高考政治二轮复习 专题培优第一编 专题四 经济活动中“看不见的手”——市场作业（含解析）-人教版高三政治试题

专题四经济活动中“看不见的手”市场专题解读本专题围绕提高经济发展质量和效益为主线，立足国内国外两个市场，从宏观层面阐明了经济发展的平台和方向。考试内容将会涉及：市场决定性作用的发挥、新发展理念、实体经济的发展、城乡一体化、区域协调发展、经济发展方式转变、经济全球化、提高开放型经济发展水平等。知识重构 核心整合一、市场在资源配置中决定性作用的发挥1市场配置资源的方式和优点2市场配置资源的缺点调不着对一些非商品性生产部门，市场不能调节，如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等调不动如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等不能调如枪支弹药、危险品、麻醉品等物品的生产和流通不能让市场来调节调不准即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费3规范市场秩序原因公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益，损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益，导致市场秩序混乱，导致经济衰退有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷措施(1)国家：制定合理的市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控(2)企业经营者：必须尊法学法守法用法；树立诚信观念，树立良好的企业信誉和形象；开展正当竞争；坚持经济效益与社会效益的统一(3)消费者：增强权利意识、法律意识，依法维权4如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)实施科学的宏观调控，弥补市场调节缺陷。(3)提高对外开放水平，统筹国内和国际两个市场，优化两个市场结构，促使国内市场与国际市场接轨。(4)正确处理好市场与宏观调控的关系：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。更好地发挥政府作用，实行科学的宏观调控。二、建设现代化经济体系1贯彻落实新发展理念2建设现代化经济体系(1)现代化经济体系的内容：包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。(2)建设现代化经济体系的措施发展实体经济依靠科技进步，深入实施供给侧结构性改革；促进信息技术与制造业融合发展，推动制造业转型升级；提高劳动者素质，实施人才强国战略；引导金融活水流向实体经济；完善市场机制，引导社会资本投资实体经济；加强宏观调控，增强对实体经济的财税支持；积极参与经济全球化，鼓励企业走出去，提高国际经济竞争力实施乡村振兴战略坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系；提高农民素质，促进农业科技创新；优化农村产业结构，促进农业发展方式转变；加强农业的财税支持，引导社会资本投资农业生产；完善农村土地制度和分配制度，调动农民生产积极性续表实施区域协调发展战略支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展；推进西部大开发，加快推进振兴东北等老工业基地；推动中部地区崛起；创新引领率先实现东部地区优化发展三、经济全球化与发展更高层次的开放型经济1经济全球化(1)对比分析经济全球化的双重影响 (2)从三个主体角度认识经济全球化的影响消费者(劳动者)丰富消费市场，提高消费水平；有利于拉动经济发展，促进就业企业有利于结构调整，转变经济发展方式；有利于依靠科技进步和管理创新，扩大竞争优势；有利于优化出口产品结构，培育自主品牌；有利于学会运用世贸组织规则维护自身合法权益；有利于实施“走出去”战略，实施对外投资，规避贸易壁垒国家有利于提高我国对外开放水平，优化出口、投资和消费的比重；推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验，弥补我国资源不足，推动经济结构战略性调整；有利于扩大外需，拉动出口，提高我国经济的国际竞争力2发展更高层次的开放型经济(1)以“一带一路”建设为重点，坚持“引进来”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。(3)实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作与竞争新优势。(4)继续坚持对外开放的基本国策，壮大我国经济实力和综合国力。3应对国际贸易摩擦命题探究 小题清障命题角度市场配置资源1(2019全国卷)2019年1月，证监会发布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在()放宽市场准入，支持科创企业发展完善资本市场，提高资本配置效率增加投资选择，控制资本市场风险加速资金流动，提高股市投资回报率A B C D答案A解析证监会发布此意见，设立科创板并试行注册制，目的是放宽市场准入，支持科创企业发展，正确。题干中的举措是国家实施科学的宏观调控的具体表现，目的是完善资本市场，提高资本配置效率，正确。该举措起不到“控制资本市场风险”“提高股市投资回报率”的作用，排除。拓展归纳认识市场对资源的配置地位市场在资源配置中起决定性作用方式通过价格机制、供求机制、竞争机制，优化资源配置，提高资源配置效率门槛降低市场准入门槛，进入市场的企业增多，相关领域资源增加；提高市场门槛，进入市场的企业减少，相关领域资源减少规则制定相应的市场竞争规则、交易规则、退出规则等2.