个人收入的分配

消费者消费者第一单元第一单元 生活与消费生活与消费财富的消费财富的消费第二单元第二单元 生产、劳动与经营生产、劳动与经营财富的生产财富的生产生产者生产者第三单元第三单元 收入与分配收入与分配管理者管理者财富的分配财富的分配第七第七课 个人收入的分配个人收入的分配1.1.我国的收入分配制度及其决定因素我国的收入分配制度及其决定因素 生产决定分配生产决定分配，生产资料所有制生产资料所有制决决定定分配方式分配方式。在社会主义初级阶段，实。在社会主义初级阶段，实行行公有制为主体、多种所有制经济共同公有制为主体、多种所有制经济共同发展发展的的基本经济制度基本经济制度，相应地就必然实，相应地就必然实行行按劳分配为主体、多种分配方式并存按劳分配为主体、多种分配方式并存的的分配制度分配制度。一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存生产力生产力基本经济制度基本经济制度水平低水平低发展不平衡发展不平衡多层次性多层次性分配制度分配制度决定决定公有制为主体公有制为主体多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存决定决定最最终终决决定定2.2.按劳分配的基本内容和要求按劳分配的基本内容和要求 按劳分配是按劳分配是社会主义公有制经济社会主义公有制经济中中个人消费品个人消费品分配的基本原则。它的基本分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在内容和要求是：在公有制经济公有制经济中，在对中，在对社会总产品作了社会总产品作了必要扣除必要扣除之后，以劳动之后，以劳动者向社会提供的者向社会提供的劳动劳动(包括劳动数量和包括劳动数量和质量质量)为尺度分配为尺度分配个人消费品个人消费品，多劳多多劳多得，少劳少得得，少劳少得。理解：理解：适用范围：社会主义公有制经济适用范围：社会主义公有制经济 国有企业、集体企业、公有制控股国有企业、集体企业、公有制控股企业、农村集体经济、公有制事业单位、企业、农村集体经济、公有制事业单位、国家机关国家机关 分配标准：分配标准：劳动数量和质量劳动数量和质量 分配对象：个人消费品分配对象：个人消费品 实现形式：实现形式：工资、奖金、津贴工资、奖金、津贴；农村家庭承包农村家庭承包经营收入经营收入 分配结果：分配结果：多劳多得，少劳少得多劳多得，少劳少得问题：该村的收入分配有什么特点？问题：该村的收入分配有什么特点？教材问题探究：教材问题探究：58页页坚持按劳分配原则；坚持按劳分配原则；先富带动后富，实现共同富裕。先富带动后富，实现共同富裕。(这是社会主义分配制度的本质要这是社会主义分配制度的本质要求，体现了社会主义制度的优越性。求，体现了社会主义制度的优越性。)问题问题1 1：在我国公有制经济中能实行按：在我国公有制经济中能实行按需分配吗？需分配吗？问题问题2 2：我国现阶段能实行平均分配吗：我国现阶段能实行平均分配吗？教材问题探究：教材问题探究：59页页我国公有制经济我国公有制经济生产力水平生产力水平还不够高，还不够高，劳劳动产品动产品也没有极大地丰富也没有极大地丰富(生产决定分配生产决定分配)目前我国劳动者的目前我国劳动者的劳动能力劳动能力存在着存在着明显差明显差别别，劳动还是谋生手段劳动还是谋生手段。平均分配，会挫平均分配，会挫伤劳动者的积极性、主动性，不利于经济伤劳动者的积极性、主动性，不利于经济发展和社会进步，将导致普遍贫穷。发展和社会进步，将导致普遍贫穷。3.3.为什么要实行按劳分配？为什么要实行按劳分配？(1)(1)必然性：必然性：实行按劳分配，是由我国的实行按劳分配，是由我国的现实的经济条现实的经济条件件决定的。决定的。生产资料公有制生产资料公有制前提前提社会主义公有制条件社会主义公有制条件下生产力的发展水平下生产力的发展水平物质基础物质基础社会主义条件下人们社会主义条件下人们劳动的性质和特点劳动的性质和特点直接原因直接原因(2)(2)意义：意义：实行按劳分配，劳动者个人收入与自己实行按劳分配，劳动者个人收入与自己付出的付出的劳动数量和质量直接联系劳动数量和质量直接联系在一起，有在一起，有利于充分利于充分调动调动劳动者的积极性和创造性，劳动者的积极性和创造性，激激励励劳动者努力学习科学技术，劳动者努力学习科学技术，提高提高劳动技能，劳动技能，从而从而促进促进社会生产的发展。