2篇关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况的报告

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2篇关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况的报告关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况的报告根据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定以及国家监委、省监委、市监委有关要求,按照本次会议安排,区监察委员会首次向区人大常委会报告专项工作。下面,我代表区监委报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告如下。整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重点内容,多次作出专门部署,开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,加强组织领导,为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,强化执法为民,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,有力维护人民群众切身利益,不断厚植党执政的政治基础。一、开展专项工作的主要情况监察体制改革以来,区监委在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和支持下,强化担当作为,认真履行职责,深入推进整治工作,共查处群众身边不正之风和腐败问题xx起,处理xx次,其中处分xx人,移送司法机关xx人。全区检举控告量逐年下降,2022年较2023年下xx%,其中反映农村基层干部检举控告量下降xx%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。(一)紧盯突出问题,全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面,开展监督检查,累计走访低收入农户xx人,排查低收入农户危房xx户,查处问题xx起,处理xx人,其中处分xx人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题xx起,处理x人,其中处分xx人。常态化开展“打伞破网”专项行动,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系伞”1xx件xx人,处分xx人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理xx项,发现并推动整改问题xx个。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员xx次。持续纠治顽瘴痼疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,全面检视、靶向治疗。常态化开展“清风行动”,紧盯重要时间节点,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,酒驾醉驾背后“四风”问题,公务用车使用管理问题等重点,开展联动检查。强化典型案例通报曝光,形成震慑作用。强化群众信访督办。持续开展“三清三提升”行动,创新科级接访、全员下访、全程跟访、领导解访、适时回访的“五访”工作机制,建立区矛调中心轮驻接访模式,创新开展信访件异地交叉办理2022年重复检举控告较2023年下降xx%。开展“*政府阳光热线”常态化督查,会同信访部门建立健全问题移交、会商研判、分流交办、跟踪督办、销号管理等机制,督促解决问题xx个。研究下发实名检举控告处置工作流程指引,实现实名举报件办信质量和群众满意度双提升。(二)坚持标本兼治,系统建设清廉xx推进清廉村居建设。坚持制度创新,全市首创农村误工补贴规范管理办法、村级限额以下工程“1+2比价”管理等先进制度,探索形成“1+8”村级权力规范运行模式、村级物资采购管理、失地农民养老保险名额分配、“组账村管”、村务卡“移动支付”等做法,推动经验成果固化为制度、转化为效能。依托全省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点,围绕村级工程等x大应用场景,规范设置审批流程xx条,实现权力规范、流程再造、制度重塑。通过综合施策,全区反映农村党员干部信访举报同比下降xx%。梳理社区决策、管理、服务三类事务,完善物资采购、经费使用等运行流程图,社区小微权力有效规范。探索清廉街居“五双”工作机制,编制清廉街居履职手册、创新“双资”管理、“小额维修金”制度、“业账社管”新举措,相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设。依托“xx教育魔方”平台建设,推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”,建立“定点采购+统一配送”“定期培训+随时监管”“规范制度+透明晾晒”等制度,全方位清除学校食堂廉政风险隐患,提高师生食堂用餐质量,保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设,会同区教育局开展严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动,对公办和民办副校(园)长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点x个、区优秀廉洁文化阵地xx个。