中原城市群空间发展与布局

夏保林夏保林20082008年年1212月月中原城市群空间发展与布局1主要内容 n n空间发展现状特征空间发展现状特征空间发展现状特征空间发展现状特征n n存在问题及解决思路存在问题及解决思路存在问题及解决思路存在问题及解决思路n n空间发展总体战略思路空间发展总体战略思路空间发展总体战略思路空间发展总体战略思路n n空间结构和布局空间结构和布局空间结构和布局空间结构和布局2一、城市群空间发展现状特征 n n第一，城市化发展较快，中心城市区域竞争力不强。第一，城市化发展较快，中心城市区域竞争力不强。3一、城市群空间发展现状特征n n第二，城镇分布相对密集，布局的交通指向型明显。第二，城镇分布相对密集，布局的交通指向型明显。l 我国中部地区城镇最为密集的地区。l 城市数量约占全省总数的60%；城镇分布密度为7.2个/千km2，是全省平均水平的1.4倍。4一、城市群空间发展现状特征 n n第三，城市空间扩展较快，用地矛盾较为突出第三，城市空间扩展较快，用地矛盾较为突出 。56一、城市群空间发展现状特征n n第四，区域工业化程度相对较高，集聚趋势明显第四，区域工业化程度相对较高，集聚趋势明显7一、城市群空间发展现状特征n n第五，发展的区域差异显著。第五，发展的区域差异显著。8一、城市群空间发展现状特征n n第六，环境污染和可持续发展问题较为突出第六，环境污染和可持续发展问题较为突出 。9二、空间发展存在的问题1 1 1 1、城市群空间发展的总体要求、城市群空间发展的总体要求、城市群空间发展的总体要求、城市群空间发展的总体要求l l发掘地区优势，依托区域市场体系建设，构造开放发掘地区优势，依托区域市场体系建设，构造开放型的城市群空间发展格局。型的城市群空间发展格局。l l建立功能强大的城市群空间结构，强化中心，沿轴建立功能强大的城市群空间结构，强化中心，沿轴扩展。扩展。l l统筹安排城市布局、资源开发和基础设施建设，充统筹安排城市布局、资源开发和基础设施建设，充分实现资源共享。分实现资源共享。l l以人为本，保护环境，走可持续发展之路。以人为本，保护环境，走可持续发展之路。10二、空间发展存在问题及解决思路2 2、空间发展要素空间发展要素空间发展要素空间发展要素l l区域工业化及产业布局区域工业化及产业布局l l城镇分布和中心城市发展城镇分布和中心城市发展l l综合交通体系（快速交通、公共交通）综合交通体系（快速交通、公共交通）l l土地利用、资源开发、环境保护土地利用、资源开发、环境保护 11二、空间发展存在问题及解决路径3 3、空间发展存在的问题空间发展存在的问题空间发展存在的问题空间发展存在的问题l l产业布局问题产业布局问题l l中心城市建设问题中心城市建设问题l l综合交通体系建设问题综合交通体系建设问题l l区域环境保护和治理问题区域环境保护和治理问题l l土地利用问题土地利用问题l l区域协调问题（发展衔接、职能分工、环境治理）区域协调问题（发展衔接、职能分工、环境治理）12三、城市群空间发展总体战略思路n n打造大郑州都市圈，提高中心城市区域影响力打造大郑州都市圈，提高中心城市区域影响力n n缩小发展差距，促进区域均衡发展缩小发展差距，促进区域均衡发展n n建设黄河南北两岸工业发展带建设黄河南北两岸工业发展带n n保护自然环境，构造城市群生态功能体系保护自然环境，构造城市群生态功能体系13 1 1 1 1、打造大郑州都市圈，提高中心城市区域影响力打造大郑州都市圈，提高中心城市区域影响力14 2 2 2 2、缩小发展差距，促进区域均衡发展缩小发展差距，促进区域均衡发展 。15 3 3 3 3、整合资源，建设黄河南北两条工业发展带整合资源，建设黄河南北两条工业发展带 。164 4、保护自然环境，构造生态功能体系框架。保护自然环境，构造生态功能体系框架。17四、城市群空间结构和布局n n“多中心、多层次多中心、多层次”的城市功能体系的城市功能体系 n n “三圈、四带三圈、四带”网络式的区域空间格局网络式的区域空间格局 n n 以大城市发展为主导的城市规模结构以大城市发展为主导的城市规模结构 n n 集群化的产业发展体系集群化的产业发展体系 n n 快速交通为主导的综合交通系统快速交通为主导的综合交通系统18 中原城市群由核心城市、副中心城市、地区中心城市、中原城市群由核心城市、副中心城市、地区中心城市、地方中心城市和小城镇五个等级构成。地方中心城市和小城镇五个等级构成。1 1 1 1、“多中心、多层次多中心、多层次多中心、多层次多中心、多层次”的城市功能体系的城市功能体系的城市功能体系的城市功能体系 192 2 2 2、“三圈、四带三圈、四带三圈、四带三圈、四带”网络式网络式网络式网络式的区域空间格局的区域空间格局的区域空间格局的区域空间格局 203 3 3 3、以大城市发展为主导的城市规模结构以大城市发展为主导的城市规模结构以大城市发展为主导的城市规模结构以大城市发展为主导的城市规模结构 214 4 4 4、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系 依托城市，集群发展，构建具有较强区域竞争力和区域辐射力的产业体系。224 4 4 4、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系、集群化的产业发展体系 工业发展总体布局原则：工业发展总体布局原则：l l工业总体布局和城市发展布局紧密结合；工业总体布局和城市发展布局紧密结合；l l工业发展走廊及工业带要和城市发展轴带结合；工业发展走廊及工业带要和城市发展轴带结合；l l工业集聚区符合城市总体规划；工业集聚区符合城市总体规划；l l杜绝乡镇工业分散布局，原则上不在城镇以外的农杜绝乡镇工业分散布局，原则上不在城镇以外的农村区域布置工业。村区域布置工业。235 5 5 5、快速交通为主导的综合交通系统、快速交通为主导的综合交通系统、快速交通为主导的综合交通系统、快速交通为主导的综合交通系统2425