基本公共卫生项目卫生监督协管助理监督员培训

会计学1基本公共卫生项目卫生监督协管助理监督基本公共卫生项目卫生监督协管助理监督员培训员培训第1页/共56页2主要内容主要内容：一、卫生监督职能简介二、2011年我市卫生监督工作思路三、我市卫生监督基层网络体系建设情况四、卫生监督协管绩效考核第2页/共56页3卫生监督职能：卫生监督职能：-卫生部卫生部39号令号令n n（一）卫生行政许可 n n（二）公共卫生监督 n n（三）医疗卫生监督 n n（四）其他 第3页/共56页4（一）卫生行政许可（一）卫生行政许可n n1 1、承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫、承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫生行政许可；生条件的卫生行政许可；n n2 2、承办公共场所卫生条件的卫生行政许可；、承办公共场所卫生条件的卫生行政许可；n n3 3、承办供水单位卫生条件的卫生行政许可；、承办供水单位卫生条件的卫生行政许可；n n4 4、卫生行政部门交办的其它行政许可事项。、卫生行政部门交办的其它行政许可事项。第4页/共56页5（二）公共卫生监督（二）公共卫生监督n n1 1、对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条、对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；违法行为；n n2 2、对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫、对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；活动进行卫生监督检查，查处违法行为；n n3 3、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；行卫生监督检查，查处违法行为；n n4 4、对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检、对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；查，查处违法行为；n n5 5、对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生、对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为。监督检查，查处违法行为。第5页/共56页6（三）医疗卫生监督（三）医疗卫生监督n n1 1、对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的、对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；为，打击非法行医；n n对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；查处违法行为；n n2 2、对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员、对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；n n对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；n n3 3、对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制、对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为。行为。第6页/共56页第7页/共56页第8页/共56页92011年开封市卫生监督工作思路年开封市卫生监督工作思路加强三项基础建设：体系建设、能力建设、文化建设 做好四项重点工作：餐饮食品安全、规范医疗市场 职业病防治、公共卫生监督 打造两项亮点工作：中小型医疗机构依法执业信息公示和量化分级管理第9页/共56页10卫生监督体系基层网络建设卫生监督体系基层网络建设 n n指导思想指导思想n n以以“三个代表三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展观，坚持“覆盖城乡、职责明晰、运转覆盖城乡、职责明晰、运转高效、执法有力高效、执法有力”的指导思想，通过有效整合资的指导思想，通过有效整合资源，统筹监管队伍，综合监督服务，逐步建立健源，统筹监管队伍，综合监督服务，逐步建立健全卫生监督体系基层网络，切实增强卫生监督服全卫生监督体系基层网络，切实增强卫生监督服务能力，全面提升卫生监督整体水平，为经济建务能力，全面提升卫生监督整体水平，为经济建设和社会发展提供坚实的卫生安全保障。设和社会发展提供坚实的卫生安全保障。第10页/共56页11总体目标总体目标n n 第一阶段（基础网络建设）。从第一阶段（基础网络建设）。