督促加强校外培训机构集中治理,公开发布证照齐全的校外培训机构名单,各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍,制定监督管理流程图,对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设,持续开展专项监督和整治,强化投诉举报快速处置,督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新清廉医院“10+X”标准化体系,明确清廉医院建设事项和建设标准等,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台,采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式,即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图,以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用,形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络,实现医疗系统监察对象全面覆盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评估。清廉单元齐头并进。制定清廉xx建设分工方案和工作要点,细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准,进一步将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理,打通困扰群众的痛点难点堵点,让群众切实感受到清廉建设带来的变化。制定清廉机关建设评价标准和指数体系,推动形成综合行政执法局“非接触性执法”、区政务办“不见面开标”等有效廉政防控机制。注重廉洁文化润心,有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施,打造廉洁文化阵地,夯实廉洁文化根基。建立重点民企清廉建设联络员制度,建设全市首批清廉民企示范点6家。制定清廉工程建设标准,培育区级清廉工程示范点4个。(三)注重惩教结合,持续净化政治生态。深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据,以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化,把深化运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程,做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进,充分发挥“惩前毖后、治病救人”功效。监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题xx人,其中第一种形态占比xx%。加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,有针对性地制发监察建议书,推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会x次,组织各级开展会前一刻钟教育活动xx次。深入开展“警示教育月”活动,组织区内典型案件庭审旁听xx次,受教育公职人员xx次。聚焦村组织环节,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务100问,着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“xx”普法专栏,拍摄警示教育片x部,编发典型案例汇编xx余册,累计xx万余人次接受教育。注重xx清廉馆廉政教育基地作用发挥,累计接待各级党政机关参观团队xx批xx余人次。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风,涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是,围绕“三个区分开来”要求,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动受处理干部从“有错”向“有为”转变。制定xx区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图,细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序,累计对xx名受到失实检举控告的公职人员,采取当面澄清、会议澄清等形式,及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育,回访教育受处分公职人员xx次,跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程,疏导帮教、化解矛盾、解决困难,让受处分人员化压力为动力,达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为,切实维护公职人员合法权益。(四)深化体制改革,有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构,选优配强内设机构人员,增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督执法工作规定等法律法规,依法调查公职人员职务违法犯罪问题。全面深化派驻机构改革,优化派驻机构设置,赋予派驻机构监察职能,推动派驻监督“探头”作用有效发挥。制定xx区开发区(园区)纪检监察机构建设工作方案,设立区纪委区监委派出xx现代物流装备高新技术产业园区纪检监察工委和派出浙江xx经济开发区纪检监察工委。推动监察职能向基层延伸,2022年在全区所有乡镇(街道)设立监察办公室,规范推动监察办公室履职,实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届,实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设,内嵌开发“监察联络站”模块,发现并解决问题xx个。健全协同监督机制。深化“*”大监督体系建设,完善协同联动工作机制,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,建立健全信息共享、资源共用、问题共治的监督联动大格局,提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室组地”联动机制,上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用,健全案件移送、信息共享等工作机制,促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督,形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程,严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求,全面整合乡镇(街道)、村社基层监督力量,常态化开展入户走访、议事问询、群众问廉等工作,广泛引导群众有序参与监督。