社会生产的发展。按劳分配作为按劳分配作为社会主义性质社会主义性质的分配制度，的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的否剥削制度的否定定，是消灭剥削和消除两极分化的，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件重要条件，它体现了劳动者它体现了劳动者共同劳动、平等分配共同劳动、平等分配的社会的社会地位。地位。4.4.按劳分配的地位按劳分配的地位 公有制在我国国民经济中占主体地公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占式中占主体地位主体地位。从从整个社会收入结构整个社会收入结构看看 从从公有制企业公有制企业中中劳动者收入结构劳动者收入结构看看对按劳分配为主体的对按劳分配为主体的“主体主体”的认识的认识公有制为主体公有制为主体公有制经济中公有制经济中劳动者占多数劳动者占多数按劳分配为主体按劳分配为主体公有制企业公有制企业劳动者收入劳动者收入按劳分配收入按劳分配收入炒股、投资、兼职、顾问等收入炒股、投资、兼职、顾问等收入是主要的是主要的5.5.多种分配方式的范围多种分配方式的范围 (1)(1)按个体劳动者劳动成果分配：按个体劳动者劳动成果分配：个体劳动者个体劳动者个人占有生产资料个人占有生产资料，独，独立从事生产经营活动，其劳动成果立从事生产经营活动，其劳动成果扣除扣除成本和税款成本和税款后后直接归劳动者所有直接归劳动者所有，构成，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、是经营者、投资者，不仅要付出劳动、计划发展，还要承担风险。个体劳动都计划发展，还要承担风险。个体劳动都的的合法收入合法收入受国家保护。受国家保护。(与个体经济相适应与个体经济相适应)(2)(2)按生产要素分配按生产要素分配 (生产要素按贡献参与分配生产要素按贡献参与分配)原因原因 发展社会主义市场经济的要求发展社会主义市场经济的要求 内容内容生产要素有哪些？生产要素有哪些？资本、技术、劳动、知识、管理、资本、技术、劳动、知识、管理、土地土地(私营、外资经济中私营、外资经济中)资本要素：资本要素：利息、股息、利润、分红利息、股息、利润、分红 技术要素：技术要素：专利、发明、技术专利、发明、技术 劳动要素：劳动要素：私营和外资企业中职工的私营和外资企业中职工的工资、奖金、津贴等工资、奖金、津贴等 知识要素：知识要素：策划、顾问、咨询师策划、顾问、咨询师 管理要素：管理要素：管理人员管理人员(经理、财务经理、财务)土地要素：土地要素：出租或转让出租或转让土地、房屋土地、房屋按劳分配按劳分配与与按劳动要素分配按劳动要素分配按劳分配按劳分配按劳动要素分配按劳动要素分配适用范围适用范围劳动者地位劳动者地位公有制经济公有制经济私营、外资经济私营、外资经济生产资料主人生产资料主人平等互助合作平等互助合作不占生产资料不占生产资料被雇佣受剥削被雇佣受剥削相同点：都表现为工资、奖金、津贴相同点：都表现为工资、奖金、津贴意义：意义：健全生产要素按贡献参与分配的制健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下度，是对市场经济条件下各种生产要素各种生产要素所有权存在的所有权存在的合理性合理性、合法性合法性的确认，的确认，体现了国家体现了国家对公民权利的尊重对公民权利的尊重，对劳动对劳动、知识、人才、创造的尊重知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切这有利于让一切劳动、知识、技术劳动、知识、技术、管理和资本管理和资本的活力竞相迸发，让一切创的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。