从20102010年年7 7月到月到20112011年年6 6月，以理顺卫生监督运行机制为重点，有月，以理顺卫生监督运行机制为重点，有效整合现有公共卫生服务资源，确立服务范围，效整合现有公共卫生服务资源，确立服务范围，明确职能职责，逐步建立由明确职能职责，逐步建立由卫生行政部门领导、卫生行政部门领导、卫生监督机构主导、相关单位和个人参与卫生监督机构主导、相关单位和个人参与的卫生的卫生监督运行机制，建立健全覆盖省辖市、县（市、监督运行机制，建立健全覆盖省辖市、县（市、区）、乡镇（办事处）、村（社区）四级卫生监区）、乡镇（办事处）、村（社区）四级卫生监督体系基层网络。督体系基层网络。第11页/共56页12总体目标总体目标n n第二阶段（信息化网络建设）。从第二阶段（信息化网络建设）。从20112011年年7 7月到月到20132013年年1010月，以省卫生系统信息化建设为契机，月，以省卫生系统信息化建设为契机，综合运用计算机技术和通讯技术，以各级卫生监综合运用计算机技术和通讯技术，以各级卫生监督机构和各级各类医疗卫生机构为信息网络节点，督机构和各级各类医疗卫生机构为信息网络节点，触角延伸到城市社区和农村，构建横向到边、纵触角延伸到城市社区和农村，构建横向到边、纵向到底的高效、快速、通畅的向到底的高效、快速、通畅的信息网络体系信息网络体系，实，实现对监管相对单位的全覆盖；进一步规范和完善现对监管相对单位的全覆盖；进一步规范和完善各类公共卫生监管信息的收集、整理、报送，为各类公共卫生监管信息的收集、整理、报送，为科学分析、快速应对提供依据，实现卫生监督执科学分析、快速应对提供依据，实现卫生监督执法服务的规范化、专业化、信息化、网络化。法服务的规范化、专业化、信息化、网络化。第12页/共56页13总体目标总体目标n n第三阶段（完善提高）。2013年11月到2015年，通过卫生监督新体系的运行、调整，进一步完善监管体制机制，逐步实现监管对象与其网络监督信息同步，形成“反应灵敏高效、指挥坚强有力、应对及时准确”的卫生监督新模式。第13页/共56页14运行制度运行制度 n n一是一是四级联动制度四级联动制度。实行省辖市、县（市、区）、。实行省辖市、县（市、区）、乡镇（办事处）、村（社区）四级卫生监督网络乡镇（办事处）、村（社区）四级卫生监督网络联动机制，重点开展对辖区内各种大案要案的查联动机制，重点开展对辖区内各种大案要案的查处和专项检查的组织实施工作。处和专项检查的组织实施工作。n n二是二是联席会议制度联席会议制度。市级、县（市、区）级每半。市级、县（市、区）级每半年举行一次由政府主导，卫生、公安、工商、计年举行一次由政府主导，卫生、公安、工商、计生、药监、新闻、监察等相关部门参加的联系会生、药监、新闻、监察等相关部门参加的联系会议，研究部署有关工作，协调解决相关问题。议，研究部署有关工作，协调解决相关问题。第14页/共56页15运行制度运行制度n n三是三是工作例会制度工作例会制度。各级监督网络组织每月召开。各级监督网络组织每月召开一次由本级网络组成人员和下一级网络组织负责一次由本级网络组成人员和下一级网络组织负责人参加的工作例会，及时汇报总结工作，研究解人参加的工作例会，及时汇报总结工作，研究解决工作中存在的困难和问题，安排部署下月工作，决工作中存在的困难和问题，安排部署下月工作，遇特殊情况及时召开工作例会。遇特殊情况及时召开工作例会。n n四是四是培训会议制度培训会议制度。利用网络例会、防保例会和。利用网络例会、防保例会和专题培训等机会，不定期开展对各级网络成员的专题培训等机会，不定期开展对各级网络成员的专业培训，提高网络成员专业水平和实际工作能专业培训，提高网络成员专业水平和实际工作能力。力。第15页/共56页16运行制度运行制度n n五是五是有奖举报制度有奖举报制度。实行助理卫生监督员、信息。实行助理卫生监督员、信息员报案查实有奖制度。对经过查实的举报案件，员报案查实有奖制度。对经过查实的举报案件，给予提供案件信息的人员物质奖励。给予提供案件信息的人员物质奖励。n n六是六是汇报、通报、简报、见报制度汇报、通报、简报、见报制度。辖区内工作。辖区内工作开展情况、督导考核结果、重大案件查处结果及开展情况、督导考核结果、重大案件查处结果及时汇总上报至上级主管部门和监督机构，市、县时汇总上报至上级主管部门和监督机构，市、县两级定期发送简报，重大及影响恶劣的案件及时两级定期发送简报，重大及影响恶劣的案件及时报告当地党委、政府。报告当地党委、政府。第16页/共56页17我市卫生监督体系基层网络建设我市卫生监督体系基层网络建设n n目前，我市各县区卫生局利用乡镇卫生院目前，我市各县区卫生局利用乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）现有卫生资源，共设立卫生卫生服务站）现有卫生资源，共设立卫生监督工作站监督工作站98个，聘任助理卫生监督员个，聘任助理卫生监督员372名。在村卫生室（社区卫生服务站）设卫名。在村卫生室（社区卫生服务站）设卫生监督信息点生监督信息点2392个，聘任卫生监督信息员个，聘任卫生监督信息员2468名。市县区卫生局聘任义务卫生监督员名。市县区卫生局聘任义务卫生监督员59名。名。