施工项目常用公文写作课件

常用公文写作常用公文写作常用公文写作常用公文写作常用公文写作一三几种常用公文写作方法几种常用公文写作方法公文写作的基本要求公文写作的基本要求二公文写作中存在的问题及处理对策公文写作中存在的问题及处理对策内容框架内容框架一三几种常用公文写作方法公文写作的基本要求二公文写作中存在的（一）准确（一）准确（二）简洁（二）简洁（三）有文采（三）有文采一、公文写作的一、公文写作的基本要求基本要求（一）准确一、公文写作的基本要求1 1、领导者在传达意图时要准确；、领导者在传达意图时要准确；2 2、领会领导者的意图、领会领导者的意图要准确要准确；3 3、表达的思想意图、表达的思想意图要准确要准确。“一字入公文，九牛拔不出。一字入公文，九牛拔不出。”（一）准确（一）准确（一）准确有一写一，有二写二；有一写一，有二写二；一个意思只表述一遍；一个意思只表述一遍；减少文章层次；减少文章层次；公文写成后要反复删改。公文写成后要反复删改。“句中无余字，篇内无赘语。句中无余字，篇内无赘语。”（二）简洁（二）简洁有一写一，有二写二；（二）简洁立意新颖精辟；立意新颖精辟；不求全，有话直说；不求全，有话直说；不空泛，言之有物；不空泛，言之有物；不刻板，文笔自由；不刻板，文笔自由；材料真实新鲜；材料真实新鲜；文字少而精。文字少而精。（三）有文采（三）有文采立意新颖精辟；（三）有文采二、当前公文写作中存在的二、当前公文写作中存在的问题及处理对策问题及处理对策（一）文种使用不当（一）文种使用不当（二）格式不规范（二）格式不规范（三）行文规则混乱（三）行文规则混乱（四）标点符号不规范（四）标点符号不规范（五）时间表述含糊（五）时间表述含糊（六）用词不当（六）用词不当（七）不符合语法（七）不符合语法（八）数字使用不统一（八）数字使用不统一二、当前公文写作中存在的问题及处理对策（一）文种使用不当（一）文种使用不当（一）文种使用不当1 1、请示、报告与意见混用（向上级反映工作、请示、报告与意见混用（向上级反映工作的功能）的功能）请示：请示：适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。报告：报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。况，回复上级机关的询问。意见：意见：适用于对重要问题提出见解和处理办适用于对重要问题提出见解和处理办法。法。（一）文种使用不当1、请示、报告与意见混用（向上级反映工作的请示、报告与意见的区别请示、报告与意见的区别行文目的不同。行文目的不同。报告侧重于汇报工作、反映情况；报告侧重于汇报工作、反映情况；请示侧重于上级指示、批准；作为上行文的意见侧请示侧重于上级指示、批准；作为上行文的意见侧重于对重要问题提出解决办法，要求上级批转执行。重于对重要问题提出解决办法，要求上级批转执行。行文时间不同。行文时间不同。报告不受时间限制，事前、事中和报告不受时间限制，事前、事中和事后都可行文；请示必然在事前行文，意见一般也事后都可行文；请示必然在事前行文，意见一般也在事前行文。在事前行文。文种特点不同。文种特点不同。报告具有单向性；请示具有双向性；报告具有单向性；请示具有双向性；而上行的意见也具有双向性，上级或上级授权文秘而上行的意见也具有双向性，上级或上级授权文秘部门，一般用通知来批转或转发。部门，一般用通知来批转或转发。请示、报告与意见的区别行文目的不同。报告侧重于汇报工作、反映2 2、函与请示函与请示混用（请求批准的功能）混用（请求批准的功能）行文对象不同。行文对象不同。凡是向不相隶属机关请示批准事凡是向不相隶属机关请示批准事项，应用函；凡是向有隶属关系的上级机关请求项，应用函；凡是向有隶属关系的上级机关请求批准，应用请示。批准，应用请示。行文语气不同。行文语气不同。向不相隶属关系的主管机关提出向不相隶属关系的主管机关提出请批事项的函，要语气委婉，不卑不亢，多用商请批事项的函，要语气委婉，不卑不亢，多用商请性词语；请性词语；向有隶属关系的上级请求批准的请示，向有隶属关系的上级请求批准的请示，要言辞恳切，多用呈告性词语。要言辞恳切，多用呈告性词语。结尾用语不同。结尾用语不同。请批函的尾语多用，请批函的尾语多用，“特此致函特此致函”、“请予函复请予函复”；请示的尾语常用，请示的尾语常用，“特此请特此请示示”、“请予批复请予批复”。2、函与请示混用（请求批准的功能）3 3、公告、通告与通知混用、公告、通告与通知混用（告知事项的功能）（告知事项的功能）公告：适用于向国内外宣布公告：适用于向国内外宣布重要事项重要事项或者或者法定法定事项事项 。通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的知的事项。事项。通知：通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。文。3、公告、通告与通知混用（告知事项的功能）公告：适用于向国公告、通告和通知的区别公告、通告和通知的区别告知范围不同。告知范围不同。公告是面向国内外公开告知；通告是公告是面向国内外公开告知；通告是面向辖区一定范围内公开告知；通知是面向内部告知面向辖区一定范围内公开告知；通知是面向内部告知下级单位办理某一事项。下级单位办理某一事项。发文机关不同。发文机关不同。公告一般限于最高权力机关，最高行公告一般限于最高权力机关，最高行政机关及其工作部门，省一级领导机关，某些法定机政机关及其工作部门，省一级领导机关，某些法定机关。地方行政机关和企事业单位一般不使用公告。通关。地方行政机关和企事业单位一般不使用公告。通告和通知则各级单位均可行文，无限制性。告和通知则各级单位均可行文，无限制性。内容性质不同。内容性质不同。