一五一煤矿安全管理制度汇编

一五一煤矿平安管理制度汇编目 录一、平安投入保障制度 3二、煤矿平安生产责任制度 6三、煤矿各工种操作规程 38四、煤矿各级领导、岗位人员、 93职能机构平安生产责任制 93五、煤矿各职能部门业务保安责任制 149六、煤矿领导带班下井制度 157七、煤矿三违处分方法 162八、煤矿职能机构平安生产责任制 171安监办公室平安生产责任制 171生产办公室平安生产责任制 172技术办公室平安生产责任制 172机电办公室平安生产责任制 173机电修理室平安生产责任制 174掘进队平安生产责任制 175采煤队平安生产责任制 176维修班平安生产责任制 177运输队平安生产责任制 178九、煤矿区队、班组建设制度 184区队、班组建设制度 184十、下井带班举报制度 206一、平安投入保障制度为建立煤矿平安生产投入长效机制，标准煤炭生产平安费用和煤矿维简费的提取、使用管理，保证新增、改善和更新系统、设备、设施;消除事故隐患，改善平安生产条件;加强平安生产宣传、教育、培训;进行平安奖励;推广应用先进平安技术措施和管理方法，抢险救灾等资金来源，确保平安生产投入保障的长效和稳定。根据财政部、国家开展改革委员会、国家煤矿平安监察局财建(2004) 号文件精神，结合矿情，制定以下制度。一、煤炭生产平安费用提取和使用管理方法1.资金来源及提取标准( 1)按原煤实际产量每月从本钱中提取平安费用。(2)提取标准：10元/吨。2.煤矿生产平安费用是专门用于煤矿平安生产设施投入的资金，由煤矿企业在规定范围内由企业自选安排使用。专户专储、专款专用，矿财计处和纪监审办监督管理，年度结余资金允许结转下年度使用，不得挪作它用。3.提取的平安费用在缴纳企业所得税前列支。4.矿井应根据实际情况制定平安费用使用方案上报总矿审查，纳入企业全面预算。5.平安费用提取和使用情况要向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿平安监察机构汇报并备案，接受监督。6.平安费用具体使用范围：(1)矿井主要通风设备的更新改造支出;(2)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;(3)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;(4)完善和改造矿井防灭火支出;(5)完善和改造矿井防治水支出;(6)完善和改造矿井机电设备的平安防护设备设施支出;(7)完善和改造矿井供配电系统的平安防护设备设施支出;(8)完善和改造矿井运输提升系统的平安防护设备设施支出;(9)完善和改造矿井综合防尘系统支出;(10)其他与煤矿平安生产直接相关的支出。7.如不按规定提取和使用平安费用的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规的规定予以处分。二、煤矿维简费使用和管理方法为进一步标准煤矿维持简单再生产费用(简称维简费)提取和管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，制定以下方法：1.资金来源及提取标准(1)根据原煤实际产量，每月在本钱中提取煤矿维简费。(2)提取标准：10.50元/吨。2.煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原那么，专款专用，专项核算。3.煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。4.煤矿维简费具体使用范围(1)矿井开拓延深工程;(2)矿井技术改造;(3)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置;(4)矿区生产补充勘探;(5)综合利用和三废治理支出;(6)矿井新技术的推广;(7)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿。5.煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一合计制度处理。6.煤矿维简费的提取和使用情况应向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿平安监察机构汇报、备案，接受监督。7.如不按规定提取和使用煤矿维简费的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规予以处分。二、煤矿平安生产责任制度总经理平安生产责任制(1)1、坚持平安第一的方针，强化以平安为中心的生产管理;对公司平安工作全面负责;健立健全各级领导平安生产责任制、职能机构平安生产责任制、岗位人员平安生产责任制;坚持三不生产的原那么。2、对上级有关平安生产指令、决定、通知、通报等重要文件，主持有关人员研究，制定落实措施并贯彻执行。3、每月主持召开一次平安办公会议，研究平安生产工作上存在的问题，制定整改的措施。4、经常深入现场，检查作业环境的平安状况，对存在的不平安问题，及时组织有关人员研究解决，确实解决好平安与生产的关系。