第17页/共56页18开封市助理卫生监督员培训班现开封市助理卫生监督员培训班现场场第18页/共56页19开封市助理卫生监督员培训班现开封市助理卫生监督员培训班现场场第19页/共56页20开封市助理卫生监督员业务知识考开封市助理卫生监督员业务知识考试现场试现场第20页/共56页21规范设立卫生监督工作站规范设立卫生监督工作站 n n一、卫生监督工作站设立形式一、卫生监督工作站设立形式一、卫生监督工作站设立形式一、卫生监督工作站设立形式n n（一）在现有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心机构（一）在现有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心机构（一）在现有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心机构（一）在现有的乡镇卫生院、社区卫生服务中心机构中，挂中，挂中，挂中，挂“x x x x县（区）县（区）县（区）县（区）x x x x乡（社区）卫生监督工作站乡（社区）卫生监督工作站乡（社区）卫生监督工作站乡（社区）卫生监督工作站”的的的的标牌，县区卫生局要明确卫生监督工作站负责人，工标牌，县区卫生局要明确卫生监督工作站负责人，工标牌，县区卫生局要明确卫生监督工作站负责人，工标牌，县区卫生局要明确卫生监督工作站负责人，工作人员由县区卫生局在现有防保人员中结合助理卫生作人员由县区卫生局在现有防保人员中结合助理卫生作人员由县区卫生局在现有防保人员中结合助理卫生作人员由县区卫生局在现有防保人员中结合助理卫生监督员条件，并通过培训考试进行聘任，人数建议为监督员条件，并通过培训考试进行聘任，人数建议为监督员条件，并通过培训考试进行聘任，人数建议为监督员条件，并通过培训考试进行聘任，人数建议为2-42-42-42-4人，工作人员统称为助理卫生监督员。助理卫生监人，工作人员统称为助理卫生监督员。助理卫生监人，工作人员统称为助理卫生监督员。助理卫生监人，工作人员统称为助理卫生监督员。助理卫生监督员着全国统一卫生监督员制服，由县区卫生局发放督员着全国统一卫生监督员制服，由县区卫生局发放督员着全国统一卫生监督员制服，由县区卫生局发放督员着全国统一卫生监督员制服，由县区卫生局发放助理卫生监督员助理卫生监督员助理卫生监督员助理卫生监督员工作证。市卫生局对全市助理卫工作证。市卫生局对全市助理卫工作证。市卫生局对全市助理卫工作证。市卫生局对全市助理卫生监督员进行备案审核，并负责对助理卫生监督员法生监督员进行备案审核，并负责对助理卫生监督员法生监督员进行备案审核，并负责对助理卫生监督员法生监督员进行备案审核，并负责对助理卫生监督员法律法规、业务知识的统一培训和考试工作，根据考试、律法规、业务知识的统一培训和考试工作，根据考试、律法规、业务知识的统一培训和考试工作，根据考试、律法规、业务知识的统一培训和考试工作，根据考试、审核情况发放助理卫生监督员编号胸牌。审核情况发放助理卫生监督员编号胸牌。审核情况发放助理卫生监督员编号胸牌。审核情况发放助理卫生监督员编号胸牌。n n（二）在村卫生室（城市社区卫生服务站）聘任卫生（二）在村卫生室（城市社区卫生服务站）聘任卫生（二）在村卫生室（城市社区卫生服务站）聘任卫生（二）在村卫生室（城市社区卫生服务站）聘任卫生监督信息员（一个行政村聘任监督信息员（一个行政村聘任监督信息员（一个行政村聘任监督信息员（一个行政村聘任1 1名，一个社区服务站聘名，一个社区服务站聘名，一个社区服务站聘名，一个社区服务站聘任任任任1 1名）名）名）名）第21页/共56页22第22页/共56页23n n二、卫生监督工作站职能定位二、卫生监督工作站职能定位二、卫生监督工作站职能定位二、卫生监督工作站职能定位n n卫生监督工作站的主要职能是在辖区内开展餐饮卫生监督工作站的主要职能是在辖区内开展餐饮卫生、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、供卫生、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、供水单位及医疗机构日常卫生监督工作，对行政相水单位及医疗机构日常卫生监督工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权。业务上接受县（区）卫生监督所的指导和管理，业务上接受县（区）卫生监督所的指导和管理，并及时向其反馈各种卫生监督工作信息。并及时向其反馈各种卫生监督工作信息。第23页/共56页24具体职责具体职责n n1.1.及时掌握协管范围内餐饮卫生、职业卫生、公共场所及时掌握协管范围内餐饮卫生、职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、供水单位及医疗机构的基本情况，卫生、学校卫生、供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。建立底册和管理档案，做到一户一档。n n2.2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，指导行政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识政相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体。同时，负责开的培训；督促从业人员进行预防性体。同时，负责开展社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员的培训展社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员的培训工作。工作。n n3.3.