领导人员履职待遇、业务支出管理暂行办法38员工内部退休管理办法（暂行）2公司总部公务接待管理办法39干部管理制度3公司公务用车管理暂行办法抓好基本队伍建设。调整了部分支部书记，强化了“一肩挑”；补5规范党组织作用的发挥4内容完成情况党建进章程二级企业已完成9家一肩挑两家正在调整，两家为非党员总经理，其它调整到位定规则制定了党委工作规则，明确“三重一大”事项清单。定模板。制定二级企业党建进章程的三种模板。强体制。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制。定规则。制定了党委工作规则。一、重点及特色工作一、重点及特色工作*党委“三重一大”事项清单（定稿）.docx规范党组织作用的发挥4内容完成情况党建进章程二级企业已完成965一、重点及特色工作一、重点及特色工作实践监督执纪“四种形态”，推进教育预防为主的执纪理念。u抓早抓小上半年，公司廉洁谈话共522人次（提醒谈话359人次，廉洁谈话151人次，诫勉谈话12人次），其中，公司领导班子谈话192人次，各子公司、事业部谈话330人次。u“四种形态”运用*化。在去年廉洁谈话*化平台建设的基础上，纪检监察部不断优化OA廉洁谈话界面，增加了谈话确认的程序，推进谈话*化的普遍运用。开通了“廉洁*”的专栏，设置了八项规定、党纪法规、廉政文化三个子栏目。5一、重点及特色工作实践监督执纪“四种形态”，推进教育预防为76一、重点及特色工作一、重点及特色工作合二为一党建、党风廉政建设办法及责任书融合，融合部分考核指标，减少重复，如学习要求、计划及执行、责任分解统一并区别考核主体统一被考核主体，从管理幅度和难度出发，以在职党员人数为区分，设置两档考核难度系数：1，1.05融入中心突出重点加大重点工作权重，指标的设置融入中心工作，如党员优良率、书记项目、合理化建议项目、问题整改落实等鼓励创新、主动问责主动发现问题、主动执纪问责设置加分。增加外部满意度测评创新党建、党风廉政建设考核组织完成11家业务单位责任书的签署。合二为一党建、党风廉政建设办法及责任书融合，融合部分考核指标，减少重复，如学习要求、计划及执行、责任分解加大重点工作权重，指标的设置融入中心工作，如党员优良率、书记项目、合理化建议项目、问题整改落实等合二为一加大重点工作权重，指标的设置融入中心工作，如党员优良率、书记项目、合理化建议项目、问题整改落实等6一、重点及特色工作合二为一党建、党风廉政建设办法及责任书融8二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况1党建部分，6月30日前需完成整改的8项均已完成。序号整改事项完成情况1修订党委工作规则，明确“三重一大”决策事项清单，厘清各治理主体权责边界已完成2落实人事与党建工作由同一领导分管已完成3推动党员领导干部履行“一岗双责”，落实分管领域全面从严治党责任已完成4落实党建工作责任制推动“述评考用”作用发挥已完成5按照党章要求，适时总结完善基层党组织设置问题已完成6严格发展党员程序，落实支部表决环节票决制已完成7严肃党内政治生活，强化党组织“三会一课”制度落实，确保程序规范、次数达标、记录齐全已完成8完成中层以上干部党的十九大精神轮训已完成二、“党建体检报告”整改情况1党建部分，6月30日前需完成整9二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况1党建部分，12月31日前需完成整改的7项，已完成4项。序号整改事项完成情况1推进党委委员进入监事会未完成：需与集团人力、党群协商推进2加大企业文化融合力度，进一步统一员工思想、提升企业凝聚力和核心竞争力推进中：8月发布公司企业文化手册；开展演讲赛、大讲堂等系列企业文化活动，宣贯企业文化，统一思想。3建立和完善党内各项工作制度持续推进中：上半年已建立17项制度。后续将结合“三基建设”，进一步完善制度。4严格落实党费收缴使用和管理标准，做好补交党费的使用管理已完成：制定党费收缴、使用和管理的规定。已梳理各地党费收缴标准，核定*电子、*医疗新标准，并从6月开始按新标准收取。