5、发生重大事故时，必须立即赶到现场，指挥事故抢救。6、主持平安质量检查，对不平安问题和隐患，立即落实整改措施，指定专人负责限期整改。总支书记平安生产责任制(2)1、贯彻并组织学习党的平安生产方针，组织全公司的平安形势宣传，充分调动职工的工作积极性。2、检查和催促全公司对各项规章制度的贯彻落实及实施情况，必须对平安生产起到监督保证作用。3、组织对职工进行三大规程的宣传教育，提高职工平安意识及业务素质。4、协助总经理抓好公司的平安生产工作，参加研究决定平安生产中出现的问题。总工程师平安生产责任制(3)1、认真贯彻执行党和国家平安生产方针，贯彻有关平安生产法律、法规、指令和文件，牢固树立平安第一的思想，坚持不平安不生产的原那么。2、对全公司技术工作及一通三防工作负责;负责组织编制灾害预防及处理方案;负责组织编制应急救援预案;并协助总经理组织实施。3、负责组织各项平安技术工作的落实;采掘作业规程、平安技术措施的审批;审阅通风瓦斯日报。4、组织平安、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯穿工作进行现场指挥，直至巷道正常贯穿为止。5、协助有关部门搞好职工平安技术培训，主持召开公司的平安技术专题会议，加强对技术人员及技术工作的领导。生产副总经理平安生产责任制(4)1、认真贯彻执行党和国家平安生产方针，贯彻有关平安生产法律、法规、指令和文件，牢固树立平安第一的思想，坚持不平安不生产的原那么。2、生产副总经理在总经理的直接领导下，对平安生产工作负领导责任，在安排生产工作的同时，必须首先考虑安排平安工作。3、在总经理的领导下，及时解决平安生产中出现的各种问题，协调采、掘、机、运、通及各部门的工作，以至在平安生产中发挥积极的作用。4、在安排布置生产工作时，防止发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚，摆正平安与生产、平安与效益的关系，坚持以风定产的原那么。5、组织实施全面质量管理工作，提高矿井平安生产、文明生产的程度，提高矿井的抗灾能力。6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、冒落带、巷道贯穿，应预先编制平安技术措施;生产副总经理组织平安、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指挥，直至处理完毕。生产副总经理平安生产责任制(4)1、认真贯彻执行党和国家平安生产方针、法律、法规、指令、条例、细那么，把煤矿三大规程作为平安管理监督检查的科学依据。2、对平安工作实施管理和监督，对平安生产和一通三防工作负具体的领导责任，坚持不平安不生产的原那么。3、在总经理的领导下，组织各种平安活动、平安办公会议和平安大检查;同时，催促安检站组织定期不定期的平安检查和抽查。4、经常深入现场，检查落实情况，分析和掌握平安动态，及时采取针对性的防范措施，有效防止种类事故的发生。5、及时调查分析事故，严肃查处三违，对事故责任者有权给予处分。平安责任制，即平安生产责任制，是企业岗位责任制的一个重要组成局部。它是根据平安第一，预防为主，管生产必须管平安的原那么，综合各种平安生产管理、平安操作制度，对各级领导、职能部门、各有关员工在生产中应负的平安责任作出的明确规定。3、平安责任制在整个平安生产规章制度中处于核心地位，是一个中心环节，所有规章制度中的各种要求，只有通过平安生产责任制，才能具体分解到各岗位的工人、各级领导、各纵横向职能部门及其工作人员身上。这种要求的具体化，是各种规章制度得到贯彻执行的重要保证。4、因此，公司必须建立、健全各级领导平安生产责任制、职能机构平安生产责任制、岗位人员平安生产责任制。5、公司各级领导平安生产责任制、职能机构平安生产责任制、岗位人员平安生产责任制。祥见公司平安生产岗位责任制汇编。平安会议制度(2)公司规定：平安生产调度会议、一通三防专题会议、生产专题会议、每周一次各部门(部、室、厂、队)平安规章制度的学习等制度必须经常化、制度化。1、每周一上午8：10分，必须坚持召开(由平安副总经理主持)平安办公会议。2、每周五上午8：10分，必须坚持召开(由调度室主任主持)生产调度会议。3、每月月初、每季第一个月必须坚持由总工程师主持召开一次矿井一通三防专题会议，安排布置一通三防工作。4、每周一，公司各部门(部、室、厂、队)必须组织本单位员工学习煤矿?平安规程?和平安规章制度，并有学习记录;公司按月检查，无记录，视为未组织学习，一次扣款200元。5、每月26日，公司组织各部门对井下五大系统及各作业点的工程质量、平安生产隐患、文明生产进行检查验收，存在平安隐患及质量不合格者不予验收核算。6、每班进班前，必须召开好班前会(连队干部必须参加)，并打好考勤，做好会议记录，公司每月检查一次。7、每年必须由工会、安监站牵头组织一次平安知识竞赛活动。8、公司必须积极开展好每年六月的平安生产月活动。9、每旬，公司必须不定期的组织一次井下各作业点、地面各重要机房，特种作业人员的上岗及违章违纪的抽查活动;每周，通风队不定期的抽查一次;发现平安隐患，现场催促整改;发现脱岗、迟到、早退者，按有关规定严加惩罚。