公告内容属重要事项或法定事项，重公告内容属重要事项或法定事项，重在知照性；通告内容专业性较强，或宣布行政措施，在知照性；通告内容专业性较强，或宣布行政措施，或告知具体事务，兼有知照和约束的作用；知照性通或告知具体事务，兼有知照和约束的作用；知照性通知主要是告知周知性事务。知主要是告知周知性事务。发布方式不同。发布方式不同。公告一般通过新闻媒体发布；通告除公告一般通过新闻媒体发布；通告除了在新闻媒体发布外，也可采用在相关地区张贴的方了在新闻媒体发布外，也可采用在相关地区张贴的方式；式；通知一定是用常规行政公文形式来下发。通知一定是用常规行政公文形式来下发。公告、通告和通知的区别告知范围不同。公告是面向国内外公开告知4 4、批复、复函、通知与报告（回复事项功能）、批复、复函、通知与报告（回复事项功能）批复批复是仅对请示的回复。是仅对请示的回复。复函复函主要是对去函的回复，也兼有文秘部门主要是对去函的回复，也兼有文秘部门经上级授权对请示的回复。经上级授权对请示的回复。通知通知的回复事项主要体现两点：一是用的回复事项主要体现两点：一是用“批批转转”或或“转发转发”的通知对上行文的的通知对上行文的意见意见进行进行回复；回复；二是文秘部门经上级授权对二是文秘部门经上级授权对请示请示的回的回复。复。报告报告是对上级机关询问的回复。是对上级机关询问的回复。4、批复、复函、通知与报告（回复事项功能）批复是仅对请示的回（二）格式不规范（二）格式不规范发文字号不正确发文字号不正确 公文标题不规范公文标题不规范上行文格式不规范上行文格式不规范 附件标注不规范附件标注不规范公文生效标识不规范公文生效标识不规范版记标注不规范版记标注不规范（二）格式不规范发文字号不正确公文规范格式公文规范格式 1 1、眉首、眉首 份号份号 秘级和保密期限秘级和保密期限 紧急程度紧急程度 发文机关标志发文机关标志 发文字号发文字号 签发人签发人 版版头中的分隔中的分隔线公文规范格式1、眉首2 2、主体、主体标题标题主送机关主送机关正文正文附件说明附件说明 发文机关署名发文机关署名成文日期成文日期印章印章附注附注2、主体标题3 3、版记、版记抄送机关抄送机关送印机关和送印日期送印机关和送印日期3、版记抄送机关党政机关公文格式主要变化 新增联合行文公文新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式命令（令）格式首页版式等式样。等式样。党政机关公文格式主要变化新增联合行文公文首页版式党政机关公文格式主要变化口诀公文格式新国标：公文格式新国标：党政机关公文格式党政机关公文格式GB/T GB/T 9704-2012 9704-2012 代替代替国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式 主题词儿不再标：主题词儿不再标：删除主题词格式要素删除主题词格式要素 密级紧急左上角：密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为密级、紧急程度从右上角改为左上角左上角 印章署名要齐全：印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字：成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少：公文页码不可少：增加页码格式要素增加页码格式要素党政机关公文格式主要变化口诀公文格式新国标：党政机 条例对原办法的调整1.新增：份号、发文机关署名、页码。涉密公文应当标注份号，标注密级和保密期限。紧急公文标注特急(事关重大而又十分紧急，要求马上以最快速度形成、运转及办理)、加急(5天内)；电报标注特提(马上办、1天内办结)、特急(8小时内办、3天结)、加急(24小时办、5天结)、平急(不超48小时、10天结)。2.删除：主题词。条例对原办法的调整1.新增：份号、发文机关署名公公文文规规范范格格式式1 1、页边与版心、页边与版心尺寸尺寸公文用纸天头（上白边）为37 mm1 mm公文用纸订口（左白边）为28mm1mm版心尺寸为156 mm225 mm。37mm1mm28mm1mm7mm156mm225mm2、页码、页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。一般每面排一般每面排2222行，行，每行排每行排2828个字，并个字，并撑满版心。特定情撑满版心。特定情况可以作适当调整。况可以作适当调整。公文规范格式1、页边与版心尺寸37mm1mm28mm公公文文首首页页版版式式3 3、版头：如需标注份号，、版头：如需标注份号，一一般用般用6 6位位3 3号阿拉伯数字号阿拉伯数字，顶格，顶格编排在版心左上角第一行。编排在版心左上角第一行。3号黑体字号黑体字正文正文3号仿宋号仿宋4mm两行两行标题标题2号小标宋号小标宋编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字为红色 4 4、主体：主送机关、主体：主送机关编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。发文字号发文字号 居中 六角括号“”发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。公文首页版式3、版头：如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数联联合合行行文文公公文文首首页页版版式式5、联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。6、公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。