(2019全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A B C D答案D解析本题考查市场调节与宏观调控的有关知识。材料主要讲的是国家通过运用法律手段弥补市场调节的自发性弊端，符合题意；材料没有体现市场调节的滞后性，排除；企业以盈利为经营目标，有的社会组织不是，比如一些公益性社会组织，错误。方法技巧区分市场的三个缺陷市场缺陷具体表现最终结果自发性为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗消费者权益受损盲目性信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见盲目投资，方向不明滞后性事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见生产者赔钱，商品积压命题角度社会主义新时代的经济建设3(2019全国卷)2019年2月，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。关于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断中不恰当的是()A促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展B丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作C推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展D建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台答案A解析本题属于逆向选择题，需要选出不恰当的判断。粤港澳大湾区建设有利于促进粤港澳地区的发展，不涉及我国东中西区域协调发展，A符合题意。粤港澳大湾区建设具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点，有利于丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，B正确但不符合题意。打造粤港澳大湾区，有利于推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，C正确但不符合题意。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，有利于推动对外开放，D正确但不符合题意。拓展延伸认识产业的相关问题(1)产业链：任何一种产业协作，都分为上游产业、中游产业和下游产业，上游产业为中游产业提供原材料或者制成品，中游产业为下游产业提供原材料或者制成品，下游产业为中上游产业提供相应的服务等。生产过程是不同产业直接的协作过程，不同产业的协作构成了产业链。(2)产业分工：生产过程是一个产业的分工协作过程，特别是在经济全球化背景下，不同国家在国际分工中的地位不同。如果在分工中占据中高端，获得经济效益相对较高。如果在分工中，占据中下游，获得的经济效益相对较少。我国要提高国际经济竞争力，必须在国际分工中向中高端迈进。(3)产业优化：立足一个产业主要表现为依靠科技进步，促进产业的调整和升级。如果立足不同产业，产业结构优化的方向是，第三产业(服务业)比重提高，第二产业(工业)比重相对降低，巩固第一产业(农业)。4(2018全国卷)我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如下图所示。从上图可以推断出()经济结构在逐步转型升级全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增长经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A B C D答案B解析20132017年间，消费对经济增长贡献率逐渐增加，投资对经济增长贡献率呈下降趋势，说明经济结构在逐步转型升级，符合题意。投资对经济增长贡献率呈下降趋势，不代表资本形成总额逐年下降，判断错误。最终消费支出贡献率在几年间总体上呈现增长态势，说明消费对经济增长的促进作用不断增加，入选。中国经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协调拉动，表述片面，不选。故选B。方法技巧明确“率”与“量”的关系解答折线图关键在于明确相关数据的变化，最关键的在于明确“量”的变化与“率”的变化。如果相关数据呈现正增长，无论增长率提高还是降低，总量都是扩大；如果增长率为负增长，无论数据提高还是降低，总量都是在缩小。命题角度经济全球化与对外开放5(2019全国卷)20122018年间甲国对乙国服务贸易出口变化如图所示。促成这一变化的经济现象有()乙国吸引甲国的游客数量逐年增长乙国在甲国的留学生人数不断增加乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升A B C D答案C解析材料表明甲国对乙国服务贸易出口额连年增长，表明乙国购买甲国的服务连年增加。乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升都可以促成这一经济现象，正确。乙国吸引甲国的游客数量逐年增长、乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富表明的是乙国对甲国的服务贸易出口额增长，不符合题意，排除。拓展归纳认识服务贸易出口增加的意义6(2018全国卷)某国20132017年对外贸易差额变化如下图所示。