台湾照顾服务产业之现况与展望课件

1感谢你的观看2019年9月11台湾照顾服务产业之现况与展望1感谢你的观看2019年9月11纲要纲要l壹、前言壹、前言l贰、照顾服务产业范畴与需求贰、照顾服务产业范畴与需求l参、台湾照顾服务产业发展现况参、台湾照顾服务产业发展现况l肆、未来展望肆、未来展望l伍、结语伍、结语2感谢你的观看2019年9月11纲要壹、前言2感谢你的观看2019年9月11壹、前言壹、前言 照顾服务福利及产业发展照顾服务福利及产业发展 是当前社会福利政策的重要方向是当前社会福利政策的重要方向3感谢你的观看2019年9月11壹、前言 3感谢你的观看2019年9月11社会福利面：l照顾服务需求殷切照顾服务需求殷切（一）人口老化、失能照顾需求增加（一）人口老化、失能照顾需求增加（二）家庭结构改变，照顾功能式微（二）家庭结构改变，照顾功能式微（三）照顾费用高，民众负担沈重（三）照顾费用高，民众负担沈重4感谢你的观看2019年9月11社会福利面：照顾服务需求殷切4感谢你的观看2019年9月11产业发展面：l服务业是当前台湾欲创造第二次经济奇迹的服务业是当前台湾欲创造第二次经济奇迹的产业（产业（2003年服务业产值占整体年服务业产值占整体GDP的的67.7%，服务业就业人数已占总就业人数之，服务业就业人数已占总就业人数之57.9%）。）。l照顾服务产业可创造极大效益：照顾服务产业可创造极大效益：（一）好的生活质量（一）好的生活质量（二）产值大，就业效果大。（二）产值大，就业效果大。5感谢你的观看2019年9月11产业发展面：服务业是当前台湾欲创造第二次经济奇迹的产业（20人口老化速度快人口老化速度快6感谢你的观看2019年9月11人口老化速度快6感谢你的观看2019年9月112000年户口及住宅普查针对需要长期照护者进行调查，估计约有33万8千余人需要长期照护，属于65岁以上老人占53.9%。轻度失能135,636人中度失能67,054人重度失能83,814人极重度失能51,913人40.919.524.814.819.620.853.95.765岁以上182,351人45-64岁70,656人15-44岁66,237人未满15岁19,173人失能者总数：338,417人失能人口照顾需求增加失能人口照顾需求增加7感谢你的观看2019年9月112000年户口及住宅普查针对需要长期照护者进行调查，估计约有台湾地区育龄妇女平均生育子女数台湾地区家庭户量变动趋势家庭结构改变，照顾功能式微家庭结构改变，照顾功能式微8感谢你的观看2019年9月11台湾地区育龄妇女平均生育子女数台湾地区家庭户量变动趋势家庭结照顾服务费用照顾服务费用9感谢你的观看2019年9月11照顾服务费用9感谢你的观看2019年9月1110感谢你的观看2019年9月11贰、照顾服务产业需求与范畴10感谢你的观看2019年9月11照顾服务对象照顾服务对象11感谢你的观看2019年9月11照顾服务对象11感谢你的观看2019年9月11照顾服务福利与产业需求照顾服务福利与产业需求（以老人身障为主）12感谢你的观看2019年9月11照顾服务福利与产业需求（以老人身障为主）12感谢你的观看20当前老人当前老人/失能者使用照顾方式失能者使用照顾方式13感谢你的观看2019年9月11当前老人/失能者使用照顾方式13感谢你的观看2019年9月114感谢你的观看2019年9月11参、台湾照顾服务产业发展现况14感谢你的观看2019年9月115感谢你的观看2019年9月11一、政府推动照顾服务相关方案15感谢你的观看2019年9月1经济安全经济安全16感谢你的观看2019年9月11二、照顾服务推行现况经济安全16感谢你的观看2019年9月1机构照顾服务机构照顾服务目前机构入住率约为7017感谢你的观看2019年9月11机构照顾服务目前机构入住率约为7017感谢你的观看2019社区照顾社区照顾18感谢你的观看2019年9月11社区照顾18感谢你的观看2019年9月11居家服务居家服务19感谢你的观看2019年9月11居家服务19感谢你的观看2019年9月11居家服务补助情形居家服务补助情形为鼓励聘用本国照顾服务员，正研拟放宽补助额度，为鼓励聘用本国照顾服务员，正研拟放宽补助额度，规划原则以聘僱全职照顾者，补助每月薪资规划原则以聘僱全职照顾者，补助每月薪资50%，最高不得超过最高不得超过10000元。元。20感谢你的观看2019年9月11居家服务补助情形为鼓励聘用本国照顾服务员，正研拟放宽补助额度社区照顾社区照顾老人住宅老人住宅l拟定拟定促进民间参与老人住宅建设推动方案促进民间参与老人住宅建设推动方案 l政府提供政府提供土地出租土地出租、优惠低利贷款优惠低利贷款及及租税减免租税减免措施，鼓励民间参与公共建设，如台东县金龄措施，鼓励民间参与公共建设，如台东县金龄老人住宅。