10、每季，公司必须坚持由经营副总主持召开一次平安生产经营活动分析会;在保证生产所需费用投入的同时，必须首先保证平安所需费用的投入。11、每项工程施工前，在召开生产专题会议布置生产进度的同时，必须首先布置平安。12、公司召开的各种会议，必须严格考勤;但凡规定参加会议的人员，必须按时到会场;不得迟到、早退、，有病必须请假;无故不参加会议者，一次扣款20元，迟到超出3分钟者，一次扣款10元。平安目标管理制度(3)为更好地把平安管理工作落到实处，开创平安生产新局面，确保实现平安奋斗目标，特制定如下平安目标管理制度，希望各级领导严格执行1、指导思想必须全面贯彻落实?煤碳法?、?平安生产法?以及国家和煤碳行业有关平安生产的法律、法规;坚持平安第一、预防为主的方针，实行综合治理，狠抓公司各项行之有效的平安措施的落实;坚持做到以风定产、以产定员，不超能力生产，杜绝各类重大事故，促进全公司平安状况的好转。2、奋斗目标(1)全年杜绝工亡和重伤事故的发生，轻伤人次不超过50人次。(2)坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板和重大机电、运输事故的发生。(3)采掘工程施工质量、机电运输设备安装质量、通风设施构筑质量，必须消灭不合格品;采面每放一炮，必须及时移梁、支柱;掘进工作面必须使用前探梁，严禁空顶作业;斜坡提升中必须坚持使用一坡三挡;井下电器杜绝失爆;通风质量标准化力争到达省乙级标准。(4)三无班组和十无连队分别达80和60。3、平安控制指标分解为了强化平安第一的思想，每年年初，我公司与光明公司签定了平安责任壮;同时，公司对各连队、车间、部、室也签定了平安责任壮。2007年度平安控制指标分解如下：采煤队：工亡和重伤为零，轻伤不超12人次。掘进一队：工亡和重伤为零，轻伤不超4人次。掘进二队：工亡和重伤为零，轻伤不超6人次。溜子皮带队：工亡和重伤为零，轻伤不超4人次。井下机电队：工亡和重伤为零，轻伤不超2人次。通风队：工亡和重伤为零，轻伤不超3人次。运输队：工亡和重伤为零，轻伤不超6人次。机修厂：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。销售部：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。供应部：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。俱乐部：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。后勤队：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。公司机关：工亡和重伤为零，轻伤不超0人次。4、每年年初，公司必须召开由总经理主持的平安专题会议，安排布置本年度的平安工作，并把本年度的平安控制指标分解到基层各单位。平安生产投入保障制度(4)为了改变平安生产根底薄弱，补回平安欠帐，公司决定加大并保证平安投入;引进先进技术和装备;加强培训，提高从业人员的素质;更好的实现平安生产。1、公司每月按 8.0 元/T提起平安费用资金，实行专户管理，专款专用。2、公司从各队承包工资中按0.5提起费用，作为平安技措资金，开展平安活动;对连队每季度考核一次。3、国家给的平安技措资金实行专户管理，专款专用。4、平安投入保障资金只能用于平安投入，严禁任何人以任何理由挪借它用或用于生产投入。5、平安吨煤费用提起资金，无论产量高或低，均应不折不扣的按规定提起。6、公司必须按矿井灾害应急救援预案的规定，储藏平安救援物资;每年年初，公司必须及时清理核对，按矿井灾害应急救援预案规定，储藏的平安救援物资是否齐全，欠缺的平安救援物资，必须及时补齐;储藏的平安救援物资必须专库、专人负责管理，无总工程师的同意签字，任何人不准发放、挪用;否那么，追究相关人员责任。平安质量标准化管理制度(5)平安是企业生存开展的根本，而平安质量标准化管理，是实现平安生产的前提和根底;公司必须实现这一目标：采煤工作面达一级品，掘进工作面优良品率达70，杜绝不合格品;井下机电设备达80.7.2质量标准要求;运输机电设备、通风机电设备达90.5.1 质量标准要求;井下电气设备杜绝失爆;矿井通风必须达乙级标准。特制定如下管理制度，希望各级领导严格执行。1、公司成立平安质量标准化管理领导小组、并设立办公室。组长：总经理 副组长：总工程师、平安副总经理组员：总支书记、公司副总经理、安监站长、各队队长、各部室主任。(1)平安质量标准化管理领导小组负责全公司的技术、质量施工监督、检查、验收。(2)办公室负责日常生产技术工作，督查平安质量隐患整改落实工作;技术办主任兼办公室主任。(3)平安质量标准化管理领导小组成员必须严格学习并执行国家平安生产法律、法规;严格执行煤矿三大规程，认真学习平安生产技术政策、平安技术措施，牢固树立平安质量就是效益，质量是生存开展之本的思想，杜绝三违现象。2、平安质量标准化管理以总经理为主，总工程师负责安排落实，公司各分管领导密切配合、各自把关的平安质量管理体系。