5按照党建工作新要求，适时修订公司章程已完成6落实党建云使用全覆盖已完成7完成基层党组织书记党的十九大精神轮训组织了部分支部书记培训，后续继续推进二、“党建体检报告”整改情况1党建部分，12月31日前需完成10二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况1党建部分，全年持续深化落实的7项，进行中。序号整改事项具体措施1以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，确保学习教育“五个全覆盖”。安排党组织委员进行十九大精神培训，利用团代会对团干和团代表进行十九大精神培训，利用工代会对工会干部和工代会代表进行十九大精神培训。2牢牢把握新时代党的建设总要求，落实集团公司“党建质量提升年”各项目标任务。制定公司2018年党建工作重点任务，逐条落实集团党建重点任务，明确了责任部门和完成时间。3精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育已着手方案制定，等集团部署。4强化形势任务教育，落实党委意识形态工作责任制8月将开展形势任务教育，制定相关制度。5推动党建工作融入经营发展，克服“两张皮”现象8月检查书记项目、合理化建议的落实情况，对后进党组织督促整改。6加大企业文化融合力度，进一步统一员工思想、提升企业凝聚力和核心竞争力。持续改进中7持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实“三会一课”制度，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二、“党建体检报告”整改情况1党建部分，全年持续深化落实的711二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况2人事部分，提出共性问题3项，持续整改中。积极配合开展巡察工作，对各二级单位选人用人、薪酬发放等工作的合规性检查后进行综合评价。加强对所属企业加强对所属企业选人用人选人用人工作的指导、监督和检查工作的指导、监督和检查制定*干部管理制度，规范公司干部选拔任用的标准和流程。深入学习贯彻习总书记选人用深入学习贯彻习总书记选人用人重要思想，贯彻落实党的十九人重要思想，贯彻落实党的十九大对建设高素质专业化干部队伍大对建设高素质专业化干部队伍的要求，完善人力资源基本制度，的要求，完善人力资源基本制度，规范选人用人程序。规范选人用人程序。直管干部廉洁从业承诺书签订率100%、规范干部的薪酬及津补贴管理、制订下属单位干部履职待遇业务支出等相关制度加强对干部的日常监督，加强对干部的日常监督，始终把纪律和规矩挺在前始终把纪律和规矩挺在前面，坚持抓小抓早抓预防。面，坚持抓小抓早抓预防。010203二、“党建体检报告”整改情况2人事部分，提出共性问题3项，持12二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况纪检部分，6月30日前需完成整改事项，均已完成。3序号整改事项具体措施1落实党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法、关于建立健全纠正“四风”问题常态化监督机制的指导意见，细化配套措施、明确执行标准。加大宣贯，制作了“八项规定”漫画集和组织八项规定答题活动；细化标准，出具八项规定红线图初稿；规范办法，起草了*贯彻落实“八项规定”监督检查办法；定期检查，在春节、五一、端午等节假日开展公款吃喝、公车及“四风”问题常态化专项检查。2聚焦公款吃喝、公款消费、公务用车、办公用房、内部食堂管理、内部接待等重点领域，深入开展自查自纠。在巡视前开展了对照巡视典型问题自查自纠的专项自查；在审计署进驻*前，组织财务、审计、纪检开展专项督查；启动二级单位的巡察；将八项规定等相关要求纳入到审计的相关环节。3细化全面从严治党“主体责任”和“一岗双责”清单，领导班子成员发现问题及时约谈提醒，运用监督执纪第一种形态见人见事见问题。