招标与合同范本(-)课件

建设工程招标建设工程招标*1一、一、建设工程招标投标建设工程招标投标概念概念建建设设工工程程项项目目的的招招标标是是目目前前市市场场中中存存在在的的主主要要发发包包方方式式，由由于于其其项项目目本本身身的的特特殊殊性性，我我国国对对工工程程项项目目招招标标的的范范围围、程程序等有着严格的要求。序等有着严格的要求。招投标概念招投标概念 建建设设工工程程招招标标，是是指指招招标标人人（或或发发包包人人）将将拟拟建建工工程程对对外外发发布布信信息息，吸吸引引有有承承包包能能力力的的单单位位参参与与竞竞争争，按按照照法法定定程程序序优选承包单位的法律活动。优选承包单位的法律活动。建建设设工工程程投投标标，指指投投标标人人（或或承承包包人人）根根据据所所掌掌握握的的信信息息，按按照照招招标标人人的的要要求求，参参与与投投标标竞竞争争，以以获获得得建建设设工工程程承承包包权权的法律活动。的法律活动。自然人不能为招标人或投标人自然人不能为招标人或投标人二、招投标的目的与意义二、招投标的目的与意义选选择择具具有有相相应应资资格格、实实力力的的承承包包人人，在在满满足足质质量量、进进度度的的前前提提下下，最最大限度地降低建筑成本。大限度地降低建筑成本。n招标人通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较，有利于节省和合理使用资金，保证招标项目的质量。n招标投标活动要求依照法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中行贿受贿等腐败和不正当竞争行为。n有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业间公平竞争。采用招投标制，体现了在商机面前人人平等的原则。三、建设工程招投标的分类三、建设工程招投标的分类四、招标的方式四、招标的方式建设工程招标建设工程招标公开招标公开招标邀请招标邀请招标优势：优势：1）有利于招标人获得最合理的投标报价。2）有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。3）有利于为潜在的投标人提供均等的机会。4）公开而客观地进行的。不足：不足：费用大，时间长等 优势：优势：1）招标所需的时间较短，且招标费用较省。2）投标人不易串通抬价。不足：不足：不利于招标人获得最优报价，取得最佳投资效益。在国际上通行的有公开招标、邀请在国际上通行的有公开招标、邀请招标和议标，但招标和议标，但招投标法招投标法未将议标未将议标作为法定的招标方式，即法律所规定的作为法定的招标方式，即法律所规定的强制招标项目不允许采用议标方式。强制招标项目不允许采用议标方式。（一）招标的方式（一）招标的方式1 1、公开招标、公开招标概概念念：公公开开招招标标又又称称为为无无限限竞竞争争招招标标，是是指指由由招招标标人人按按照照法法定定程程序序、在在国国家家规规定定的的媒媒体体上上发发布布招招标标公公告告，公公开开招招标标信信息息及及提提供供招招标标文文件件，使使所所有有符符合合条条件件的的潜潜在在投投标标人人都都可可以以平平等等参参与与投投标标竞竞争争，招招标标人人从从中中择择优优选选定定中中标标人人的的一一种招标方式种招标方式。特点特点：优点：优点：1)有利于招标人获得最合理的投标报价，取得最佳投资效益 2)有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。3)有利于提高各家工程承包企业的工程建造质量、劳动生产率及投标竞争能力。4)有效地防止腐败。缺点缺点：1 1）所需费用较大，时间较长。所需费用较大，时间较长。2)需需准准备备的的文文件件较较多多，工工作作量量较较大大且且各各项项工工作作的的具具体体实实施施难难度度较较大。大。由由于于投投标标的的承承包包人人多多，招招标标工工作作量量大大，组组织织工工作作复复杂杂，需需投投入入较较多多的的人人力力、物物力力，招招标标过过程程所所需需时时间间较较长长，故故主主要要适适用用于于投投资资额额度度大大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。1 1、公开招标、公开招标2邀请招标邀请招标概概念念：邀邀请请招招标标又又称称为为有有限限竞竞争争性性招招标标。这这种种方方式式不不发发布布广广告告，发发包包人人根根据据自自己己的的经经验验和和所所掌掌握握的的各各种种信信息息资资料料，向向有有承承担担该该项项工工程程施施工工能能力力的的三三个个以以上上（含含三三个个）承承包包人人发发出出投投标标邀邀请请书书，然然后后由由被被邀邀请请的的潜潜在在投投标标人人参参加加投投标标竞竞争争，招招标标人人按按照照法法律律程程序序和和招招标标文文件件规规定定的的评评标方法、标准选择中标人的招标方式。