人民。探究思考探究思考 按生产要素分配有按生产要素分配有负面影响负面影响吗？吗？资本资本技术技术劳动劳动知识知识管理管理土地土地占有情况不一样占有情况不一样使用效率不一样使用效率不一样收入分配收入分配出现差距出现差距需要国家采取有效措施，抑制需要国家采取有效措施，抑制其消极影响，发挥其积极作用其消极影响，发挥其积极作用问题问题1 1：小吴的爸爸、妈妈、姑姑、二：小吴的爸爸、妈妈、姑姑、二叔、三叔主要按什么方式取得收入？叔、三叔主要按什么方式取得收入？问题问题2 2：上述材料反映了我国目前收入：上述材料反映了我国目前收入分配方式有什么特点？分配方式有什么特点？教材问题探究：教材问题探究：59页页提示：提示：1.1.爸爸爸爸：按劳分配。：按劳分配。妈妈妈妈：按生产要素分配。：按生产要素分配。姑姑姑姑：按劳分配与按个体劳动者劳动成果分：按劳分配与按个体劳动者劳动成果分配。配。二叔二叔：按个体劳动者劳动成果分配。：按个体劳动者劳动成果分配。三三叔叔：按生产要要素分配。：按生产要要素分配。2.2.按劳分配为主体，多种分配方式并存。按劳分配为主体，多种分配方式并存。注意：注意：按劳分配按劳分配公有制经济公有制经济按个体劳动者劳按个体劳动者劳动成果分配动成果分配个体经济个体经济按劳动要素分配按劳动要素分配私营经济、外资经济私营经济、外资经济劳劳动动收收入入判断：劳动收入就是按劳分配收入判断：劳动收入就是按劳分配收入一、按劳分配为主体一、按劳分配为主体 多种分配方式并存多种分配方式并存 1.1.我国的收入分配制度及其决定因素我国的收入分配制度及其决定因素 2.2.按劳分配的基本内容和要求按劳分配的基本内容和要求 3.3.为什么要实行按劳分配？为什么要实行按劳分配？必然性、意义必然性、意义 4.4.按劳分配的地位按劳分配的地位 5.5.多种分配方式的范围多种分配方式的范围 (1)(1)按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配 (2)(2)按生产要素分配按生产要素分配 为什么？是什么？怎么样？为什么？是什么？怎么样？资本资本技术技术劳动劳动知识知识管理管理土地土地占有情况不一样占有情况不一样使用效率不一样使用效率不一样收入分配收入分配出现差距出现差距如果差距很大，如果差距很大，你会有何感受？你会有何感受？收入分配收入分配社会公平社会公平探究思考：公平就是消灭差别吗？探究思考：公平就是消灭差别吗？公平不在于没有差别，而在于差别公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。就是公平。(观点观点2)2)二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平消灭差别消灭差别绝对平均绝对平均平均主义平均主义公平公平“公平公平”不是不是“平均主义平均主义”平均主义平均主义抹煞了劳动差别和收入抹煞了劳动差别和收入差别，要求绝对平均，实际上违背了差别，要求绝对平均，实际上违背了公平原则，压抑了劳动者积极性公平原则，压抑了劳动者积极性。如何理解公平？如何理解公平？1.1.社会公平及其体现社会公平及其体现 公平的含义较宽泛，涉及公平的含义较宽泛，涉及经济经济、政政治治、法律法律等各个领域。等各个领域。合理的收入分配合理的收入分配制度制度是社会公平的是社会公平的重要体现重要体现。收入分配的公平，主要表现为收入分配的公平，主要表现为收入收入分配的相对平等分配的相对平等，即要求社会成员之间，即要求社会成员之间的的收入差距不能过于悬殊收入差距不能过于悬殊，要求保证人，要求保证人们的们的基本生活需要基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着收入分配公平与平均主义有着根本根本的区别的区别。