联合行文公文首页版式5、联合行文时，如需同时标注联署发文机联联合合行行文文公公文文首首页页版版式式7、签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。全角冒号3号仿宋体3号楷体联合行文公文首页版式7、签发人全角冒号3号仿宋体3号楷体公公文文末末页页版版式式成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）8、加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。公文末页版式成文日期中的数字8、加盖印章的公文联合行文印章联合行文印章联合行文时，一般将各发文机关署名按联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。一行之内。联合行文印章联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关施工项目常用公文写作课件施工项目常用公文写作课件不加盖印章的公文不加盖印章的公文u有特定发文机关标志的普发性公文可以不加有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。盖印章。u 单一机关行文时，在正文（或附件说明）下单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。增加发文机关署名右空字数。u 联合行文时，应当先编排主办机关署名，其联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次向下编排。余发文机关署名依次向下编排。不加盖印章的公文有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖施工项目常用公文写作课件施工项目常用公文写作课件公公文文规规范范格格式式9、特殊情况说明当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。10、附注 如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。11、版记中的分隔线版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35 mm），中间的分隔线用细线（推荐高度为0.25 mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。公文规范格式9、特殊情况说明10、附注11、版记中的分公公文文规规范范格格式式12、抄送机关如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。抄送机关名称之间抄送机关名称之间顿号和逗号隔开顿号和逗号隔开句号公文规范格式12、抄送机关抄送机关名称之间顿号和逗号隔开句公公文文规规范范格格式式13印发机关和印发日期 印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。4号仿宋体字左空一字左空一字右空一字公文规范格式13印发机关和印发日期4号仿宋体字左空一字右空附附件件说说明明页页版版式式在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称多个附件使用阿拉伯数字附件名称后不加标点符号附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。14、附件说明 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。附件说明页版式在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全带附件公文末页版式 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。带附件公文末页版式附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正（三）行文规则混乱（三）行文规则混乱多头主送多头主送 联合行文联合行文 行文请示抄送下级行文请示抄送下级平级之间使用上行或下行文种平级之间使用上行或下行文种上级部门向下级机关行文指挥上级部门向下级机关行文指挥行文给领导者个人行文给领导者个人（三）行文规则混乱多头主送公文行文的基本规则公文行文的基本规则单位关系确定行文关系，行文单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系，规则规定了各级单位的行文关系，即各级机关之间公文的授受关系，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关它是根据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。系和职权范围来确定的。公文行文的基本规则单位关系确定行文关党政机关公文行文规则条例仅用6条就对此作出了要求，办法有11条。1.行文总规则（1）要求注重针对性和可操作性。（2）一般不得越级行文（原来要求是“一般不得越级请示和报告”），并要求：特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。包括了向上和向下行文两种情况。党政机关公文行文规则条例仅用6条就对此作出了要求，办法党政机关公文处理工作条例2.上行文规则（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权（原来未作要求）；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。