城市内涝原因及治理措施

城市内涝原因及治理措施城市内涝原因及治理措施参考文献参考文献11城市内涝的成因及其对策城市内涝的成因及其对策_ _叶斌叶斌22广州城市内涝成因及防治对策广州城市内涝成因及防治对策_ _张维张维33城市不能承受之城市不能承受之“涝涝”中国报道中国报道20112011年第年第8 8期期44香港天文台香港天文台-香港气象要素平均值香港气象要素平均值55香港防内涝香港防内涝-新华网新华网引言引言2012年6月的6级我们是这样去考试的引言引言在武汉的童鞋状态改了：1在华科七年最浪漫的事情就是带女朋友到武大去看海。2、今天是6月18号，6月份里武汉只下了两场雨，一场10天，一场8天。3、在武汉不会开公交车的司机不是好船长。4、华科和武大正式更名为华中海洋科技大引言引言引言引言引言引言内容提要内容提要引言引言城市内涝的概念城市内涝的概念我国城市内涝的原因我国城市内涝的原因国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比内涝的内涝的“防防”与与“治治”城市内涝的概念城市内涝的概念由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。城市内涝的危害城市内涝的危害近年来,我国多个大中城市频繁遭遇内涝灾害袭击,造成了惨重的人员伤亡和财产损失。2007年7月18日,山东济南突降大暴雨,3h最大降雨量达到180mm,至少34人因此丧生,济南市因洪涝灾害引起的直接经济损失达12亿元。2008年6月13日,深圳市遭遇百年一遇大暴雨,造成5人死亡、2人失踪、数十万人受灾,全市形成1000多处内涝水浸,近万家企业被迫临时停业,宝安区、光明新区、南山前海片区、蛇口片区均出现大面积水浸,直接经济损失超过5亿元。2008年8月25日,一场局部雨量超出百年一遇标准的强雷暴雨袭击上海市,造成中心城区150多条马路积水,超过111万户民居进水,徐家汇等地一度交通严重拥堵。城市内涝频发,不仅对城市居民生命财产安全产生造成威胁,也严重影响了到城市经济的正常发展。为了减少内涝灾害发生的频率,确保人民生命财产安全,有必要对内涝产生的根源进行分析研究。城市内涝的危害城市内涝的危害1.1.交通安全。交通安全。2.2.经济损失。经济损失。3.3.影响城市卫生。影响城市卫生。4.4.带来较大的排水压力。带来较大的排水压力。5.5.破坏城市周边生态系统。破坏城市周边生态系统。城市内涝的原因城市内涝的原因1.1.城市盲目扩张城市盲目扩张,水面率下降水面率下降 大规模不科学的城市开发建设是内涝灾害频发的重要诱因。城市建设的扩张,使原本具有自然蓄水调洪错峰功能的洼地、山塘、湖泊、水库等被人为地填筑破坏或填为它用,降低了雨水的调蓄分流功能。城市内涝的原因城市内涝的原因2.城市规划赶不上城市化步伐城市规划赶不上城市化步伐 城市管网的不完善也是导致内涝的重要原因,城市开发总是从中心区慢慢向周边辐射,城市规划部门也不能完全预料到城市发展的最终程度,在管道建设初期,周边区域没有完全规划好,导致排水系统的建设无法一步到位。后来,随着新开发区域逐渐成为城市中心区,以前的排水管网显然不能满足急剧膨胀的排水需求。因此城市前期整体规划必须对城市水系有较全面的调查,对城市未来发展走势有较准确的预测,从而达到合理布设排管网的目的。城市内涝的原因城市内涝的原因3.市民不文明的习惯市民不文明的习惯 市民不文明的习惯也会导致周围排水管道堵塞,这主要是指一些人为图方便,将垃圾倾入排水管网,造成管网的人为堵塞。城市内涝的原因城市内涝的原因4.城市建设及管理的缺陷城市建设及管理的缺陷 首先,给排水管网设计和建设没有跟上城市建设和人口迁移的步伐,给排水管网是城市最为基本的民生设施,其运行是否通畅直接关系到市民的生命财产安全。