标方法、标准选择中标人的招标方式。特点：特点：优优点点：投投标标商商数数目目可可由由招招标标单单位位控控制制，目目标标集集中中，招招标标的的组组织织工工作作较较容容易，工作量比较小易，工作量比较小缺缺点点：由于参加的投标单位相对较少，竞争性范围较小，使招标单位对投标单位的选择余地较少，如果招标单位在选择被邀请的承包人前所掌握信息资料不足，则会失去发现最适合承担该项目的承包人的机会。邀请招标存在明显缺陷。它限制了竞争范围，由于经验和信息资料的局限性，会把许多可能的竞争者排除在外，不能充分展示自由竞争、机会均等的原则。鉴于此，国际上和我国都有邀请招标的适用范围和条件。2邀请招标邀请招标3 3、议标、议标议议标标（又又称称协协议议招招标标、协协商商议议标标）是是一一种种以以议议标标文文件件或或拟拟议议的的合合同同草草案案为为基基础础的的，直直接接通通过过谈谈判判方方式式，分分别别与与若若干干家家承承包包人人进进行行协协商商，选选择择自自己满意的一家，签订承包合同的招标方式。己满意的一家，签订承包合同的招标方式。这这种种方方法法由由于于不不具具有有公公开开性性和和竞竞争争性性，从从严严格格意意义义上上讲讲不不能能称称之之为为一一种种招标方式。招标方式。但但对对一一些些小小型型工工程程而而言言，采采用用议议标标方方式式，目目标标明明确确，省省时时省省力力，比比较较灵灵活活；对对服服务务招招标标而而言言，由由于于服服务务价价格格难难以以公公开开确确定定，服服务务质质量量也也需需要要通通过谈判解决，采用议标方式较为恰当。过谈判解决，采用议标方式较为恰当。议议标标存存在在着着程程序序随随意意性性大大、竞竞争争性性弱弱、缺缺乏乏透透明明度度、极极易易形形成成暗暗箱箱操操作作、易私下交易等缺点。易私下交易等缺点。五、招标的组织形式五、招标的组织形式指招标人自行组织招指招标人自行组织招标小组进行工程项目标小组进行工程项目的招标采购活动的招标采购活动（应有（应有工程技术、概预算、财务、工程技术、概预算、财务、工程管理等技术力量）工程管理等技术力量）指招标代理机构接受指招标代理机构接受招标人的委托，签订招标人的委托，签订委托招标代理合同，委托招标代理合同，代为办理合同招标范代为办理合同招标范围内的招标事宜围内的招标事宜七、七、工程施工招标应该具备以下条件：立项已审批；立项已审批；建设用地规划许可证已办理；建设用地规划许可证已办理；土地使用手续已办理；土地使用手续已办理；建设工程规划许可证已办理；建设工程规划许可证已办理；建设资金已落实；建设资金已落实；图纸设计审查手续已办理；图纸设计审查手续已办理；属于财政性资金投资的项目，已经财政部门审核。属于财政性资金投资的项目，已经财政部门审核。1工程建设项目工程建设项目必须招标必须招标的范围及内容的范围及内容招招标标投投标标法法第第三三条条规规定定，在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内进进行行下下列列工工程程建建设设项项目目包包括括项项目目的的勘勘察察、设设计计、施施工工、监监理理以以及及与与工工程程建建设设有有关关的的重重要设备、材料等的采购，要设备、材料等的采购，必须进行招标：必须进行招标：（一一）大大型型基基础础设设施施、公公用用事事业业等等关关系系社社会会公公共共利利益益、公公众众安安全全的的项项目目（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目八、招标范围和规模标准八、招标范围和规模标准2工程建设项目必须招标的规模标准工程建设项目必须招标的规模标准（1）施工单项合同估算价在）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；万元人民币以上的；（2）主主要要设设备备、材材料料等等货货物物的的采采购购，单单项项合合同同估估算算价价在在100万万元元人人民民币币以以上的；上的；（3）勘勘察察、设设计计、监监理理等等服服务务的的采采购购，单单项项合合同同估估算算价价在在50万万元元人人民民币币以上的；以上的；为为了了防防止止应应该该招招标标的的工工程程项项目目化化整整为为零零规规避避招招标标，即即使使单单项项合合同同估估算算价价低低于于（1）、（2）、（3）项项规规定定的的标标准准，故故要要求求项项目目总总投投资资超超过过3000万元人民币的各类工程建设项目，也必