如“若无不妥，请予转报”的文件。党政机关公文处理工作条例2.上行文规则党政机关公文行文规则（4）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文（原来未作要求）。（5）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关（原来是“应当写明主送机关和抄送机应当写明主送机关和抄送机关关”）。党政机关公文行文规则（4）除上级机关负责人直接交办事项外，不党政机关公文行文规则3.下行文规则（1）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。（2）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。党政机关公文行文规则3.下行文规则党政机关公文行文规则4.平行文和联合行文规则（1）同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。各联合行文机关行政层级应相当；有共同管理的事项或者有关联的事项；联合行文应当确有必要；应当明确主办机关，主办机关一般排列在前。（2）党委、政府的部门依据职权可以相互行文。过去只有政府的部门依据部门职权可以相互行文。党政机关公文行文规则4.平行文和联合行文规则（四）（四）标点符号标点符号混乱混乱点号点号标号标号（四）标点符号混乱点号（五）时间表述含糊（五）时间表述含糊用时间代名词而不用具体日期；用时间代名词而不用具体日期；年份随意省略；年份随意省略；年份不使用公元纪年。年份不使用公元纪年。（五）时间表述含糊用时间代名词而不用具体日期；（六）（六）用词不当用词不当词义误用；词义误用；生造词语；生造词语；词语使用不当；词语使用不当；滥用模糊词语。滥用模糊词语。（六）用词不当词义误用；（七）不符合语法（七）不符合语法成分残缺；成分残缺；成分多余；成分多余；搭配不当；搭配不当；语序不当。语序不当。（七）不符合语法成分残缺；（八）数字使用（八）数字使用不统一不统一数字概念不清楚；数字概念不清楚；数字概念不准确；数字概念不准确；数字书写形式不统一。数字书写形式不统一。（八）数字使用不统一数字概念不清楚；三、几种常用公文写作三、几种常用公文写作（一）通知（一）通知（二）请示（二）请示（三）报告（三）报告（四）批复（四）批复（五）函（五）函（六）纪要（六）纪要三、几种常用公文写作（一）通知（一）通（一）通 知知 的的 写写 作作（一）通知的写作根据根据党政机关公文处理工作条党政机关公文处理工作条例例适用于适用于发布发布、传达传达要求下级机要求下级机关执行和有关单位关执行和有关单位周知周知或者或者执行执行的的事项，事项，批转、转发批转、转发公文。公文。通知的定义通知的定义根据党政机关公文处理工作条例适用于发布、传达要求下级通知种类印发、批转、转发性通知印发、批转、转发性通知批示性通知批示性通知知照性通知知照性通知事务性通知事务性通知 通知的种类通知的种类通知种类印发、批转、转发性通知通知的种类通知的结构和写法通知的结构和写法通知的结构和写法一些公文正文基本内容模块一些公文正文基本内容模块 依据依据目的目的文种承启语文种承启语 事事 项项 要要 求求引引 言言 部部 分（开头段）分（开头段）主主 体体结尾段结尾段一些公文正文基本内容模块依据目的文种承启语事项要县卫生局县卫生局会议通知会议通知全县各食品加工业：全县各食品加工业：根据上级要求，对全县食品加工行业的卫生状根据上级要求，对全县食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查，我们拟召开食品加工行业况进行一次全面大检查，我们拟召开食品加工行业负责人会议，现将有关事项通知如下：负责人会议，现将有关事项通知如下：一、会议时间：二一、会议时间：二0一一0年七月十四日在县招年七月十四日在县招待所报到，会期二天。待所报到，会期二天。二、参加会议人员：全县国有、个体食品加工二、参加会议人员：全县国有、个体食品加工业及工商联各来一名负责人，不能缺席，否则一切业及工商联各来一名负责人，不能缺席，否则一切后果自负。后果自负。三、食宿等一切费用完全由个人自理。三、食宿等一切费用完全由个人自理。2010年年7月月10日日病文病文评析评析县卫生局会议通知病文县卫生局关于召开食品加工卫生工作会议的县卫生局关于召开食品加工卫生工作会议的通通知知县食品加工企业、县工商联：县食品加工企业、县工商联：根据市卫生局关于对食品加工行业的卫生状况进行一次全面根据市卫生局关于对食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查的通知精神，决定召开大检查的通知精神，决定召开县食品加工卫生工作会议，部县食品加工卫生工作会议，部署卫生检查工作，现将有关事项通知如下：署卫生检查工作，现将有关事项通知如下：一、会议时间：一、会议时间：2003年年7月月15日，日，16日两天，会议在县招待日两天，会议在县招待所召开。所召开。7月月14日下午日下午2：00至至4：00县第三招待所一楼报到。县第三招待所一楼报到。二、参加会议人员：全县国有、个体食品加工企业各来一名二、参加会议人员：全县国有、个体食品加工企业各来一名负责人，县工商联请派出一名代表列席会议。负责人，县工商联请派出一名代表列席会议。三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按有关财政规定三、住宿费回单位报销，伙食费个人自理，按有关财政规定给予补助。给予补助。