其次,城市老城区管道改造由于牵涉到众多部门,电信、给水、燃气等管线都位于排水管道内,改造城市给排水管网需要众多部门协调合作。第三,给排水管道不像其他建筑,其质量检验难度较大,由于管线埋在地下,其设计施工监督比较困难。城市内涝的原因城市内涝的原因5.都市化和空气污染引起城市局部降雨量增都市化和空气污染引起城市局部降雨量增加加 影响城市降雨的因素有很多,但主要因素有3个:充足的水汽供应;气流上升达到过饱和状态;足够的凝结核。其中,第一个因素受气候,地理位置等因素影响,人类活动对其影响有限,但是人类的活动却能够影响第二和第三个因素。大规模城市化会影响气流的运动状态,大气污染则会增加空气中的降雨凝结核。城市内涝的原因城市内涝的原因国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝中国，急着在数字上、地面上奔向城镇化这个目标，地下的基础性工作往往退居其次。结合国内外发生的城市内涝现象，我们发现二战后的日本也出现过和我们类似的问题。二战后，日本的城市化进程比我们还迅猛，大量人口涌入东京、大阪和名古屋三大都市圈，他们也是先地上，后地下，政府着急的也是怎么解决住房、交通、供水供电、卫生、教育的问题。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝到了70年代，当城市已经建得像模像样时，日本人发现城市内涝问题已经变得很严重了。起初他们仍延续农业社会的治水思路不断提高排水标准，增强排涝能力，扩大保护范围。但日本很快发现，在已高度城市化的地区，这样做不仅成本很高，而且未必见效。因为原本处于城外的河道已经被盖起来的高楼大厦包围，拓宽河道已经做不到了。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝1977年，“综合治水对策特定河川计划”改变了将雨水尽快排入河道的思路，日本开始发展第二代技术雨水蓄流。每个小区不能一味加大它的排水能力，而是要自己消化雨水。日本政府规定每平方公里的新开发区要修500立方米的地下雨水调节池，在汛期来临时起到缓冲作用，减轻外排压力。但由于城市不透水面积的增加以及热岛效应，面对有时更大的降雨量，如果修建更大的蓄水池就变得不那么合算了。80年代，日本又研发了第三代雨水渗透技术。原先密封的蓄水池变成了可渗透式的，这样一边蓄水，一边回补地下水，相当于增大了容积。同时路面改铺透水材料，并设计了一套防止堵塞透水缝隙的除尘技术。为了解决上下游城市之间的排洪矛盾，日本沿河开辟了一些有蓄洪设施的公园，他们称为“游水池”，使得洪峰在向下游传导的过程中被有效削减。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比日本日本防内涝防内涝第三代渗滤技术国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比香港香港国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比香港防内涝香港防内涝在香港，城市内涝也被称为“水浸”。过去几十年中，香港城市发展迅速，大量土地被水泥覆盖，地表径流面积增加，造成城市“消化”雨水能力降低。此外，多年前兴建的排水系统日趋老化，加之未能及时处理的垃圾和冲击物堵塞渠道等，均成为水浸问题恶化的“帮凶”。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比香港防内涝香港防内涝在香港，城市内涝也被称为“水浸”。过去几十年中，香港城市发展迅速，大量土地被水泥覆盖，地表径流面积增加，造成城市“消化”雨水能力降低。此外，多年前兴建的排水系统日趋老化，加之未能及时处理的垃圾和冲击物堵塞渠道等，均成为水浸问题恶化的“帮凶”。