须采用招标方式万元人民币的各类工程建设项目，也必须采用招标方式3可不用通过招投标的建设项目可不用通过招投标的建设项目（1）涉及国家安全、国家机密、抢险救灾而不适宜招标的；）涉及国家安全、国家机密、抢险救灾而不适宜招标的；（2）利利用用扶扶贫贫资资金金实实行行以以工工代代赈赈，需需要要使使用用农农民民工工等等特特殊殊情情况况，不不适适宜宜进行招标的；进行招标的；（3）建建设设项项目目的的勘勘察察设设计计采采用用特特定定专专利利或或者者专专有有技技术术的的，或或者者其其建建筑筑艺艺术造型有特殊要求的；术造型有特殊要求的；（4）承包商、供应商或服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；）承包商、供应商或服务提供者少于三家，不能形成有效竞争的；（5）法律、法规规定的其他情况。）法律、法规规定的其他情况。4可按邀请招标方式进行招标的可按邀请招标方式进行招标的工程施工项目范围工程施工项目范围（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；）受自然地域环境限制的；（3）涉涉及及国国家家安安全全、国国家家秘秘密密或或者者抢抢险险救救灾灾，适适宜宜招招标标但但不不宜宜公公开开招招标标的；的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规上不宜公开招标的。）法律、法规上不宜公开招标的。九、招标方案九、招标方案（一）招标方案概念（一）招标方案概念招招标标方方案案是是以以招招标标人人要要求求的的招招标标项项目目的的进进度度、工工程程质质量量、期期望望价价格格以以法法律律及及功功能能要要求求、条条件件、技技术术经经济济为为基基础础，根根据据有有关关法法规规、政政策策、技技术术标标准准规规范范编编制制的的招招标标项项目目的实施目标、计划和管理实施措施。的实施目标、计划和管理实施措施。（二）招标方案主要内容（二）招标方案主要内容1项目背景项目背景2项目招标顺序项目招标顺序3工程招标内容范围、标段划分、投标人资格工程招标内容范围、标段划分、投标人资格4工程质量、进度、价格目标工程质量、进度、价格目标5工程招标方式、方法工程招标方式、方法6工程发包模式、合同类型工程发包模式、合同类型7工程招标工作目标工程招标工作目标8工程招标工作分解工程招标工作分解9工程招标方案实施的措施工程招标方案实施的措施公开招标流程资格审查方式：资格预审资格审查方式：资格预审招招标标准准备备发发布布资资格格预预审审公公告告发发售售资资格格预预审审文文件件踏踏勘勘现现场场、投投标标预预备备会会组织资组织资格评审，格评审，确定合确定合格投标格投标人名单，人名单，发出投发出投标邀请标邀请书书递递交交投投标标文文件、件、开开标标1 1、编制招标方案、编制招标方案2 2、编制招标文件、编制招标文件1.1.向项目审批部门或招向项目审批部门或招投标监督部门申请核投标监督部门申请核准招标范围、条件、准招标范围、条件、方式及组织形式方式及组织形式1.1.编制资格预审公告，在编制资格预审公告，在国家指定的媒介发布国家指定的媒介发布5 5天天1.1.发售不发售不5 5天天发发售售招招标标文文件件1.1.需要澄清或修改需要澄清或修改资格预审文件，资格预审文件，截止评审前截止评审前3 3天天1.1.预审文件有疑问，预审文件有疑问，截止评审前截止评审前2 2天天1.1.组织资格审组织资格审查委员会查委员会1.1.合格人不合格人不3 3家，发家，发售不售不5 5天，投标保天，投标保证金不证金不2%2%1.1.异议、答复、澄清异议、答复、澄清和补充、修改招标和补充、修改招标文件，截止前文件，截止前1515天天1.1.投标人疑问，投标人疑问，截止前截止前1010天天1.1.从停止发售招标文从停止发售招标文件到截止递交投标件到截止递交投标文件最少文件最少2020天天评评标，标，推推荐荐中中标标候候选选人人确确定定中中标标人，人，发发中中标标通通知知签签订订合合同同1.1.向监督部门报向监督部门报告招标情况告招标情况1.1.中标通知发出中标通知发出3030天内，履约保证天内，履约保证金不金不10%10%，5 5天天内退投标保证金内退投标保证金1.1.评标结果评标结果公示公示3 3天天1.1.符合性评审符合性评审 商务评审商务评审 技术评审技术评审1.1.组建评标委员组建评标委员会，异议、答会，异议、答复、记录复、记录合同分类和费用的组成合同分类和费用的组成 根据合同中的任务内容来划分：勘察合同、设计合同、施工承包合同、物资采购合同、工程监理合同、咨询合同、代理合同等。