国家宏观调控课件

社会主义社会主义社会主义社会主义市场经济市场经济市场经济市场经济第十课第十课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济社会主义市场经济第十课走进社会主义市场经济1市场调节市场调节市场如何配置资源市场如何配置资源市场配置资源的优点市场配置资源的优点市场秩序市场秩序市场的局限性市场的局限性市场配置市场配置资源资源需需要要前前提提避免避免 不了不了市市场场配配置置资资源源怎么办怎么办?自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性市场秩序市场秩序宏观调控宏观调控温故而知新温故而知新市场调节市场如何配置资源市场秩序市场的局限性市场配置资源需要2（二）加强宏观调控（二）加强宏观调控1 1、什么是宏、什么是宏观调控？其主观调控？其主要目标是什么要目标是什么？2 2、为什么要、为什么要进行宏观调控进行宏观调控？3 3、怎样进行、怎样进行宏观调控？宏观调控？2007 2007宏观调控凸显宏观调控凸显6 6大亮点大亮点 亮点一：亮点一：国民经济国民经济继续保持继续保持平稳平稳快速快速增长，调控效果正在显现增长，调控效果正在显现 亮点二：更加注重协调配合，亮点二：更加注重协调配合，调调控体系控体系日臻完善日臻完善 亮点三：结构优化成效初现，我亮点三：结构优化成效初现，我国国环境治理环境治理迎来迎来“拐点拐点”亮点四：亮点四：稳物价稳物价保民生，让人民保民生，让人民生活得更踏实生活得更踏实 亮点五：以人为本，经济发展成亮点五：以人为本，经济发展成果更多体现到果更多体现到改善民生改善民生上上 亮点六：亮点六：“住房难住房难”开始破题，开始破题，安居安居梦想朝着现实迈进梦想朝着现实迈进 （二）加强宏观调控1、什么是宏观调控？其主要目标是什么？23社会主义市场经济社会主义市场经济一、一、国家的宏观调控国家的宏观调控1 1、国家宏观调控的必要性、国家宏观调控的必要性加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，市场调节不是万能的，有其自身的弱点和缺陷，需要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。需要国家宏观控制以弥补市场调节的不足。由我国社会主义性质决定。由我国社会主义性质决定。社会主义公有制及社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。保证社会主义市场经保证社会主义市场经济健康、有序地发展济健康、有序地发展社会主义市场经济一、国家的宏观调控1、国家宏观调控的必要4社会主义市场经济社会主义市场经济2 2、国家宏观调控的含义、国家宏观调控的含义 国家国家综合运用综合运用各种手段各种手段对对国民经济国民经济进行进行的的调节和控制调节和控制。3 3、国家宏观调控的主要目标、国家宏观调控的主要目标促进经济增长促进经济增长增加就业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡 这四个目标是相互联系、相互制约、相互促进的关系。这四个目标是相互联系、相互制约、相互促进的关系。社会主义市场经济2、国家宏观调控的含义国家综5社会主义市场经济社会主义市场经济4 4、国家宏观调控的手段、国家宏观调控的手段 国家利用经济政策和计划国家利用经济政策和计划,通过对经济通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。国家通过制定和运用经济法规来调节国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段经济活动的手段.国家通过行政机关国家通过行政机关,采取行政命令、指采取行政命令、指示、规定、指标等行政措施来调节和管理经济的手段。示、规定、指标等行政措施来调节和管理经济的手段。注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，也不注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，也不 能片面强调和过多地运用。能片面强调和过多地运用。经济手段经济手段:法律手段法律手段:行政手段行政手段:社会主义市场经济4、国家宏观调控的手段6农民收入较低，城乡差距较农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取哪些措施大，为此国家采取哪些措施进行调节？进行调节？免农业税免农业税 以保护价收购粮食以保护价收购粮食平价供应化肥、农药等农资平价供应化肥、农药等农资 给种粮农民补贴给种粮农民补贴上述做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？上述做法属于宏观调控的什么手段？有什么特点？最常用的经济手段有哪些？你知道它们的区别吗？最常用的经济手段有哪些？你知道它们的区别吗？农民收入较低，城乡差距较大，为此国家采取哪些措施进行调节？免7社会主义市场经济社会主义市场经济税收税收税收税收政策政策政策政策十年十年十年十年规划规划规划规划经济经济经济经济指标指标指标指标扶贫扶贫扶贫扶贫政策政策政策政策经济经济手段手段财政财政财政财政政策政策政策政策货币货币货币货币政策政策政策政策社会主义市场经济税收政策十年规划经济指标扶贫政策经济财政政策8 财政政策政政策 货币政策政策相同点相同点都是都是经济政策，都是政策，都是宏宏观调控中最常用控中最常用的的经济手手段。段。制定者不同制定者不同国国务院院财政部政部制定制定中国人民中国人民银行行直接制定直接制定涵涵义不同不同指政府通指政府通过调节财政政收入和收入和财政支出政支出总量量来来调节和控制国和控制国民民经济的措施。的措施。指央行通指央行通过调节货币的的供供应量、信量、信贷量、利量、利率率来来调节和控制国民和控制国民经济的措施。的措施。