海关实务第七章进出口商品检验

第 七 章进 出 口 商 品 检 验 与 检 疫 第 一 节 海 关 与 商 检 的 关系 一 、 商 检 的 职 责 商 检 是 商 品 检 验 检 疫 的 简 称 。 1998年 体 制 改 革 后 ， 将 原 来 的 出 入 境 卫 生 检 疫 、 动植 物 检 疫 和 商 品 检 验 的 行 政 执 法 机 构 并 为 一处 ， 设 立 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ， 是 国务 院 主 管 全 国 质 量 、 计 量 、 出 入 境 商 品 检 验 、出 入 境 卫 生 检 疫 、 出 入 境 动 植 物 检 疫 和 认 证认 可 、 标 准 化 等 工 作 ， 并 行 使 行 政 执 法 职 能的 直 属 机 构 。 以 一 般 货 物 贸 易 进 口 的 基 本 过程 中 发 生 的 海 关 监 管 为 例 说 明 了 解和 掌 握 海 关 的 业 务 流 程 的 必 要 性（ 海 运 ）载 货 船 入 境（ 领 海 ） 制 备 运 输 “ 合法 证 明 ” 按 照 规 定 的路 线 行 进 到 达 并 办 理 申报 通 关 手 续 、接 受 检 查中 途 停 泊 或抛 卸 货 报 告 起 卸 货 物 并提 交 单 证 货 存 海 关 监 管区 或 其 他 承 担保 管 责 任 的 企业 收 货 人 申 报提 交 单 证收 货 人 接 受查 验 收 货 人 缴 纳税 款 海 关 签 印 放 行 提 货 、 交 付 对 出 入 境 的 货 物 或 物 品依 法 进 行 检 验 检 是 使 其 顺 利通 关 的 前 提 条 件 ,是 构 成 海关 放 行 的 “ 合 法 证 明 ” 的 组成 部 分 。 在 具 体 的 国 贸 流 程 中要 约 承 诺 签 订 合 同 订 舱检 验 装 船 出 口 清 关 海 上 运 输进 口 报 关 检 验 提 货 （ 一 ） 、 概 念 出 入 境 检 验 检 疫 （ import 2、 专 业 部 门 负 责 的 其 他 检 验 机 构 .如 ：国 家 计 量 部 门 、 船 舶 检 验 机 构 、 负 责适 航 检 验 的 民 航 部 门 等 。 第 四 节 出 入 境 检 验 检 疫 的 依 据 一 、 进 出 口 商 品 检 验 检 疫 的 的 依 据 在 进 行 商 品 检 验 时 主 要 是 以 买卖 合 同 中 约 定 的 检 验 标 准 和 国 家 的法 律 、 法 规 所 规 定 的 强 制 性 的 检 验标 准 为 依 据 。 (1)法 律 、 法 规 规 定 有 强 制 性 检 验 标准 ， 或 其 他 必 须 执 行 的 检 验 标 准 的 ，按 规 定 的 标 准 实 施 检 验 。 (2)法 律 、 法 规 没 有 规 定 的 ， 按 对 外贸 易 合 同 约 定 的 检 验 标 准 检 验 ； 凭 样品 成 交 的 ， 应 当 按 照 样 品 检 验 。 (3)法 律 、 法 规 规 定 的 强 制 性 检 验 标准 ， 低 于 合 同 约 定 的 标 准 ， 按 约 定的 检 验 标 准 实 施 检 验 。 (4)法 律 、 法 规 未 规 定 有 强 制 性 检 验标 准 ， 对 外 贸 易 合 同 也 没 有 约 定 检验 标 准 或 约 定 不 明 确 的 ， 按 照 生 产 国标 准 、 有 关 国 际 标 准 或 者 国 家 商 检 机构 指 定 的 标 准 检 验 二 、 中 国 出 入 境 检 验 检 疫 的 依 据 出 入 境 检 验 检 疫 的 依 据 (一 )法 律 依 据 中 华 人 民 共 和 国 进 出 口 商 品 检 验 法 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫法 中 华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 (二 )行 政 法 规 依 据 中 华 人 民 共 和 国 进 出 口 商 品 检 验 法 实 施 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 实 施 细 则 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 实 施 条 例 (三 )规 章 依 据 (四 )地 方 性 法 规 、 规 章 依 据 (五 )国 际 条 约 、 国 际 惯 例 和 贸 易 合 同依 据 一 、 报 检 报 验 ， 是 指 申 请 人 按 照 法 律 、法 规 或 者 规 章 的 规 定 向 检 验 检 疫 机构 报 请 检 验 检 验 工 作 的 手 续 。 检 验检 疫 机 构 接 受 申 请 人 报 验 ， 是 检 检验 检 疫 的 工 作 开 始 。 1、 报 验 单 位v 有 进 出 口 经 营 权 的 国 内 企 业v 入 境 货 物 收 货 人 或 其 代 理 人v 出 境 货 物 生 产 企 业 或 代 理 人v 三 资 企 业v 国 外 企 业 、 商 社 常 驻 中 国 代 表 机 构等v 其 他 对 外 贸 易 关 系 人 2、 报 检 的 范 围 ： 法 定 检 验 的 商 品 目 录 中 的 商 品 输 入 国 有 规 定 或 与 我 国 有 协 议 /协 定 ， 必 须 凭 检 验检 疫 机 构 出 具 有 关 证 书 （ 明 ） 方 准 入 境 的 有 关 国 际 公 约 规 定 须 经 出 入 境 检 验 检 疫 机 构 检 验检 疫 的 对 外 贸 易 合 同 、 信 用 证 规 定 由 检 验 检 疫 机 构 出 证的 对 外 贸 易 关 系 人 申 请 的 鉴 定 业 务 委 托 检 验 检 疫 的 业 务 一 般 原 产 地 证 和 普 惠 制 产 地 证 的 签 证 业 务 3、 报 验 时 应 当 提 供 的 单 证 资 料 入 境 报 检 ： 入 境 货 物 报 检 单 合 同 发 票 提 单 所 要 求 的 相 关 证 明 出 境 报 检 ： 出 境 报 检 单 外 贸 合 同 、 确 认 书 或 函电 信 用 证 发 票 装 箱 单 所 要 求 的 其 他 证 明 4、 报 检 的 时 限 和 地 点入 境 报 检应 在 入 境 前 或 入 境 时申 报 检 验 ；索 赔 检 验 应 在 索 赔 有效 期 （ 合 同 约 定 ） 前 不 少 于20天 内 报 检 ；输 入 微 生 物 、 人 体 组 织 、血 液 等 ， 入 境 前 30天 ； 其 他 动 物 15天 ； 植 物 等 7天 报 检 。 