实施日常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律实施日常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规进行执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具法规规定的行为，出具卫生监督意见书卫生监督意见书督促其整督促其整改。改。n n4.4.对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报所在地区（县）卫生监督所，交由卫生监督人员上报所在地区（县）卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理，助理卫生监督人员要积极予以配合。依法处理，助理卫生监督人员要积极予以配合。第24页/共56页25具体职责具体职责n n5.5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。监督所处理突发公共卫生事件。n n6.6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向所在地区（县）卫生监督所报告，协助卫生监督员开时向所在地区（县）卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。展相关卫生监督执法工作。n n7.7.发现辖区内的非法行医案件，及时向所在地区（县）卫发现辖区内的非法行医案件，及时向所在地区（县）卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。工作。n n8.8.督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。n n9.9.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务第25页/共56页26第26页/共56页27社区卫生服务站和村卫生室卫生监社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员具体职责：督信息员具体职责：n n1.1.依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。件。2 2做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。标准。3 3发现违法行为及时报告所在地社区卫生服发现违法行为及时报告所在地社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室并积极配合调查处理。查处理。4 4完成上级卫生监督部门指定或交办的其它完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。各项工作任务。第27页/共56页28人员配备人员配备n n（一）每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置（一）每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设置2-42-4名助名助理卫生监督员岗位，其中设专职助理卫生监督员至少理卫生监督员岗位，其中设专职助理卫生监督员至少1 1人。人。（二）助理卫生监督员由各区（县）卫生局从社区卫生服（二）助理卫生监督员由各区（县）卫生局从社区卫生服务中心和乡镇卫生院现有在编人员中聘用。务中心和乡镇卫生院现有在编人员中聘用。（三）助理卫生监督员应具备以下基本条件：（三）助理卫生监督员应具备以下基本条件：1 1拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法；拥护中国共产党，热爱党的卫生事业，遵纪守法；2 2社区卫生服务中心或乡镇卫生院正式在岗在册人员；社区卫生服务中心或乡镇卫生院正式在岗在册人员；3 3具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）具有医疗、卫生专业中专及以上学历或已取得医（技）士以上专业技术任职资格；士以上专业技术任职资格；4 4身体健康，具备较好的语言、文字表达能力。身体健康，具备较好的语言、文字表达能力。n n 5.5.经市卫生局培训并考核合格。经市卫生局培训并考核合格。第28页/共56页29n n五、五、五、五、证件及服装管理证件及服装管理助理卫生监督员发放助理卫生监督员发放助理卫生监督员证助理卫生监督员证，内，内容涉及姓名、单位名称、协管区域、证件编号，并加容涉及姓名、单位名称、协管区域、证件编号，并加盖区（县）卫生局公章。同时，可配备监督制服，着盖区（县）卫生局公章。同时，可配备监督制服，着装上岗。装上岗。n n六、六、六、六、业务培训业务培训市卫生局负责对已配备的助理卫生监督员实行岗市卫生局负责对已配备的助理卫生监督员实行岗前集中培训和年度在职培训，内容涉及卫生法律法规、前集中培训和年度在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于不得少于2020个学时，年度在职培训时间不得少于个学时，年度在职培训时间不得少于4040个个学时。学时。