老人住宅。l比照日本经验，推估台湾未来每年约有比照日本经验，推估台湾未来每年约有18家厂家厂商以促参方案推动老人住宅，产值达商以促参方案推动老人住宅，产值达14亿以上。亿以上。（不含软件之看护、家事、饮食、保全服务等（不含软件之看护、家事、饮食、保全服务等需求产值）需求产值）21感谢你的观看2019年9月11社区照顾老人住宅拟定促进民间参与老人住宅建设推动方案 社区照顾社区照顾-民间兴建老人住宅现况民间兴建老人住宅现况22感谢你的观看2019年9月11社区照顾-民间兴建老人住宅现况22感谢你的观看2019年休闲与活动服务休闲与活动服务23感谢你的观看2019年9月11休闲与活动服务23感谢你的观看2019年9月11l推估需求推估需求：照顾服务需求：照顾服务需求338,417人（住机构约人（住机构约6万余人）；照万余人）；照顾人力需求顾人力需求13,704-31,716人；经费需求人；经费需求475亿元亿元(GDP0.5%)l发展长照评估工具发展长照评估工具：针对不同的照顾对象类别与特性设计，如：针对不同的照顾对象类别与特性设计，如ADL等各种评估工具标准设定。等各种评估工具标准设定。l建立补助机制建立补助机制：补助对象除低（中低）收入户外，居家服务补：补助对象除低（中低）收入户外，居家服务补助已放宽至非中低收入家庭（一般户）。助已放宽至非中低收入家庭（一般户）。l照顾服务员专业化照顾服务员专业化：训练照顾服务员：训练照顾服务员11200人、服务人员资格标人、服务人员资格标准化、证照化，建立准化、证照化，建立照顾服务员照顾服务员与与督导督导机制（机制（60:1）l服务质量评鉴服务质量评鉴：每：每3年举办年举办1次老人与身障机构之评鉴次老人与身障机构之评鉴l民间参与民间参与：财团法人：财团法人/社团社团/合作社合作社(NPO)已参与提供照顾服务，已参与提供照顾服务，小型机构及老人住宅已为营利事业小型机构及老人住宅已为营利事业(PO)l建立服务流程模式建立服务流程模式：设置长期照护管理示范中心，由照顾经理：设置长期照护管理示范中心，由照顾经理人评估需求，依营运规范提供专业服务人评估需求，依营运规范提供专业服务-成果成果24感谢你的观看2019年9月11推估需求：照顾服务需求338,417人（住机构约6万余人）；l部会资源分散又重叠，民众不易了解。部会资源分散又重叠，民众不易了解。l以补助机制鼓励民众使用服务，造成政府财政负担。以补助机制鼓励民众使用服务，造成政府财政负担。l照顾服务员人力不足、流动率高照顾服务员人力不足、流动率高(培训培训11200人，仅人，仅3638投入照顾职场）。投入照顾职场）。l民众需求多元，服务方案仍不足。民众需求多元，服务方案仍不足。l民众对外籍监护工仍依赖（可长时间服务及具可支配民众对外籍监护工仍依赖（可长时间服务及具可支配性），质量与监控宜加强。性），质量与监控宜加强。l开放民间企业参与照顾服务面临法令规定及社福团体开放民间企业参与照顾服务面临法令规定及社福团体不支持问题。不支持问题。-限制与困难限制与困难25感谢你的观看2019年9月11部会资源分散又重叠，民众不易了解。三、照顾方案推动过程分析-26感谢你的观看2019年9月11肆、未来展望26感谢你的观看2019年9月11l平衡福利及产业发展，促使相辅相成。平衡福利及产业发展，促使相辅相成。l整合部会政策和资源整合部会政策和资源，建构完善的照顾服务体系，建构完善的照顾服务体系，建立长期照护制度建立长期照护制度。l健全法令及规范，提升服务质量，如研拟长期照健全法令及规范，提升服务质量，如研拟长期照顾服务法。顾服务法。l排除民间参与障碍，鼓励参与经营。排除民间参与障碍，鼓励参与经营。l提高照顾服务员保障，减少照顾人力流失。提高照顾服务员保障，减少照顾人力流失。l规划服务输送系统，设置规划服务输送系统，设置单一窗口，单一窗口，便利民众取便利民众取得服务得服务。l设计信息管理系统，建立质量监控制度设计信息管理系统，建立质量监控制度l估算财务需求，结合保险、年金与补助，设计照估算财务需求，结合保险、年金与补助，设计照顾服务的合理给付，减轻民众使用负担。顾服务的合理给付，减轻民众使用负担。27感谢你的观看2019年9月11平衡福利及产业发展，促使相辅相成。27感谢你的观看2 健全照顾服务体系提供老年与失能者安全与尊严的生活。28感谢你的观看2019年9月11伍、结语 引自引自 内政部社会司内政部社会司 邱司长邱司长 汝娜汝娜在朝阳科技大学在朝阳科技大学 研讨会报告资料研讨会报告资料29感谢你的观看2019年9月11引自 内政部社会司 邱司长 汝娜29感谢你的观看201930感谢你的观看2019年9月1130感谢你的观看2019年9月11