合理的收入分配制度合理的收入分配制度(收入分配的公平收入分配的公平)社会公平社会公平(公平公平)收入分配的相对平等收入分配的相对平等经济经济政治政治法律法律重要体现重要体现主要表现主要表现缩小收入差距缩小收入差距小资料：小资料：基尼系数基尼系数 1922 1922年，意大利经济学家年，意大利经济学家基尼基尼提出，用提出，用以表示以表示全部国民收入中不平均分配的百分比全部国民收入中不平均分配的百分比，是是衡量居民收入差距状况衡量居民收入差距状况的指标。的指标。基尼系数小于基尼系数小于0.20.2，绝对平均；，绝对平均；0.2-0.30.2-0.3，比较平均；，比较平均；0.3-0.40.3-0.4，相对合理；，相对合理；0.4-0.50.4-0.5，差距较大；，差距较大；0.50.5以上，收入差距悬殊。以上，收入差距悬殊。通常把通常把0.40.4作为收入分配差距的作为收入分配差距的“警戒线警戒线”。20092009年我国的基尼系数为年我国的基尼系数为0.470.47。2.2.社会公平的意义社会公平的意义 公平的收入分配公平的收入分配(体现着社会公平体现着社会公平)，是社是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。分配不公分配不公 企业破产企业破产3.3.如何实现社会公平？如何实现社会公平？(1)(1)坚持和完善坚持和完善按劳分配为主体、多种按劳分配为主体、多种分配方式并存分配方式并存的分配制度，为我国实现的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的局提供了重要的制度保证制度保证。按劳分配按劳分配社会公平社会公平保障保障问题问题1 1：如果上述趋势发展下去，会给：如果上述趋势发展下去，会给该公司和职工带来什么不利影响？该公司和职工带来什么不利影响？问题问题2 2：该公司在分配方面应该作出哪：该公司在分配方面应该作出哪些改变？些改变？教材问题探究：教材问题探究：61页页(2)(2)保证居民收入在国民收入分配中占保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措理比重是实现社会公平的重要举措 初次分配：初次分配：国民收入在国家、企业、国民收入在国家、企业、个人三者之间的分配。个人三者之间的分配。主要由企业完成主要由企业完成 初次分配形成：初次分配形成：国家收入：国家收入：利润、税款利润、税款 企业收入：企业收入：用于管理、生产用于管理、生产 个人收入：个人收入：工资、奖金工资、奖金保证两个合理比重保证两个合理比重 意义意义：有利于理顺国家、企业和个人三：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。协调健康发展。具体措施：具体措施：A.A.当前，要当前，要逐步提高逐步提高居民收入在国民收居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。中的比重。B.B.着力着力提高低收入者收入提高低收入者收入，逐步，逐步提高最提高最低工资标准低工资标准，建立，建立企业职工工资正常增长机企业职工工资正常增长机制制和和支付保障机制支付保障机制。(3)(3)再分配更加注重公平是实现社会公再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措平的另一重要举措 再分配：再分配：在初次分配的基础上，在初次分配的基础上，政政府府通过通过财政税收财政税收、社会保障社会保障、支农补贴支农补贴、转移支付转移支付等途径对收入进行等途径对收入进行再次调节再次调节。再分配更加注重公平的具体措施再分配更加注重公平的具体措施 要加强要加强政府政府对收入分配的调节，对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入法收入。通过强化通过强化税收税收调节，调节，整顿整顿分配秩分配秩序，把收入差距序，把收入差距控制控制在一定范围之内，在一定范围之内，防止防止出现严重的两极分化，出现严重的两极分化，实现实现公平分公平分配。配。