出 境 报 验最 迟 应 于 报 关 或 装 运前 10天 报 检 ；出 境 的 运 输 工 具 和 人员 在 出 境 前 报 检需 隔 离 的 动 物 在 出 境前 60天 预 报 ， 隔 离 前 7天 报 检报 检 人 对 检 验 证 单 有特 殊 要 求 的 ， 应 注 明 5、 报 检 的 要 求v报 检 人 必 须 按 规 定 认 真 填 写 报 检 单 ， 按 照 同 一 合 同 、发 票 、 提 单 填 写 同 一 份 报 检 单 。 做 到 书 写 工 整 ， 字迹 清 楚 ， 不 得 随 意 涂 改 ； 项 目 填 写 齐 全 ， 译 文 准 确 ，中 英 文 内 容 一 致 ， 并 加 盖 报 检 单 位 公 章 。v报 检 人 对 所 需 检 验 检 疫 证 书 的 内 容 如 有 特 殊 要 求 的 ，应 预 先 在 报 检 单 上 申 明 。v申 请 报 检 时 应 按 规 定 预 缴 检 验 检 疫 费 。v报 检 人 应 预 先 约 定 抽 样 检 验 检 疫 、 鉴 定 的 时 间 ， 并提 供 进 行 抽 样 和 检 验 检 疫 鉴 定 等 必 要 的 工 作 条 件 。v报 检 人 如 因 特 殊 原 因 需 撤 销 报 检 时 ， 经 书 面 申 明 原因 后 ， 可 办 理 撤 销 手 续 。 6、 重 新 报 检A、 撤 消 ： 应 书 面 申 明 原 因 B、 重 新 报 检 ： （ 返 还 原 签 发 的 证 单 ， 并 按 规定 交 纳 检 验 检 疫 费 ）超 过 检 验 检 疫 有 效 期 限 或 逾 期 报 运 出 境 的 。 变 更 输 入 国 家 或 地 区 、 并 有 不 同 的 检 验 要 求改 换 包 装 或 重 新 拼 装 需 重 新 检 验 的报 验 后 30日 内 未 联 系 检 验 检 疫 事 宜 或 自 动 撤消 报 检 的 证 单 的 更 改 ， 应 先 提 出 申 请 ， 附 原 签 发的 全 部 单 证 ， 经 审 核 同 意 后 ， 由 原 签 发 单 位更 换 或 换 发 单 证 。 内 地 检 验 检 疫 机 构 签 发 的 证 书 ， 如 发 现问 题 ， 属 于 检 验 检 疫 项 目 内 容 的 更 正 和 补 充 ，应 由 报 检 人 与 原 签 证 机 构 联 系 处 理 。 7、 证 单 的 更 改 已 报 检 的 出 境 货 物 ， 如 国 外 开 来信 用 证 修 改 函 时 ， 凡 涉 及 与 检 验 检 疫有 关 的 条 款 ， 报 检 单 位 须 及 时 将 修 改函 送 检 验 检 疫 机 构 ， 办 理 更 改 手 续 。 注 ： 品 名 、 数 （ 重 ） 量 、 检 验 检疫 结 果 、 包 装 、 发 货 人 、 收 货 人 等 项目 更 改 后 于 合 同 信 用 证 不 符 的 ， 不 能更 改 。 二 、 抽 样 和 制 样三 、 检 验 检 疫四 、 卫 生 除 害 处 理五 、 收 费六 、 签 发 证 书 、 放行 二 、 抽 样 及 制样 凡 需 检 验 检 疫 并 出 具 结 果 的 出入 境 货 物 ， 均 需 检 验 检 疫 人 员 列 现场 抽 取 样 品 。 对 所 抽 取 样 品 经 过 加工 方 能 进 行 检 验 的 进 行 制 样 。 三 、 检 验 检 疫 对 出 入 境 应 检 对 象 ， 通 过 感 官 的 、物 理 的 、 化 学 的 、 微 生 物 的 方 法 进 行 检验 检 疫 ， 以 判 定 所 检 对 象 的 各 项 报 标 ，是 否 符 合 合 同 及 买 方 所 在 国 官 方 机 构 的有 关 规 定 。 四 、 卫 生 除 害 处 理 按 照 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 及 其 实 施 细 则 、 食 品 卫 生 法 、 中 华 人 民共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 及 其 实 施 条 例 的有 关 规 定 ， 检 验 检 疫 机 构 所 涉 及 的 卫 生 除 害 处理 的 范 围 和 对 象 非 常 广 泛 ， 包 括 ： 入 出 境 的 货物 、 动 植 物 、 运 输 工 具 、 交 通 工 具 的 卫 生 除 害处 理 以 及 公 共 场 所 、 病 源 地 和 疫 源 地 的 卫 生 除害 处 理 等 。 实 施 卫 生 除 害 处 理 的 方 法 卫 生 除 害 处 理 的 方 法 主 要 包 括 ： 物 理 方法 ： 超 声 波 、 紫 外 线 照 射 、 加 热 处 理 、 冷冻 处 理 、 捕 杀 、 焚 烧 、 深 埋 等 ； 化 学 方 法 ：药 物 蒸 熏 除 害 、 药 物 表 面 喷 洒 ； 另 外 ， 人为 措 施 有 禁 止 入 出 境 、 过 境 和 封 存 等 。 卫 生 除 害 处 理 的 标 准 和 效 果 （ 一 ） 病 媒 昆 虫 成 虫 全 部 死 亡 。 （ 二 ） 啮 齿 动 物 全 部 死 亡 或 未 发 现 。 （ 三 ） 货 物 表 面 和 集 装 箱 内 表 面 根 据 流 行病 学 的 原 则 ， 不 得 检 出 检 疫 传 染 病 或 监 测传 染 病 的 病 原 体 。 实 施 卫 生 除 害 处 理 应 注 意 的 有 关 事 项 （ 一 ） 防 止 对 任 何 人 的 健 康 造 成 危 害 。 （ 二 ） 防 止 对 交 通 工 具 的 结 构 和 设 备造 成 损 害 。 （ 三 ） 防 止 发 生 火 灾 。 （ 四 ） 防 止 对 行 李 、 货 物 发 生 损 害 。 根 据 商 检 法 及 其 实 施 条 例 、 动 植 物 检疫 法 及 其 实 施 条 例 、 卫 生 检 疫 法 及 其 实 施细 则 、 食 品 卫 生 法 的 有 关 规 定 实 施 检 验 检 疫的 收 费 。 收 费 标 准 是 国 家 计 划 委 员 会 、 财 政 部 联合 制 定 的 ， 收 费 对 象 是 向 出 入 境 检 验 检 疫 机 构 申请 检 验 、 检 疫 、 鉴 定 等 业 务 的 货 主 及 其 代 理 人 。 六 、 签 证 与 放 行 出 境 货 物 经 检 验 检 疫 合 格 的 ，签 发 “ 出 境 货 物 通 关 单 ” 作 为 海 关核 放 货 物 的 依 据 ； 同 时 ， 国 外 有 要求 签 发 有 关 检 验 检 疫 证 书 的 ， 根 据对 外 贸 易 关 系 人 的 申 请 ， 经 检 验 检疫 合 格 的 ， 签 发 相 应 的 检 验 检 疫 证书 。 入 境 货 物 检 验 检 疫 机 构 接 受 报 验后 ， 先 签 发 “ 入 境 货 物 通 关 单 ” ， 海关 据 以 验 放 货 物 。 然 后 ， 经 检 验 检 疫机 构 检 验 检 疫 合 格 的 ， 签 发 “ 入 境 货物 检 验 检 疫 情 况 通 知 单 ” 。 不 合 格 的对 外 签 发 检 验 检 疫 证 书 ， 供 有 关 方 面对 外 索 赔 。 七 、 检 验 证 书 含 义 ： 简 称 商 检 证 书 ， 是 由 政 府 或 公证 机 构 对 进 出 口 商 品 进 行 检 验 检 疫或 鉴 定 后 ， 根 据 不 同 的 检 验 结 果 或鉴 定 项 目 出 具 并 签 署 的 ， 证 明 货 物在 品 质 、 数 量 、 重 量 或 卫 生 等 方 面符 合 特 定 标 准 的 书 面 凭 证 。 七 、 检 验 证 书 作 用 ：1 是 证 明 卖 方 交 货 的 品 质 、 数 量 、 重 量 、包 装 等 是 否 符 合 合 同 规 定 的 依 据 。2 当 信 用 证 要 求 提 供 商 检 证 书 时 ， 它 是 出口 人 凭 以 交 单 结 汇 和 银 行 凭 以 议 付 或 付款 的 结 汇 单 据 之 一 。3 凡 属 国 家 规 定 法 定 检 验 的 进 出 口 商 品 ，商 检 证 书 是 海 关 接 受 申 报 的 依 据 。 检 验 证 书 的 种 类 和 用 途 主 要 有 ：1.品 质 检 验 证 书 是 出 口 商 品 交 货 结汇 和 进 口 商 品 结 算 索 赔 的 有 效 凭 证 ；法 定 检 验 商 品 的 证 书 ， 是 进 出 口 商 品报 关 、 输 出 输 入 的 合 法 凭 证 。 商 检 机构 签 发 的 放 行 单 和 在 报 关 单 上 加 盖 的放 行 章 有 与 商 检 证 书 同 等 通 关 效 力 ；签 发 的 检 验 情 况 通 知 单 同 为 商 检 证 书性 质 。 2.重 量 或 数 量 检 验 证 书 是 出 口 商 品 交货 结 汇 、 签 发 提 单 和 进 口 商 品 结 算 索 赔的 有 效 凭 证 ； 出 口 商 品 的 重 量 证 书 ， 也是 国 外 报 关 征 税 和 计 算 运 费 、 装 卸 费 用的 证 件 。 3.兽 医 检 验 证 书 是 证 明 出 口 动 物 产 品或 食 品 经 过 检 疫 合 格 的 证 件 。 适 用 于 冻畜 肉 、 冻 禽 、 禽 畜 罐 头 、 冻 兔 、 皮 张 、毛 类 、 绒 类 、 猪 鬃 、 肠 衣 等 出 口 商 品 。是 对 外 交 货 、 银 行 结 汇 和 进 口 国 通 关 输入 的 重 要 证 件 。 4.卫 生 /健 康 证 书 是 证 明 可 供 人 类 食 用 的出 口 动 物 产 品 、 食 品 等 经 过 卫 生 检 验 或 检 疫合 格 的 证 件 。 适 用 于 肠 衣 、 罐 头 、 冻 鱼 、 冻虾 、 食 品 、 蛋 品 、 乳 制 品 、 蜂 蜜 等 ， 是 对 外交 货 、 银 行 结 汇 和 通 关 验 放 的 有 效 证 件 。 5.消 毒 检 验 证 书 是 证 明 出 口 动 物 产 品 经 过消 毒 处 理 ， 保 证 安 全 卫 生 的 证 件 。 适 用 于 猪鬃 、 马 尾 、 皮 张 、 山 羊 毛 、 羽 毛 、 人 发 等 商品 ， 是 对 外 交 货 、 银 行 结 汇 和 国 外 通 关 验 放的 有 效 凭 证 。 6.熏 蒸 证 书 是 用 于 证 明 出 口 粮 谷 、 油 籽 、豆 类 、 皮 张 等 商 品 ， 以 及 包 装 用 木 材 与 植 物性 填 充 物 等 ， 已 经 过 熏 蒸 灭 虫 的 证 书 。 7.残 损 检 验 证 书 是 证 明 进 口 商 品 残 损 情 况的 证 件 。 适 用 于 进 口 商 品 发 生 残 、 短 、 渍 、毁 等 情 况 ； 可 作 为 受 货 人 向 发 货 人 或 承 运 人或 保 险 人 等 有 关 责 任 方 索 赔 的 有 效 证 件 。 8.积 载 鉴 定 证 书 是 证 明 船 方 和 集 装 箱 装 货部 门 正 确 配 载 积 载 货 物 ， 作 为 证 明 履 行 运 输契 约 义 务 的 证 件 。 可 供 货 物 交 接 或 发 生 货 损时 处 理 争 议 之 用 。 