XX镇重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案

XX镇重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好安全生产工作，确保社会大局安全稳定，意义尤为重大。决定在全镇开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。现制定如下实施方案：一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党的二十大报告关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，进一步拓展全镇安全生产专项整治“一年小灶”、“三年大灶”成果，坚持“人民至上、生命至上”，坚持“小切口、抓关键”，坚持“查大问题、除大隐患、防大事故”，集中力量攻克破解安全生产领域难点堵点痛点，着力化解一批重大安全风险，集中整治一批突出问题隐患，不断提升本质安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好，为高质量发展走在前列筑牢安全基础。二、整治重点(一)危化品1 .重点整治化工医药企业老旧装置风险隐患，全面排查化工医药企业在役装置，计划用3年时间淘汰退出、更新改造风险隐患突出的老旧装置。（镇经济发展局、市场监管分局等部门按职责分工）（二）冶金工贸2 .重点整治劳动密集型工业企业违规使用易燃可燃物、违章动火作业、疏散通道不畅、安全培训和应急演练不到位等突出问题，车间、班组要明确消防安全员，年底前完成劳动密集型企业的全覆盖执法检查。（镇经济发展局牵头，阳湖消防中队等部门按职责分工）（三）城镇燃气3 .重点整治燃气泄漏安全保护装置安装不到位问题，年底前使用燃气的餐饮行业等生产经营单位和学校、医院、养老机构、宗教活动场所、机关单位食堂等公共场所，全部安装工业及商业用途的燃气泄漏安全保护装置。（镇建设局牵头，镇行政审批局、镇经济发展局、市场监管分局等部门按职责分工）4 .重点整治不符合安全标准的“灶管阀”问题，严厉打击、查处、淘汰不合格产品。年底前非居民用户全部更换不符合安全标准的“灶管阀”。（市场监管分局牵头，镇建设局、镇经济发展局等部门按职责分工）（四）既有建筑（自建房）5 .重点整治排查发现的既有建筑（自建房）结构安全问题，按照“一栋一策”要求推进C、D级经营性自建房整治，按时完成23套C、D级房屋整改。6月底前完成所有自建房安全隐患排查。（镇建设局负责）（五）建筑施工6 .重点整治建筑工地安全通道不畅通、使用大功率电器、线路私拉乱接、易燃夹芯板、滚筒搅拌机和独臂起重机、集中住宿区影响逃生的防盗窗未拆除等安全隐患。（镇建设局）（六）道路运输7 .重点整治“两客一危”领域风险管控不到位问题，推行“两客一危”企业安全风险清单化管理，推动危险货物运输装货作业落实“五必查”。（交通运输执法中队牵头，交警中队、镇经济发展局等部门按职责分工）8 .重点整治普通国省干线超限超载问题，推进货物装载源头企业清单化管理，实现重点货物装载源头企业称重监控数据100%接入市级监管平台；建立“百吨王”车辆溯源机制，落实“一超四罚”治理措施。（交通运输执法中队牵头，交警中队等部门按职责分工）（七）道路交通9 .重点整治标志标线和防护设施严重缺失、损坏等明显危及交通安全的重点隐患路段，实行清单移交、限期整改、对账销号。（交警中队牵头，交通运输执法中队、镇建设局等部门按职责分工）10 .重点整治普通公路特别是农村道路交叉路口安全隐患，结合公路安全设施精细化提升工作，持续推进普通公路安全隐患突出点段治理和农村地区平交路口优化提升，不断强化视距保障和亮化水平。持续推进普通公路安全隐患突出点段治理和路口通视区整治行动。对农村道路临水等危险路段安全防护工作组织开展“回头看”。（交警中队牵头，交通运输执法中队等部门按职责分工）（八）消防11 .重点整治人员密集场所消防通道不畅、消防设施未保持完好有效、电动自行车违规在室内停放充电、消防安全管理人员不明确、初期火灾处置能力不足等问题，推动在电梯、楼道入口张贴消防和燃气安全宣传提示，督促三级消防安全重点单位每半年完成一次培训演练，对“九小场所”专兼职消防安全员开展消防安全培训。摸清辖区消防简易设施底数，推广安装电动自行车集中充电装置。（阳湖消防中队牵头，派出所、镇建设局等部门按职责分工）（九）旅游景区和文娱项目12 .重点整治旅游景区范围游乐设施的风险隐患，正在运营游乐设施项目全部消除“带病营运”问题。