3、以技术办公室、调度室、安监站为中心的平安质量标准化管理指挥系统，贯彻执行各项规程、制度、调度指令，使平安质量标准化管理工作制度化、程序化、经常化，保证每个环节的工作处在控制状态。4、各厂、队、部、室的平安质量标准化管理工作，必须目标明确，任务到班组，责任到人，平安生产技术措施到位，设置专职平安质量管理督导员，保证各项工作准确及时完成。5、施工连队必须严格工程质量管理，严格按?规程?、技术措施的要求施工，设备安装必须到达行业标准。6、各项工程必须严格平安质量检查、验收制度;每月26日工程的平安质量评定，有记录可查;坚决执行谁验收谁负责制度。7、公司建立24小时领导值班责任制度，当日值班领导要负责本日各班的平安质量等各项工作，及时解决当班出现的各种问题。8、公司的平安质量标准化管理领导小组成员，必须经常深入现场，指挥、检查施工质量，发现问题，现场及时安排处理。9、各队队长、班长、质量管理督导员，是平安质量标准化管理的直接责任人;其必须负责教育、带着从业人员抓好平安质量工作;必须坚持以身作责，提高平安质量意识;严格按规程、技术措施的要求施工，做好各项管理工作。10、技术办公室严格技术标准化管理，确保各项?规程?、技术措施提前到位;及时完善各类图纸;按设计要求合理布置巷道;做好各项管理工作。11、通风队必须保证矿井通风系统良好，按我公司矿井通风标准，根据每旬的测风报表，及时进行各用风点的风量调整;风量到达?作业规程?的规定;严禁超通风能力生产，保证各作业点有足够的新鲜风量。12、通风队每月进行一次通风质量达标自检，公司每季对通风队进行一次通风质量达标检查。13、公司每月从各队承包工资中提起1，作为质量达标技措资金，开展质量标准化工作。具体规定如下：(1)各连队施工平安质量不符合规程、技术措施的要求，验收属不合格品时，必须立即停产进行整改，并对该项工程施工的连队罚款1000元，罚款资金转入公司平安质量技措资金中，专款专用。(2)为把好施工平安质量和安装平安质量关，各队队长、班长是抓好平安质量的第一责任人;其对施工及安装的平安质量，负有直接责任;为促使其能认真负责，假设出现平安质量不合格品，每月处分队长200元、班长150元;因出现平安质量不合格品返工而发生的工时费、材料费由连队自行承担;平安质量优良品率达70以上，每月奖励队长200元、班长150元，每月奖励连队集体500元。(3)为施工平安质量和安装平安质量能得到很好的落实，公司根据平安质量标准化管理领导小组的工作成绩进行奖罚。平安教育与培训制度(6)平安教育与培训的目的，是为了了解近期颁发的与煤矿平安生产有关的法律法规;掌握本岗位平安职责及工人入井的有关规定;熟悉煤矿灾害事故发生规律，防止事故发生;掌握自救互救和创伤急救知识;进一步增强法制观念，提高平安意识，牢固树立平安第一的思想;从而，提高防灾、抗灾和自主保安的能力;学习近期典型事故案例，从中吸取教训，杜绝三违现象;通过培训、复训考核合格，具备入井实习和从新签证独立上岗的资格。平安教育与培训到达目的，特制定如下管理制度，希望各级领导严格执行。1、公司主要领导必须重视和支持平安教育与培训工作;必须配置一名专职领导和专门的培训机构负责平安教育与培训工作。2、培训教师队伍，必须按照平安教育与培训教学大纲的要求配置，并取得教师资格证的工程技术人员担任。3、特种作业人员必须做到100培训，并持证上岗;煤矿从业人员必须经有相应培训资质的培训机构进行培训，培训率必须达100;培训必须有档案记录。4、每次培训必须有培训申请、培训方案、培训时间，课程安排、培训教案等内容。5、培训不能走过场，必须按照平安教育与培训教学大纲对各工种的课时要求进行严格培训;严格执行教、考别离制度。6、车间、连队对从业人员的平安教育必须做到经常性、制度化;坚持每周星期一的平安学习和班前会制度，学习平安规程、技术措施、规章制度、岗位责任制等;至少每半年要脱产培训一次，培训时间不少于28小时。7、凡新进矿山的井下作业人员，按规定必须参加新工人入井平安教育、培训，培训时间不少于72小时;考试合格后，必须在有平安工作经验的老工人带着下工作满4个月，然后经考核合格后，方可上岗作业8、所有入井生产人员，每年接受在职平安教育、培训的时间不少于20小时;公司应支付员工在平安教育、培训期间的工资;员工平安教育、培训情况及考核结果，应当记录存案。9、对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考核合格后，方可上岗作业。10、公司必须从吨煤平安费用中按一定比例划出平安教育与培训经费，支持平安教育与培训工作。事故隐患排查与整改制度(7)1、公司必须成立事故隐患排查与整改领导小组。组长：总经理组员：总支书记、公司副总经理、安监站长、各部室负责人、各队队长(1)办公室设在安监站，安监站长兼任办公室主任，负责组织事故隐患排查与整改，把事故隐患排查与整改的情况及时向公司分管领导书面报告;(2)总支书记、公司副总经理、安监站长、各部室负责人，兼任每次事故隐患排查与整改复查组组长;(3)各部室负责人、各队队长兼任每次事故隐患整改组组长。2、各车间、连队必须每月组织一次平安自检，把检查出的隐患及整改隐患的情况书面汇报到公司安监站;根据处理隐患的难易程度，及时安排处理隐患的限期，并安排平安员跟踪落实。