附件：附件：1、参会人员名单、参会人员名单2、联系人、联系人联系电话联系电话县卫生局县卫生局2010年年7月月10日日县卫生局关于召开食品加工卫生工作会议的（二）请（二）请示示的的写写作作（二）请示的写作请示的定义请示的定义“请示是下级机关向上级机关请求指示和批准。请示是下级机关向上级机关请求指示和批准。”一是下级机关无法或不便处理的新情况、新问题；一是下级机关无法或不便处理的新情况、新问题；二是下级机关需要增设机构、增加编制、上项目、二是下级机关需要增设机构、增加编制、上项目、列计划、增经费、添设备；列计划、增经费、添设备；三是需要任免和聘用上级机关管理的干部；三是需要任免和聘用上级机关管理的干部；四是对上级机关的规定、指示等不能准确理解而无四是对上级机关的规定、指示等不能准确理解而无法执行或有关规定不适合本单位实际，请求上级法执行或有关规定不适合本单位实际，请求上级给予指示或予以变通。给予指示或予以变通。请示的定义“请示是下级机关向上级机关请求指示和批准。”请示的结构和写法请示的结构和写法标题（机关标题（机关+事由事由+文种）文种）如：如：关于开展上半年产品质量评比工作的请示关于开展上半年产品质量评比工作的请示主送机关：主送机关：（只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级只有一个主送机关，不能多头请示，不要越级请示）请示）正文：正文：请示缘由请示缘由+请示事项（一文一事）请示事项（一文一事）+请示要求请示要求 结语：（妥否，请批示；当否，请批准为荷）结语：（妥否，请批示；当否，请批准为荷）单位单位 成文时间成文时间请示的结构和写法标题（机关+事由+文种）注意注意问题问题1、要遵守、要遵守“一文一事一文一事”的原则，主旨鲜明集中；的原则，主旨鲜明集中；2、要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚、要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；提问题；3、要理由充分，请示事项要明确、具体；、要理由充分，请示事项要明确、具体；4、要语气平实，恳切，以期引起上级的重视，既不、要语气平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。注意1、要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中；市商业局关于增设地下消火栓市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示所需资金的请示省商业厅：省商业厅：市食品公司市食品公司冷库，系分配性重点仓库。冷库，系分配性重点仓库。厂区建筑面积厂区建筑面积2万平方米（其中冷库万平方米（其中冷库9000平方米，平方米，蛋库蛋库3000平方米），贮存物资近平方米），贮存物资近吨，价值吨，价值万万元。多年来厂区防火设施比较简陋，除简易防火工元。多年来厂区防火设施比较简陋，除简易防火工具外，仅有消火栓一处，因年久失修，水压低，达具外，仅有消火栓一处，因年久失修，水压低，达不到喷射要求，一旦发生事故后果不可设想。虽然不到喷射要求，一旦发生事故后果不可设想。虽然省、市防火部门多次检查、提出建议，但因缺少资省、市防火部门多次检查、提出建议，但因缺少资金一直没有按重点库区建设，为确保库区安全生产金一直没有按重点库区建设，为确保库区安全生产做到常备无患，急需修建地下防火栓四处（饲养场做到常备无患，急需修建地下防火栓四处（饲养场一处，肉联厂、冷库之间二处，蛋禽厂、蛋库之间一处，肉联厂、冷库之间二处，蛋禽厂、蛋库之间一处），需要资金一处），需要资金44万元（计划附后）。万元（计划附后）。妥否，请审核批示。妥否，请审核批示。2006年年11月月18日日例文例文讲析讲析市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示省商业厅：例文关于再次请求解决关于再次请求解决仓库划交的仓库划交的紧急请示报告紧急请示报告：关于关于社所属省棉麻公司社所属省棉麻公司仓库划交的问题，仓库划交的问题，我们曾于我们曾于年年月以供棉字（月以供棉字（）第）第号报告号报告，至今未见批复。现在麻类调拨在急，至今未见批复。现在麻类调拨在急，不按我不按我们双方协商的意见执行，拒收红麻于库外，致使们双方协商的意见执行，拒收红麻于库外，致使全省麻类调拨、储存业务中断。全省麻类调拨、储存业务中断。目前汛期临近，目前汛期临近，、等沿淮各县等沿淮各县麻的库存量达麻的库存量达万担，纷纷来人来电要求迅速调万担，纷纷来人来电要求迅速调出。为不使国家财产遭受损失，我们特再报告，出。为不使国家财产遭受损失，我们特再报告，请示迅速解决请示迅速解决仓库划交的问题，以应急需。请仓库划交的问题，以应急需。请批示。批示。二二00年年月月日日病文病文评析评析关于再次请求解决仓库划交的紧急请示报告：病文（三）（三）报报告告的的写写作作（三）报告的写作报告的定义报告的定义 适用于向上级机关汇报工作、反适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。映情况，回复上级机关的询问。报告的定义适用于向上级机关汇报工作、反映情报告的结构和写法报告的结构和写法标题（机关标题（机关+事由事由+文种）文种）如：如：公司上半年各类产品质量评比工作的报告公司上半年各类产品质量评比工作的报告主送机关主送机关（可以一个，也可多个）可以一个，也可多个）正文正文 开头：（交待缘由、目的、意义、依据）开头：（交待缘由、目的、意义、依据）主体：（陈述说明报告事项）主体：（陈述说明报告事项）结语结语 （特此报告、专此报告、以上报告请审阅）（特此报告、专此报告、以上报告请审阅）报告的结构和写法报告正文写法报告正文写法l 工作报告工作报告 正文围绕主旨展开陈述，内容一般包括：正文围绕主旨展开陈述，内容一般包括：基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见。