企业涨工资企业涨工资初初次次分分配配促促进进公公平平再再分分配配提高低收入者收入提高低收入者收入提高最低工资标准提高最低工资标准职工工资正常增长职工工资正常增长职工工资支付保障职工工资支付保障政府再调节政府再调节保护保护 调节调节 取缔取缔财政税收调节财政税收调节完善社会保障完善社会保障(养老养老养老养老 医疗医疗医疗医疗 低保低保低保低保 农合农合农合农合)各种支农补贴各种支农补贴公益慈善捐赠公益慈善捐赠缩小收入差距缩小收入差距控制收入差距控制收入差距(4)(4)根本途径根本途径 发展经济，增加社会财富总量，为发展经济，增加社会财富总量，为实现社会公平提供坚实的物质基础。实现社会公平提供坚实的物质基础。小结：如何实现社会公平？小结：如何实现社会公平？一个制度保证：一个制度保证：我国的收入分配制度我国的收入分配制度 两个重要举措：两个重要举措：保证两个合理比重保证两个合理比重 再分配更加注重公平再分配更加注重公平 一个根本途径：一个根本途径：发展经济发展经济收入差距缩小收入差距缩小实现社会公平实现社会公平提高积极性、主动性提高积极性、主动性促进生产发展促进生产发展效率效率公平公平效率是什么？效率是什么？4.4.效率及其意义效率及其意义 效率，是指经济活动中产出与投入效率，是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源的比率，它表示资源有效利用有效利用的程度。的程度。效率提高意味着效率提高意味着资源的节约资源的节约和和社会财富社会财富的增加的增加。效率是人类。效率是人类经济活动经济活动追求的基追求的基本目标之一。本目标之一。教材教材6262页页 探究活动探究活动 问题：公司经济效益的变化说明了什问题：公司经济效益的变化说明了什么？么？收入差距缩小收入差距缩小提高积极性、主动性提高积极性、主动性 公平公平 效率效率启示：启示：只有注重公平，才能提高效率，从而只有注重公平，才能提高效率，从而促进生产发展。促进生产发展。同时，只有提高效率，才能增加社会同时，只有提高效率，才能增加社会财富，为公平分配提供物质前提。财富，为公平分配提供物质前提。5.5.效率与公平的关系效率与公平的关系 (1)(1)在社会主义市场经济条件下，效率在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性与公平具有一致性 一方面，效率是公平的一方面，效率是公平的物质前提物质前提。社会公平的。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的加社会财富的基础基础上才有可能。没有效率作为前上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致提和基础的公平，只能导致平均主义平均主义和和普遍贫穷普遍贫穷 另一方面，公平是提高经济效率的另一方面，公平是提高经济效率的保证保证。只有。只有公平分配，才能公平分配，才能维护维护劳动者权益，劳动者权益，激发激发劳动者发劳动者发展生产、展生产、提高提高经济效率的积极性。经济效率的积极性。(2)(2)效率与公平分别强调不同的方面，效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾二者又存在矛盾效率：生产过程中的积极性、主动性效率：生产过程中的积极性、主动性前提前提公平：分配结果相对平等，差距缩小公平：分配结果相对平等，差距缩小保证保证生产过程中生产过程中：人们劳动能力：人们劳动能力有大小，劳动贡献有差别有大小，劳动贡献有差别分配结果上分配结果上：收入有差距，：收入有差距，差距过大则出现不公平差距过大则出现不公平？6.6.如何处理好效率与公平的关系？如何处理好效率与公平的关系？(1)(1)发展社会主义市场经济，初次分配发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。利用效率。同时，要将上入差距控制在合理的范围内，同时，要将上入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机和活力。和活力。有人说：有人说：“初次分配注重效率，再初次分配注重效率，再分配注重公平分配注重公平”，这合理吗？