书记在市级工业经济调度会发言

书记在市级工业经济调度会发言同志们：一、关于上半年工作的回顾（一）经济运行态势平稳。一是四项指标稳步增长。上半年，市级工业经济四项指标增幅均保持在20%以上，其中销售收入增幅创历史同期最好水平，达到了38.7%，同比提高了9.3个百分点。销售收入方面，过10亿元的3户，分别是招金集团78亿元、玲珑集团46.7亿元、鲁鑫贵金属10.3亿元。另外，中矿金业、金宝电子、国大股份、供电公司4户企业超过了5亿元；利税方面，过亿元的4户，分别是招金集团4.75亿元、中矿金业3.62亿元、玲珑集团1.4亿元、国大股份1.1亿元。另外，金宝电子、鲁鑫贵金属、供电公司、康泰实业4户企业超过2000万元。二是进出口增长迅速。1-6月份，市级工业预计完成出口创汇3.75亿美元、进口2.1亿美元，同比分别增长33%和44%，分别占全市的85%和87%，继续在全市处于绝对领军地位。其中，出口创汇过千万美元的4户，分别是玲珑集团2.9亿美元，金宝电子2200万美元，针织厂1800万美元，鲁鑫贵金属1800万美元。三是支柱产业不断膨胀。黄金、轮胎及汽车零部件、电子三大支柱产业发展迅速，成为拉动市级工业经济增长的主导力量。上半年，三大支柱产业完成销售收入1.3亿元，利税11.1亿元，分别占到了市级工业的94%和95%，拉动市级工业增长37.5个百分点和21.9个百分点。年高精铜箔技术改造、鲁鑫贵金属无铅焊粉技术改造、招金矿业收购黄金探矿权、供电公司35kv埠南站增容改造、针织厂金悦商厦一期工程开发建设等7个项目已完工投产，进一步增强了市级工业的发展实力。二是投资规模不断扩张。今年，市级工业计划实施技改项目37个，完成投资35亿元，同比增长16%。重点在过亿元项目上寻求突破，1-6月份，共实施硫铁矿采选及多元素综合利用、提金尾渣综合利用、汽车驱动桥总成等过亿元项目14个，完成投资12.4亿元，占投资总额的70.9%。三是骨干支撑作用不断增强。上半年，我市列入市“3.50”工程的5户企业，招金集团、玲珑集团、中矿金业、金宝电子、鲁鑫贵金属共实施技改项目24个，占实施项目总数的68.6%，完成投资13亿元，占投资额的74.3%。其中，招金集团实施16个项目，完成投资10.3亿元，占市级工业的58.9%。（四）融资渠道不断拓宽。一是招商引资硕果累累，今年以来，市级工业共实现实际外资3001万美元，约占全市的94%，成为全市招商引资工作的绝对中坚力量。其中，招金集团与上海复星成立的招金复科科技有限公司，实现实际外资2980万美元；针织厂与日本青岛贸易株式会社的针织品增资项目，实现实际外资11万美元；艾可迪贵金属深加工增资项目，实现实际外资10万美元。二是上市融资进展顺利，目前，金宝电子、招金励福正在全力做好上市前期的基础工作。其中金宝电子，上市相关材料已上报国家证监会，等待批复；招金励福已经顺利完成资产重组、股份制改造等工作，相关材料已上报省国资委审批；同时，双吉实业也在积极争取，目前美国审计师正在进行审计，争取纳斯达克挂牌上市。三是企业合作力度加大，重点推进了招金矿业与化工总厂的投资2亿元的硫铁矿采选及多元素综合利用项目。该项目已经于3月6日开工建设，目前已投资5435万元，完成总体工程量的30%。到8月份，项目主体工程能够建设完毕。（六）企业稳定和安全工作严抓不懈。企业稳定方面，今年上半年，企业稳定压力非常大，责任非常重。今年年初，经贸局、工业行业办经过详细摸底梳理，排查出十大不稳定企业，排查出几十条不稳定因素，确立了“一手抓发展，一手抓稳定”的工作思路，全力实施“困难企业解困工程”，对金峰锁业、毕郭毛纺厂、七六一厂等困难企业，因企制宜，逐个研究、探讨解困措施，经过艰苦细致的工作，取得了卓有成效的成绩，有力地维护了市级工业系统稳定。目前，金峰锁业在玲珑集团的支持下，整体形势非常稳定；毕郭毛纺厂，从威海引进新的合作伙伴，企业已经恢复正常生产，正在逐渐摆脱困境；七六一厂，经过企业双方多次协调，已与潍坊龙海民爆签订了资产转让协议，为企业下步稳定发展奠定了坚实基础。化工总厂，经过与招金矿业之间的项目合作，从根本上解决了企业生存问题。