3、公司必须在每个班组安排并培训群监网员2名，负责本班所走线路及作业地点的平安隐患的排查工作;下班时，到群监站书面汇告，群监站工作人员对未处理的隐患汇总好，报公司安监站进行分类后，及时安排相关车间、连队限期整改。4、车间、连队以上领导必须实行出入井隐患排查和整改书面报告制度;车间、连队以上领导入井，必须做好所走线路及作业地点隐患排查工作，发现隐患及时安排整改;出井后，到群监站书面汇报所走线路及作业地点隐患排查及安排整改的情况;群监站工作人员对未处理的隐患汇总后，报公司安监站分类后，及时安排相关车间、连队限期整改。5、公司必须设立专门的平安监察机构，配备专职的平安监察人员，分早、中、夜三班负责井下的平安督查、隐患排查和督导整改工作。6、公司必须在每周一的平安办公会议和每周五的生产调度会议上，及时安排各车间、连队对存在的隐患限期整改。7、公司必须每季组织一次平安大检查，排查出的隐患，及时安排各车间、连队限期整改。8、上级督查组到我公司检查出来隐患，公司必须严格按上级督查组限期整改的时间认真整改完成。9、公司必须在井下每个作业地点配置一名瓦斯检查员和通风工，跟班检查瓦斯和维护该作业点的通风设施;假设瓦斯超限或风量缺乏，必须停止作业，撤出人员，切断电源，采取措施，进行处理。10、瓦斯监控系统必须正常启用，一但瓦斯超限，必须进行远程断电控制。平安监督检查制度(8)1、公司必须成立平安监督检查领导小组。组长：总经理组员：总支书记、公司副总经理、安监站长、各队队长、各部室负责人安监站按规定，必须负责组织全公司、车间、连队平安检查和日常平安监督，把平安监督检查的情况及时向公司分管领导书面报告。2、各车间、连队必须每月组织一次平安自检，把检查出的隐患及整改隐患的情况书面报告公司分管平安的领导安排处理。3、公司必须在每个班组安排并培训2名群监网员，负责本班所走线路及作业地点的平安隐患的排查工作;下班时，到群监站书面汇报，群监站工作人员次日报公司安监站，安排处理。4、车间、连队以上领导必须实行出入井隐患排查和整改书面报告制度;车间、连队以上领导入井，必须做好所走线路及作业地点隐患排查工作，发现隐患及时安排整改，出井后到群监站书面汇报所走线路及作业地点的隐患排查及安排整改的情况，群监站工作人员次日报公司安监站，安排处理。5、公司必须设立专门的平安监察机构，配备专职的平安监察人员，分早、中、夜三班负责井下的平安督查、隐患排查、督导整改和隐患汇报工作。6、公司必须每旬不定期的组织一次井下各作业点、地面各重要机房，特种作业人员的上岗及违章违纪的平安抽查活动;通风队必须每周不定期的组织抽查一次;发现平安隐患，现场催促整改;发现脱岗、迟到、早退者，按有关规定，严加惩罚。7、公司必须每季组织一次平安大检查，排查出的隐患，必须及时安排各车间、连队限期整改。8、上级督查组到我公司检查，公司必须虚心接受检查整改意见，并及时组织整改。9、公司必须在井下每个作业地点配置一名瓦斯检查员和通风工，跟班检查瓦斯和维护该作业点的通风设施，假设瓦斯超限或风量缺乏，必须停止作业，撤出人员，切断电源，采取措施，进行处理。10、各项施工必须编制?作业规程?和平安技术措施，并由总工程师审阅批准、贯彻签字后，方能实施。11、瓦斯监控系统必须设置专职队伍管理，专人维修，定时检验;并且必须正常启用，一但瓦斯超限，必须进行远程断电控制。12、井下所有风门设施每班必须安排专人看守。13、井下所有电气设备，每班必须安排专人检查维护，杜绝失爆。14、运输队必须每周组织一次平安自检、自查，自检、自查材料上报公司备案。平安技术审批制度(9)为了加强现场技术管理，更好的为平安生产效劳。特制定如下管理制度：1、公司应成立技术管理领导小组。组长：总工程师组员：生产技术部门、平安部门、通风部门、调度室、采煤、掘进、通风、机电等工程技术人员(1)生产技术部门按规定，必须负责组织平安部门、通风部门、调度室、采煤、掘进、通风、机电等专业技术人员对平安技术措施、作业规程、操作规程进行汇审，提出汇审意见;(2)总工程师必须负责对平安技术措施、作业规程、操作规程进行最后把关审批，提出审批意见;最后汇审意见、审批意见一并贯彻签字后，方能执行。2、按规定，公司必须定期组织在用平安设备、仪器、仪表的检测检验(送至有资质的单位检测检验)。3、对巷道贯穿、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，公司必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。4、图纸必须资料齐全，并且标注(填图)必须做到准确、及时。矿用设备器材使用管理制度(10)机电设备管理、维护、安装等平安质量的好坏，直接制约着公司的经营效益和平安生产;结合我公司的实际情况，要狠抓设备管理工作，机电完好标准管理、台帐管理、合理使用;为此，特拟定本方法。1、分管机电的副总经理对机电管理工作负第一责任，机电队、运输队、溜子队在分管机电副总经理的领导下，对机电设备的管理、维护、安装等平安质量负直接责任。2、公司机电技术员、机电队、运输队、溜子队等管理人员，必须经常性对井下、地面在用机电设备进行监督、维修、检查，针对出现的问题采取果断措施，确保平安生产。