区（县）卫生局统一组织，区（县）卫生监督所区（县）卫生局统一组织，区（县）卫生监督所具体实施，对社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信具体实施，对社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员进行培训，培训时间不得少于息员进行培训，培训时间不得少于4040个学时。个学时。第29页/共56页30七、七、规范化管理规范化管理 n n（一）制度规范化（一）制度规范化社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督工作站社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督工作站应制定统一制度，具体制度如下：应制定统一制度，具体制度如下：1 1卫生监督工作站工作制度卫生监督工作站工作制度2 2助理卫生监督员岗位责任制度助理卫生监督员岗位责任制度3 3卫生监督协管员工作职责卫生监督协管员工作职责4 4卫生监督协管员廉洁自律规定卫生监督协管员廉洁自律规定5 5卫生监督协管投诉接待制度卫生监督协管投诉接待制度6 6卫生监督协管案件交接制度卫生监督协管案件交接制度7 7卫生监督协管档案管理制度卫生监督协管档案管理制度8 8卫生监督协管学习培训制度卫生监督协管学习培训制度9 9卫生监督协管检查考核及奖惩制度卫生监督协管检查考核及奖惩制度第30页/共56页31（二）档案规范化（二）档案规范化n n社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室应将以社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生监督协管室应将以下项目作为档案的主要内容进行管理。下项目作为档案的主要内容进行管理。1 1上级卫生监督机构下发的文件、工作计划、检查安上级卫生监督机构下发的文件、工作计划、检查安排等。排等。2 2卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传卫生监督协管工作安排、计划、总结、汇报、宣传资料、日常检查执法文书及其它相关工作小结、图片资料资料、日常检查执法文书及其它相关工作小结、图片资料等。等。3 3卫生监督协管员向区（县）卫生监督所转交案件的卫生监督协管员向区（县）卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。交接文字性材料以及处理结果。4 4行政相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含行政相对人基础档案，做到一户一档。内容应包含被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证、日常监督检查情况及存在的主要问题等。人员健康证、日常监督检查情况及存在的主要问题等。5 5群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。群众投诉举报的受理登记记录及处理结果。档案资料可按以下内容划分，装订成册：计划总结、档案资料可按以下内容划分，装订成册：计划总结、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、文件信息、会议记录、日常监督、投诉举报、转办案件、宣传培训、年度报表、所辖单位本底资料等。宣传培训、年度报表、所辖单位本底资料等。第31页/共56页32（三）工作规范化（三）工作规范化n n按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作，切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作中，先填写工作中，先填写现场检查记录现场检查记录，再制作，再制作卫生监督意卫生监督意见书见书。卫生监督意见书卫生监督意见书加盖区（县）卫生局公章，其内加盖区（县）卫生局公章，其内容只可提出整改意见，不得出现责令改正等行政处罚字样。容只可提出整改意见，不得出现责令改正等行政处罚字样。卫生监督协管员制作的卫生监督协管员制作的现场检查记录现场检查记录只可作为行只可作为行政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。第32页/共56页33第33页/共56页34第34页/共56页35第35页/共56页36第36页/共56页37卫生监督协管服务考核卫生监督协管服务考核n n1 1、人员、人员2 2、组织与制度、组织与制度 3 3、办公场所、办公场所n n1 1、工作人员不少于、工作人员不少于2 2人（人（1 1分），经过上岗培训并分），经过上岗培训并考试合格（考试合格（1 1分），人员公示上墙（分），人员公示上墙（1 1分）。分）。n n2 2、有工作流程、工作制度、工作职责和助理监督、有工作流程、工作制度、工作职责和助理监督员人员守则（员人员守则（2 2分）；并上墙（分）；并上墙（1 1分）分）n n3 3、专用的办公用房不小于、专用的办公用房不小于1515平方米（平方米（1 1分）；对分）；对外悬挂卫生监督标牌、办公室标示牌（外悬挂卫生监督标牌、办公室标示牌（1 1分）；有分）；有档案资料柜、办公桌（档案资料柜、办公桌（1 1分）；有照相机、电脑设分）；有照相机、电脑设备（备（1 1分）分）第37页/共56页38食品安全食品安全n n1 1、发生食品安全事故未上报（、发生食品安全事故未上报（1010分）分）n n2 2、辖区内餐饮单位持证率、辖区内餐饮单位持证率100%100%，发现一户无证且，发现一户无证且未报告扣未报告扣2 2分，建档率低于分，建档率低于80%80%（2 2分），低于分），低于70%70%（3 3分），低于分），低于60%60%（4 4分），低于分），低于50%50%（5 5分）。