根据中华人民共和国合同法，勘察合同、设计合同、施工承包合同属于建设工程合同。工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。合同分类：合同分类：合同价格形式分类合同价格形式分类成本加固定百分比酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同成本加固定酬金合同成本加浮动酬金合同成本加浮动酬金合同目标成本加奖罚合同目标成本加奖罚合同固定单价合同固定单价合同可调单价合同可调单价合同单价合同单价合同固定总价合同固定总价合同可调总价合同可调总价合同总价合同总价合同成本加酬金合同成本加酬金合同固定价格合同固定价格合同固定总价合同、固定单价合同；固定总价合同、固定单价合同；可调价格合同可调价格合同可调总价合同、可调单价合同；可调总价合同、可调单价合同；合合同同价价格格形形式式分分类类一、总价合同的适用范围：1.招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全；2.项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更；3.承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差异；4.合同时间短，施工难度相对简单。主要风险：承包商承担(工程量和价格)一、固定总价合同 固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的合同。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。合同结算价=所有设计变更的增减工程签证+业主要求增减工程+合同总价二、可调总价合同1、公式调价法：采用价格指数调整价格差额。主要是根据完成工程施工所需的人工、材料和机械台时等因子的估计耗用量估计耗用量，在招投标时事先约定各可调因子的变值权重和不可调因子的定值权重，以公平分担价格风险的原则，计算得出支付项目的价格波动价差。2、采用造价信息进行价格调整：合同履行期间，因人、材、机价格波动影响合同价格时，人、机使用费按建设管理部门或其授权的工程造价管理机构发布的人、机使用费系数进行调整；需要进行价格调整的材料，其单价和采购数量应由发包人审批作为调整合同价格的依据。3、专用合同条款约定的其他方式。公公式式调调价价法法P=P0P=P0 P-P-需调整的价格差额；需调整的价格差额；P P0 0-进进度度付付款款证证书书、竣竣工工付付款款证证书书和和最最终终清清算算证证书书中中承承包包人人应应得得到到的的已已完完成成工工程程量量的的金金额额。此此项项金金额额应应不不包包括括价价格格调调整整、不不计计质质量量保保证证金金的的扣扣留留和和支支付付、预付款的支付和扣回。预付款的支付和扣回。A-A-定值权重定值权重(即不调部分的权重即不调部分的权重)；B B1 1;B B2 2 ;B;B3 3Bn Bn-各各可可调调因因子子的的变变值值权权重重(即即可可调调部部分分的的权权重重)为为各各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；FtFt1 1 ;F;Ft2t2 ;F;Ft3t3Ftn Ftn-各各可可调调因因子子的的现现行行价价格格指指数数，指指进进度度付付款款证证书书、竣竣工工付付款款证证书书和和最最终终清清算算证证书书相相关关周周期期最最后后一一天天的的前前42 42 天天的的各各可可调调因因子子的价格指数；的价格指数；F Fo1o1;F Fo2o2;F Fo3o3Fon Fon-各各可可调调因因子子的的基基本本价价格格指指数数，指指基基准准日日期期的的各可调因子的价格指数。各可调因子的价格指数。二、单价合同的适用范围：1.施工图不完整，准备招标的工程项目内容、技术经济指标等在开工时尚不能明确时；2.工期长、技术难度大，实施过程中可能会发生各种不可遇见因素较多的建设工程。主要风险：发包方承担（总投资不确定），技术力量大，但有利缩短建设周期。单价合同：指承包商按工程量报价单内分项工作内容填写单价，以实际完成工程量乘以所报单价计算结算款的合同。1、固定单价 承包商在投标时以工程量报价单开列的工作内容和估计工程量填报相应的单价后，累计计算合同价。单价优先,总价只起评标作用.n业主提供估算工程量n承包商根据估算工程量报价n按实际完成工程量结算C评标=(mi估计ci)C结算=(mi实际ci)2、可调单价合同（工程量和市场价格)三、成本加酬金合同成本加酬金合同：1.