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比香港防内涝香港防内涝在年展开了“雨水排放系统整体计划”。该方案主要归纳了三种方式缓解水浸问题：1.通过更换、扩充地上和地下排水管道，提升抗洪能力。2.建设雨水隧道。3.设立蓄水及水泵系统。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比香港防内涝香港防内涝渠务署平时设立小时值班热线，负责处理市民关于水浸等问题投诉。在清理淤塞水渠方面，基本可以保证当天派人处理在下午点前收到的投诉；第二天点前回应下午点后的投诉。当遇到紧急情况，即天文台发出黄雨、红雨警告（均属高级暴雨警告）或挂出号风球（严重台风警告）时，政府会立即成立紧急控制中心，由渠务署、民政署、消防处、警察部门等共同组成，负责全面协调因大雨造成的水浸、路面交通、人员疏散等问题。城市内涝的原因城市内涝的原因香港防内涝香港防内涝日常针对排水系统的检护工作不可或缺渠务署将平时对城市排水系统的维护分为监察、清理与维修三部分。工作人员会定期检查水渠，无法直接看到的部分则通过摄像设备录影观察，以确认管道内部是否出现裂痕等老化现象。一旦发现管道淤塞、破裂等问题，则着手进行清理与修复。国内外内涝情况对比国内外内涝情况对比小结小结1.更换、扩充地上和地下排水管道。2.设立蓄水及水泵系统。3.一套灵活有效的紧急应对机制。4.日常针对排水系统的检护工作。5.路面铺设透水材料。6.绿化建设。内涝的内涝的“防防”与与“治治”1.1.建立城市排水系统建立城市排水系统GISGIS数据库数据库国内众多城市排水管网建设年代不一、结构复杂,特别是很多城市存在老城区和城中村现象,这些区域排水管网错综复杂,排水管网数据甚至连水务局都不能完全掌握,因此当发生内涝灾害时无法找到症结根源。建立详细的排水管网数据库并实时监控成为当务之急。内涝的内涝的“防防”与与“治治”2.2.保护城市天然水体保护城市天然水体城市建设不到万不得已时不要破坏城市天然水体。例如,南昌市拥有得天独厚的填湖造地条件,市内水网密布,赣江、抚河、锦江、潦河纵横境内,湖泊众多,水域面积占全市总面积的2918%,为保护城市天然水体,南昌市人大立法明令禁止填湖造地,对违法者给予严厉惩罚。这是一个非常科学的立法,从地方法规层面杜绝了围湖造地这种只顾眼前利益,忽视长远考虑的行为。目前,国内许多城市都出台了保护城市天然湖泊的地方性法规,重要的是如何使这些法规在实际工作中确实得到遵守。内涝的内涝的“防防”与与“治治”3.3.降低地面硬化率降低地面硬化率在1h内新、旧沥青路面的降雨损失分别仅为草地的6%和12%,分别为裸露土地面的14%和26%;而屋面的降水损失量更小,一般都仅为12mm。据北京水利科学研究所的两次实测仅有0.170mm和0.194mm。根据以上数据可以做如下估计:如果流域内城市不透水面积达到城市面积的20%,只要在3年一遇以上降雨强度时,其产生的流量就可能相当于该地区原有流量的1.52倍。以深圳为例,根据深圳市规划局2005年出台的雨水工程规划标准,建成区域雨水管道工程设计采用的地表径流系数已经达到0.17,较25年前增加了75%,在相同强度的降雨情况下,产生的流量就会增加75%,在老城区,由于排水管道最初设计是按当时的地表径流系数确定管道管径,在流量大幅增加的情况下,必然出现雨水不能及时排出,局部出现水涝灾害现象。城市内涝的原因城市内涝的原因3.3.降低地面硬化率降低地面硬化率从自然界角度来说,要想彻底解决城市内涝问题,就应该解决城市地面硬化带来水难以渗透的问题。因此更现实的做法是,尽量选择用透水材料来铺设城市的地面,让城市地面能够像人呼吸空气一样呼吸水分,这是在一定程度上解决城市内涝的有效办法。