9.财 产 价 值 鉴 定 证 书 是 作 为 对 外 贸 易 关系 人 和 司 法 、 仲 裁 、 验 资 等 有 关 部 门 索 赔 、理 赔 、 评 估 或 裁 判 的 重 要 依 据 。 10.船 舱 检 验 证 书 证 明 承 运 出 口 商 品 的船 舱 清 洁 、 密 固 、 冷 藏 效 能 及 其 他 技 术 条件 是 否 符 合 保 护 承 载 商 品 的 质 量 和 数 量 完整 与 安 全 的 要 求 。 可 作 为 承 运 人 履 行 租 船契 约 适 载 义 务 ， 对 外 贸 易 关 系 方 进 行 货 物交 接 和 处 理 货 损 事 故 的 依 据 。 11.生 丝 品 级 及 公 量 检 验 证 书 是 出 口生 丝 的 专 用 证 书 。 其 作 用 相 当 于 品 质检 验 证 书 和 重 量 /数 量 检 验 证 书 。 12.产 地 证 明 书 是 出 口 商 品 在 进 口 国通 关 输 入 和 享 受 减 免 关 税 优 惠 待 遇 和证 明 商 品 产 地 的 凭 证 。 13.舱 口 检 视 证 书 、 监 视 装 /卸 载 证 书 、舱 口 封 识 证 书 、 油 温 空 距 证 书 、 集 装箱 监 装 /拆 证 书 作 为 证 明 承 运 人 履 行契 约 义 务 ， 明 确 责 任 界 限 ， 便 于 处 理货 损 货 差 责 任 事 故 的 证 明 。 14.价 值 证 明 书 作 为 进 口 国 管 理 外 汇 和 征收 关 税 的 凭 证 。 在 发 票 上 签 盖 商 检 机 构 的 价值 证 明 章 与 价 值 证 明 书 具 有 同 等 效 力 。 15.货 载 衡 量 检 验 证 书 是 证 明 进 出 口 商 品的 重 量 、 体 积 吨 位 的 证 件 。 可 作 为 计 算 运 费和 制 订 配 载 计 划 的 依 据 。 16.集 装 箱 租 箱 交 货 检 验 证 书 、 租 船 交 船 剩水 /油 重 量 鉴 定 证 书 可 作 为 契 约 双 方 明 确履 约 责 任 和 处 理 费 用 清 算 的 凭 证 。 我 国 对 从 美 国 进 口 鲜 食 葡 萄 的 检 疫 口 商 在 进 口 前 须 向 国 家 出 入 境 检 验 检 疫 局 办理 审 批 手 续 ； 要 在 贸 易 合 同 中 列 入 我 国 检 疫 要 求 ，即 进 口 的 葡 萄 必 须 符 合 美 国 加 利 福 尼 亚 州 鲜 食 葡萄 输 华 植 物 卫 生 条 件 议 定 书 及 其 工 作 计 划 ； 进 口的 葡 萄 必 须 产 自 美 国 加 利 福 尼 亚 州 Fresno、 Kern、Medera和 Tular县 的 指 定 果 园 ， 并 经 指 定 冷 藏 库 储 存 ；须 在 船 运 ， 由 我 国 海 口 、 广 州 、 大 连 、 上海 、 南 京 和 天 津 口 岸 入 境 ； 葡 萄 进 口 时 必 须 附 有 美国 动 植 物 健 康 检 疫 局 出 具 的 植 物 检 疫 证 书 。 葡 萄 运 抵 入 境 口 岸 ， 进 口 商 须 持 有 效 审批 单 及 其 它 有 关 单 据 向 口 岸 出 入 境 检 验 检 疫机 构 申 报 ， 并 将 货 运 至 指 定 冷 库 ， 由 检 疫 人员 监 管 开 柜 卸 货 ， 同 时 检 查 进 口 检 疫 审 批 单和 植 物 检 疫 证 书 ， 核 对 产 地 县 、 果 园 和 冷 藏库 ， 并 按 比 例 抽 样 检 疫 ， 带 回 可 疑 症 状的 水 果 作 实 验 室 鉴 定 。 一 旦 发 现 有 议 定 书 规定 的 检 疫 性 有 害 生 物 ， 则 按 议 定 书 规 定 的 方式 作 退 货 、 销 毁 、 转 口 及 除 害 处 理 ； 同 时 停止 有 关 果 园 产 的 葡 萄 输 华 。 若 发 现 是 来 自 未经 指 定 的 种 植 者 和 果 园 生 产 的 葡 萄 ， 则 不 准入 境 。 练 习 题 设 立 进 出 口 商 品 检 验 部 门（ 以 下 简 称 国 家 商 检 部 门 ） ， 主 管 全国 进 出 口 商 品 检 验 工 作 。 国 家 商 检 部门 设 在 各 地 的 进 出 口 商 品 检 验 机 构（ 以 下 简 称 商 检 机 构 ） 管 理 所 辖 地 区的 进 出 口 商 品 检 验 工 作 。 A、 外 经 贸 部 B、 国 务 院 C、农 业 部 D、 卫 生 部 必 须 经 商 检 机 构 检 验 的 出 口 商 品 的 发 货 人 ， 应 当在 规 定 的 地 点 和 期 限 内 ， 向 商 检 机 构 报 验 。 A、 对 外 贸 易 合 同 B、 收 货 人 C、 承 运人 D、 商 检 机 构 经 商 检 机 构 检 验 合 格 发 给 检 验 证 书 或 者 放 行 单 的出 口 商 品 ， 应 当 在 商 检 机 构 规 定 的 期 限 内 报 关 出口 ， 超 过 期 限 的 ， 应 当 。A、 申 请 延 期 B、 重 新 办 理 C、 重 新 报检 D、 申 请 免 检 商 检 机 构 依 据 商 检 法 的 有 关 规 定 ，对 非 法 定 检 验 的 进 出 口 商 品 可 以 实施 A、 强 制 检 验 B、 抽 查 检 验 C、 随 机 检 验 D、 定 期 检 验 报 检 日 期 按 填 写 。A、 船 舶 进 （ 出 ） 境 日 期 B、 合 同 日 期 C、 提 单 日 期 D、 检 验 检 疫 机 构 受 理 报 检 日 期 入 镜 报 检 时 ， 应 填 写 入 境 货 物 报 检 单 并提 供 合 同 、 发 票 、 等 有 关 单 证 。A、 法 人 代 码 B、 营 业 执 照 C、报 检 员 身 份 证 D、 提 单 2002年 5月 1日 起 ， 国 家 对 涉 及 人 类 健 康和 安 全 ， 动 植 物 生 命 和 健 康 ， 以 及 环 境保 护 和 公 共 安 全 的 产 品 实 行 制 度 。