3、电钳工必须严格执行交接班制度;交接班地点必须在工作现场;交接班内容必须交待设备运行情况、本卷须知、材料备件的使用情况;做到上清下明，并做好交接班记录。4、根据?煤矿平安规程?及矿井机电设备完好标准等采取多种形式：如定期和不定期，对在用机电设备进行平安运行检查;检查内容包括设备的完好，设备的定期检修、维护、保养和检测情况，并有记录。5、凡属每次入井的机电设备、仪器、仪表，公司必须组织相关部门，对其进行入井前的防爆或国家明令淘汰的等有关平安技术标准进行检查验收，非防爆产品或国家明令淘汰的设备，严禁入井。6、新安装的机电设备在移交生产前，必须由公司领导组织平安部门、机电部门及机电技术人员等共同检查验收其安装质量及性能，不合要求时，不得移交生产。7、井下在用设备必须实行定人定机，负责运行、维护，即实行包机制;设备运行司机、设备维护人员必须通过培训合格，持证上岗。8、在用中的设备、电缆及五小电气严禁失爆;假设发现失爆，必须马上进行维修或更换，否那么将对该设备负责人(责任人)视情况，给予批评教育或经济处分。9、公司要逐渐更换在用的国家明令淘汰的机电设备。10、设备的调出和领用，必须有主管领导、部门的调动手续，方能调出和领用。11、公司所有机电、运输设备(包括溜槽、链条等)必须建立健全设备台帐、卡片管理，做到帐、卡、物三相符。12、各种材料配件及使用说明书，必须妥善保管;相关人员必须了解其工作原理、工作性能。13、公司必须制定矿用设备器材使用管理奖罚方法，对矿用设备器材使用管理到达?规程?规定标准要求的，公司每季考核有关连队、有关人员，并给予相应奖励;否那么，必须给予相应的惩罚。矿井主要灾害预防制度(11)1、公司在每年初，必须组织有关科室及相关人员及时、认真、祥细地编制矿井主要灾害预防及处理方案，报请有关部门审查批准后备案;同时，组织公司全体人员学习并熟悉矿井主要灾害预防及处理方案，假设发生灾害时，请严格遵照执行。2、严格执行一通三防技术管理的有关规定。(1)必须保证通风系统的稳定可靠，要求：按我矿井通风标准配风;每旬进行一次井下各用风点的风量测定;局部通风机及风筒每班有专人检查维护;通风设施按标准构筑，并安排每班专人看守;主要通风巷道必须设置专业队伍经常性维护检修;瓦斯检查员必须执行巡回检查规定，采掘工作面必须执行专人定点检查规定，严格执行交接班规定。(2)高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的采区区域必须按规定设有专用回风巷。(3)采煤工作面设置排放瓦斯的尾巷，必须符合?规程?规定。(4)掘进工作面按规定必须形成独立的通风系统。(5)瓦斯监测、监控系统设置专职队伍管理，专人维护，定时检验的要求，以确保瓦斯监测、监控系统真正发挥作用。3、加强矿井水患防止工作。(1)公司必须定期组织有关科室及相关人员对矿区及周边积水情况进行调查，加强预测预报。(2)必须坚持有凝必探，先探后掘的原那么，制定和完善防水措施。(3)配备足够的防治水装备。(4)制定防治水应急预案，使水患得到有效防治。4、加强矿尘防止工作。(1)矿井必须采取综合防尘措施：建立完善的防尘洒水管路系统;采掘中采用湿式钻眼、冲刷巷壁、使用水炮泥、放炮喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流;井下煤仓、溜煤眼、翻罐笼、输送机、装车机和其它转载点、地面胶带机走廊及转载点等必须进行喷雾洒水降尘。(2)本矿井是有煤尘爆炸危险的矿井，除采取必要的综合防尘措施外，要逐步完善隔绝煤尘爆炸的措施。5、加强防灭火工作。任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告调度室。事故应急救援制度(12)事故应急救援预案是应急救援体系的重要组成局部，公司必须针对本矿井可能会发生事故的类别、危害程度，制定有效的事故应急救援方案;要充分考虑现有物质、人员及发生事故的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。具体要求如下：1、明确组织机构及其职责。2、做好危害辨识及风险评介。3、确定通告程序和报警系统。4、明确、描述、列出应急设备与设施。5、明确应急人员能力与应急资源。6、明确、描述应急保护措施程序。7、明确、描述应急过程中的信息发布与公众教育。8、明确、描述事故后的恢复程序。9、描述事故应急救援预案的培训与演练。10、明确、描述、完善事故应急救援预案的更新与维护。平安与经济效益挂钩制度(13)企业平安生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康;党中央、国务院高度重视平安生产工作，采取了一系列重大举措;作为煤炭行业又属高危行业，抓平安工作绝不允许有一时松懈和麻痹;充分认识平安生产工作的重要性和紧迫性，为切实抓好平安工作，结合我公司平安生产工作的实际，特制定本方法。1、公司每周一必须组织召开平安办公会;各厂、队、部、室，每周一必须组织平安生产活动;班组每班必须召开班前会等各级组织的平安学习和平安会议，必须严格考勤，内容有记录可查，对无故不参加学习的人员，每次罚款10元，对不组织平安活动或平安会议的单位，缺一次罚款50元。