制订了“一岗双责”清单；通过微信、邮件及面谈等方式对相关问题进行预防提醒；推进提醒谈话的*化管理4制定巡察工作3年计划，完善巡察制度机制。已完成。对*事业部开展了首轮巡察，全年计划完成巡察2-3家业务单位。三年二级单位全覆盖5落实关于中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见，聚焦权利集中、资金密集、资源富集、资产聚集的关键部门，结合业务发展督促完善内部管理制度，建立常态化、规范化监督制约机制。认真处理信访举报。认真处理信访举报。上半年处理信访举报件13件，了结11件，6月受理的2件在核实中；立案调查、党内警告处分4人次。抓好制度建设：抓好制度建设：已完成。强化思想教育：强化思想教育：拟定公司反腐倡廉*化平台建设方案，逐步推进。招标监督：招标监督：上半年，纪检监察部参加招标办组织招标项目开标会、定标会25场，提出监察建议5条、监察意见1条。二、“党建体检报告”整改情况纪检部分，6月30日前需完成整改13二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况3纪检部分，12月31日前需完成整改，完成或进行中。序号整改事项具体措施11.监督检查被巡察单位整改情况，强化成果运用和整改问责。2.严格执行审计发现问题向纪检监察部门报告制度。将对被巡察单位巡察整改落实情况“回头看”，并将巡察整改结果纳入党风廉政责任书考核。2企业本部除纪委书记外，专职纪检监察干部配备到位4人。今年3月已成立纪检监察部，除纪委书记外，专职纪检监察干部配备到位。3针对领导干部亲属违规经商与集团公司所属企业业务往来情况，开展专项监督检查。已收集整理各单位人员及其特定关系人经商办企与公司业务往来的相关情况，起草*规范经商办企、关联交易管理办法，下半年将开展专项督查。4对建立健全“三重一大”决策制度情况进行全面梳理检查，重点聚焦制度有没有、是否及时修订、决策事项是否表单化、是否建立具体可操作的配套制度等问题。严肃处理违反“三重一大”决策制度责任人。在联合督导检查期间，已对各单位“三重一大”决策制度情况开展检查；发布*“三重一大”贯彻执行情况监督检查办法全年组织对贯彻落实情况检查。5强化问题线索核查力度、提高查实率。依规依纪作出处分，通报曝光典型案例，发挥震慑和警示教育作用，将纪律教育深入到最基层。出具*信访举报工作制度初稿；通报曝光典型案例，整理违反中央八项规定警示教育案例；上半年共处理信访举报件13件了结12件，6月受理的1件在初步核实中。立案调查、党内警告处分4人次。二、“党建体检报告”整改情况3纪检部分，12月31日前需完成14二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况3纪检部分，全年深化措施，进行中。序号整改事项具体措施1强化对“关键少数”和重点领域的监督，加强对职业经理人等拥有公权力人员的监督管理，确保监督无盲点、无禁区。组织了2017年度公司领导班子履职待遇与业务支出专项检查，并推进定期备案制度。2企业党委专题研究党风廉政建设和反腐败工作及巡察工作。2018年，党委会研究党风廉政建设和反腐败工作及巡察工作已达9次。3企业党委、纪委对违反党的纪律，违反企业章程、规章制度的问题，不偏袒、不护短，严肃执纪、严肃问责。出具*党政领导干部的问责暂行管理办法和*给予违纪党员纪律处分的程序规定。4对总会计师、财务总监、各级财务负责人把关不严，发现问题不及时报告，隐瞒、擅自处置或按领导要求违规处置的，首先先停职检查，视情进一步处理。5月份整理中央、集团及公司的纪检监察制度汇编，并下发至各业务单位、各级领导干部及财务人员予以学习、参考。6月份召开财务系统专题会议，提出了明确要求。二、“党建体检报告”整改情况3纪检部分，全年深化措施，进行中15二、二、“党建体检报告党建体检报告”整改情况整改情况4审计部分，提出问题3项，已完成两项整改。*已按要求整改，其它单位完成自查。个别企业对于生产全能员的确认过程未设计留痕方式*计划在2018年8月31日前整改完毕，其它单位完成自查。部分企业未制定商机、报价和审价、投标相关制度*医疗已经按照整改方案完成了整改，其它单位完成自查。