总的来说，除了经贸局、工业行业办，我们这几个驻企工作组，其它很多部门也都参与了这项工作，给予了大力支持，做出了巨大贡献，应该给予充分的肯定和表扬。安全生产方面，市级工业认真开展了“安全生产百日督查专项活动”和“安全生产隐患治理年”活动，强化安全生产培训，狠抓安全生产监管。上半年，经贸局、安监局等部门组织了专项安全检查12次，查出安全隐患81起，下达整改通知书43份，有效防范和化解了不安全事故的发生。回顾上半年走过的历程，可以用困苦艰辛、四面楚歌来形容！部分企业的生产经营状况确实是“百年不遇”的严酷，面临的不利因素是空前的，对企业的冲击是巨大的。对于当前的宏观经济形势，张伟市长稍后会进行全面细致地分析，我在这儿就不详细说了。正是在这种困难情况下，我们企业家以不同的个性、不同的方式，不同的手段，充分表现出顽强拼搏的精神和不屈不挠、永不言败的意志。从上半年表现以及效果来看，我把骨干企业分成四类：第一类，面临艰难困苦的局面，任你风吹雨打，仍然高奏凯歌。比较典型的有鲁鑫贵金属，尽管企业上半年也面临诸多不利因素，影响成本、影响利润也是在几千万元以上，但上半年各项指标增幅都在50%以上，而且创下了历史最高水平；招金集团上半年销售收入和利税增幅都达到了80%左右，这主要是得益于地面深加工行业比较好;金宝电子上半年销售收入增幅突破50%，其它指标也都发展得比较良好。今年，鲁鑫贵金属、金宝电子销售收入有望突破20亿元，再上一个新台阶。第二类，面对种种不利局面能够灵活应对，稳扎稳打，保持平稳向上的发展态势。中矿金业、国大股份、康泰实业、招金矿业、供电公司等企业都能够趋利避害，灵活把握经济发展不同的特点和规律，堤内损失堤外补，保持平稳向上的发展态势。中矿金业，在上半年产量同比下降，新上的项目没有投达产的情况下，利润仍然增长了30%，我想这是从挖潜上、管理上得到的效益；康泰实业今年新上汽车驱动桥总成、豪华高档智能按摩椅两个大项目，在上海的投资也搞得有声有色，目前市场开拓到美国和中东地区；招金、国大也都很好把握市场规律，克服了不利因素的影响，实现了良性发展。第三类，面临生存门槛的考验，能够奋力拼搏，积极应对，冲出一条血路，保持住自己的优势。玲珑集团、针织厂、锦绣家纺等企业是今年受宏观大环境影响最为严重的企业。这些企业有几个共同的特点，一是出口型企业、二是劳动密集型企业、三是资金密集型企业、四是高耗能企业，所有的不利因素都集中表现在这些企业身上，受到的冲击之大可想而知。玲珑集团仅人民币升值一项出口就影响3亿元，企业面临着百年不遇的六荒“资金荒、原料荒、电荒、用工荒、反倾销荒和价格荒”。在这种情况下，王希成董事长、王锋总经理带领玲珑人，以压不倒、打不垮的精神，调动一切有利因素，克服一切难以逾越的困难，打了几个漂亮仗。第一与美国著名的投资公司贝恩资本进行战略合作，不仅引进巨额资金，而且引进了市场和先进的管理理念。第二进一步加大研发力度，上半年在全钢、半钢、斜交胎、特种胎上新研发150多个新品种，而且投资2亿元开工建设了企业研发中心。第三在品牌建设上下大力气，实现了新的突破。在四川汶川大地震期间，企业捐款、捐物180万元，在灾区成立了玲珑轮胎救护队。同时，还冠名一些著名的国内外赛事、活动，有效提高了产品的品牌价值和影响力。通过几大措施，企业挺住了，跨过了困境。针织厂，在全国各地很多企业都纷纷倒闭的情况下，利用农村闲散劳动力多的优势，在农村建立成衣加工点，积极发展以商业、服务业等为主的第三产业，企业呈现多元化发展格局。前一阶段，全国、全省针织品纺织出口协会在针织厂开了会，针织厂在会上发了言，作出了表率。锦绣家纺，也曾一度摇摇欲坠，陷入恶性循环，生产多少赔多少，在这种情况下，石总没有气馁，没有放弃，积极带领班子成员，带领职工，从家里拿钱应对“资金荒”，目前虽不能说走出了困境，但度过了“鬼门关”，发展渐入佳境。第四类，面临严竣的形势，正在积极走出困境，寻求新的突破。双吉实业、化工总厂由于历史遗留问题很多，企业包袱沉重，同时受主客观因素影响，目前陷入了困境，但他们也在积极地寻求新的出路。双吉实业下一步运作上市，搞资产和土地的运作，对企业实行搬迁，新上项目，这些也都看到了希望；化工总厂通过和招金矿业合作也寻求到了突破口，看到了曙光和希望；中小企业中，酿酒厂、威达硅胶、金虹化工等企业发展得也都不错。