发挥特约监察员、廉情监督员队伍作用,聚焦村级重大决策、项目招投标、工程建设等事项,推行基层乡村x大类别xx项小微权力履职清单,通过组织列席会议、召开集中座谈等方式,监督基层小微权力规范运行。推行村居事务“三务e公开”,通过强化过程公开监督、群众实时互动、智慧监控等方式,督促村居干部秉公用权。建设“监督一点通”平台,有效拓宽群众参与监督渠道。二、工作中的初步体会和存在的主要问题(一)初步认识和体会一是必须坚持党的领导,才能把准方向、凝聚合力。群众身边不正之风和腐败问题表现多样,涉及方方面面,整治任务主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基层一线,必须始终坚持党的集中统一领导,整合各方力量,形成工作合力,确保工作沿着正确方向前进。在整治工作中,我们始终把党的领导作为根本保障,不折不扣落实区委各项决策部署,压紧压实各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建齐抓共管、上下联动的良好工作格局。二是必须坚持人民立场,才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治,与群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作,必须时刻站稳人民至上的根本立场,坚持把执法为民的理念贯穿监察工作的全过程,不断厚植党的执政根基。在整治工作中,我们始终坚持把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边,正风反腐就在身边。三是必须坚持问题导向,才能靶向施策、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,关键在于找准根源所在,必须从群众最期盼最关切的问题抓起,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域突破,把工作做到群众心坎上。在整治工作中,我们始终立足于小、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从根源上解决。四是必须坚持职责定位,才能规范用权、经受检验。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,也是政治机关,忠诚担当、守责尽责、廉洁从政是基本要求,必须要深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现综合效果的最大化。在整治工作中,我们始终坚持法治思维、法治程序、法治意识,严格依照法定权限、规则、程序推进监督、匡正风气、防治腐败,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。(二)存在的问题和困难一是整体形势依然严峻复杂。滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违法现象还易发多发,少数公职人员以人民为中心的发展思想还没有真正树牢,优亲厚友、吃拿卡要、与民争利,甚至充当黑恶势力“保护伞”。二是违法行为更趋隐形变异。“四风”和腐败问题互为表里、相互交织,呈现新形式、新手段、新表现,给监督和惩处带来一定困难。有的通过伪造材料、虚构项目等方式套取资金,有的披着合法外衣搞入股分红式腐败,个别单位内部监督管理“宽松软”,导致贪腐行为潜滋暗长,小官大贪案件时有发生。三是制度机制仍需不断完善。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,村级集体“三资”、教育医疗、征地拆迁、养老社保等重点领域权力监督制约还存在薄弱环节,针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。四是监督手段亟待丰富创新。监察干部监督调查处置的能力水平有待于进一步提升,大数据技术手段在监督中的运用还不够,发现问题的渠道有待拓宽。基层监督还存在短板,村社监察工作联络站作用发挥上仍需持续用力。三、下一步工作考虑(一)坚决扛起政治责任,凝聚工作合力。不断完善反腐败协调小组协调机制,巩固和完善区委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促的工作格局。进一步压实基层治理的主体责任,充分调动教育、卫健、民政、农业农村等各方面力量,拓展运用工作手段,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。持续深化监察体制改革,完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制,健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等各类监督贯通协调的制度办法,强化乡镇(街道)监察办公室和监察工作联络站职能履行,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。(二)持续加大整治力度,解决突出问题。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况,以及乡村振兴重点项目推进情况的监督检查。深化漠视侵害群众利益问题专项治理,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,加强监督执法,从严查处群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,推动“打伞破网”常态化。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响中央和省市区委重大决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。