基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见。l 情况报告情况报告 正文围绕主旨，实事求是地概括叙述事件。正文围绕主旨，实事求是地概括叙述事件。发生的原因、经过、性质，写出处理情况。发生的原因、经过、性质，写出处理情况。l 回复报告回复报告 正文包括两部分内容：回复依据（上级要求回答正文包括两部分内容：回复依据（上级要求回答问题）和答复事项。问题）和答复事项。报告正文写法工作报告注意注意问题问题1、严格使用文种，尤其应当注意不要与请示混用。报告事项、严格使用文种，尤其应当注意不要与请示混用。报告事项不得夹带请示事项，否则会因不得夹带请示事项，否则会因“报告报告”不需批复而影响请示事不需批复而影响请示事项的处理和解决。项的处理和解决。2、材料要真实。向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态、材料要真实。向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报。无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反度，如实汇报。无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。3、主旨鲜明。报告的内容，一般涉及的面宽而且复杂，很容、主旨鲜明。报告的内容，一般涉及的面宽而且复杂，很容易写的篇幅较长而又重点不够突出，形成泛泛而谈。这就要求易写的篇幅较长而又重点不够突出，形成泛泛而谈。这就要求在撰写时，力求写的观点鲜明，条理清楚、简洁、深刻。在撰写时，力求写的观点鲜明，条理清楚、简洁、深刻。注意1、严格使用文种，尤其应当注意不要与请示混用。报告事镇旱情报告镇旱情报告县民政局：县民政局：自自10月份以来，气温相对偏高且久旱无雨，使月份以来，气温相对偏高且久旱无雨，使我镇我镇9个村，个村，79个组，个组，3284户，户，13万余人口饮水万余人口饮水发生困难，发生困难，4200余亩耕地无法下种。其中，完全没余亩耕地无法下种。其中，完全没有水需到其他组挑水或送水的有有水需到其他组挑水或送水的有48个组，个组，2030户，户，7900余人口，特别是雨山高耀村和长青村，从余人口，特别是雨山高耀村和长青村，从10月月25日开始请县消防中队送水，金沙柳林村租车从金日开始请县消防中队送水，金沙柳林村租车从金沙水库取水送水，沙墩村租车从田心村取水送水。沙水库取水送水，沙墩村租车从田心村取水送水。有有8000余头大牲畜饮水发生问题，雨水部分地区开余头大牲畜饮水发生问题，雨水部分地区开始寄送养。始寄送养。病文病文评析评析镇旱情报告病文面对日趋严重的旱情，我镇采取了一些积极措面对日趋严重的旱情，我镇采取了一些积极措施。一是政府投入部分资金，解决送水费用。二是施。一是政府投入部分资金，解决送水费用。二是抗灾自救，组织群众到远点的地方取水；有条件的抗灾自救，组织群众到远点的地方取水；有条件的地方挑水播种。三是争取援助，如向县政府反映并地方挑水播种。三是争取援助，如向县政府反映并取得县消防中队的大力援助。四是加快人畜饮水工取得县消防中队的大力援助。四是加快人畜饮水工程水利工程建设，增强防汛防旱能力。程水利工程建设，增强防汛防旱能力。经过上上下下的共同努力，尽管群众生活极为经过上上下下的共同努力，尽管群众生活极为困难，但是社会稳定，干群积极抗灾自救，而今年困难，但是社会稳定，干群积极抗灾自救，而今年连续的水灾、虫灾、旱灾严重影响了人民的生活和连续的水灾、虫灾、旱灾严重影响了人民的生活和生产，特别是今冬明春，人民生活将面临严重的缺生产，特别是今冬明春，人民生活将面临严重的缺钱少粮。钱少粮。镇民政办公室镇民政办公室 20092009年年1010月月3030日日（四）（四）批批复复的的写写作作（四）批复的写作批复的定义批复的定义适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。批复的定义适用于答复下级机关的请示事项。批复的种类批复的种类对请求指示的批复。对请求指示的批复。针对下级提出的针对下级提出的难以解决的政策界限问题和没有明文难以解决的政策界限问题和没有明文规定的实际疑难问题，作出具体的解规定的实际疑难问题，作出具体的解释或答复。此类批复一般篇幅较长。释或答复。此类批复一般篇幅较长。对请求批准事项的批复。对请求批准事项的批复。针对下级机针对下级机关请求批准的事项予以同意或批准。关请求批准的事项予以同意或批准。内容一般很简单，大都是表态性的内容一般很简单，大都是表态性的。批复的种类对请求指示的批复。针对下级提出的难以解决的政策界批复的结构和写法批复的结构和写法标题标题单介结构，即一层介词结构，如单介结构，即一层介词结构，如国务院关国务院关于简化字问题的批复于简化字问题的批复双介结构，如双介结构，如国务院关于简化字问题给中国务院关于简化字问题给中国语言文字改革委员会的批复国语言文字改革委员会的批复主送机关主送机关即即“主送主送”给来文给来文“请示请示”的机关。的机关。批复的结构和写法标题批复的结构和写法批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）正文（引语、主文、结尾）（1 1）引语。）引语。