下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是()降低进口关税，扩大成套设备进口制定配套政策，引进国外高新技术完善产业体系，减少关键零部件进口优化旅游环境，大力吸引海外游客A B C D答案A解析由图可知，该国货物贸易差额处于顺差状态，服务贸易差额处于逆差状态，总体贸易差额处于顺差状态，要平衡该国的总体贸易收支，应该扩大贸易的进口额，降低出口额。扩大设备进口可以达到平衡贸易差额的目的，故正确。引进国外技术可以扩大贸易的进口额，平衡总体贸易差额，故正确。减少关键零部件进口不符合扩大总体贸易进口的要求，故错误。优化旅游环境吸引游客，增加外国游客在该国国内消费，总体上增加该国的经济收入，相当于扩大了服务贸易的出口，不利于总体贸易差额平衡，故错误。故选A。拓展延伸认识扩大相关商品进口的影响个人进口商品增多，市场商品供给结构优化，满足消费者多样化消费需求；进口商品增多，商品价格下降，消费者获得价格实惠；进口增加，竞争加剧，一部分企业破产，带来失业企业进口商品增多，市场竞争加剧，优胜劣汰，一部分企业破产；进口商品增多，市场竞争加剧，促进企业科技创新，提高市场竞争力；进口商品增多，市场竞争加剧，价格下降，企业生产成本降低国家扩大进口，优化进出口结构，平衡国际贸易收支；市场竞争加剧，促进科技创新，推动产业调整升级；优化市场产品供给，促进供给侧结构性改革，推动实体经济发展；促进生产要素的全球流动，优化资源配置，提高资源配置效率7(2018全国卷)2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。扩大中国金融业对外开放，意味着()金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革A B C D答案D解析本题考查对外开放的相关知识。中国金融业扩大对外开放力度，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等，有利于国内外银行充分竞争，优化金融资源，促使国内金融业改革，提供更加丰富的金融产品，满足市场主体的多样化需求，正确；扩大中国金融业对外开放会使中国金融业与世界的联系更加紧密，全球化风险会使系统性金融风险加大而不是降低，说法错误；扩大中国金融业对外开放，实现国内外金融资产竞争，有利于促进金融机构优化金融资产配置，降低成本，但这并不意味着收益率就一定得到提高，说法错误。故选D。拓展延伸认识扩大金融业对外开放的经济影响个人完善金融市场，拓宽投资渠道，促进收入来源多元化；国内金融投资增加，促进经济发展，带动就业；降低消费者借贷成本，提高消费支出能力，促进消费增长企业拓宽融资渠道，化解融资难的问题；降低融资成本，化解融资贵的问题；推动企业海外投资，积极“走出去”，参与国际经济竞争与合作国家降低金融市场门槛，增加金融风险；完善金融市场，缓解国内资金不足；优化投资、出口、消费结构，推动经济发展；积极参与经济全球化，提高国际经济竞争力；建立投资自由化、便利化政策，推动金融业发展，促进产业结构优化；合理引导外资的投资方向，促进实体经济发展，推动城乡和区域协调发展热考点以我国市场准入负面清单(2018年版)的印发为背景考查市场的决定性作用1经中共中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部发布市场准入负面清单(2018年版)，标志着我国全面实施市场准入负面清单制度，真正实现“非禁即入”。全面实施市场准入负面清单制度()是国家运用经济手段来影响和调节经济活动有利于市场在市场准入环节发挥决定性作用有利于提高外资企业地位，推动更高层次的改革开放有利于各类市场主体实现规则平等、权利平等、机会平等A B C D答案C解析本题考查规范市场秩序的相关知识。我国全面实施市场准入负面清单制度其意义在于有利于市场在市场准入环节发挥决定性作用，有利于各类市场主体实现规则平等、权利平等、机会平等，正确。材料体现了国家在用行政手段影响和调节经济活动，排除；实施市场准入负面清单制度与外资企业地位是否提升无关，排除。热考点以我国2018年万元国内生产总值的能耗的统计发布为背景考查经济发展方式转变与现代化经济体系建设2由图可以推断出()我国能源利用效率降低，环境压力大我国万元国内生产总值成本不断扩大近年来我国节能减排措施成效显著供给侧结构性改革带来经济发展转型A B C D答案D解析本题考查经济发展方式的转变。由图表可知，我国能源利用效率提高，环境压力有所缓解，排除；由图表可知，我国万元国内生产总值成本下降，排除；通过图表“20142018年万元国内生产总值能耗降低率的变化”可知，近年来我国节能减排措施成效显著，供给侧结构性改革带来经济发展转型，符合题意。热考点以联合国贸发会议最新发布的全球投资趋势监测报告为背景考查发展更高层次的开放型经济3全球外国直接投资遭遇“寒意”，但中国吸收外资却实现逆势增长，美国石油公司埃克森美孚计划在广东惠州大亚湾石化区建设化工综合体；英国电信成为首个获得全国性电信牌照的国际电信公司2019年新年伊始，外资纷纷加码中国市场，折射出对中国市场的坚定信心，外资纷纷加码中国市场，可能是基于我国()提升投资自由化水平，营造国际一流营商环境进一步放宽外汇市场监管，扩大外汇市场开放持续放宽市场准入，不断拓展对外开放的深度转变对外经济发展方式，培育出口竞争新优势A B C D答案A解析本题考查对外开放的相关知识。外资纷纷加码中国市场，可能是基于我国提升投资自由化水平，营造国际一流营商环境，也在于我国持续放宽市场准入，不断拓展对外开放的深度，正确；“进一步放宽外汇市场监管，扩大外汇市场开放”影响的是外汇市场，与我国吸引外商的直接投资之间没有必然联系，不符合题意；材料强调的是中国吸收外资能力增强，更多外商到中国进行直接投资，属于“引进来”，强调的是“走出去”，不符合题意。