在城市建设中,尽量对各类地面采取非硬化铺设,这样既能避免城市在大降暴雨时出现大面积积水现象,又能帮助城市利用雨水来补充地下水资源,是一种比较有效的人工补偿方法。例如,深圳市在新建城区用中空砖铺设人行道,在砖中间种植草皮,这样一方面提高了植被覆盖,另一方面,也较好地解决了雨水下渗问题。城市内涝的原因城市内涝的原因3.3.降低地面硬化率降低地面硬化率使用石子与网格铺设的透水道路，雨天不积水城市内涝的原因城市内涝的原因3.3.降低地面硬化率降低地面硬化率城市内涝的原因城市内涝的原因4.4.重视排水管网的建设重视排水管网的建设城市排水管网的建设是一个功在当代、利在千秋的事情,因此市政建设部门应做好城市管网的建设工作,例如,武汉市汉口区一些旧城区在新中国成立前铺设的排水管网现在还在发挥作用,这期间,该区域大部分房屋都经过了多次翻修,但是排水管网还是当初的管网,几乎没有进行过系统翻修,虽然这些市政设施是当前老城区城市改造的对象,但从中可以看出,城市排水管网将运行相当长的时间,需要经得起历史的考验,因此,市政建设部门要重视城市管网的建设。内涝的内涝的“防防”与与“治治”5.5.国外防治内涝经验借鉴国外防治内涝经验借鉴为了降低暴雨对城市的冲击,从20世纪60年代开始,日本政府在城市建设中大规模兴建滞洪和储蓄雨水的蓄洪池,日本政府规定,在城市中每开发1hm2土地,应附设500m3的雨洪调蓄池,同时在城市中广泛利用公共场所,甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空间调蓄雨洪,减免城市内涝灾害。我国是一个严重缺水的国家,水资源的时空和地域分布极为不均,在缺水严重的城市建设雨水收集系统,在暴雨时刻可以分流一部分雨水,降低暴雨对城市排水管道的冲击,收集的雨水也可以用于冲厕所、洗车、浇庭院、洗衣服和回灌地下水。由于城市发展水平的制约,雨水收集系统前期投资较大,在国内所有城市中强制推广有较大难度,但是以立法形式在北京、深圳等一线缺水城市推广是可行的,可以有效降低这些城市受到内涝灾害的威胁。内涝的内涝的“防防”与与“治治”5.5.国外防治内涝经验借鉴国外防治内涝经验借鉴日本日本千叶县千叶县千叶县的雨水调蓄设施主要由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。周围堤岸上设计保留了原有的地形、地貌和植被、植物。湿地周边水生植物茂盛，坡面上做了绿化，在保持良好净化作用的同时使景色清新自然，吸引了附近居民和儿童前来休闲、玩耍。在枯水期，景观池维持整个调蓄设施中唯一的亲水区域，人们可以到这里来散步、娱乐和休闲；在丰水期，当暴雨来临时，警报提醒游人疏散，此时的游戏广场、草坪广场作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水，暴雨过后储蓄的雨水下渗，在削减洪峰流量的同时补充地下水源。内涝的内涝的“防防”与与“治治”5.5.国外防治内涝经验借鉴国外防治内涝经验借鉴德国德国汉堡汉堡在德国汉堡，城市有容量很大的地下调蓄库，在洪水期有很强的调度水量能力。这种大规模的城市地下蓄水，既保证汛期排水通畅，又实现了雨水的合理利用。德国推广的新型雨水处理系统“洼地渗渠系统”，是包括各个就地设置的洼地、渗渠等组成的设施。这些设施与带有孔洞的排水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了雨洪暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。内涝的内涝的“防防”与与“治治”绿色屋顶绿色屋顶下凹式绿地下凹式绿地总结总结致谢致谢谢谢观看结束语结束语谢谢大家聆听！谢谢大家聆听！44