2、各连队每月组织一次平安自检自查，并将检查情况和处理结果书面报公司安监站，对不组织自检的单位，每月罚款200元;公司每月组织一次平安大检查和不定期的平安抽查活动，对查出的隐患，各队务必按规定的时间认真进行整改，对无故或不按时整改隐患的连队，每条罚款该队队长50元，造成事故的，将给予严肃处理。5、安监站具体抓全公司的平安监督检查工作，对不具备平安生产条件的作业环境及时下发隐患整改通知或停产整改通知，对三违人员给予批评教育或罚款。假设对平安监督检查人员进行打击报复的单位和个人，公司将从严从重处分，对触犯相关法规的，将移交司法部门处理。6、平安工作实行风险管理，坚持重奖重罚原那么。煤炭行业抓平安工作难度比较大，受五大自然灾害的威胁，存在许多不利因素，特别国家实行重大平安事故行政责任追究制度以来，让平安管理者的担子更重，风险更大;同时，国家对工亡赔偿费用的调高，从政治上、经济上都要求企业必须强化平安管理，保障从业人员平安，提高企业经济效益;因此，公司对平安责任人员实行重奖重罚的原那么，有利于提高各级管理人员的积极性，增强平安责任感和平安紧迫感。(1)公司每月从承包工资中提取0.5%作为平安奖励基金，奖励平安生产中做得好的单位和个人，平安奖励基金专款专用，不得挪作他用。(2)公司领导和连队管理人员实施风险管理，必须缴纳平安风险金。总经理交3000元;书记、总工程师、生产、平安、经营、机电副总经理交2500元;采煤队长、残采队长、掘进队长、安监站副站长各交1000元;溜子队长、机电队长、运输队长、通风队长、技术办主任、调度室主任、财务办主任各交750元;机关支部书记、机修厂、供应部、销售部、后勤队行政正职各交400元;人事办主任、女工主任、俱乐部主任各交200元。年终考核后，未发生工亡事故的连队退还本人，发生工亡事故的那么当作罚款交公司财务。(3)各厂、队、部、室必须坚决控制重伤以上事故和重大机电、运输设备事故，轻伤控制在公司下达指标以内，实现公司全年无工亡、无重伤、轻伤50人次以内的平安奋斗目标。分别对相关人员进行奖励：奖励董事长、总经理各6000元;奖励总工程师、生产、平安、经营、机电副总经理各5000元;奖励采煤队长、残采队长、掘进队长、安监站副站长各2000元;奖励溜子队长、机电队长、运输队长、通风队长、技术办主任、调度室主任、财务办主任各1500元;奖励机关支部书记、机修厂、销售部、供应部、后勤队行政正职各800元。奖励人事办主任、女工主任、俱乐部主任各400元。机关有关人员和全体股东，年终给予一定奖励;(4)未实现平安奋斗目标，发生平安事故，分别对相关单位及人员进行罚款：假设发生工亡事故，扣罚该连队当月承包工资10000元;假设发生重伤，扣罚该连队当月承包工资6000元，队长实行与平安风险金对等的罚款，其他人员的奖励也将降低;轻伤指标超标，每超1人次罚款集体100元，发生工伤休工时，每天扣款1元;同时单位领导的奖励作适当调整。(4)发生重大未遂事故的单位，一次罚款集体500mdash;1000元、事故责任者50mdash;200元。(5)对制止三违人员表现突出的个人，给予罚款金额50的奖励。(6)损坏通风平安设备、设施的人员，除按价赔偿外，罚款50mdash;200元作为修复人员的加班工资;造成事故的，报有关部门处理。入井人员管理制度(14)1、凡新进矿山的井下作业人员，按规定必须参加新工人入井平安教育、培训，培训时间不少于72小时;考试合格后，必须在有平安工作经验的老工人带着下工作满4个月，然后经考核合格后，方可上岗作业2、所有入井生产人员，每年接受在职平安教育、平安培训时间不少于20小时;公司应支付员工平安教育、平安培训期间的工资;员工平安教育、平安培训情况及考核结果，应当记录存案。3、对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考核合格后，方可上岗作业。4、公司应建立出、入井人员检身制度和出、入井人员清点制度。(1)考勤室工作人员必须公证，坚持原那么，不得徇私舞弊;对每位入井人员必须确认入井前方能考勤，严禁弄虚作假;否那么，一经查实，一次罚款20元。(2)凡入井人员入井前、出井后，必须自觉接受和配合检身室工作人员检身;自觉接受和配合出、入井考勤登记、翻牌工作。(3)凡入井人员入井前：都要穿好工作服、胶靴，佩戴平安帽、矿灯和自救器，否那么，不得入井;严禁携带烟草、点火物品入井;严禁穿化纤衣服入井;严禁喝酒后入井;严禁携带无平安措施的喷灯、电焊机、氧焊机入井。(4)外单位入井参观学习人员，必须由公司派专人带着，并遵守有关规定，方能入井。(5)每天，考勤室必须将三班入井人员人数报告调度室。5、凡出、入井人员严格遵守猴车运行的有关规定，从猴车井(人行井)出、入;除特殊情况外，严禁从主井、付井出、入;否那么，一但发现将从严处理。平安举报制度(15)平安举报制度是搞好煤矿企业平安工作的又一重要制度。它既兼顾了员工在平安方面的责任、权利和义务，又运用了经济、行政、平安制约和鼓励机制等手段，表达了奖罚对应的公正性、严肃性，同时还具有一定的标准性和可操作性。为此，公司特拟定平安举报管理制度。