部分企业资产转移、借出未按要求执行010203二、“党建体检报告”整改情况4审计部分，提出问题3项，已完成16三、巡视整改情况：完成情况三、巡视整改情况：完成情况针对党委前置程序落实不到位的问题。修订*科技集团股份有限公司三重一大决策制度实施办法落实了党委前置研究程序，明确了11个方面需公司党委讨论和决定的“三重一大”事项。根据*科技集团股份有限公司党委工作规则将全局性、方向性重大事项纳入党委会前置研究决策。7月底完成对所属8家二级企业“三重一大”实施制度的修订，2家单位的制定。针对党管干部原则未在基层有效落实的问题。n强化党组织建设：对于双向进入、交叉任职不到位的8家单位提出了调整建议，推进“一肩挑”及双向进入。n明确前置研究程序：基层党组织班子均是经营班子成员，严格执行党组织前置研究程序。1关于“党的领导作用发挥不够坚决不够全面”方面三、巡视整改情况：完成情况针对党委前置程序落实不到位的问题17三、巡视整改情况：完成情况三、巡视整改情况：完成情况2关于全面从严治党向基层延伸力度不够方面针对履行“一岗双责”不到位，重业务轻党建的问题。制定执行党委成员履行“一岗双责”和指导党建工作联系点制度；梳理了公司党委成员2018上半年的“一岗双责”履行情况，上半年已参加基层组织生活60次。同时党委成员完成了计划内党建调研，并结合实际制定了下半年的“一岗双责”工作计划。针对党费收缴和管理不合规的问题。已核实各企业的党费交纳标准，并下发规范党费收缴的通知；已完成*党委党费专用账户开设（*党委完成其党费专用账户开设，中电软件园党支部完善其党费交纳数据记录），并在党建云中启用党费收缴记录功能。针对在基层党建工作不够规范的问题。已制定、执行基层党支部换届选举制度、发展党员工作实施细则、党员组织关系管理制度。明确了基层党支部换届选举中的工作要求；统一票样，规定了预备党员的吸收、转正必须采用票决制方式表决；所有直管干部必须在入职6个月以内转入组织关系。三、巡视整改情况：完成情况2关于全面从严治党向基层延伸力度不18三、巡视整改情况：完成情况三、巡视整改情况：完成情况3关于违反中央八项规定方面针对违规领取发放津贴的问题。全面梳理了*（原*、*）2016-2017年董监事津贴及会议津贴发放情况。兼任过董事、监事的领导主动配合清退了2016-2017年任职期间的所有董监事津贴及会议津贴，合计473553元。制定执行*干部管理制度（中长集人201884号），就公司直管干部薪酬管理进行了明确规范。记账凭证截图针对违规购买报销费用的问题。p报销会所、温泉等休闲娱乐场所和旅游景区费用8860元全额清退；p梳理各业务单位大额购买香烟、高档酒、茶叶及礼品，对于自查自纠范围内相关票据，根据公司党委会的意见处理；不属于自查自纠范围内相关票据，超标准部分清退；p对销售费用管理提供了指导意见：原则上按基本费用、市场费用及绩效组成，与个人提成奖励相关费用一律纳入薪酬管理，实际开支的市场费用，对开支范围及票据内容进行严格管理。p加大费用报销审核。一是制定执行关于严格执行费用报销规定的通知。二是对2018年6月1日前存在的相关情况与问题完成了自查与整改。三是对2018年6月1日后报销的费用按要求提供明细或提供支撑材料。p完善与优化*化系统，将费用报销的相关要求逐步固化进*系统，通过系统控制不合规发票的报销。三、巡视整改情况：完成情况3关于违反中央八项规定方面针对违19三、巡视整改情况：完成情况三、巡视整改情况：完成情况4关于管理薄弱，制度执行不严格方面针对*租赁管理较为粗放的问题。132制定*租赁管理办法。从管理机构与职责、*管理基本工作要求、租赁价格管理、合同管理、人员管理、*管理等方面进行规定。完成了对公司所属*租赁价格的外部市场调查。对于内部使用的*租赁价格，已按市场化价格机制执行；对于外部*租赁指导价格已由租赁单位提出，公司已根据外部市场价格的调查按程序对租赁指导价进行了审核。组织对*事业部、中电软件园的*管理情况进行了检查。对其中发现的具体问题，已要求相关租赁单位对检查发现的问题进行整改，后续将持续跟踪、督导问题整改落实情况。