__县2021----2022年“十四五”两年规划编制工作方案安排两篇文集

_县2021-2022年“十四五”两年规划编制工作方案安排两篇文集_县2021-2022年“十四五”规划编制工作方案“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“XX战略”再深化、改革开放再出发，以“XX”落实“XX”，实现XX高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。一、“十四五”规划编制主要成果XX县“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即XX县国民经济和社会发展“十四五”规划重大课题系列研究报告、XX县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路XX县国民经济和社会发展第十四个规划纲要（草案）。二、“十四五”规划编制总体安排根据规划编制程序，我县“十四五”规划编制工作分为前期研究、形成基本思路、拟定纲要框架、纲要（草案）形成和审议四个阶段，具体安排如下：（一）前期研究阶段（XX年X月至XX年X月）X月，形成XX县“十四五”规划编制工作方案，印发“十四五”规划前期研究课题计划；开展“十四五”规划“六个重大”（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作；X月，组织“十四五”课题研究报告评审验收。（二）形成基本思路阶段（XX年X月至XX年X月）X月，启动“十四五”规划基本思路起草工作，深化“六个”重大谋划研究工作，开展“十四五”规划编制工作培训；X月，起草“十四五”规划基本思路（初稿），召开专家学者、企业家、老同志和有关部门“十四五”规划座谈会，赴各乡镇（街道）听取各地对全县“十四五”规划基本思路的建议；X月，组织申报县级“十四五”专项规划和区域规划，完成“十四五”规划基本思路并报送县委县政府。（三）拟定规划纲要框架阶段（XX年X月至XX年X月）X月，制定县级“十四五”规划编制目录，征集有关部门意并报县政府同意后，下达专项规划和区域规划编制计划；X月，成立“十四五”规划纲要起草组，为县委提供支撑材料，配合县委起草“十四五”规划建议。同步开展各专项规划和区域规划研究起草工作；X月，起草形成“十四五”规划纲要框架，召开相关会议听取意见和建议，组织开展公众为“十四五”规划纲要建言献策活动，并与国家和省“十四五”规划、有关专项规划及其他规划相衔接。（四）纲要（草案）形成和审议阶段（XX年X月至XX年X月）X月，起草形成纲要（征求意见稿），同步完成县级专项规划、区域规划征求意见稿起草工作。X月，召开有关部门、乡镇（街道）、人大代表、政协委员征求意见会和专家论证会，修改形成纲要（草案）。X月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报“十四五”规划纲要（草案），修改形成纲要（审议稿）；各专项规划、区域规划完成论证。XX年初，“十四五”规划纲要提交县人代会审议。三、保障措施（一）加强组织领导建立XX县“十四五”规划编制工作领导小组，对规划过程中的重大问题进行统筹协调。领导小组办公室设在县发改局，负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主，统筹各方力量，选好配好工作专班，强化经费和后勤保障。各部门、乡镇（街道）也要明确责任分工（分工详见附件），抓好“十四五”规划工作，着力形成聚力谋发展、齐心编规划的良好氛围。（二）强化项目谋划各部门、乡镇（街道）要紧紧围绕进一步完善基础设施、壮大生态产业集群、加快社会事业发展和生态文明建设等方面，加快推进“六个重大”（即重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划和实施工作，力争有更多项目纳入国家、省总体规划及相关专项规划之中，争取更高层面、更大力度的支持。各专项规划和区域发展规划确定的建设项目，特别是民生保障项目要逐一与国土空间规划对接，确保项目能够落地。（三）创新工作方法严格执行规划前期调研、意见征求和咨询论证等程序，通过严控关键环节，来提升规划质量。坚持开门编规划，问需于民、问计于民，充分借助科研院所等外部专业力量，广泛听取人民群众意见建议，综合运用大数据等现代信息技术，确保规划编制的科学性和实用性。 四、下一步工作考虑 一是组织开展规划前期重点课题研究。做好5个重点课题研究工作，做到理论和实践相结合，调查研究和资料分析相结合，面上分析和重点分析相结合，同时要与规划编制工作相结合，确保研究成果的针对性、实用性。二是组织各乡镇各部门研究提出“十四五”期间全县经济社会发展的初步考虑，并研究提出拟纳入国家和省“十四五”规划基本思路重点内容的重大项目、重大事项。三是开展我县“十四五”规划基本思路起草工作。四是由县发改委牵头会同县直有关单位开展纲要起草工作，围绕重点问题开展专题研究，提出规划的重要指标、重大工程和项目、重大举措及政策导向等，形成规划纲要（草案），广泛征求各方面意见，并按程序做好与省、市“十四五”规划衔接、召开专家咨询论证会、报经县委县政府审定、提交县人民代表大会审议等工作。2021年_县“十四五”规划编制工作方案1、 制定背景“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，科学研究和编制好 “十四五”规划，事关长远，意义重大。“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我县“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“XX战略”再深化、改革开放再出发，以“XX”落实“XX”，实现XX高质量绿色发展，具有十分重要的意义。为此，根据国家和省市工作部署，结合以往五年规划编制工作的成熟经验做法，特制定本工作方案。2、 起草过程2021年1月，依据_市“十四五”规划编制工作方案，由县发改委牵头起草了关于印发_县“十四五”规划编制工作方案的通知.3、 工作目标2021年1月到2021年12月，经过规划基本思路起草、规划纲要框架搭建、规划纲要（草案）起草等三个阶段，全面完成我县“十四五”规划编制工作。四、主要内容_县“十四五”规划编制工作方案主要依据市工作方案进行制定，结构基本与市工作方案一致，分为3个部分，主要内容是：（一）基本导向1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;2.体现战略引领要求;3.体现改革创新要求;4.体现重点突出要求;5.体现底线思维;6.体现可操作性。（二）编制任务1.编制县“十四五”规划纲要；一是规划基本思路起草阶段（2021年1月2021年2月）;二是规划纲要框架形成阶段（2021年3月6月）;三是规划纲要（草案）起草阶段（2021年7月2021年12月）。2.同步开展专项规划和国土空间规划编制；3.编制乡镇“十四五”规划。（三）有关要求1.加强规划编制工作力量；2.加强规划业务培训和调查研究；3.加强经费保障。 五、创新举措 紧扣“参与长三角区域一体化发展”和“全面融入州都市圈”两个关键，既规划全县整体发展，也聚焦“融杭”、长三角一体化发展等重点领域集中发力，体现战略引领要求，促进全县总体实力跃升。 六、下一步工作考虑 一是组织开展规划前期重点课题研究。做好5个重点课题研究工作，做到理论和实践相结合，调查研究和资料分析相结合，面上分析和重点分析相结合，同时要与规划编制工作相结合，确保研究成果的针对性、实用性。二是组织各乡镇各部门研究提出“十四五”期间全县经济社会发展的初步考虑，并研究提出拟纳入国家和省“十四五”规划基本思路重点内容的重大项目、重大事项。三是开展我县“十四五”规划基本思路起草工作。四是由县发改委牵头会同县直有关单位开展纲要起草工作，围绕重点问题开展专题研究，提出规划的重要指标、重大工程和项目、重大举措及政策导向等，形成规划纲要（草案），广泛征求各方面意见，并按程序做好与省、市“十四五”规划衔接、召开专家咨询论证会、报经县委县政府审定、提交县人民代表大会审议等工作