大题增分考点完善市场机制典例1(2014全国卷)阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放宽市场准入规则(信息)会增加市场活力(信息)，最终使消费者受益(信息)。结合材料和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：市场作用的发挥题目类型：推理类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：政府放宽市场准入规则进入市场的企业增多信息：增加市场活力市场竞争加剧信息：最终使消费者受益获得消费产品、获得价格实惠、获得高质量产品续表组答案(推理逻辑)放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益思维拓展发挥市场对资源配置的决定性作用1市场作用如何发挥市场机制价格机制：通过价格涨落，引导资源的合理流动；供求机制：通过供求关系的调整，反映市场信息，引导资源合理流动；竞争机制：通过市场竞争，导致优胜劣汰，推动科技创新，提高资源的配置效率市场秩序建立公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系；完善市场规则，建立统一的市场准入制度和市场退出制度、市场竞争制度；加强诚信建设，建立健全社会征信体系相关保障完善我国的基本经济制度，为多种所有制经济共同发展打造公平公正的市场环境；完善我国的分配制度，在健全按要素分配制度的同时，注重社会公平的维护；完善国家宏观调控机制，打造良好的营商环境2市场机制完善的经济影响国家优化资源配置，提高资源配置效率，促进经济发展方式转变；通过市场提高竞争，实现优胜劣汰，淘汰落后产能，促进产业调整升级，推动供给侧结构性改革；引导产业发展，促进产业合作，优化产业结构；统筹国内、国外两个市场，积极参与经济全球化，发展更高层次的开放型经济；激发各类生产要素参与生产的积极性，促进劳动生产率提高企业完善金融市场，拓宽融资渠道，缓解企业融资难，融资贵问题；降低企业生产成本，提高经济利润，促进生产规模扩大和生产创新；推动企业国际经营，提高国际经济竞争力个人获得多样化消费产品，获得实惠价格，获得高质量产品；完善金融市场，拓宽投资渠道，增加收入来源多元化；促进就业结构调整，引导就业，促进创业3认识市场门槛对经济发展的影响门槛企业个人国家提高进入市场成本增加，进入市场企业减少，生产规模减少，市场竞争下降市场中产品种类减少，商品价格上升，消费水平提高受到限制维护市场秩序，调整产业结构降低进入市场成本减少，进入市场企业增加，生产规模扩大，市场竞争加剧市场中产品种类增加，商品价格下降，商品质量提高，消费水平得到提升促进和扩大内需，推动生产创新，拉动相关产业发展4有关市场的时政术语(1)创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间。(2)要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。(3)加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让各类市场主体更加活跃。(4)深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。(5)进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。1(2019山东威海二模)阅读材料，完成下列要求。2019年2月，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要。粤港澳大湾区涵盖香港、澳门和珠三角九市，总人口约7000万，以全国0.6%的面积贡献了12.4%的GDP(信息)。大湾区地处“广佛肇”“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈以及香港、澳门两大对外窗口城市的深度融合区域，有三大天然良港(信息)。广深港科教创新走廊是世界级创新中心主要承载区(信息)，区内先进制造业和现代服务业发达，已经形成300多个各具特色的产业集群(信息)。同时，粤港澳大湾区又极具特殊性。社会制度不同、经济金融体系不同等(信息)，为大湾区一体化发展带来诸多挑战。粤港澳三地产业重叠，部分领域还存在资源错配问题，生产要素高效流动的局面尚未形成(信息)。香港在高校、人才、科研等方面优势突出，但科技产业发展薄弱；深圳科技产业化能力突出，但缺乏高质量的研究型大学和研究平台(信息)。内地人才在港澳工作的签证配额限制问题制约了大湾区城市之间人才自由“通关”；三地货币不同，彼此之间“钱包”如何通用也成为亟待解决的问题(信息)。有专家指出，大湾区合作的优势明显，但市场一体化水平亟待提升。结合材料和经济生活知识，分析粤港澳大湾区经济发展所依托的资源优势，并就如何提升大湾区市场一体化水平给予建议。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：市场配置资源题目类型：措施类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：总人口约7000万，以全国0.6%的面积贡献了12.4%的GDP经济实力强，人力资源丰富信息：地处“广佛肇”“深莞惠”和“珠中江”三大经济圈，有三大天然良港区位优势突出，对外开放程度高信息：广深港科教创新走廊是世界级创新中心主要承载区创新要素聚集，创新活力强信息：形成300多个各具特色的产业集群产业体系完备，竞争优势强信息：社会制度不同、经济金融体系不同加强顶层设计，打破制度障碍信息：部分领域还存在资源错配问题，生产要素高效流动的局面尚未形成建立统一开放的市场体系信息：香港在高校、人才、科研等方面优势突出，但科技产业发展薄弱。