4形成*租赁问题的专项情况报告三、巡视整改情况：完成情况4关于管理薄弱，制度执行不严格方面204关于管理薄弱，制度执行不严格方面三、巡视整改情况：完成情况三、巡视整改情况：完成情况已进行一次全公司备用金清查，督促成员企业完成2017年12月31日前无特殊原因长期挂账备用金的清理。已制定其他应收账款管理办法（含备用金）代提交会签及审议。公司将每年以12月31日为基准进行一次备用金情况清查；长期挂账备用金纳入业绩考核，冲减考核利润。针对备用金制度执行不严的问题。针对干部人事管理基础工作不到位的问题。已完成*干部人事档案管理规范的拟定。已设立独立档案室（原10楼会议室三），目前正在采购档案室所需档案柜、办公桌椅等相关设备。4关于管理薄弱，制度执行不严格方面三、巡视整改情况：完成情况21三、巡视整改情况：提炼的经验三、巡视整改情况：提炼的经验1聚焦“一个关键”党委书记（第一责任人）纪委书记（具体责任人）党委委员（各负其责）纪检监察部（牵头部门）各单位、其他职能部门（整改责任单位）加强领导明确责任三、巡视整改情况：提炼的经验1聚焦“一个关键”党委书记纪委书22三、巡视整改情况：提炼的经验三、巡视整改情况：提炼的经验2力推“两个强化”5月28日：党委全面部署巡视整改工作，研究通过*巡视整改工作思路和初步方案。5月30日：纪委组织相关职能部门整改方案谈论会，确定了整改原则、整改要求和整改方案。5月31日至6月5日：第9次党委会审议通过并下达关于落实*党组第一巡视组反馈意见的整改方案及整改清单。针对巡视反馈的5个方面、10个问题，分类提出整改措施35项、深化措施27项。6月5日：召开巡视整改动员会，对巡视组反馈问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。各单位进行逐层动员部署，直接管理的11家业务单位和5个职能部门召开部署会议16次。迅速部署强化措施强化落实立行立改整改“五原则”：四结合原则、区别处理原则、实事求是原则、问题了结原则、举一反三原则。6月6日至7月15日，完成全面整改阶段工作，各单位出具整改分报告。对具备整改条件的，立即整改；对通过努力能够解决的，限期整改；对无法整改的，如实说明情况，及时规范制度、流程和标准。三、巡视整改情况：提炼的经验2力推“两个强化”5月28日：党233着眼“三个注重”1.注重前后接续将问题整改贯穿于巡视前后整个过程。巡视进驻前，全面开展自查自纠；巡视期间，对巡视发现的问题，立行立改；在制定整改方案时，将巡视问题、自查自纠发现的问题、审前督导发现的问题，一并纳入整改方案中。并将在整改完成后，对巡视整改情况进行“回头看”。2.注重过程控制近2个月以来，公司相关职能部门召开整改工作推进会18次，各单位召开整改工作推进会32次；7月9日至13日，纪检监察部对落实巡视整改工作进行了跟踪落实，对整改中的问题进行了研究探讨。3.注重标本兼治公司以巡视整改工作为契机，坚持巡视整改举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生，建章立制，从严管理，强化执行，不断巩固和扩大整改效果。三、巡视整改情况：提炼的经验三、巡视整改情况：提炼的经验3着眼“三个注重”1.注重前后接续将问题整改贯穿于巡视前后24三、巡视整改情况：难点三、巡视整改情况：难点1.因市场费用涉及的面很广，时间跨度因市场费用涉及的面很广，时间跨度很长，各单位销售模式不一，通过调研很长，各单位销售模式不一，通过调研制定出符合企业实际有效的市场管理制制定出符合企业实际有效的市场管理制度需要度需要在实际中检验在实际中检验。2.2.标准是执行纪律与规矩的基础，需要标准是执行纪律与规矩的基础，需要管理的不断细化管理的不断细化三、巡视整改情况：难点1.因市场费用涉及的面很广，时间跨度25四、存在的主要问题探讨四、存在的主要问题探讨问题问题股东治理与党组织前置的协调混合所有制的党建管理实际工作效果与组织要求的平衡跨区域的党组织建设党委前置研究的高效决策程序与决策效率的匹配四、存在的主要问题探讨问题股东治理与党组织前置的协调混合所有26感谢聆听，请您指正！*科技集团股份有限公司感谢聆听，请您指正！*科技集团股份有限公司27