（镇行政审批局）13 .重点整治网吧、KTV、浴室等娱乐经营场所安全出口和疏散通道不畅通、消防设施器材不符合要求，应急演练不落实等安全隐患。（XX派出所）（十）学校实验室14 .全面落实中小学实验室安全责任，强化智慧治理,加强学校危化品全周期闭环管理，完善采购、存储、使用、处置等流程的工作制度，促进统一平台监管、统一定点采购、统一配送运输、统一储存管理、统一处置方式。加强实验室管理人员培训，强化实验教学安全教育。（镇行政审批局牵头，镇校园安全专委会各成员单位按职责分工）（十一）特种设备15 .重点整治液化石油气瓶非法充装问题，持续开展风险分析，督促燃气充装单位落实主体责任。加强对燃气充装单位的安全检查，全面督促燃气充装单位落实特种设备安全主体责任。全面推进实施液化石油气瓶“阳光充装”工程,督促企业安装视频监控并接入气瓶质量安全追溯系统。（市场监管分局牵头，镇建设局等部门按职责分工）以上11个重点行业领域和化工、电力、船舶修造、宗教活动场所、养老等社会服务机构、危废固废、农机、加油站和商业场所等行业领域安全生产风险专项整治行动，由行业主管部门在“一年小灶”“三年大灶”基础上，优化制定实施方案报安委办备案并抓好贯彻落实。对新行业、新业态的安全生产风险专项整治行动，按照业务相近的原则，由牵头部门和单位研究制定工作方案并抓好贯彻落实。三、工作步骤（一）部署发动阶段（5月底前）。各村（社区）、各有关部门和单位按照省、市、区重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动总体部署要求，统筹安排本村、本部门专项整治行动，进一步明确职责、细化任务，制定本村、本部门的巩固提升年行动工作方案，并抓紧部署推进。（二）整治攻坚阶段（10月底前）。各村（社区）、各有关部门和单位按照各自工作方案，针对目标任务，加大整治攻坚力度。要深入开展安全生产风险大排查、大整治，对重点单位、重点企业以及重要场所、重要环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，明确整改责任单位和整改要求，做到立查立改、应改尽改。涉及项目建设和重点任务的要倒排进度，压茬推进，确保各项任务不折不扣落实到位。（三）总结评估阶段（11月底前）。各村（社区）、各有关部门和单位对巩固提升年行动进行全面总结评估，及时总结经验，固化有效做法。同时，要深入分析区域性行业性安全风险、共性问题和突出隐患，挖掘制约安全生产的深层次矛盾和问题，采取务实有效措施，逐条逐项推动落实，进一步提升整治成效。四、保障措施（一）强化组织领导。各村（社区）、各有关部门和单位要进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，强化组织领导，全面统筹推进，全链条、全方位推动重点行业领域风险专项整治落实落细。各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”原则，按照“一年小灶”、“三年大灶”方案中的职责分工，根据重点整治内容，结合实际研究制定实施方案，细化分解具体攻坚任务，拿出可量化、可操作、可考核的措施。（二）强化责任落实。各村（社区）、各有关部门和单位要主动担当作为，积极履职尽责，采取“四不两直”、明察暗访等方式，强化精准执法、督查检查，压茬滚动推进整治措施落地见效。要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业全面排查重大安全风险和各类问题隐患，压实目标责任,倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。镇安委办要加强协调联动，充分发挥专业委员会作用，提供精准指导服务，协调解决难点问题。（三）强化监督问效。镇安委会将专项整治重点内容完成情况纳入对村（社区）、部门的安全生产考核，运用警示提示、约谈通报等措施，推动问题隐患闭环整改。发挥媒体作用，宣传推广典型经验做法，强化曝光监督。对工作进度缓慢、推诿扯皮、推进不力的予以通报，对问题严重、影响较大的进行约谈，对工作失职失责、不作为导致事故发生的严肃问责，确保巩固提升年行动取得更大实效。请各有关部门和单位于5月底前将本部门实施意见或工作方案报送至镇安委办。同时6月、9月、11月的15日前将半年、三季度、全年推进落实情况报送至镇安委办，有关文字材料要言简意赅、数据详实，重点反映各项工作取得的实效（已完成重点工作任务备注说明）。