深圳有相关优势和劣势实现优势互补，加强区域合作信息：签证配额限制问题、三地货币不同推动大湾区制度和体制改革组答案(推理逻辑)优势：经济实力强、人力资源丰富。区位优势突出，对外开放程度高。创新要素聚集，创新活力强。产业体系完备，竞争优势强。建议：加强国家顶层设计，促进大湾区整体协调发展。充分发挥市场作用推动域内要素优化配置，形成统一开放的市场体系。深化域内产学研合作，实现粤港澳优势互补和互利共赢。推进大湾区体制机制改革，促进人才、资金等资源要素便捷流动2(2019湖北武汉三模)阅读材料，完成下列问题。铁路运输具有成本低、安全可靠、污染小等优势。但是，多年垄断导致铁路运输能力不足、服务质量差，铁路企业长年亏损。近年来，我国对铁路行业的市场准入逐步放宽了限制，鼓励民间资本参与铁路建设和经营，并减少审批项目、简化审批流程，优化服务，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好政策环境(信息)。中国铁路总公司加强与民营企业的联合，充分发挥各方优势，在保证基本服务的同时，加快建设和经营动车组WiFi平台，向旅客提供站车一体化、线上线下协同的出行服务，使旅客出行体验更加美好(信息)。某民营企业利用其优势，采用新的经营战略，引入大数据分析技术，把当地居民和产业的需求与铁路运输进行匹配，更好地满足了人们出行中的各种需求，带动了当地相关产业的发展(信息)。2018年全国铁路旅客发送量、货运总发送量分别增长9.4%和9.2%，同时，在运输生产、铁路建设、科技创新、节能减排等方面取得卓越成效，呈现出“新增长、新发展”的良好态势。结合材料，说明放宽铁路市场准入限制是如何有效激发铁路市场活力的。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：市场配置资源题目类型：措施类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：鼓励民间资本参与铁路建设和经营，为各类社会资本公平参与铁路运营提供良好政策环境引入社会资本，发挥不同所有制经济的优势信息：充分发挥各方优势，向旅客提供站车一体化、线上线下协同的出行服务推动企业创新，提高服务质量信息：引入大数据分析技术，更好地满足了人们出行中的各种需求，带动了当地相关产业的发展通过科技创新，促进消费需求，引导产业发展组答案(推理逻辑)放宽铁路市场准入，拓宽了社会资本投资渠道，创新了铁路投融资模式，发挥了不同所有制经济的优势；激发市场主体活力，推动企业创新经营战略、运用先进科技，提高了铁路市场的运行效率和服务质量；发挥了市场在配置资源中的决定性作用，以市场为导向，优化相关产业结构和产业链条，满足了多层次、多样化的消费需求考点科技创新与经济转型典例2(2018全国卷)阅读材料，完成下列要求。中国是制造大国，但还不是制造强国。2014年，中国推出“中国制造2025”国家战略，将智能制造作为战略主攻方向之一，提出到2025年中国迈入世界制造强国行列的战略目标。近年来，人工智能成为全球智能制造技术的热点，人工智能技术正在被不断地应用到图像识别、语音识别、自动驾驶、故障诊断与预测性维护、质量监控等领域，涵盖了消费电子、纺织、冶金、汽车等传统产业(信息)，还涉及高端装备制造、机器人、新能源战略等新兴产业(信息)。目前，中国在人工智能的创新上已经和世界先进技术并跑，部分甚至领跑(信息)。有专家认为，人工智能时代的到来，对中国制造业将是重大机遇，其应用的推进将彻底改变我们的制造业(信息)。结合材料并运用经济知识，分析人工智能技术的应用对中国制造业的影响。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：转变经济发展方式题目类型：意义类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：人工智能技术涵盖了等传统产业促进制造业转型升级信息：人工智能技术还涉及战略新兴产业驱动新兴制造业的发展信息：创新上已经和世界先进技术并跑，部分领跑提高中国制造业的世界竞争力信息：其应用的推进将彻底改变我们的制造业推动生产模式创新，提高生产效率组答案(推理逻辑)促使传统制造业转型升级；驱动新兴制造业产生与发展；创新制造业生产模式，提高生产效率；开辟制造业更广阔市场；提升制造业的全球竞争力 思维拓展新发展理念与经济发展转型1全面认识科技创新相关措施国家：实施创新驱动发展战略；建立科技要素相关的分配制度；引导社会资本参与科技创新；加强国际合作，促进引资、引智和引技结合；加强科技创新的财政支出和税收优惠；优化国内科技创新资源，激发创新动力。企业：提高劳动者的科技素养；建立合理的分配制度，调动科研人员积极性；加大科技创新的资金投入；加强企业与科研单位的合作；加强国际合作，引进国外先进技术。个人：劳动者要提高自身的科学素养续表经济影响生产：促进生产创新，推动供给侧结构性改革；促进产业的调整与升级，优化产业结构；提高产品市场竞争力，推动实体经济发展；推动产业在国际分工中向中高端迈进。分配：完善分配制度，提高技术要素分配比例，提高收入水平。交换：提高社会劳动生产率，降低商品价格，提高商品质量；推动品牌建设，提高国际市场竞争力。消费：通过生产创新，为消费创造动力；提供相应的消费产品，优化消费结构；消费者购买到物美价廉的商品2促进经济发展方式的转变(1)贯彻与落实新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享。(2)依靠科技进步，生产创新，解决当前我国经济发展不平衡、不充分的矛盾问题。(3)充分发挥市场的决定性作用，优化资源配置，提高资源配置效率。(4)进行科学的宏观调控，引导企业生产行为和个人的消费行为。