分）。n n3 3、餐饮单位月监督检查覆盖率、餐饮单位月监督检查覆盖率80%80%（2 2分），低于分），低于70%70%（3 3分），低于分），低于60%60%（4 4分），低于分），低于50%50%（5 5分）。分）。每个月底前上报本底资料（每个月底前上报本底资料（2 2分）；分）；第38页/共56页39职业卫生职业卫生n n1、没有有害作业单位本底资料且行业摸底登记簿（5分）；。n n2、未开展职业病防治咨询、指导、宣传工作（2分）。n n3、发现可疑职业病患者未及时向职业病诊断机构报告（2分）。n n4、每个月底前未上报本底资料，补充完善材料（1分）。第39页/共56页40生活饮用水生活饮用水n n1、辖区内集中供水单位建档率低于80%（2分），低于70%（3分），低于60%（4分），低于50%（5分）。n n3、集中供水单位月监督检查覆盖率80%（2分），低于70%（3分），低于60%（4分），低于50%（5分）。每个月底前上报摸底资料（2分）；第40页/共56页41公共场所卫生公共场所卫生n n1、建立健全本区域内公共场所（主要指住宿、洗浴、美容美发、游泳场所等）本底资料。n n2、开展日常性卫生监督巡查，本区域无许可证公共场所经营单位在1个月内登记并及时报告。n n3、本区域公共场所经营单位(人)持卫生许可证率100，健康证持证率90以上。第41页/共56页42公共场所卫生公共场所卫生n n1 1、有公共场所经营单位本底资料且行业摸底登记、有公共场所经营单位本底资料且行业摸底登记簿（簿（3 3分）；分）；n n2 2、辖区内公共场所经营单位持证率、辖区内公共场所经营单位持证率100%100%，发现一，发现一户无证且未报告扣户无证且未报告扣2 2分，建档率低于分，建档率低于80%80%（2 2分），分），低于低于70%70%（3 3分），低于分），低于60%60%（4 4分），低于分），低于50%50%（5 5分）。分）。n n3 3、餐饮单位月监督检查覆盖率、餐饮单位月监督检查覆盖率80%80%（1 1分），低于分），低于70%70%（2 2分），低于分），低于60%60%（3 3分），低于分），低于50%50%（5 5分）。分）。每个月底前上报本底资料（每个月底前上报本底资料（2 2分）；分）；第42页/共56页43学校卫生学校卫生n n1、有辖区内学校本底资料并建立相关档案，（3分）；n n2、辖区内学校月巡查覆盖率80%（2分），低于70%（3分），低于60%（4分），低于50%（5分）。n n3、每个月底前上报本底资料及时补充完善材料（2分）；第43页/共56页44医疗市场监管医疗市场监管n n1 1、建立健全本区域内医疗机构及传染病管理本底、建立健全本区域内医疗机构及传染病管理本底资料。资料。n n2 2、定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，、定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。发现相关信息及时向卫生监督机构报告。n n3 3、协助监督机构开展依法执业信息公示和量化分、协助监督机构开展依法执业信息公示和量化分级工作。级工作。n n4 4、本区域范围医疗市场有序，执业许可、医疗行、本区域范围医疗市场有序，执业许可、医疗行为规范。为规范。第44页/共56页45医疗市场监管医疗市场监管n n1 1、本底资料及人员与档案资料符合且资料完整齐、本底资料及人员与档案资料符合且资料完整齐全，未做到（全，未做到（5 5分）。分）。n n2 2、每季度开展卫生监督巡查且覆盖率、每季度开展卫生监督巡查且覆盖率100100，未，未做到（做到（5 5分）；登记簿及巡查记录完整齐全（分）；登记簿及巡查记录完整齐全（3 3分）分）；对卫生监督机构提出的整改意见及时落实（；对卫生监督机构提出的整改意见及时落实（2 2分）分）；。；。n n3 3、辖区医疗机构依法执业信息公和依法执业量化、辖区医疗机构依法执业信息公和依法执业量化分级管理低于分级管理低于80%80%（2 2分），低于分），低于70%70%（3 3分），低分），低于于60%60%（4 4分），低于分），低于50%50%（5 5分）分）n n4 4、没发现一户无证行医且未报告（、没发现一户无证行医且未报告（3 3分）。分）。第45页/共56页46信息报送及工作安排信息报送及工作安排n n1、每月未及时报送卫生监督信息（2分）；未及时报送卫生监督专项工作等卫生监督材料（1分）信息被省市以上采用加2分；。n n2、未准时参加上级举办的培训班和会议（2分）。n n3、年工作计划和总结（2分），月有安排和季度有小结（1分）。第46页/共56页47资金问题资金问题第47页/共56页48n 谢谢n n联系方式：开封市卫生监督所联系方式：开封市卫生监督所n n电话：电话：38616983861698n nEmaii:Emaii:第48页/共56页49第49页/共56页