风险很大的项目，需要立即展开工作的项目，如灾后重建项目，新型项目；2.对项目工程内容及其技术经济指标未确定。主要风险：发包方承担（总投资最难控制）百分比酬金成本X%固定酬金A浮动酬金工期成本1X%A工期成本2X%B目标成本加奖罚符合奖超过罚进度款支付方式进度款支付方式本月应付进度款本月应付进度款=（实际工程量总价（实际工程量总价X60%-90%）-预付款预付款1、按月结算。即实行旬末预支或月中预支，月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算，竣工后办理竣工结算。（单价合同业主的工作量大）2、分段结算。即双方约定按单项工程或单位工程形象进度，划分不同阶段进行结算。如对一般工业民用建筑可以划分为基础、结构、装饰、设备安装几个阶段。每阶段工程完工后，进行结算。高层建筑也可以把每完成一层作为一个结算段。公路工程也可以分为基础层和面层两个结算段等。（有利于业主的进度控制）3、竣工后一次结算。建设项目较少，工期较短（如在12月以内）的工程，可以实行在施工过程中分几次预支，竣工后一次结算的方法。（有利于业主投资控制）4、双方约定的其他结算方式。发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短，合同价款多少，选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间。建设施工合同的主要内容建设施工合同的主要内容（一）合同协议书 主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款（不作修改）通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定。（三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。主要内容：主要内容：1.工程范围2.建设工期3.中间工程的开工和竣工时间4.工程质量5.工程造价6.技术资料交付时间7.材料和设备供应责任8.拨款和结算9.竣工验收10.质量保修范围和质量保证期11.双方相互协作条款发包人的主要义务发包人的主要义务1.支付工程价款2.不得违法发包3.及时检查隐蔽工程4.提供必要施工条件5.及时验收工程承包人的主要义务承包人的主要义务1.交付竣工验收合格的建设工程2.不得转包和违法分包（主体结构禁止分包）3.自行完成建设工程主体结构施工4.接受发包人有关检查5.建设工程质量不符合约定的无偿修理工程量清单计价工程量清单计价工程量清单计价概述工程量清单计价概述 工程量清单计价是一种主要的计价模式。使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。工程量清单的作用工程量清单的作用 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单的主要作用如下：1、工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。（由招标人编制）2、工程量清单是建设工程计价的依据（招标人编制控制价，投标人递交预算价）。3、工程量清单是工程付款和结算的依据（工程量清单的价和量）。4、工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。分部分项工程费分部分项工程费其他项目费其他项目费规费规费税金税金措施项目费措施项目费1.房 屋 建 筑 与 装 饰 工 程 2.仿 古 建 筑 工 程3.通 用 安 装 工 程4.市 政 工 程5.园 林 绿 化 工 程6.矿 山 工 程7.构 筑 物 工 程8.城 市 轨 道 交 通 工 程9.爆 破 工 程1.安 全 施 工 费2.文 明 施 工 费、3.临 时 设 施 费4.夜 间 施 工 增 加 费5.巳 完 工 程 及 设 备 保 护 费6.缩 短 工 期 措 施 费7.风 雨 季 施 工 增 加 费8.生 产 工 具 用 具 使 用 费9.工 程 点 交、场 地 清 理 费10.优 质 工 程 增 加 费11.创 建 文 明 工 地 增 加 费1.暂列金额2.计日工3.总承包服务费1、工程排污费；2、劳保费用；3、农民工工伤保险费；4、危险作业意外伤害保险费；5、价格调节基金。土建安装1.土石方工程2.桩基工程3.砌筑工程4.混凝土及钢筋混凝土工程5.屋面防水工程6.门窗工程7.楼面工程8.墙柱工程9.天棚工程10.1.电气工程2.弱电工程3.给水工程4.排水工程5.消防工程6.通风和空调工程7.