批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，批复的开头通常要引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种：引述的方法有四种：第一种第一种是结合请示的日期引述，如是结合请示的日期引述，如“年年月月日来文日来文收悉收悉”；第二种第二种是结合来文的日期和文号引述，如是结合来文的日期和文号引述，如“年年月月日日号文收悉号文收悉”；第三种第三种是引来文日期和来文名称，如是引来文日期和来文名称，如“年年月月日日关于关于的请示的请示收悉收悉”；第四种第四种是引述来文日期和请示事项，如是引述来文日期和请示事项，如“年年月月日日关于关于问题的请示收悉问题的请示收悉”。批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）批复的结构和写法批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）正文（引语、主文、结尾）（2 2）主文。）主文。主文是批复的主体，这部分应主文是批复的主体，这部分应针对下级机关请示的事项，表示同意与否针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还要阐述同意或不同意的理的态度，有时还要阐述同意或不同意的理由。答复请示事项针对性要强，答复要明由。答复请示事项针对性要强，答复要明确具体，简明扼要，表达要准确无误。确具体，简明扼要，表达要准确无误。批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）批复的结构和写法批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）正文（引语、主文、结尾）（3 3）结尾。是批复正文的最后部分，它的写法）结尾。是批复正文的最后部分，它的写法有三种：有三种：第一种是转行写第一种是转行写“此复此复”或或“特此批复特此批复”；第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复第二种是写希望和要求，给执行请求事项的答复指明方向；指明方向；第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，第三种是秃尾，就是请示事项答复完毕就告结束，此种结尾方法使用的频率越来越高。此种结尾方法使用的频率越来越高。批复的结构和写法正文（引语、主文、结尾）深圳市大龙贸易总公司文件深圳市大龙贸易总公司文件 深深xxxx20042004 XX XX号号 关于同意购买笔记本电脑的批复关于同意购买笔记本电脑的批复第一分公司：第一分公司：你公司你公司关于购买关于购买3030台惠普牌笔记本电脑的请示台惠普牌笔记本电脑的请示（深（深XXXX20042004 XX XX 号）收悉。号）收悉。经研究，总公司同意你经研究，总公司同意你们的申请，特拨出们的申请，特拨出6060万元专款用于购买办公电脑。万元专款用于购买办公电脑。此复此复 二四年十月十三日二四年十月十三日 （公章）（公章）深圳市大龙贸易总公司文件深xx2004X深圳市大龙贸易总公司文件深圳市大龙贸易总公司文件 深深xxxx20042004 XX XX号号 关于购买笔记本电脑的批复关于购买笔记本电脑的批复第一分公司：第一分公司：你公司你公司关于购买关于购买3030台惠普牌笔记本电脑的请示台惠普牌笔记本电脑的请示（深（深XXXX20042004 XX XX 号）收悉。号）收悉。鉴于目前总公司资金周鉴于目前总公司资金周转困难，暂不同意你们购买笔记本电脑，可通过租赁等转困难，暂不同意你们购买笔记本电脑，可通过租赁等途径来解决办公电脑不够使用的问题。途径来解决办公电脑不够使用的问题。二四年十月十三日二四年十月十三日 （公章）（公章）深圳市大龙贸易总公司文件深xx2004X（五）（五）函函的的写写作作（五）函的写作函的定义函的定义函是不相隶属机关之间相互商洽工作、函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。门请求批准事项时所使用的公文。函的定义函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，函的种类函的种类申请函申请函商洽函商洽函询问函询问函答复函答复函函的种类申请函 函的结构和写法函的结构和写法1、标题：发函用、标题：发函用XXX关于关于XXXX的函的函复函用复函用XXX关于关于XXXX的复函的复函正式公函，应在标题下方标注发文字号。正式公函，应在标题下方标注发文字号。2、主送单位：发函可多头，复函主送来函单位。、主送单位：发函可多头，复函主送来函单位。3、正文：、正文：开头开头发函说明缘由、目的，商洽工作、情况交代清；发函说明缘由、目的，商洽工作、情况交代清；复函引述来函日期、发文号做起首语，表明收到函。复函引述来函日期、发文号做起首语，表明收到函。主体主体-发函写清商洽、询问、请求的事项，发函写清商洽、询问、请求的事项，明确具体；明确具体；复函要针对来函事项逐一郑重作答，不能回避不答。复函要针对来函事项逐一郑重作答，不能回避不答。结尾结尾-发函用发函用“盼复盼复”、“请回复请回复”、“专此函达专此函达”复函用复函用“特此复函特此复函”、“此复此复”4、发文单位和日期：同公文，有的加盖公章，有的写明抄送单位。、发文单位和日期：同公文，有的加盖公章，有的写明抄送单位。函的结构和写法1、标题：发函用XXX关于XXXX的函注意注意问题问题 首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。对性，答复的明确性。其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。件，以保证公务等活动的正常进行。