(三)始终坚持标本兼治,提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终,坚持一体推进“三不腐”,把整治群众身边不正之风和腐败问题与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,从查处个案向解决共性问题拓展,从局部治理向全域治理拓展,从惩治极少数向教育大多数拓展。坚持把监督融入治理,持续推进清廉乡村、清廉街居、清廉学校、清廉医院等清廉单元建设,推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。坚持数字赋能,提升基层公权力大数据监督平台建设和应用水平,逐步向乡镇、开发区等领域拓展延伸。探索嵌入式监督新模式,提升监督发现问题的能力。(四)不断加强自身建设,锻造监察铁军。推进监察组织规范化法治化正规化建设,学习贯彻监察法、监察官法、监察法实施条例,严格按照规定权限、规则、程序办事,始终做到安全文明办案。依法公开监察工作信息,自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。完善内控机制建设,建立全区监察系统内部巡回检查工作机制,对干部工作履职、思想政治建设、作风建设等情况开展全面监督检查。充分发挥监察干部监督机构作用,针对重要岗位和关键环节,深化“八小时以外”监督工作,严肃查处执法违法、失职失责行为。关于整治群众身边腐败和不正之风工作情况的报告根据中华人民共和国监察法规定,市人大常委会安排本次会议听取市监察委员会专项工作报告,充分体现了对监委工作的关心、重视和支持。下面,我代表xx市监委报告整治群众身边腐败和不正之风工作情况汇报如下。整治群众身边腐败和不正之风,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。近年来,省纪委监委对整治群众身边腐败和不正之风工作高度重视,经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,坚决履行主体责任,加强对全市整治工作的领导,统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导,为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求,把整治群众身边腐败和不正之风工作作为重要政治任务,构建基层监督网络体系,推动监察监督重心下移、力量下沉,强力推进重点领域和突出问题集中整治,向群众身边腐败和不正之风亮剑,以坚强有力的实际行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、 主要工作情况=在省纪委监委和市委的领导指导下,在市人大及其常委会的大力支持下,全市各级监察机关紧盯群众反映强烈的人和事,严肃查处民生领域漠视侵害群众利益问题,坚决整治“蚁贪蝇腐”,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全市共查处群众身边腐败和不正之风问题xx起,批评教育帮助和处理xx人,处分xx人(其中政务处分xx人)、移送检察机关xx人,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。(一)提高政治站位,切实把整治工作摆在突出位置来抓一是坚持高位推进。市监委坚持把整治群众身边腐败和不正之风工作摆在突出重要位置,充分发挥纪委监委合署办公优势,重要事项、重大工作均在市纪委常委会领导下部署开展。认真执行“四个第一”等学习对标制度,及时传达学习习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,先后xx次召开会议研究部署整治工作。根据年度重点任务,细化制定实施方案,每年召开工作推进会、座谈会进行常态化调度推进。二是站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,以“小切口”方式开展专项监督,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,有力督促全市各地各单位坚决扛起主体责任,切实强化基层治理,维护群众合法权益。三是强化协同联动。主动与相关职能部门加强联系对接,建立完善日常联络、定期会商、问题线索双向移送等协调机制,形成整治工作合力。2019年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,会同xx家市直单位,牵头组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治。其中,紧盯环保督察反馈问题,对xx县xx镇焚烧秸秆污染空气等问题进行严肃追责,问责公职人员xx人;紧盯农村低保工作中存在问题,督促及时将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保,实现“应保尽保”。(二)深化监察体制改革,构建基层“小微权力”监督体系一是分片设立监察协作区。针对基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等实际问题,按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则,分片设立xx个监察协作区,履行监督检查、审查调查、廉政教育三项职责。xx县第四监察协作区在全省乡镇(街道)监察协作区制度化规范化建设推进会议上作典型介绍。二是深入推进镇(街道)监察办公室规范化建设。出台深化镇(街道)监察体制改革实施意见,指导县(区)监委依法向镇(街道)派出监察办公室,赋予部分监察权,与镇(街道)纪(工)委合署办公。全市共派出监察办公室xx个,处置问题线索xx件,立案xx件,处分xx人(其中政务处分xx人),有效发挥“老百姓家门口的监委”作用。三是发挥村(居)务监督委员会作用。全市xx个村(社区)全部建立村(居)务监督委员会,推动事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变。制定村(居)务监督委员会履职制度,将惠民资金申请发放、村集体项目建设、征地拆迁等列入监督范畴,定期组织开展集中培训,全面提高村(居)务监督委员会的履职能力,有效打通监督“最后一公里”。四是建好用好“小微权力”监督平台。出台进一步加强村级“小微权力”规范运行实施意见,做到公权力运行到哪里,监察监督就跟进到哪里,确保权力在阳光下运行。