市 区 税 率 3.477%；县 镇 3.413%；农 村 3.284%工工程程量量清清单单费费用用组组成成工程造价的计算工程造价的计算分部分项工程费（A）=分部分项工程量X分部分项工程综合单价措施项目费（B）=单价措施项目工程量X单价措施项目综合单价+总价措施项目费（A项X费率）单位工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程造价=单位工程造价项目总造价=单项工程造价定额术语定额术语定额指的是在正常的施工条件下，完成某一合格单位产品或完成一定量的工作所需消耗的人力、材料、机械台班和财力的数量标准（或额度）。按管理层次分：全国统一定额、专业通用定额、地方定额和企业定额；表现形式：工时定额（工期计算）、产量定额（造价计算）。分部分项工程分部分项工程工程量清单应按建设工程工程量清单计量规范进行编制。工程量清单顺序码附录分类顺序码分部工程顺序码分项工程顺序码工程分类顺序码图纸实际量4种定额综合单价包含风险费措施项目措施项目 措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目请单。措施项目分为能计量和不能计量的两类。对能计量的措施项目（即单价措施目），同分部分项工程量一样编制。对不能计量的措施项目（即总价措施项目），措施项目清单中仅列出了项目编码、项目名称，但未列出项目特征、计量单位的项目，编制措施项目清单时，应按现行计量规范附录（措施项目）的规定执行（即分部分项工程费X措施费费率）。其他项目其他项目(1)暂列金额；(2)暂估价：包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价；(3)计日工；(4)总承包服务费。规费项目规费项目 规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用：(1)社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费；(2)住房公积金；(3)工程排污费。税金项目税金项目 税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费。风险费用的确定风险费用的确定 工程风险是指一项工程在设计、施工、设备调试以及移交运行等项目全寿命周期全过程可能发生的风险。建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。感谢大家感谢大家（第14讲）考场作文开拓文路能力分解层次(网友来稿)江苏省镇江中学 陈乃香说明：本系列稿共24讲，20XX年1月6日开始在资源上连载【要义解说】文章主旨确立以后，就应该恰当地分解层次，使几个层次构成一个有机的整体，形成一篇完整的文章。如何分解层次主要取决于表现主旨的需要。【策略解读】一般说来，记人叙事的文章常按时间顺序分解层次，写景状物的文章常按时间顺序、空间顺序分解层次；说明文根据说明对象的特点，可按时间顺序、空间顺序或逻辑顺序分解层次；议论文主要根据“提出问题分析问题解决问题”顺序来分解层次。当然，分解层次不是一层不变的固定模式，而应该富于变化。文章的层次，也常常有些外在的形式：1小标题式。即围绕话题把一篇文章划分为几个相对独立的部分，再给它们加上一个简洁、恰当的小标题。如世界改变了模样四个小标题：寿命变“长”了、世界变“小”了、劳动变“轻”了、文明变“绿”了。2序号式。序号式作文与小标题作文有相同的特点。序号可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”从全文看，序号式干净、明快；但从题目上看，却看不出文章内容，只是标明了层次与部分。有时序号式作文，也适用于叙述性文章，为故事情节的展开，提供了明晰的层次。3总分式。如高考佳作人生也是一张答卷。开头：“人生就是一张答卷。它上面有选择题、填空题、判断题和问答题，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手来书写，人生的答卷却要用行动来书写。”主体部分每段首句分别为：选择题是对人生进行正确的取舍，填空题是充实自己的人生，判断题是表明自己的人生态度，问答题是考验自己解决问题的能力。这份“试卷”设计得合理而且实在，每个人的人生都是不同的，这就意味着这份人生试卷的“答案是丰富多彩的”。分解层次，应追求作文美学的三个价值取向：一要匀称美。什么材料在前，什么材料在后，要合理安排；什么材料详写，什么材料略写，要通盘考虑。自然段是构成文章的基本单位，恰当划分自然段，自然就成为分解层次的基本要求。