社区概论第十章社区问题与变迁教学课件

第一节 基本概念社区问题的概念社区变迁的含义社区问题与社区变迁的关系研究社区变迁与问题的意义一、社区问题的概念广义的社区问题是指社区中所有要素（广义的社区问题是指社区中所有要素（elementselements）及各层）及各层面（面（dimensionsdimensions）或各事项（）或各事项（eventsevents）等方面产生的问题。）等方面产生的问题。重要的因素、层面或事项可能包含自然的、外形的、空间重要的因素、层面或事项可能包含自然的、外形的、空间的、人口的、交通的、公共设施的、犯罪的、卫生的、信的、人口的、交通的、公共设施的、犯罪的、卫生的、信仰的、政治的、社会组织的、文化的或娱乐的等。仰的、政治的、社会组织的、文化的或娱乐的等。出现问题的部分一般与病态的、不正常、没有功能的或有出现问题的部分一般与病态的、不正常、没有功能的或有麻烦的、不健全的乃至危及社区内人的安全或方便的词语麻烦的、不健全的乃至危及社区内人的安全或方便的词语有关系。这种问题的存在会影响社区的正常生活与发展，有关系。这种问题的存在会影响社区的正常生活与发展，往往也使社区产生许多麻烦。往往也使社区产生许多麻烦。狭义的社区问题是从社会学的角度进行的观察，主要是指狭义的社区问题是从社会学的角度进行的观察，主要是指社会层面上的问题社会层面上的问题二、社区变迁的含义社区变迁是指社区由于时间和相关因素的变化而社区变迁是指社区由于时间和相关因素的变化而发生的局部性质或全部性质的改变。发生的局部性质或全部性质的改变。局部变迁属于社区的小规模的变迁，不影响整体局部变迁属于社区的小规模的变迁，不影响整体社区结构社区结构全部性质的变迁属于大规模或者整体结构的变迁，全部性质的变迁属于大规模或者整体结构的变迁，也可以说是变化多端的社区变迁，这种变化会对也可以说是变化多端的社区变迁，这种变化会对社区所有成员的生产和社会产生影响。社区所有成员的生产和社会产生影响。三、社区问题与社区变迁的关系社区问题影响社区变迁社区变迁也可能导致社会问题的形成与变化四、研究社区变迁与问题的意义可以发展基本的社区理论，为目前广泛开展的社区建设提供理论依据实践的角度看，通过对社区变迁和问题的探讨有利于社区实际问题的解决第二节 社区变迁的性质变迁与过程变迁的时间性质变迁范围的性质变迁方向的性质社区变迁的速度社区间变迁与问题的差异性一、变迁与过程过程是指在较短暂时间内的动作或动态，这种动作或动态的范围通常是比较狭窄的，不至于使结构改变形式变迁指的是较大范围、较长时间及较深程度的变动，往往到了改变结构方式的程度。两者之间有一种相互包含的关系一、变迁与过程社会过程的重要种类有:合作、冲突、竞争、调适（accommodation）及同化（assimilation）。这些社会过程所涉及的时间及程度比之社会变迁相对较为短浅。调适与同化似乎也具有社会变迁的性质，但其他的社会过程则往往是社会变迁的原因或后果。二、变迁的时间性质按照时间的长短社区变迁:长期趋势、循环变动及短期波动 长期趋势:是指在一个较长的时间，社区在全部或部分的性质方面发生的，具有朝同一方向变化的趋势。循环变动:意指变迁有一轨迹可循，经过一段时间之后又回复到原来的状态的可能二、变迁的时间性质短期性或暂时性的变动:是指在较短时间内的摆动或变化。如各种自然灾害和人为原因引起的某些社区变动，包括地震、火灾、停电、停水、风灾等。这种变动的出现与消失都是迅速和短暂的，但是对社区的影响可能是大的、也可能是小的。但无论怎样，这种变动都会很快地过去。三、变迁范围的性质从变迁涉及的范围看社区变迁分为:超社区的变迁、全社区的变迁及社区内局部的变迁。超社区的变迁:是指变迁的范围不仅涉及社区的全面且还涉及总体的社会变迁，社区的变迁只是这种总体社会变迁的一部分。这种变迁通常是很根本的，也是较重大的，如爆发战争、外敌入侵、经济体制改革、现代化及工业化发展等的社区变迁都是属于这类性质的变迁。三、变迁范围的性质全社区的变迁全社区的变迁:是指社区整体的变迁，这种变迁一是指社区整体的变迁，这种变迁一方面可能与整体社会变迁相联系，是总体社会变方面可能与整体社会变迁相联系，是总体社会变迁的一部分，另一方面也可能是该社区所独有的迁的一部分，另一方面也可能是该社区所独有的变迁。