书记在扶贫开发推进会发言

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书记在扶贫开发推进会发言同志们:一、认真总结,科学分析当前我县扶贫开发工作形势“四个明显”是:一是全县贫困人口减少明显。按照原扶贫标准统计,全县农村贫困人口从年底的7万人减少到年的4万人。年我县贫困人口再减少1.2万人。农村居民生存和温饱问题基本解决。二是扶贫投入增加明显。财政扶贫专项投入从年的不足1000万元增加到年的2900万元;行业扶贫投入年均由年的不足500万元增加到年的1700万元。三是贫困村生产生活条件改善明显。-年189个整村推进重点村面貌发生显著变化,水、电、路等基础设施逐步完善,、医疗、文化等社会事业加快发展,基本公共服务水平不断提高。四是县域经济综合实力提升明显。综合县力有了大幅提升,年全县生产总值113亿元、规模工业增加值35亿元、财政收入8.01亿元、农民人均纯收入5818元,分别是年的2.13倍、5.17倍、3.02倍、2.28倍。农村居民生活水平大幅提高,城镇化水平上长较快,农村楼房普及率达70%以上。总体来看,经过长期艰苦努力,我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。这些成绩的取得,是上级党委、政府亲切关怀、正确领导的结果,是我县广大干部群众艰苦奋斗、扎实苦干的结果,也是全县扶贫战线同志们锐意进取、团结拼搏的结果。二、紧抓重点,扎实做好今年的扶贫开发工作主要任务是:实施32个重点贫困村整村推进工程,达到“六通”、“十二有”标准;完成10000人贫困人口脱贫任务;完成贫困劳动力技能培训1500人,转移1300人;实施资助1000人,完成农村实用技术培训10000人;实现农村贫困家庭农民人均纯收入增长10%左右。一是要积极争取扶贫资金投入。抢抓我县成功挤入新一轮国家扶贫开发重点县机遇,认真抓好大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划的编制,充分挖掘和利用国家大别山连片特困地区和大别山革命老区等扶持政策,准确把握国家和省市扶贫政策和投资导向,积极向上争取政策、项目和资金,不断扩大扶贫资金增量。要积极探索招商引资与产业扶贫开发的新路子,力争通过招商,引进1-2个对我县扶贫开发有带动和促进作用的企业落户我县。要认真落实省财政专项扶贫资金管理办法,完善扶贫资金管理机制,加大扶贫项目资金监督检查力度,实行扶贫开发项目开工报告、竣工验收、资金预拨和质量保证金制度。坚决查处截留、挪用扶贫资金的人和事。三是要认真开展产业化扶贫。要大力争取扶贫项目贷款贴息资金,加大对扶贫龙头企业(基地)的支持力度,落实扶贫龙头企业(基地)对贫困地区、扶贫对象帮扶措施。实施产业扶贫项目入户工程。要利用财政扶贫资金以奖代补、小额贴息扶贫贷款和互助资金,大力支持扶贫对象发展种、养、加项目。今年选择部分整村推进村扶贫对象开展针对性到户扶贫试点。安排财政发展资金,扶持壮大一批有发展前景、带动作用大的农村合作经济组织。要加大对农业产业化基地建设和农产品开发的支持力度,扶持油茶基地和茶叶基地建设,探索建立1-2个产业化扶贫开发示范基地。五是要深入推进金融扶贫。要坚持在册贫困户“首扶制度”,加强与各金融机构合作,完善扶贫小额贴息贷款政策,鼓励金融机构为在册贫困户发放小额贴息贷款。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、积极推进”的方针,积极稳妥推进农村互助资金试点,逐步实现全县所有贫困村全覆盖。要探索以产业为支撑,在专业合作组织中建立资金互助组织。建立监测评估机制,对在一年一度的监测评估中质量不良的试点单元,不予资金扶持,直至取消试点资格;对运转情况良好,且有增加愿望的试点单元,逐步增加资金投放量。积极争取国家开发银行等金融机构加大对我县的信贷投放力度,支持发展多元化微型金融服务,增强其对贫困人口的金融服务能力。七是要切实加强社会扶贫工作。要强化扶贫开发责任,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。进一步强化县扶贫开发领导小组综合协调职能和各成员单位扶贫开发责任,加大统筹、整合资源力度。县直各单位继续开展定点扶贫,承担相应的定点扶贫任务。要广泛动员社会方方面面力量参与扶贫开发,倡导县“十强”、“十佳”企业等与整村推进村联姻,支持和参与扶贫开发。要按照“企业帮、大户带、协会扶、个人助”的社会扶贫路子,广泛引导和鼓励各类非公有制企业、社会组织和个人参与扶贫开发。要集中定点单位帮扶资金,建设一批具有代表性的社会扶贫项目。要改进社会扶贫投入方式,逐步把社会扶贫帮贫济困功能向智力开发和增强发展能力转变。要大力宣传弘扬全县参与扶贫开发的好人好事,开展评选“十佳扶贫之星企业”和“扶贫十佳爱心人士”活动。要搭建扶贫对象和爱心企业、人士帮扶对接平台。三、敢抓善管,努力提高扶贫开发工作整体水平同志们,扶贫开发工作,既是各级党委、政府担负的政治责任,又是贫困群众的热切期盼。做好扶贫开发工作,利人又利己,修身又积德。我们要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,转变作风,全面完成今年扶贫开发的各项任务,为建设幸福和谐作出我们应有贡献!
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