该分段处就分段，不要老是开头、正文、结尾“三段式”，这种老套的层次显得呆板。二要波澜美。文章内容应该有张有弛，有起有伏，如波如澜。只有这样才能使文章起伏错落，一波三折，吸引读者。三要圆合美。文章的开头与结尾要遥相照应，把开头描写的事物或提出的问题，在结尾处用各种方式加以深化或回答，给人首尾圆合的感觉。【例文解剖】话题：忙忙，不亦乐乎 忙，是人生中一个个步骤，每个人所忙的事务不同，但是不能是碌碌无为地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦乐乎。忙是问号。忙看似简单，但其中却大有学问。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦乐乎，却并不简单。人生如同一张地图，我们一直在自己的地图上行走，时不时我们眼前就出现一个十字路口，我们该向哪儿，面对那纵轴横轴相交的十字路口，我们该怎样选择?不急，静下心来分析一下，选择适合自己的坐标轴才是最重要的。忙就是如此，选择自己该忙的才能忙得有意义。忙是问号，这个问号一直提醒我们要忙得有意义，忙得不亦乐乎。忙是省略号。四季在有规律地进行着冷暖交替，大自然就一直按照这样的规律不停地忙，人们亦如此。为自己找一个目标，为目标而不停地忙，让这种忙一直忙下去。当目标已达成，那么再找一个目标，继续这样忙，就像省略号一样，毫无休止地忙下去，翻开历史的长卷，我们看到牛顿在忙着他的实验；爱迪生在忙着思考；徐霞客在忙着记载游玩；李时珍在忙着编写本草纲目。再看那位以笔为刀枪的充满着朝气与力量的文学泰斗鲁迅，他正忙着用他独有的刀和枪在不停地奋斗。忙是省略号，确定了一个目标那么就一直忙下去吧!这样的忙一定会忙出生命灵动的色彩。忙是惊叹号。世界上的人都在忙着自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜为回报。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的发现而得到了圆满的休止符；爱因斯坦在忙，以相对论的问世而画上了惊叹号；李白的忙，以那豪放的诗歌而有了很大的成功；张衡的忙，因为那地动仪的问世而让世人仰慕。每个人都应该有效率的忙，而不是整天碌碌无为地白忙。人生是有限的、短暂的，因此，每个人都应该在有限的生命里忙出属于他的惊叹号；都应在有限的生命里忙出他的人生精彩篇章。忙是万物、世界、人生中都不可缺少的一部分。作为这世上最高级动物的我们，我们在忙什么呢?我们要忙得有意义，有价值，我们要忙出属于我们的精彩。我们的忙不能永远是问号，而应是省略号和感叹号。忙就要忙得精彩，忙得不亦乐乎。解剖：本文将生活中的一句口头禅“忙得不亦乐乎”机智翻新，拟作标题，亮出一道美丽的风景。并据此展开述说，让人神清气爽。文章开篇扣题，亮出观点：忙，是人生中一个个步骤，不能碌碌无为地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦乐乎。然后，作者分别用问号、省略号、惊叹号巧妙设喻，抓住这三种标点符号的特征，摆实事，讲道理，入情入理，入理入心。深刻地阐明人生忙，忙要像问号一样，经常问问自己，不能盲目，不能瞎忙，要忙得有意义；人生如四季一样是有规律的，要选准目标，像省略号一样，毫无休止地忙下去，忙出生命灵动的色彩；而人生有限，每个人都应有限的生命里忙出属于他的惊叹号，忙出人生精彩的篇章。结尾，作者用一个段落总结全文，照应开头，照应题目，有力收束。【精题解析】阅读下面的材料，根据要求作文。在一处地势十分险恶的峡谷，谷底奔腾着咆哮的急流，峡谷间有一座索桥，几根光秃秃、晃悠悠的铁索横在峡谷间，它是通过这个地方的唯一路径，这里经常有人因为失足而跌入深谷。有一天，有三个人来到了这里。一个聋子，一个瞎子，还有一个健康的人。聋子看看这座桥，很害怕，但是他听不到急流的声音，他用眼睛看着脚下步伐，很顺利地过去了。瞎子不知峡谷的险恶，他心平气和，十分稳妥地通过了。第三个人是健康人，一直犹豫不敢走这索桥，可是又没有其他路可走。于是，他十分紧张地硬着头皮走上索桥，到了桥中央，他看到脚下万丈深渊，云雾升腾，听到谷底急流咆哮，早已两腿颤颤，面如土色，一不小心跌下桥去。请就“不要把困难看得太明白”为话题写一篇文章。注意所写内容必须在话题范围之内。试题引用的材料，考生在文章中可用也可不用。立意自定。文体自选。题目自拟。不少于800字。不得抄袭。解析：有时候，把困难看得太明白，分析得太透彻，反而会被困难吓倒以至于阻拦我们前进的脚步。倒是那些未把困难完全看清楚而勇往直前的人，更容易达到终点。作者邮箱：13952865227谢谢观赏谢谢观赏