(5)建立创新引领、协同发展的产业体系；统一开放，竞争有序的市场体系；体现效率，促进公平的分配体系；彰显优势，协调联动的城乡区域发展体系；资源节约，环境友好的绿色发展体系；多元平衡，安全高效的全面开放体系。(6)实施供给侧结构性改革，促进制造业转型升级，推动实体经济发展。(7)实施乡村振兴战略和区域协调发展战略，促进城乡和区域的协调发展。(8)立足扩大内需，优化出口、投资、消费的结构。(9)大力发展第三产业，促进第二产业转型升级，巩固第一产业，优化产业结构。(10)实施对外开放战略，积极参与国际经济竞争与合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合。3认识区域协调发展现实依据区域发展不平衡、不协调；区位优势独特；产业互补性强；资源优势互补具体意义贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；促进区域间要素自由流动，提高资源配置效率；推动区域合作互动，增强区域发展协同性；解决发展不平衡、不充分问题，推动经济高质量发展4与经济发展方式转变相关的时政术语(1)经济结构不断优化，消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率提高。(2)发展新动能快速成长。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。(3)深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。(4)深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。(5)坚持创新引领发展，培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，促进新旧动能接续转换。(6)促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。(7)坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。(8)加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。3(2019福建龙岩三模)阅读材料，完成下列要求。用绿色增添经济的亮色，用绿色提升经济的成色，用生态之美，谋赶超之策，造百姓之福，实现绿水青山与金山银山、百姓富与生态美的有机统一。福建省积极探索以“生态优先、绿色发展为导向”的高质量发展新路子，按照国家生态文明试验区福建方案，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建(信息)。从树牢正确导向，贯彻落实新发展理念，让绿色发展成为全社会的自觉，到有效提升生态“高颜值”(信息)；从推进传统产业转型升级到产业绿色发展，到绿色产品市场化改革(信息)；从更多体现生态产品价值、运用经济杠杆和市场办法实施生态保护和环境治理的制度体系的构建，再到压实环保责任，落实生态监管，强化生态文明考核追责(信息)；从倡导简约适度、绿色消费到绿色低碳的生活方式的形成(信息)“生态美”成为新福建的永续优势，绿色经济成为福建经济社会发展的新引擎。结合材料，运用所学经济生活的知识分析福建省是如何让绿色经济成为经济社会发展新引擎的。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：转变经济发展方式题目类型：措施类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建信息：贯彻落实新发展理念，让绿色发展成为全社会的自觉落实新发展理念，坚定生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路信息：从推进传统产业转型升级到产业绿色发展，到绿色产品市场化改革,依靠科技进步，推动产业调整升级，优化产业结构续表析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：运用经济杠杆和市场办法；落实生态监管，强化生态文明考核追责科学宏观调控与市场决定性作用相结合信息：从倡导简约适度、绿色消费到绿色低碳的生活方式的形成引导消费者树立保护环境，绿色消费的观念组答案(推理逻辑)深入贯彻落实绿色发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；实施创新驱动发展战略，推进产业结构优化升级，促进经济高质量发展；市场调节与宏观调控相结合，促进绿色经济发展，助推福建经济社会永续发展；引导消费者树立正确的消费观，做到保护环境、绿色消费，为福建经济社会发展创造良好的社会环境4(2019湖南怀化三模)阅读材料，完成下列要求。2019年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，要深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。在今年全国人大贵州代表团团组开放日活动上，贵州省省长介绍，贵阳市着力打造“中国数谷”。一方面，壮大数字经济，着力构建五大体系。构建大数据产业体系(信息)，强化大数据企业的支持和招商力度；构建大数据应用体系，积极促进大数据与实体经济、服务民生、社会治理、乡村振兴的融合(信息)；构建大数据标准体系，积极参与国家层面的大数据标准制定(信息)；构建大数据法规体系，推进大数据立法工作；构建大数据安全体系(信息)。另一方面，着力发展五大领域，在人工智能领域，建立人工智能产业集聚区(信息)；在量子信息领域，打造量子通信网络建设、运营、量子通信设备产业集群(信息)；在移动通信领域，开展一批5G场景应用、网络建设运营、设备制造和应用产业集群(信息)；在物联网领域，推进主权区块链实验室等公共服务平台项目建设集群(信息)。