指导县(区)建立完善村级“小微权力”清单xx项,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。创新搭建村级“小微权力”网络监督平台,在xx区、xx区开展小微权力“监督一点通”服务平台试点建设,全市累计公开数据信息突破x万条,群众点击查询量超xx万人次,发现并督促整改问题xx个,群众监督“有感”度大大提升。(三)强化扶贫领域监察监督,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一是监督推动脱贫攻坚各项决策部署落地见效。2018年至2020年,连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯各类检查考核反馈问题开展专项监督,对整改进展缓慢的,及时提醒督办。深入一县三区及xx家“九大工程”牵头市直单位开展督查,压紧压实地方主体责任和行业部门监管责任。联合市扶贫办等相关单位,赴xx个贫困村及所在镇开展“进村入户”专项督查,发现并督促解决具体问题xx个。建立委班子成员包保调研督导机制,采取“四不两直”方式深入贫困村、贫困户开展明察暗访,对作风不严不实、工作落实不到位等问题,现场督促整改。二是坚决纠治扶贫领域形式主义官僚主义问题。组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动,集中整治营造脱贫攻坚宣传氛围方面“用力过猛”、扶贫领域痕迹管理蜕变成“留痕主义”等一批“多、推、虚、浮、软”问题。协助市委开展“三个以案”系列警示教育,制定关于持续解决形式主义突出问题为基层减负工作举措,切实减少脱贫攻坚工作中检查考核多、填表台账多、发文开会多等突出问题。全市共查处扶贫领域形式主义官僚主义问题xx起xx人,处分xx人(其中政务处分x人)。三是严肃查处扶贫领域侵害群众利益腐败问题。建立扶贫领域信访举报和督查检查发现问题优先处置、快速办理工作机制,上级交办、新受理问题线索实行直查直办、挂牌督办。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等腐败和作风问题xx起xx人。聚焦“两项目两资金”中的腐败和作风问题开展专项整治,查处xx起xx人,追缴收回资金xx万余元。四是监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单,细化xx条监督举措,推动过渡期各项工作任务落细落实。成立x个监督检查组,开展对过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定和“四个不摘”政策落实情况的专项监督。委领导班子成员带案下访、带案约访xx次,推动解决饮水安全、生态环保、常态化疫情防控、人居环境整治等各类问题xx件。2021年,全市共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等群众身边腐败和作风问题xx起,批评教育帮助和处理xx人,处分xx人(其中政务处分xx人)。(四)整治民生领域突出问题,切实提高群众的获得感、幸福感、安全感一是紧盯重点领域开展专项整治。聚焦执法司法、养老社保、惠农财政补贴资金、医疗医保等4个重点领域突出问题,开展“四聚焦四整治”专项行动,开展监督检查xx次,督促查摆整改问题xx个,查处问题xx起xx人,追缴收回资金xx余万元。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治,督促涉粮主管监管部门及企业自查自纠问题xx件。二是监督推动房地产领域“难办证”问题化解。结合“我为群众办实事”实践活动,由委主要负责同志担任市解决房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作领导小组执行组长,全程督办“难办证”问题化解。督促职能部门制定出台推动“交房即办证”服务改革实施方案(试行),全面建立“交房即办证”工作机制,最大限度防止出现新的难办证问题。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。建立与政法机关线索移送、处置反馈、信息通报等工作机制,聚焦“伞网清除”扎实开展“四清”攻坚战专项行动,严肃查处了市公安局原副局长陈钦民、南黎派出所原所长徐瑛等严重违纪违法案件。中央扫黑除恶督导组交办问题线索及“回头看”反馈问题全部办结。(五)坚持“三不腐”一体推进,严查严纠群众身边“微腐败”一是严惩“蚁贪蝇腐”,强化“不敢”的震慑。坚持把严的主基调贯穿整治工作全过程,坚决纠治群众身边的不担当、不作为等不正之风问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,严肃查处了xx镇xx村原村“两委”成员大肆贪污公款、xx镇xx村原党总支书记xx侵占塌陷区搬迁补偿款等一批基层腐败典型案件。二是推进以案促改,扎牢“不能”的笼子。聚焦“三资”管理、征地拆迁、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域,针对案件调查和群众反映的突出问题,发出监察建议书xx份,推动有关职能部门出台和完善xx市采煤沉陷村庄搬迁安置补偿管理办法xx市医疗保障基金信用管理办法(试行)等一批制度规范,不断扎紧廉政风险防控制度“笼子”。三是抓好廉政教育,增强“不想”的自觉。加强廉洁文化建设,深入挖掘小李家纪念馆、徐度乐事迹馆等本地文化资源,打造“一县(区)一品”特色廉洁文化品牌。开展“廉政教育进党校”活动,培训村(居)干部xx人次。突出用身边事教育身边人,通报曝光xx期、xx起群众身边腐败和作风问题典型案例,精心制作雁过拔毛 沉浮人生小权力 大风险等警示教育片,推动警示教育不断向基层延伸、向村(社区)拓展,教育引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。二、工作体会和存在问题全市整治群众身边腐败和不正之风工作取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,在于省纪委监委和市委的周密部署,在于全市各级人大及其常委会的有力监督,在于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下认识和体会:(一)必须坚持党的领导,切实把准定位、明确方向。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边腐败和不正之风工作的根本保证。