相同点都是经济政策，都是宏观调控中最常用的9社会主义市场经济社会主义市场经济 主要经济法规：主要经济法规：法律法律手段手段社会主义市场经济主要经济法规：法律10社会主义市场经济社会主义市场经济行政行政手段手段行政命令行政命令指示指示规定规定建筑施工人员建筑施工人员个人劳动保护用个人劳动保护用品使用管理暂行品使用管理暂行规定规定 通知通知关于房地产开发企业不得拒绝关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知有关事宜的紧急通知中华人民共和国中华人民共和国国务院令国务院令 国务院指示研究将国务院指示研究将传统节日列为法定假日传统节日列为法定假日 社会主义市场经济行政行政命令指示规定建筑施工人员通知关于115、宏观调控三种手段之间的关系怎样？、宏观调控三种手段之间的关系怎样？国家的宏观调控，应该以经济手段为和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。5、宏观调控三种手段之间的关系怎样？国家的宏12市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+国家国家 宏观调控宏观调控 （加强）（加强）无形手无形手有形手有形手手拉手手拉手 向前走向前走市场是有效的+国家无形手有形手手拉手向前13目标：目标：稳定房地产市场供应，稳定房地产市场供应，稳定房地产价格。稳定房地产价格。时间：时间：4月月28日，央行日，央行上调金融机构贷款基上调金融机构贷款基准利率准利率，5年以上的商业房贷基准利率由原先年以上的商业房贷基准利率由原先的的6.12%上调至上调至6.39%；时间：从时间：从6月月1日起，购房不足日起，购房不足5年转让须年转让须交营交营业税业税；个人住房；个人住房贷款首付比例不低于三成贷款首付比例不低于三成；时间：从时间：从8月月1日起，对于二手房转让征收日起，对于二手房转让征收20%的的个人所得税个人所得税。时间：时间：9月月5日发布国务院关于加强土地调日发布国务院关于加强土地调控有关问题的通知指出控有关问题的通知指出:国家机关工作人国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，让国有土地使用权，触犯刑律的，要依法追要依法追究刑事责任究刑事责任.时间：从时间：从7月月10日起，房地产开发企业只有日起，房地产开发企业只有取取得商品房预售许可证得商品房预售许可证才可以预售商品房，对房才可以预售商品房，对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，变相预售的，责令其限期整改责令其限期整改；对拒不整改的，；对拒不整改的，要从严要从严查处，直至取消开发企业资格查处，直至取消开发企业资格。合作探究活动：合作探究活动：问题：在实现问题：在实现双稳定中，我双稳定中，我国政府分别采国政府分别采取什么手段？取什么手段？目标：时间：4月28日，央行上调金融机构贷款基准利率，5年以14社会主义市场经济社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征一、社会主义市场经济的基本特征1、含义、含义 是同是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合在一起的，市场在结合在一起的，市场在国家宏观调控下国家宏观调控下对资源配置对资源配置起基础性作用的经济。起基础性作用的经济。我们搞的是社会主义市场经济，我们搞的是社会主义市场经济，“社会主义社会主义”这几个字不能没有，这几个字不能没有，并非并非“画蛇添足画蛇添足”，而恰恰相反，而恰恰相反，是是“画龙点睛画龙点睛”，就是点明我们，就是点明我们市场经济的性质。市场经济的性质。社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征1、含义15社会主义市场经济社会主义市场经济2 2、基本特征、基本特征坚持公有制为主体坚持公有制为主体以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控能够实行强有力的宏观调控（）社会主义市场经济与社会主义基本制度结合在一起。（）社会主义市场经济与社会主义基本制度结合在一起。（）坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。（）坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。先富是共富的必由之路先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的共富是先富的最终目的（）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。（）加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。（）两个结合：（）两个结合：（）三个发挥：（）三个发挥：社会主义市场经济2、基本特征坚持公有制为主体以共同富裕为16华西已为并入的村直接和间接解决了华西已为并入的村直接和间接解决了1万多人就业，所有万多人就业，所有老人按月领养老金，全村境内开通了两路公交车，已有老人按月领养老金，全村境内开通了两路公交车，已有1000多户村民喜迁新居。目前，全村面积多户村民喜迁新居。目前，全村面积30多平方公里，多平方公里，人口人口3万人，分别为原华西村的万人，分别为原华西村的30倍和倍和20倍。去年华西村倍。去年华西村实现销售实现销售260亿元，今年将达亿元，今年将达300亿元。亿元。华西已为并入的村直接和间接解决了1万多人就业，所有老人按月领172 2 宏观调控的含义宏观调控的含义1 1 宏观调控的宏观调控的必要性必要性3 3 宏观宏观调控的手段调控的手段手段手段手段手段手段手段经济经济法律法律行政行政4 4 宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标二、加强宏观调控二、加强宏观调控一、社会主义市场经济一、社会主义市场经济公有制为主体地位公有制为主体地位基本标志基本标志实现共同富裕为实现共同富裕为 根本目标根本目标宏观调控宏观调控强有力强有力1含义 2基本特征：2宏观调控的含义1宏观调控的必要性（是什么）（为什么18谢谢谢谢!Merci!ThankYou!谢谢!Merci!19