结合材料，运用经济知识分析大数据带来的经济价值及政府如何发展大数据壮大数字经济。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：科技创新的意义，国家宏观调控题目类型：意义类、措施类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约57个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)续表析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：构建大数据产业体系优化产业结构信息：大数据与实体经济、服务民生、社会治理、乡村振兴的融合促进供给侧结构性改革，推动脱贫致富，提高居民收入，推动城乡一体化信息：积极参与国家层面的大数据标准制定建立良好的市场秩序和市场规则信息：推进大数据立法工作：构建大数据安全体系完善相关法规，规范市场经济的法制建设信息：在人工智能领域，建立人工智能产业集聚区推动科技创新，优化资源配置信息：打造量子通信网络建设、运营、量子通信设备产业集群落实新发展理念，促进科技创新信息：开展一批5G场景应用、网络建设运营、设备制造和应用产业集群科技创新，加强宏观调控信息：推进主权区块链实验室等公共服务平台项目建设集群发挥财政促进资源合理配置的作用组答案(推理逻辑)经济价值：有利于实现资源合理配置，提高资源利用率。有利于促进经济结构调整，促进产业的优化升级和实体经济的发展。有利于加快推进供给侧结构性改革，更好地满足人们美好生活的需要。有利于精准扶贫，决胜全面小康，实现共同富裕。有利于推动创新驱动发展战略，提高我国自主创新能力。政府措施：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。建立公平透明开放的市场规则，加快数字经济标准体系建设。建立和完善相关行政法规，加快数字经济发展的法规建设。充分发挥财政的作用，利用公共资源加快数字经济发展的基础设施建设。政府运用经济手段、行政手段和法律手段实行科学的宏观调控考点经济全球化与对外开放典例3(2019全国卷)阅读材料，完成要求。当前，中国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国，货物和服务年进口值均占全球1/10左右。2018年11月，中国进一步降低石材、陶瓷、机电等1585个税目商品的最惠国税率，关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%(信息)。同月，全球首个以进口为主题的国家级展会中国国际进口博览会在上海举行，来自170多个国家、地区的3600多家企业参展，现场展示了法国葡萄酒、阿根廷红虾、美国智能车载空气净化器进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备(信息)。中国扩大进口“大蛋糕”的清单上，既包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品(信息)，也包括个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品(信息)。结合材料并运用经济生活知识，说明中国进一步扩大进口对国内经济的积极影响。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：提高开放型经济发展水平题目类型：意义类设问主体：国家以分定点：本问14分，答案要点约46个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：关税总水平由2017年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%降低关税，进口商品数量增多信息：进博会吸引了40多万名境内外采购商，累计意向成交578.3亿美元，其中1/4以上为智能及高端设备繁荣生产和消费市场信息：包括数控机床、智能终端、精密医疗设备、新型汽车、先进民用飞机等高技术产品促进产业调整，供给侧结构性改革，促进科技创新信息：个人电子产品、农产品、食品、服装、化妆品等日用消费品丰富消费品市场，提高供给质量，降低消费成本组答案(推理逻辑)降低关税，增加进口，繁荣生产与消费市场；激发市场竞争，促进供给侧结构性改革，推动产业转型升级；丰富消费品市场供给，降低消费成本，更好满足消费者美好生活需要；带动技术引进，促进产品创新研发，推进经济发展动能转换思维拓展发展更高层次的开放型经济1发展更高层次的开放型经济的意义(1)有利于贯彻落实新发展理念，统筹国内发展和对外开放，构建现代化经济体系。(2)有利于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济持续健康发展。(3)有利于与各国合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。(4)促进生产要素全球范围内流动，提高国际分工水平。(5)促进国际产能合作，化解国内过剩产能，带动相关产业出口，促进国内产业结构的优化。(6)丰富消费品市场，满足消费者多样化消费需求，促进就业，增加国家税收。2发展更高层次的开放型经济的具体要求(1)经济全球化：推动经济从全球化朝着开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。(2)基本战略：实施“引进来”与“走出去”相结合的战略。(3)基本原则：遵循共商共建共享的原则，加强创新能力开放合作。