A、 强 制 性 认 证 B、 强 制 性 注 册 C、 强 制 性 监 管 D、 强 制 性 登 记 报 检 后 天 内 未 联 系 检 验 检 疫 事 宜的 ， 作 自 动 撤 销 报 检 处 理 。A、 10 B、 20 C、 30 D、40 出 境 货 物 最 迟 应 于 报 关 或 前 7天报 检 ， 对 于 个 别 检 验 检 疫 周 期 较 长 的货 物 ， 应 留 有 相 应 的 检 验 检 疫 时 间 。A、 出 厂 B、 生 产 C、 包 装 D、 装 运 出 境 货 物 报 检 单 所 列 各 栏 必 须 填 写 完 整 准 确清 晰 ， 没 有 内 容 填 写 栏 目 以 表 示 ， 不得 留 空 。 A、 无 B、 / C、 * D、 空 白需 隔 离 检 疫 的 出 境 动 物 在 出 境 前 天预 报 ， 隔 离 前 7天 报 检 。A、 60 B、 30 C、 14 D、 15 第 六 节 出 入 境 检 验 检 疫 业 务业 务 种 类 法 定 检 验监 督 管 理外 贸 鉴 定一、检验检疫的业务种类 商 检 机 构 及 其 指 定 的 检 验 机 构 依 法 对进 出 口 商 品 实 施 法 定 检 验 ， 经 检 验 合 格 并签 发 证 单 后 ， 方 准 进 口 或 者 出 口 或 使 用 、销 售 。 中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署 公 告 2001年 第 1号 根 据 国 务 院 税 则 委 员 会 办 公 室 调 整 的 税 则 税目 ， 以 及 调 整 后 的 海 关 进 出 口 税 则 ， 国 家 出 入 境检 验 检 疫 局 、 海 关 总 署 联 合 对 （ 国 家 出入 境 检 验 检 疫 局 、 海 关 总 署 联 合 公 告 2000年 第 1号 ） 作 了 相 应 调 整 ， 现 将 调 整 部 分 予 以 公 告 ， 自2001年 3月 1日 起 实 行 。 现 将 进 出 口 商 品 检 验 种 类 表 、 进 出 境 动 植 物 检 疫 商 品 与 HS目 录 对照 表 和 进 口 卫 生 监 督 检 验 食 品 与HS目 录 对 照 表 （ 以 下 简 称 “ 三 表 ” ）合 并 ， 调 整 为 出 入 境 检 验 检 疫 机 构实 施 检 验 检 疫 的 进 出 境 商 品 目 录 （ 简 称 检 验 检 疫 商 品 目 录 ） 。 调整 后 的 检 验 检 疫 商 品 目 录 涉 及 编码 商 品 4113个 。 凡 列 入 检 验 检 疫 商 品 目 录 的进 出 境 商 品 ， 必 须 经 出 入 境 检 验 检 疫机 构 实 施 检 验 检 疫 ， 海 关 凭 出 入 境 检验 检 疫 机 构 签 发 的 入 境 货 物 通 关 单 或 出 境 货 物 通 关 单 验 放 。 商 检 机 构 依 据 国 家 法 律 ， 对 进 出 口商 品 的 质 量 ， 通 过 行 政 和 技 术 手 段 进 行宏 观 控 制 和 监 督 管 理 。 对 法 定 检 验 范 围 以 外 的 抽 查 检 验 ； 对 重 要 的 进 出 口 商 品 生 产 企 业 派 驻 质 量 监 督 员 制度 ； 对 进 出 口 商 品 质 量 的 认 证 工 作 ； 对 重 要 的 进 出 口 商 品 及 其 生 产 企 业 实 行 质 量 许 可制 度 ； 以 及 对 经 检 验 合 格 的 进 出 口 商 品 加 施 商 检 标 志 和封 识 管 理 等 商 检 机 构 以 第 三 人 的 身 份 ， 根 据 对 外 贸 易 关 系人 的 申 请 ， 或 者 外 国 公 证 鉴 定 机 构 的 委 托 ， 或 者 根据 司 法 仲 裁 机 构 的 指 定 ， 对 贸 易 、 运 输 、 保 险 等 合同 各 方 当 事 人 履 约 的 情 况 、 货 损 货 差 的 责 任 ， 提 供独 立 的 、 权 威 的 、 有 法 律 效 力 的 鉴 定 证 明 ， 作 为 办理 进 出 口 商 品 的 交 接 、 结 算 、 理 算 、 通 关 、 纳 税 、诉 讼 和 仲 裁 的 有 效 凭 证 。 鉴 定 业 务 Vs 法 定 检 验 业 务 来 源 法 定 检 验 源 于 国 家 的 法 律 规 定 ； 鉴 定 业 务 则主 要 取 决 于 对 外 贸 易 关 系 人 的 申 请 ； 业 务 性 质 法 定 检 验 具 有 强 制 性 ； 而 鉴 定 业 务 则 取 决 于申 请 人 的 自 愿 ； 结 果 的 效 力 法 律 检 验 证 书 具 有 较 强 的 法 律 约束 力 ， 可 以 强 制 执 行 ； 而 鉴 定 业 务 的证 书 具 有 弹 性 ， 当 事 人 可 以 之 作 为 协商 解 决 争 议 的 依 据 ， 而 不 可 强 制 执 行 。 认 可 检 验 机 构 国 家 商 检 部 门 根 据 实 际 需 要 ， 凭 申 请 经 过 审查 考 核 ， 认 可 符 合 条 件 的 专 业 检 验 机 构 、 科 研 单位 、 大 专 院 校 、 工 矿 企 业 等 检 验 机 构 承 担 指 定 的进 出 口 商 品 检 验 业 务 ， 认 可 检 验 机 构 的 权 威 性 不足 ， 不 能 出 具 检 验 证 书 ， 凭 其 检 验 结 果 向 商 检 机构 换 发 检 验 证 书 或 者 其 他 有 关 单 证 。