变迁。局部社区变迁局部社区变迁:是指社区结构的一部分或社区生活是指社区结构的一部分或社区生活的局部方面所发生的变化。这种变化不影响整体的局部方面所发生的变化。这种变化不影响整体社会以及全社区的正常运转社会以及全社区的正常运转 这种引发变迁的事件不仅影响到社区的整体结构这种引发变迁的事件不仅影响到社区的整体结构及社区生活的方方面面，也影响到社区之外的每及社区生活的方方面面，也影响到社区之外的每个人，他们都不可避免受这一事件的影响。个人，他们都不可避免受这一事件的影响。四、变迁方向的性质（一）社区的自然变迁方向（一）社区的自然变迁方向客观性角度社区变迁的主要趋向客观性角度社区变迁的主要趋向（1 1）社区财富逐渐由少而多的过程）社区财富逐渐由少而多的过程（2 2）思想观念上的逐渐世俗化过程）思想观念上的逐渐世俗化过程（3 3）社区成员的构成逐渐从同质性向异质性的转）社区成员的构成逐渐从同质性向异质性的转变变（4 4）信仰上逐渐从较重习俗到较重科学）信仰上逐渐从较重习俗到较重科学（5 5）人际关系方面逐渐从初级关系变到次级关系。）人际关系方面逐渐从初级关系变到次级关系。这些重要的变迁方向牵涉到了社会价值、社会组这些重要的变迁方向牵涉到了社会价值、社会组成分子性质、社会行为模式、社会信仰及社会关成分子性质、社会行为模式、社会信仰及社会关系等重要的社会层面系等重要的社会层面 四、变迁方向的性质变迁方向的性质变迁方向的性质 1 1社区创造的物质越来越多，而自然却日趋减少社区创造的物质越来越多，而自然却日趋减少2 2思想观念的世俗化过程思想观念的世俗化过程3 3社区成员构成逐渐从同质性向异质性转变社区成员构成逐渐从同质性向异质性转变4 4信仰上逐渐脱离传统的习俗而趋于高度的科学信仰上逐渐脱离传统的习俗而趋于高度的科学性性四、变迁方向的性质（二）带有主观评价的变迁方向主观评价社区变迁的方向有三种观点（1）变迁是一种可喜的进步趋向（2）变迁是一种趋向退步或问题性的痛苦现象（3）变迁是无所谓好坏的自然过程五、社区变迁的速度社区变迁速度的快慢主要取决于：与过去变迁的速度比较与其他社区或者国家进行比较观察人们接受并适应变迁的速度从历史来看，人类社会的变迁速度越来越快，尤其是近20年的变化。这主要是因为现代交通和通讯技术的发展，使得社会面貌出现了日新月异的局面。六、社区间变迁与问题的差异性导致影响变迁与问题的因素各不相同变迁与问题的性质不同变迁方向和速度不同社区变迁的潜力及实际的情形也有所不同变迁所引发问题的性质也有差异 第三节 影响社区变迁的因素社区变迁的外在因素社区变迁的内在因素 一、社区变迁的外在因素一、社区变迁的外在因素（1）自然环境（2）人口（3）人性（4）物质技术，二、社区变迁的内在因素1 1自然的变迁因素自然的变迁因素社区内部自然变迁主要是为了解决内部紧张所带社区内部自然变迁主要是为了解决内部紧张所带来的结果。来的结果。社区内部紧张因素一般可分为个人、文化及经济社区内部紧张因素一般可分为个人、文化及经济三种层次的失序三种层次的失序 2 2有计划的变迁因素有计划的变迁因素社区内部的计划性变迁因素是指由负责或关心社社区内部的计划性变迁因素是指由负责或关心社区事务与前途的个人或机构按计划促使社区变迁区事务与前途的个人或机构按计划促使社区变迁的因素的因素第四节 社区变迁及其引发的问题社区变迁与问题的理论观点社区变迁引发的问题一、社区变迁与问题的理论观点1 1社会体系失衡的理论概念社会体系失衡的理论概念帕森斯、霍曼斯及戴维斯帕森斯、霍曼斯及戴维斯体系平衡（体系平衡（system equilibriumsystem equilibrium）：指社会体系的）：指社会体系的组织紧密，各单位的互动关系良好，彼此都能相组织紧密，各单位的互动关系良好，彼此都能相互实现功能的意思。互实现功能的意思。社会体系内一个单位或部门的变动将引发其他单社会体系内一个单位或部门的变动将引发其他单位或部门之变动，最终会导致实现另一个体系平位或部门之变动，最终会导致实现另一个体系平衡的状态。衡的状态。