(4)优化出口结构：推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势(5)培育竞争优势：实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益，创新对外投资方式，促进国际产能合作(6)世贸规则：利用国际贸易规则和惯例维护我国企业的正当权益，反对贸易保护主义。3认识扩大进出口对我国经济的影响影响扩大进口扩大出口国家优化产业结构，转变经济发展方式；通过市场竞争，淘汰落后产能，促进供给侧结构性改革；推动科技创新，提高国际竞争力；优化资源配置，提高配置效率促进优势产能走出去，推动产业结构调整；化解国内过剩产能，促进供给侧结构性改革；推动科技创新，提高产品竞争力；加强国际合作，优化资源配置，降低生产成本企业市场竞争加剧，淘汰落后企业，推动企业科技创新和产品创新；相关生产资料价格下降，生产成本降低参与国际竞争，推动科技创新；加强国际合作，优化资源配置，降低生产成本；拓宽国际市场，促进商品销售个人丰富消费品市场，满足消费者多样化、高品质需求；商品价格下降，降低消费成本促进就业4与对外开放相关的时政术语(1)创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。(2)扩大自贸试验区建设，大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放。(3)推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。(4)进一步拓展开放领域、优化开放布局。(5)推动出口市场多元化，改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展，引导加工贸易转型升级、向中西部转移，发挥好综合保税区作用。(6)优化进口结构，积极扩大进口。(7)进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单。加强外商合法权益保护。(8)坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则。(9)促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革。5(2019全国卷)阅读材料，完成要求。推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。材料近几年中国新能源汽车发展迅速，生产企业已达200多家，产业集群优势明显(信息)。2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，允许该领域实行外资独资经营(信息)。新通过的外商投资法对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管理制度。某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业，其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合，2018年该公司入选世界品牌500强(信息)。2019年1月，该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂，预计年生产纯电动汽车50万辆。2018年，中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年分别增长59.9%和61.7%。市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1100万辆(信息)。结合材料，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。(14分)答题思路审设问(问题逻辑)知识限定：经济全球化题目类型：原因类设问主体：企业以分定点：本问14分，答案要点约46个(高考答案每点约3分，尽量多答几点)析材料(材料逻辑理论逻辑)信息：生产企业已达200多家，产业集群优势明显中国产业技术良好信息：中国取消新能源汽车外资股比限制，允许该领域实行外资独资经营良好的营商环境信息：具有全球影响力的新能源汽车企业企业自身的竞争优势信息：市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1100万辆广阔的市场需求续表组答案(推理逻辑)该公司的新能源汽车技术先进、品质上乘，具有市场竞争力；中国市场大、需求旺，产品有广阔的销售前景；中国产业技术基础良好，利用国产供应链降低成本的空间大；中国营商环境日益优化，外商投资权益能够得到保障6(2019山东临沂二模)阅读材料，完成下列要求。开放带来进步，封闭必然落后。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放条件下进行。材料一规模以上外商投资企业工业增加值(万亿元人民币)及占全国工业增加值比重(信息)材料二与改革开放进程一路同行，我国对外开放立法也走过40个年头。1979年，我国制定中外合资经营企业法，之后又相继制定了外资企业法中外合作经营企业法。适应新时代改革开放的需要，2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了中华人民共和国外商投资法。外商投资法规定，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业(信息)，外商投资企业平等参与标准化工作和政府采购活动(信息)，强制性标准平等适用于外商投资企业，加强对外商投资企业的产权保护。该法同时规定，国家根据国民经济和社会发展需要，鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资(信息)，并可以依照法律、行政法