新 法 修 订 ： 许 可 检 验 机 构 只 能 由 国 家 商 检 部 门 认 可 ； 业务 限 于 外 贸 委 托 鉴 定 二 、 检 验 检 疫 业 务 的 具 体 项目 （ 一 ） 品 质 检 验 （ 二 ） 数 量 和 重 量 检 验 （ 三 ） 包 装 检 验 （ 四 ） 其 他 与 海 运 货 物 鉴 定 密 切 相 关的 项 目 二 、 检 验 检 疫 业 务 的 具 体 项目（ 一 ） 品 质 检 验1、 内 在 质 量2、 外 观 质 量3、 特 定 质 量 检 验 项 目 抽 样 （ Sample Inspection）定 义 是 指 从 整 批 商 品 中 随 机 抽 取 一 定 数 量 、具 有 代 表 性 的 样 品 进 行 的 检 验 。通 过 一 部 分 样 品 的 质 量 ， 来 判 断 整 批 商品 的 质 量 ， 做 出 合 格 与 否 的 结 论 。 经 国 际 贸 易实 践 证 明 ， 抽 样 检 验 已 逐 渐 成 为 国 际 贸 易 各 方愿 意 接 受 并 采 纳 的 习 惯 性 做 法 。 抽 样 适 用 的 商 品 破 坏 性 检 查 验 收 数 量 大 的 商 品 质 量 要 求 不 高 的 商 品 连 续 性 商 品 检 验 项 目 较 多 1、 百 分 比 抽 样 法 依 据 商 品 的 批 量 或 件 数 按 照规 定 的 百 分 比 随 机 、 均 等 地 抽 取样 品 。 批 量 大 时 ， 可 按 百 分 比 递减 法 ， 适 当 减 低 百 分 比 率 。 2、 固 定 样 本 抽 样 法 从 一 批 商 品 中 抽 出 规 定 的 样 品 数 ， 并规 定 一 个 合 格 判 定 数 值 ， 当 样 品 中 的 不 合格 数 小 于 或 者 等 于 该 数 值 时 ， 即 宣 布 全 部商 品 合 格 。 （ 二 ） 数 量 和 重 量 检 验 1、 数 量 计 量 方 式 海 关 法 定 的 计 量 单 位 名 称 及 代 码 表 万 个 073、 百 副 075、 百 支 07、 百 把 077、 百 个 078、 百片 079、 千 只 086、 千 块 088、 千 盒 089、 千 枝 095、 万套 099、 千 张 101、 万 张 110、 司 马 担 123、 司 马 斤 124、短 担 129、 令 118（ 纸 的 数 量 单 位 ， 原 张 的 纸 500 张 为 一 令ream of paper） 2、 重 量 计 量 方 式 毛 重 （ Gross Weight） 净 重 （ Net Weight） 以 毛 作 净 （ Gross for Net） 公 量 重 （ Conditioned Weight） 3、 计 量 单 位 1公 吨 =2204.62磅 1长 吨 =2240磅 1短 吨 =2000磅4、 计 量 方 法 衡 量 计 量 水 尺 计 量 容 量 计 量 流 量 计 计 量 水 尺 计 重（ 1） 定 义 水 尺 计 重 (Draft Survey)， 亦 称 为 水尺 检 量 ， 系 指 通 过 对 承 运 船 舶 吃 水 及 船 用物 料 （ 包 括 压 载 水 ） 的 测 定 ， 依 据 船 舶 有关 图 表 ， 测 定 船 舶 的 排 水 量 和 有 关 物 量 ，以 计 算 货 物 重 量 的 一 种 鉴 定 方 式 。 （ 2） 计 算 方 法v B为 载 货 时 的 排 水 量v b为 载 货 时 船 舶 存 有 的 燃 油 、 淡 水 、 压载 水 和 船 舶 常 数 等 总 重 量v A为 未 载 货 时 的 排 水 量v a为 未 载 货 时 船 舶 存 有 的 燃 油 、 淡 水 、压 载 水 和 船 舶 常 数 等 的 总 重 量 X: 装 货 或 卸 货 的 重 量则 ： X=(B-b)-(A-a) （ 三 ） 包 装 检 验包 装 检 验 与 危 险 货 物 包 装 检 验1 包 装 检 验 包 装 检 验 是 指 对 一 般 货 物 包 装 容 器 、材 料 和 方 法 等 所 进 行 的 性 能 鉴 定 和 使 用鉴 定 。 危 险 货 物 包 装 检 验 则 针 对 危 险 货 物的 包 装 容 器 、 材 料 和 方 法 等 所 进 行的 性 能 鉴 定 和 使 用 鉴 定 。2 危 险 货 物 包 装 检验 商 检 法 第 17条 规 定 为 出 口 危 险 货 物 生 产 包 装 容 器 的 企 业 ，必 须 申 请 商 检 机 构 进 行 包 装 容 器 的 性 能 鉴定 。 生 产 出 口 危 险 货 物 的 企 业 ， 必 须 申 请商 检 机 构 进 行 包 装 容 器 的 使 用 鉴 定 。 使 用未 经 鉴 定 合 格 的 包 装 容 器 的 危 险 货 物 ， 不准 出 口 。 跌 落 试 验堆 码试 验 气 密 试 验液 压 试 验 （四）其他与海运货物鉴定密切相关的项目E海 损 鉴 定 C集 装 箱 检 验D进 口 货 物的 残 损 鉴 定A船 舱 检 验F货 载衡 量 鉴定 B监 视 装载 鉴 定 （ 四 ） 其 他 与 海 运 货 物 鉴 定密 切 相 关 的 项 目 A船 舱 检 验 B监 视 装 载 鉴 定 C集 装 箱 检 验 D进 口 货 物 的 残 损 鉴 定 E海 损 鉴 定 F货 载 衡 量 鉴 定 A船 舱 检 验1.干 货 舱 检 验 对 船 舱 、 船 底 、 污 水 道 、 管 道 、 舱 壁 、 舱 顶 、舱 口 框 、 护 货 板 等 固 定 设 备 情 况 以 及 辅 垫 物 料 进行 检 验 ， 要 求 清 洁 、 干 燥 、 无 异 味 、 无 虫 害 、 适于 装 运 拟 载 货 物 2. 油 舱 检 验清 洁 检 验 要 求 油 舱 内 各 部 位 及 输 油 管 道 ， 不 得有 油 污 、 锈 渍 、 有 毒 有 害 物 质 ， 并 且 清 洁 、 干燥 、 无 异 味 ； 对 于 装 运 食 用 植 物 油 的 船 舱 ， 执行 食 用 卫 生 条 件 检 验油 舱 紧 固 检 验 是 对 油 舱 、 暖 汽 管 及 油 舱 有 关 部位 进 行 紧 密 性 试 验 ， 通 常 用 水 压 、 油 压 或 汽 压试 验 ， 检 查 舱 内 各 衔 接 部 位 有 否 泄 漏 现 象 ， 符合 技 术 要 求 时 ， 方 可 装 载 液 体 货 物 油 液 舱 密 固 性 冲 水 实 验喷 水 高 度 不 少 于 10cm；喷 水 直 径 不 少 于 16cm；冲 水 距 离 不 大 于 3cm；冲 水 夹 角 不 小 于 45 3. 