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚持把加强党的领导贯穿整治工作各环节和全过程,确保各项工作沿着正确方向前进。(二)必须坚持人民至上,推动重心下移、监督下沉。民心是最大的政治,把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。必须着眼厚植党执政的政治基础和群众基础,把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众真切感受到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。(三)必须坚持问题导向,做到精准发力、靶向纠治。发生在群众身边的腐败和不正之风问题,涉及面广、表现多样、成因复杂。必须从治理的高度精准研判整治工作,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,根据主要矛盾变化,因时因势调整工作重心,回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”,切实保障人民群众合法权益。(四)必须坚持系统思维,始终常抓不懈、久久为功。整治群众身边腐败和不正之风问题是一项系统性、长期性工作。必须坚持系统观念,推动监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督更加协同有效,形成齐抓共管工作格局;坚持“三不腐”一体推进,综合运用加强教育、强化监管、健全制度等多种手段,不断释放标本兼治综合效应,净化优化基层政治生态。同时,我们也清醒看到,整治群众身边腐败和不正之风工作仍然存在一些短板和不足:(一)滋生腐败土壤尚未根除。尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降,但问题仍然易发多发,一些老问题没有得到有效解决,新情况、新问题又不断出现。从信访举报数据看,2021年,全市受理的xx件检举控告中,涉及村(社区)信访举报xx件,占基层信访举报的xx%。减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重,形势依然严峻复杂。(二)权力制约机制仍需完善。一些群众身边腐败和不正之风问题的发生,很大程度上是缺乏对权力的有力监督和制约,缺乏完善、有效的监督机制。面对村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁等重点领域涉及资金面广量大、点多线长的情况,事前事中监督薄弱,过多依赖事后查处。群众监督主体作用发挥还不够明显,小微权力“监督一点通”服务平台的群众知晓率、使用率仍需进一步提高。(三)监督治理效能有待提升。从基层各个监督主体履职情况看,监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要,基层监督的综合效应没有完全体现。有的监察协作区与监察办公室协调联动方面做得不够,少数村(居)务监督委员会职能作用发挥不充分,个别监察干部监督意识和履职能力不强,推动基层监察监督“有形覆盖”向“有效覆盖”的效果有待进一步提升。三、下一步工作考虑全市各级监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会部署要求,坚持以人民为中心,始终把解决群众身边腐败和作风问题作为重中之重,持续深入推进,不断巩固扩大整治成果。(一)突出政治引领,推动监督体系更加高效。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动监察监督与各类监督协调贯通,完善监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制,形成常态长效监督合力。充分发挥监察协作区、镇(街道)监察办、村(居)务监督委员会作用,整合监督力量,织密监督网络,聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事办理情况跟进监督、精准监督,推动群众关心的“急难愁盼”问题有效化解。(二)深化专项整治,推动正风反腐更加深入。扎实开展“改进作风、廉洁护航”专项行动,保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。深化重复举报专项治理,开展“下沉遍访”活动,努力把问题解决在群众家门口。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,推进“打伞破网”常态化。深入开展群众身边腐败和作风问题“1+7+N”联动整治,一手深入纠治群众反映强烈的突出问题,一手监督推动为群众办实事,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。(三)坚持标本兼治,推动治理效能更加彰显。持续保持高压态势,严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为,以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,严厉惩治各种侵害群众利益的“微腐败”。全面推开“监督一点通”服务平台建设,把群众身边的公权力置于严密监督之下,推动党内监督与群众监督同向发力、基层监督与基层治理同频共振。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,充分挖掘和利用本地廉洁文化资源,选树好群众身边的榜样、典型,推动崇廉尚廉深入人心、成为风尚。(四)加强自身建设,推动监察队伍更加过硬。深化开展“锻造铁军六项行动”,教育引导监察干部深入学习贯彻监察官法监察法实施条例等法律法规,不断提升整治群众身边腐败和作风问题的能力水平,坚持以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。主动接受市人大及其常委会监督,认真办理代表议案建议,充分发挥市监委特约监察员作用,广泛听取各方面意见建议。完善监督执法权力运行内控机制,对执法违法行为“零容忍”,坚决防治“灯下黑”,着力建设规范化、法治化、正规化监察干部队伍。
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