一、社区变迁与问题的理论观点2结构失衡及功能丧失的理论概念列维（Marion J Levy）结构失序（dystructure）：是指社会结构的某一单位经过运作之后与其他单位或大结构之间失去良好的联结而失去或减少适应其他部门或大结构要求的能力 一、社区变迁与问题的理论观点默顿（Robert K Merton）功能丧失（dysfunction）：功能丧失是指社会体系或结构中的某一单位减低或丧失为其他单位实现功能的能力，因而形成了一种社会病态 一、社区变迁与问题的理论观点两派观点都强调体系与结构的平衡性及功能性，但也不排斥体系或结构的失衡性及功能的丧失性。但是两个学派的理论家都没有进一步说明社会变迁与体系、结构失衡和失能的关系。一、社区变迁与问题的理论观点3人文区位体系与结构的失衡理论 莫斯怀利人口平衡：人口与居住环境的关系主要涉及人口平衡问题，而人口是否平衡主要取决于人口数量与生存机会的数量之比率是否均衡与恰当。人口平衡主要包含三个变数：人口数量，可供维持生存资源的数量和人口的组织。一、社区变迁与问题的理论观点邓肯区位复合体POET架构 二、社区变迁引发的问题1人口数量的变迁社区人口数量的增减主要受三个因素的影响：人口的自然成长也即出生率与死亡率之比人口的社会流动比率的影响地理界线的变迁。二、社区变迁引发的问题2 人口结构的变迁表现在两个方面：人口中性别比的变迁人口中老年人口增长速度过快。二、社区变迁引发的问题3人口数量及结构变迁所引发的问题城市人口的增加会引发许多无法有效解决的问题人口结构变迁中的年龄结构、性别结构等的改变也将引发诸多问题。在人口减少的农村社区也引发了许多问题二、社区变迁引发的问题（二）空间及环境关系的变迁及其引发的问题（二）空间及环境关系的变迁及其引发的问题农村社区的变迁农村社区的变迁农村工业化过程使得大批农民失去土地浪费农村工业化过程使得大批农民失去土地浪费污染污染不管条件是否具备，大量从事种植和养殖业，导不管条件是否具备，大量从事种植和养殖业，导致这些地区大量抽取地下水，以致造成地势下陷致这些地区大量抽取地下水，以致造成地势下陷的恶果。的恶果。城市与农村的关系发生了根本性的变化，与城市城市与农村的关系发生了根本性的变化，与城市的空间距离缩短了，传统农村社区的特点也在逐的空间距离缩短了，传统农村社区的特点也在逐渐消失。大量的农村人进入城市，改变的不仅仅渐消失。大量的农村人进入城市，改变的不仅仅是农村的结构，同时也引起城市社区一系列的变是农村的结构，同时也引起城市社区一系列的变化。化。二、社区变迁引发的问题城市空间结构的变化：土地利用：耕地转变为非耕地，土地的价值提高了，被精细化使用，变成了建筑用地、公共设施用地等。土地被误用及滥用土壤流失，严重水患。社区居民的居住和生存环境的恶化二、社区变迁引发的问题（三）交通体系的变迁及其引发的问题（三）交通体系的变迁及其引发的问题各社区发展的不平衡性，导致一些落后和偏远地各社区发展的不平衡性，导致一些落后和偏远地区缺乏必要的交通设施，社区居民出行难的现象区缺乏必要的交通设施，社区居民出行难的现象依然存在。依然存在。快速进入了汽车社会拥堵、尾气、停车位的快速进入了汽车社会拥堵、尾气、停车位的烦恼、汽油涨价的担忧及车祸案件骤增烦恼、汽油涨价的担忧及车祸案件骤增各社区车辆增加的速度远远快于道路修建的速度各社区车辆增加的速度远远快于道路修建的速度社区中的交通建设费用往往使社区财政捉襟见肘社区中的交通建设费用往往使社区财政捉襟见肘二、社区变迁引发的问题（四）社会价值的变迁及其引发的问题（四）社会价值的变迁及其引发的问题从对个体利益的忽视或否定转向重视和肯定从对个体利益的忽视或否定转向重视和肯定从对交换关系的轻视或否定转向为重视和肯定从对交换关系的轻视或否定转向为重视和肯定唯利是图，斤斤计较，钱权交换，腐败堕落以及唯利是图，斤斤计较，钱权交换，腐败堕落以及把经济交换引入政治生活等，功利。把经济交换引入政治生活等，功利。从唯上转为唯实，由轻效益转为重效益从唯上转为唯实，由轻效益转为重效益激烈的竞争使人们不得不考虑成本、利润、效益，激烈的竞争使人们不得不考虑成本、利润、效益，并且根据这些来确定自己活动的价值和意义并且根据这些来确定自己活动的价值和意义 二、社区变迁引发的问题（五）人际关系的变迁及其引发的问题（五）人际关系的变迁及其引发的问题从变迁方向来看，传统社会中那种亲密的、不计从变迁方向来看，传统社会中那种亲密的、不计利害的社会关系逐渐减弱甚至消失，带之而来的利害的社会关系逐渐减弱甚至消失，带之而来的是契约性、片面性及讲求利害性的社会关系逐渐是契约性、片面性及讲求利害性的社会关系逐渐普遍化。