二、关于下半年工作安排主要奋斗目标是：到年底，力争完成工业增加值78.4亿元，销售收入327.3亿元，实现利税29.05亿元，利润22.8亿元，分别增长25.3%、31.6%、31.5%和32.3%；完成技改投入35亿元，增长16%；实现出口创汇7.31亿美元，增长20.2%。（一）狠抓生产监测与协调，推动市级工业持续快速发展。一是切实加强对工业经济运行的监测分析。经贸局、工业行业办等经济主管部门要熟悉、灵活掌握国家产业政策和宏观经济政策，加大对市级工业经济运行的监测分析，全面掌握企业生产经营现状，准确了解市场、政策变化情况，帮助企业把握市场、定位产品，规避不确定性风险，促进企业生产有序开展。二是切实加大综合协调力度。针对当前煤电油运供应紧张的突出问题，经贸、供电、交通、石油等部门要根据市级工业经济运行状况，进一步加大煤、电、油、运等生产要素的综合协调力度，满足企业生产需要。尤其是在电力调度上，要强化电力运行管理，制定好对市级工业企业的供电方案，优先保证重点企业、高新技术企业及产销两旺企业的生产用电。日资源综合利用等重点项目建设速度，年内确保项目开复工率达到92%以上，所有开复工项目均完成当年投资计划。二要切实搞好项目储备。要立足“三早”：早筹划，增加项目储备；早落实，及早做好项目审批、贷款计划、用地安排的工作衔接；早启动，对条件成熟的储备项目，做到不等、不靠、不拖，尽快开工建设，力争早日投产见效。另外，希望至今仍未在项目建设上实现突破的小部分企业，要开动脑筋，转变思路，力争在下半年或者明年新上一批成长性好、带动力强、市场前景广阔的项目，为企业发展注入新活力。三要积极争取项目资金。发改、财政、经贸、科技等部门要充分发挥职能优势，积极帮助企业对上争取和落实政策，争取资金扶持。年内，经贸局确保争取技改、创新、节能等各类高层立项52项，其中国家级2项、省级40项，争取无偿政策性资金2000万元以上，在最大程度上帮助企业破除资金瓶颈制约。（四）狠抓节能减排，切实转变工业经济发展方式。今年，国务院对节能减排工作提出了新的更严格的要求，下一步，一要进一步落实节能减排责任制。进一步加强能源计量、能源审计等基础工作，加大对重点用能企业的监管力度和对重点行业、重点污染源的治理力度，努力降低能源消耗和污染物排放总量，确保年内万元GDP能耗降低5.2%、二氧化硫排放总量削减5%、全面完成市下达的目标任务；进一步完善节能减排考核制度，实行问责制和“一票否决”制，年底严格按照考核办法兑现奖惩。二要进一步加快重点节能项目实施，对25个重点节能项目，采取定期调度与随时调度相结合的办法，督促企业按进度完成项目建设。年内，确保9个项目完工投产，年节约能源9.7万吨标煤，实现经济效益9900万元。三要进一步开展资源综合利用。年内，要有3户企业被认定为资源综合利用企业，使总户数达到9家。（六）狠抓稳定工作，保障市级工业平稳健康运转。“稳定是压倒一切的头等大事”。稳定形势好了，目标就能实现；反之，稳定形势不好，什么事情也干不成。从目前市级工业系统维稳情况看，虽然大局稳定，总体形势不错，但是随着奥运会的日益临近，以及社会上不确定因素的增多，不安全、不稳定、不确定因素也都凸显出来，维稳工作形势异常复杂和严峻。我们有些企业，尤其是劳动密集型企业，在这方面更应该高度关注。牟平针纺厂已经倒闭了，这个针纺厂应该说是我们周边一个经济实力、管理各方面都比较不错的企业。后来，我了解一下他们那的分管市长，我们邵总也亲自去看了，实际上他们企业的倒闭，堡垒是从内部攻破的，不是外部压的。由于受外界大环境不利因素的影响，企业遇到了一些困难，出现了拖欠劳保、拖欠工资等现象，但企业没有高度重视抓职工队伍的稳定，没有很好地做职工的思想工作，稳定工人的心态，个别人的问题引发成群体性大问题，最终导致恶性后果。我想企业工人思想工作大家一定要高度重视，切实关注。同时，各企业要加强社会责任感，为工人负责其实也就是为自己负责，严格按照新劳动合同法规定，做好职工权益保障工作，确保不出现职工上访问题。有关部门也要积极帮助一些暂时遇到困难的企业寻求发展出路，使企业走入正轨，步入正常的生产轨道。