，这合理吗？不讲公平不讲公平初次分配初次分配收入差距过大收入差距过大靠再分配调节靠再分配调节成本高，差距难缩小成本高，差距难缩小再分配再分配不讲效率不讲效率调节力度过大调节力度过大损害初次分配的公平性，损害初次分配的公平性，降低积极性、主动性降低积极性、主动性(2)(2)处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系要坚持三个原则：要坚持三个原则：既要既要反对平均主义反对平均主义，又要又要防止收入差距悬殊防止收入差距悬殊；既要既要落实分配政策落实分配政策，又要又要提倡奉献精神提倡奉献精神；在在鼓励人们创业致富鼓励人们创业致富的同时，倡导的同时，倡导回报社会回报社会和先富帮后富和先富帮后富。效率效率公平公平二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平 1.1.社会公平及其体现社会公平及其体现 2.2.社会公平的意义社会公平的意义 3.3.如何实现社会公平？如何实现社会公平？(1)(1)分配制度分配制度 (2)(2)初次分配初次分配(3)(3)再分配再分配 (4)(4)根本根本 4.4.效率及其意义效率及其意义 5.5.效率与公平的关系效率与公平的关系 (1)(1)一致性一致性 (2)(2)矛盾矛盾 6.6.如何处理好效率与公平的关系？如何处理好效率与公平的关系？(1)(1)初次分配和再分配都要处理好初次分配和再分配都要处理好 (2)(2)要坚持三个原则要坚持三个原则教材教材7474页页 综合探究综合探究提高效率提高效率 促进公平促进公平教材教材7474页页 问题：厂内分配制度对生产效率有问题：厂内分配制度对生产效率有何影响何影响?提示：提示：该厂的分配制度打击了劳动该厂的分配制度打击了劳动者的积极性，影响生产效率的提高。者的积极性，影响生产效率的提高。教材教材7474页问题：页问题：设计方案，做到效率与公平的统一设计方案，做到效率与公平的统一 提示：提示：要实现二者的统一，既要讲效率，要实现二者的统一，既要讲效率，又要关注公平。又要关注公平。(1)(1)讲效率：讲效率：向一线工人倾斜，适当拉开向一线工人倾斜，适当拉开工人间的收入差距，调动其生产积极性；工人间的收入差距，调动其生产积极性；又要把收入差距控制在一定范围内，又要把收入差距控制在一定范围内，防止挫伤工人的生产积极性。防止挫伤工人的生产积极性。(2)(2)关注公平：关注公平：按劳分配与按生产要素分按劳分配与按生产要素分配相结合；配相结合；适当提高技术、管理人员的奖适当提高技术、管理人员的奖金；金；提高劳动报酬在初次分配中的比重。提高劳动报酬在初次分配中的比重。教材教材7474页页 问题：吃问题：吃“大锅饭大锅饭”是不是公平是不是公平?提示提示：“大锅饭大锅饭”实际上是实际上是平均主义平均主义，与，与公平有本质的区别。平均主义公平有本质的区别。平均主义妨碍了效妨碍了效率率，阻碍了生产的发展阻碍了生产的发展，结果不是共同，结果不是共同富裕，而是富裕，而是普遍贫穷普遍贫穷。不讲不讲“效率效率”的的公平实际上不是公平公平实际上不是公平。教材教材7474页页 问题：问题：“党员致富链党员致富链”，对提高效对提高效率、促进公平发挥了什么作用？率、促进公平发挥了什么作用？提示：提示：既发挥了富裕户的既发挥了富裕户的带头作用带头作用，保证，保证其其积极性积极性，讲求了，讲求了效率效率；又联系了又联系了贫困户贫困户，帮其脱贫致富，帮其脱贫致富，将收入差距将收入差距控制控制在一定范围内，维护了在一定范围内，维护了社会社会公平公平。教材教材7575页页 问题：效率与公平在材料中问题：效率与公平在材料中如何统一如何统一?提示：提示：救济性的救济性的“输血输血”，注重了公平，注重了公平，但没有激发效率的提高，所以最终没有但没有激发效率的提高，所以最终没有使村民摆脱贫困。使村民摆脱贫困。开发性的开发性的“造血造血”，改变了扶贫上改变了扶贫上的平均主义，调动了人们自主脱贫的积的平均主义，调动了人们自主脱贫的积极性，加快了脱贫步伐。极性，加快了脱贫步伐。