注意首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是市第一变压器厂市第一变压器厂关于抓紧归还劳动服务公司借款的函关于抓紧归还劳动服务公司借款的函市第七变压器厂：市第七变压器厂：你厂于二你厂于二00一年一月。从我厂借去资金三万元，作一年一月。从我厂借去资金三万元，作为劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。为劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。目前已经是二目前已经是二00二年一月了，我厂正在编制二二年一月了，我厂正在编制二00一年一年的财务决算，为使我们能及时搞好各类款项的清理结的财务决算，为使我们能及时搞好各类款项的清理结账，要求你厂务必将所借之款于一月二十日前归还我账，要求你厂务必将所借之款于一月二十日前归还我厂，切不要一拖再拖，给我厂财务工作的顺利进行带厂，切不要一拖再拖，给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。来不应有的困难。此致此致敬礼敬礼二二二年一月十日二年一月十日病文评析病文评析市第一变压器厂关于抓紧归还劳动服务公司借款的函市第七变（六）（六）纪纪要要的的写写作作（六）纪要的写作纪要的定义纪要的定义1、会议纪要属于会议文件、会议纪要属于会议文件它需记录会议情况和议定事项，凡不属于会议内容它需记录会议情况和议定事项，凡不属于会议内容不能写入会议纪要。撰写人要根据会议客观实际行文，不能写入会议纪要。撰写人要根据会议客观实际行文，不可以擅自增删会议内容。不可以擅自增删会议内容。2、会议纪要与会议记录的区别、会议纪要与会议记录的区别第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定公文。事务文书。会议纪要只记要点，是法定公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围或传阅，只作资料存档；会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。内传达或传阅，要求贯彻执行。纪要的定义1、会议纪要属于会议文件它需记录纪要的特定格式 标注出席人员名单，一般用标注出席人员名单，一般用3 3号黑体字，在正文或附件说号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排明下空一行左空二字编排“出席出席”二字，后标全角冒号，二字，后标全角冒号，冒号后用冒号后用3 3号仿宋体字标注出号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。冒号后的首字对齐。标注请假和列席人员名单，标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将除依次另起一行并将“出席出席”二字改为二字改为“请假请假”或或“列列席席”外，编排方法同出席人外，编排方法同出席人员名单。员名单。纪要的特定格式标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或纪要的特定格式纪要格式纪要格式纪要格式可以纪要格式可以根据实际制定。根据实际制定。纪要的特定格式纪要格式纪要的特定格式“纪要纪要”未列入不需加未列入不需加盖印章的情形和文种，盖印章的情形和文种，也就是说也就是说“纪要纪要”也需也需要加盖印章。要加盖印章。纪要的特定格式“纪要”未列入不需加盖印章的情形和文种，也就是 纪要的结构和写法纪要的结构和写法 1、前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果，然后用“现将这次会议研究的几个问题纪要如下：”或“现将会议主要精神纪要如下：”等语句转入下文。这项内容主要用以简述会议基本情况，所以文字必须十分简练。2、主体。是会议纪要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果。写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议，准确地表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。纪要的结构和写法1、前言。首先概括交代会议的 纪要的结构和写法纪要的结构和写法 3、结尾。属于选择性项目。一般是向受文单位提出希望和要求。有的则没有这部分，主体内容写完，全文即告结束。另外，在具体写法上，不同类型的会议纪要，写法也有不同。n 决议型纪要，主要根据中心议题，着重把会议形成的决定、决议的具体内容一一表述清楚。n综合性纪要，主体内容则侧重于突击会议的指导思想，全面介绍会议的基本情况。纪要的结构和写法3、结尾。属于选择性项目。一般是向注意注意问题问题一是概括要全面，要如实反映会议精神。不一是概括要全面，要如实反映会议精神。不得随意取舍，不得以偏概全，不能是自己赞得随意取舍，不得以偏概全，不能是自己赞同的就多写，不赞同的就略写或不写。同的就多写，不赞同的就略写或不写。二是要具备一定的分析、综合能力和表达能二是要具备一定的分析、综合能力和表达能力。这样，表述上才能做到重点突击，条理力。这样，表述上才能做到重点突击，条理清晰，文字简练。清晰，文字简练。注意一是概括要全面，要如实反映会议精神。不得随意取舍，不公文写作三阶段n粗知公文章法阶段粗知公文章法阶段n驾驭公文章法阶段驾驭公文章法阶段n跳出公文章法阶段跳出公文章法阶段公文写作三阶段粗知公文章法阶段94熊黎明：中共云南省委党校熊黎明：中共云南省委党校TEL：13308802500 E-MAIL:94熊黎明：中共云南省委党校运用之妙，存乎于心