普遍化。由于过度以经济建设为中心，社会上出现了人情由于过度以经济建设为中心，社会上出现了人情淡薄、冷漠，缺乏基本的人际信任，一切都以金淡薄、冷漠，缺乏基本的人际信任，一切都以金钱为唯一的衡量标准的社会现象。钱为唯一的衡量标准的社会现象。二、社区变迁引发的问题（六）家庭制度的变迁及其引发的问题（六）家庭制度的变迁及其引发的问题婚姻关系已不再是传统的生育合作社、经济共同婚姻关系已不再是传统的生育合作社、经济共同体性质的搭档关系，而变成了通过婚姻关系满足体性质的搭档关系，而变成了通过婚姻关系满足男女双方的情感需求、文化需求、精神需求、性男女双方的情感需求、文化需求、精神需求、性的需求的共同体。的需求的共同体。婚外恋，草率结婚婚外恋，草率结婚离婚现象逐年增多离婚现象逐年增多协议离婚、协议离婚、“试离婚试离婚”将会成为文明、理智分手的将会成为文明、理智分手的方式，使离婚变得方便，离婚率会更加提高。方式，使离婚变得方便，离婚率会更加提高。二、社区变迁引发的问题（七）社会组织的变迁及其引发的问题 非正式结构冲击和干扰正式结构非正式结构的社会关系往往超越了正式结构而起主宰作用组织变迁总体上趋向于科层化及大型化组织僵化、管理不善以及致效率低 纵向行政控制结构，缺乏建立在功能互补基础上的横向联系 二、社区变迁引发的问题（八）社会阶层的变迁及其引发的问题（八）社会阶层的变迁及其引发的问题1 1农民的职业分化农民的职业分化农业劳动阶级的衰落和工业劳动阶级的兴起。农业劳动阶级的衰落和工业劳动阶级的兴起。2 2工人队伍的膨胀工人队伍的膨胀经济地位社会地位并没有明显的变化经济地位社会地位并没有明显的变化3 3个体、私营工商层的兴起个体、私营工商层的兴起“戴红帽子戴红帽子”4 4户籍身份制面临的变迁与三元社会结构户籍身份制面临的变迁与三元社会结构人口流动带来的问题人口流动带来的问题二、社区变迁引发的问题在社会变革时期，影响社会阶层的其他因素：在社会变革时期，影响社会阶层的其他因素：（1 1）经济的发展）经济的发展（2 2）暴发户或有钱阶级）暴发户或有钱阶级（3 3）教育）教育（4 4）某些特殊职业）某些特殊职业（5 5）经营不善，对环境变化的策略错误，导致失）经营不善，对环境变化的策略错误，导致失败或者企业倒闭败或者企业倒闭（）违法犯罪（）违法犯罪二、社区变迁引发的问题（九）教育体系的变迁及引发的问题教育投入不断增加高等教育的发展与人们需求差距的矛盾在加剧对高等教育的认识，高等教育内容的结构随着社会价值的转变教育体制的状况与变化 应试教育 城市社区中对生活技能和心理健康教育的需求普遍增长复习思考题1 1简述社会问题、社会变迁的含义，指出社会问简述社会问题、社会变迁的含义，指出社会问题与社会变迁的关系。题与社会变迁的关系。2 2变迁与过程这两个概念有何同异？变迁与过程这两个概念有何同异？3 3怎样理解变迁方向的性质？怎样理解变迁方向的性质？4 4简述影响社区变迁的因素。简述影响社区变迁的因素。5 5社区变迁与问题的理论观点有哪些？请简要叙社区变迁与问题的理论观点有哪些？请简要叙述。述。6 6联系实际谈谈社区变迁会引发哪些问题？联系实际谈谈社区变迁会引发哪些问题？推荐阅读书目1 1蔡宏进蔡宏进社区原理社区原理台北：三民书局，台北：三民书局，198519852 2黄纯斌黄纯斌城市社区管理城市社区管理广州：花城出版社，广州：花城出版社，201920193 3梁启东梁启东社区发展研究报告社区发展研究报告沈阳：辽宁沈阳沈阳：辽宁沈阳出版社，出版社，201920194 4马仲良马仲良社区建设简明读本社区建设简明读本北京：中国青年北京：中国青年出版社，出版社，201920195 5徐永祥徐永祥社区发展论社区发展论上海：华东理工大学出上海：华东理工大学出版社，版社，20002000 xiexie!xiexie!谢谢！谢谢！xiexie!xiexie!谢谢！谢谢！