对 冷 藏 舱 的 检 验 除 检 查 清 洁 、 干 燥 、 无 异 味 等 项 目 外 ， 还 检查 制 冷 机 械 的 定 期 检 验 证 书 是 否 超 过 有 效 期 ； 检测 舱 （ 室 ） 温 度 是 否 符 合 合 同 规 定 或 拟 装 货 物 的温 度 要 求 ， 冷 冻 效 能 是 否 稳 定 ， 检 查 舱 顶 、 舱 壁 、舱 盖 、 绝 缘 设 备 是 否 清 洁 卫 生 ， 有 无 异 味 及 有 无漏 水 、 漏 气 现 象 ， 绝 热 通 风 及 排 气 设 备 是 否 完 好 。 B 积 载 鉴 定 审 核 承 运 人 的 配 载 计 划 是 否 合 理 安 全 、稳 固 性 、 防 止 货 物 性 质 相 抵 、 串 味 等 ； 检查 装 船 技 术 措 施 能 否 保 护 货 物 ， 有 无 良 好的 加 固 、 隔 离 、 衬 垫 、 通 风 措 施 等 ， 据 实出 具 积 载 鉴 定 证 书 。 监 视 装 载 商 检 部 门 在 出 口 货 物 装 货 过 程 中进 行 的 监 视 鉴 定 ， 并 出 具 监 视 装 载 证书 。 监 视 装 载 的 要 求 对 拟 装 货 物 的 受 载 舱 位 进 行 清 洁 检 视 根 据 货 物 的 特 性 审 阅 配 载 图 ， 判 断 配 载情 况 是 否 合 理 注 意 货 物 和 舱 单 相 符 ， 防 止 错 装 、 混 装 装 运 过 程 中 ， 注 意 防 止 有 关 货 损 的 出 现 要 求 箱 号 清 晰 ， 安 全 铭 牌 齐 全 ， 箱 体完 好 ， 箱 门 可 开 启 270 ， 不 漏 水 、 漏 光 ，箱 内 无 异 物 ， 清 洁 、 干 燥 、 无 异 味 ， 无 活害 虫 ， 无 残 留 有 毒 有 害 物 质 ， 箱 内 前 次 未装 运 过 有 毒 有 害 物 质 ， 箱 体 外 无 前 次 装 运危 险 品 标 记 及 其 他 前 次 标 记 。干 货 类 集 装 箱 对 于 冷 藏 箱 除 满 足 上 述 要 求 之 外 ， 还 须 保 持 箱内 通 风 窗 通 风 状 况 良 好 ， 排 水 管 无 堵塞 现 象 ， 预 冷 效 能 良 好 ， 温 度 设 定 正确 。 对 于 其 他 集 装 箱 ， 根 据 其 特 点 参照 干 货 类 集 装 箱 检 验 。 2 集 装 箱 货 物装 箱 鉴 定集 装 箱的 选 定 集 装 箱的 性 能鉴 定集 装 箱货 物 的装 载 集 装 箱封 识 3 集 装 箱 货 物 的 拆 箱 鉴 定 由 于 集 装 箱 货 物 中 转 环 节 多 ， 极 易发 生 货 损 货 差 ， 为 了 便 利 进 口 货 物 交接 结 算 和 责 任 划 分 ， 有 关 贸 易 关 系 人可 申 请 商 检 机 构 实 施 拆 箱 鉴 定 。 外 观 检 查 和封 识 鉴 定 检 查 箱内 货 物货 物 残 损 鉴 定拆 箱鉴 定 货 物 残 损 原 因箱 子 本 身有 缺 陷 集 装 箱 的选 定 不 当封 箱不 当箱 内 货 物积 载 不 良 集 装 箱 在 船 舶 上 的 装载 、 固 定 不 合 要 求 海 运 进 口 商 品 残 损 鉴 定 办 法 为 明 确 进 口 海 运 货 物 的 致 损 原 因 和 责任 归 属 ， 发 货 人 、 收 货 人 、 保 险 人 、 承 运人 等 ， 可 向 商 检 机 构 申 请 办 理 舱 口 检 视 、载 损 鉴 定 、 监 视 卸 载 、 海 损 鉴 定 、 验 残 等残 损 鉴 定 业 务 。 用 以 证 明 海 运 货 物 在 发 运 、装 卸 、 仓 储 、 运 输 以 及 交 付 等 环 节 中 的 货损 货 差 责 任 。（ 四 ） 进 口 货 物 的 残 损 鉴 定1 鉴 定 的 依 据 2 进 口 货 物 残 损 原 因 分 析（ 1） 渍 损 淡 水 渍 损Stained by Fresh Water 船 舶 不 水 密 、 水 舱 漏 水 ； 或 因 舱 内 水 管锈 蚀 、 裂 缝 、 断 裂 、 脱 焊 ； 或 污 水 沟 、 污水 井 积 水 （ 有 时 是 半 咸 水 ） 过 多 ， 溢 入 货舱 渍 损 货 物 ； 有 时 也 由 于 船 舶 冲 洗 甲 板 不慎 ； 或 因 加 装 淡 水 时 ， 加 水 管 不 紧 密 漏 水 ；甚 至 加 水 过 满 ， 经 空 气 管 溢 出 甲 板 ， 湿 及甲 板 上 堆 放 或 驳 船 内 装 载 的 货 物 ； 通 过 驳船 驳 至 海 船 装 运 的 货 物 ， 遭 受 江 、 河 水 的淡 水 渍 损 ； 雨 、 雪 渍 损 也 属 于 淡 水 渍 。 咸 水 渍 损Stained by Salt Water 海 水 有 时 从 船 壳 、 甲 板 、 舱 口 、 通 风筒 、 空 气 管 、 测 量 管 等 处 进 入 海 水 ， 也 有时 从 压 载 水 柜 、 人 孔 、 水 管 、 止 回 阀 等 处进 入 。 此 外 ， 还 因 货 舱 不 洁 或 积 载 不 当 而造 成 ， 如 上 个 航 次 装 载 过 散 盐 的 货 舱 ， 没有 清 扫 、 冲 洗 干 净 ， 致 使 残 留 舱 内 或 大 梁上 的 散 盐 潮 解 下 淌 ， 渍 损 本 航 次 的 货 物 ；或 有 咸 湿 牛 皮 纸 或 肠 衣 等 积 载 于 甲 板 舱 ，其 潮 解 或 撒 漏 卤 水 。 其 他 液 渍 油 污 渍 、 化 学 品 污 渍 和 污 渍 等 。 其 中 油渍 以 燃 料 油 居 多 ， 由 于 船 舶 存 有 大 量 燃 油和 一 部 分 润 滑 油 ， 容 易 造 成 因 油 舱 不 密 、油 管 锈 蚀 洞 穿 以 及 加 油 不 慎 而 导 致 的 漏 油 。有 时 也 因 码 头 、 驳 船 、 甲 板 、 货 舱 不 洁 造成 油 污 。 化 学 品 渍 损 ， 主 要 是 指 液 体 化 学品 渗 漏 后 ， 损 及 同 舱 装 载 的 其 他 货 物 所 造成 的 损 失 。 由 于 仓 库 、 码 头 、 装 卸 工 具 以及 货 舱 不 清 洁 而 被 一 些 粉 状 物 料 ， 如 煤 、水 泥 、 硫 磺 等 。 （ 2） 残 破 等 其 他 残 损 包 装 不 良 或 包 装 材 料 脆 弱 、 搬 运 或 积载 不 当 ； 霉 烂 、 变 质 、 变 形 、 短 缺 、 锈损 、 火 损 及 气 味 感 染 等 。 依 办 法 第 4条 ， 舱 口 检 视 应 在 船 舶开 舱 卸 货 前 申 请 。 商 检 局 在 开 舱 前 检 查舱 口 、 人 孔 、 风 筒 的 水 密 及 封 盖 、 封 识 ，开 舱 后 检 查 货 物 的 覆 盖 、 衬 垫 、 水 渍 、移 动 、 倒 塌 及 残 破 情 况 ， 签 发 舱 口 检 视证 书 。 3 残 损 鉴 定 的 项 目（ 1） 舱 口 检 视 Hatch Survey （ 2） 载 损 鉴 定Hatch and Damage Cargo Survey 做 法 与 舱 口 检 视 相 同 ； 但 在 查 货 方面 更 进 一 步 。 查 清 受 损 货 物 的 积 载 舱 号 、部 位 、 舱 内 的 配 载 、 积 载 ， 有 无 其 他 货物 造 成 残 损 的 影 响 ， 货 物 的 通 风 是 否 符合 此 类 货 物 的 特 性 ， 使 用 物 料 ， 如 何 铺垫 、 隔 离 ； 受 损 货 物 积 载 处 是 否 靠 近 热源 ， 有 无 漏 水 溢 水 ， 舱 底 是 否 不 洁 、 潮湿 ， 货 物 是 否 倒 置 、 坍 垛 （ 3） 监 视 卸 载Supervision of Discharge 监 视 卸 载 与 载 损 鉴 定 项 目 基 本 相同 ， 只 是 增 加 了 监 视 货 物 卸 载 这 个环 节 。 （ 4） 海 损 鉴 定 Cargo Survey For G.A. or P.A. 第 16条 规 定 ： “ 属 于 在 海 上 运 输 中 遭 遇自 然 灾 害 、 意 外 事 故 或 其 他 人 力 不 可 抗 拒 的原 因 造 成 的 货 物 残 损 判 定 为 海 损 。 为 了解 除 共 同 危 险 ， 采 取 合 理 的 施 救 措 施 所 造 成的 特 殊 损 失 和 合 理 的 额 外 费 用 判 定 为 共 同海 损 ” 。 根 据 我 国 海 商 法 ， 引 起 海 损 的 原 因除 了 海 上 运 输 中 的 自 然 灾 害 、 意 外 事 故 或其 他 不 可 抗 力 外 ， 人 为 的 过 错 也 在 其 中 。例 如 第 51条 所 指 的 承 运 人 管 船 过 失 就 是 一例 。 （ 5） 验 残 Survey of Damaged Cargo 指 商 检 局 对 申 请 验 残 的 进 口 商 品 ， 通过 鉴 定 ， 掌 握 残 损 商 品 的 受 损 情 况 ， 判断 残 损 商 品 的 致 损 原 因 ， 确 定 残 损 商 品的 贬 值 程 度 及 /或 加 工 、 整 理 等 费 用 ， 签发 验 残 证 书 。 验 残 证 书 的 法 律 效 力 申 请 人 可 以 要 求 商 检 部 门 对 舱 口 检 视 、 载 损 鉴 定 、监 视 卸 载 及 海 损 鉴 定 分 别 出 证 ， 更 可 以 要 求 合 并 出 具 一份 验 残 证 书 ， 因 为 验 残 工 作 项 目 包 括 了 四 项 全 部 内 容 。也 只 有 该 证 书 具 有 致 损 原 因 判 断 、 责 任 归 属 及 估 算 残 损程 度 的 结 论 性 报 告 ， 是 最 权 威 、 有 力 的 证 据 。 原 残 （ Original Damage）工 残（ Damaged by Stevedore) 港 残（ Damaged by Port）船 残 （ Damaged by Ship）4 残 损 责 任归 属 船 残 （ 办 法 第 13条 ） 船 舱 条 件 不 适 宜 载 货 和 船 舶 设 备 不 良 等 原 因造 成 的 残 损 ； 船 方 对 载 运 货 物 未 能 克 尽 职 责 而 导 致 的 残 损 ； 承 运 人 已 签 发 清 洁 提 单 ， 但 在 卸 货 港 理 货 单上 承 运 人 签 认 的 残 损 （ 确 系 托 运 人 责 任 和 人力 不 可 抗 拒 的 因 素 除 外 ） 。 海 商 法 第 51条 驾 驶 船 舶 或 者 管 理 船 舶 中 的 过 失 火 灾 天 灾 战 争 或 者 武 装 冲 突 ； 政 府 或 者 主 管 部 门 的 行 为 、 检 疫 限 制 或 者 司 法扣 押 ； 罢 工 、 停 工 或 者 劳 动 受 到 限 制 ； 在 海 上 救 助 或 者 企 图 救 助 人 命 或 者 财 产 托 运 人 、 货 物 所 有 人 或 者 他 们 的 代 理 人 的行 为 ； 货 物 的 自 然 特 性 或 者 固 有 缺 陷 ； 货 物 包 装 不 良 或 者 标 志 欠 缺 、 不 清 ； 经 谨 慎 处 理 仍 未 发 现 的 船 舶 潜 在 缺 陷 ； 非 由 于 承 运 人 或 者 承 运 人 的 受 雇 人 、 代 理人 的 过 失 造 成 的 其 他 原 因 。 承 运 人 依 照 前款 规 定 免 除 赔 偿 责 任 的 ， 除 第 （ 二 ） 项 规定 的