1、公司所属任何单位和个人发现有违反平安生产法规的三违人员，都有权向上一级负责煤矿平安生产监督管理的部门或同级负责平安生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予最先举报人50元至500元的奖励，所需费用从公司提起的吨煤平安费用中支付。2、公司所属任何单位和个人发现有危及平安生产法规的各类平安隐患，都有权向上一级负责煤矿平安生产监督管理的部门或同级负责平安生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予最先举报人10元至50元的奖励，所需费用从公司提起的吨煤平安费用中支付。3、公司所属任何单位和个人发现有危及平安生产法规的各类平安隐患，已经安排处理而未按规定时间处理好的，都有权向上一级负责煤矿平安生产监督管理的部门或同级负责平安生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予最先举报人10元至50元的奖励，所需费用从公司提起的吨煤平安费用中支付。4、公司所属任何单位和个人发现有危及平安生产法规的，破坏各类平安生产设施的，都有权向上一级负责煤矿平安生产监督管理的部门或同级负责平安生产监督管理的部门举报;受理的举报经调查属实的，受理举报的部门应当给予最先举报人100元至2000元的奖励，所需费用从公司提起的吨煤平安费用中支付。5、受理举报的部门接到举报后，应当及时调查处理;不及时调查处理的，对有关责任人，根据情节的轻重，给予警告、记过、记大过或者降级的行政处分。6、受理举报的部门、领导和个人，必须为检举和举报人员保密;对检举、举报人员以及反映了不宜公开情况的被询问人的姓名等有关情况，要严守秘密。7、受理举报的部门、领导和个人，不得利用职权谋取私利，要公正廉洁，克己奉公。8、根据公司的实际情况，公司必须明确受理举报的部门或领导人员名单。管理人员下井及带班制度(16)为了加强现场管理工作，让平安生产管理的各项规章制度、平安技术措施得到更好的落实。特制定了公司负责人和生产经营人员轮流带班下井规定，并建立下井登记档案。 1、采煤队长、掘进队长、检修队长、机电队长、溜子队长、通风队长、及其上述各队书记：每人每月下井不低于20天;运输队长及其书记：每人每月下井不低于20天;每天必须与工人同时上、下班。2、公司平安生产部门的管理人员：每人每月下井不低于12天;非生产部门的管理人员：每人每月下井不低于4天。3、书记、总经理：每人每月下井不低于10天。4、经营副总经理：每人每月下井不低于10天。5、总工程师、生产、平安、机电副总经理：每人每月下井不低于15天。6、每班至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关健环节，及时发现和消除隐患。7、区队管理人员必须与工人同上同下。平安操作管理制度(17)为更好地把平安管理工作落到实处，开创平安生产新局面，确保实现平安奋斗目标，特制定本平安操作管理制度。1、全面贯彻落实?煤碳法?、?平安生产法?以及国家和煤碳行业的有关平安生产的法律、法规。坚持平安第一、预防为主的方针，实行综合治理，狠抓公司各项行之有效的平安措施的落实。坚持做到以风定产、以风定人，不超能力生产，杜绝各类重大事故，促进全公司平安状况好转。2、公司成立平安工作领导小组。组长：总经理组员：总支书记、公司副总经理、安监站长、各队队长、各部室主任。3、认真贯彻并严格执行平安与经济利益挂钩制度的有关条款。4、公司每季组织一次平安大检查。各厂、队、部、室每月组织一次平安自检，并把平安检查隐患及整改情况书面向公司汇报。5、发挥安监员在平安监察中的作用，从严执法，严肃查处三违，加强现场监督和检查，及时发现隐患并有效地催促整改。6、加强宣传教育，提高员工的平安意识，使每位员工能在工作中遵章守纪，制止他人的违章违纪行为。对制止三违有功者，按罚款的50%给予奖励。7、每月由党群办、安监站出一期平安生产简报，对公司的平安生产情况及违章违纪工员进行通报，对平安生产有功人员进行表彰。8、平安实行一票否决。对存在平安隐患的各类工程不予验收。9、抓好质量标准化工作，促进平安生产。每月达优良品必须达70%以上。10、矿井通风设施必须安排专人看守，每道风门必须安设自动关闭的装置。假设发现破坏通风风设施者一次罚款50-100元，并按价培偿。造成事故严重的，报请有关部门处理。11、发生重大未遂事故的厂队，一次罚款200-800元。事故责任者及有关人员罚款20-100元。12、各队发生工伤必须在5日内把事故时间、主要经过等内容书面报告安监站，不报者，追究有关人员责任。13、公司划拔专项资金按每小班2人的编织，配齐各连队、车间班组的青安岗督查员，当班隐患通过检身室书面填写，及时反响到各级分管领导，下一班必须得到处理，假设延误一个班必须追究领导责任。14、公司建立领导24小时值班制度，及时处理当班当天出现的各种问题，特别是平安问题。15、公司建立生产调度、通风调度24小时值班制度。瓦斯报表一日一报，并送公司总工程师和分管平安的副总经理审阅签字。16、公司建立每旬一次测风、测尘制度。测风、测尘报表报送通风技术主管审阅。并对风量分配按供风标准及时进行调整。17、各种平安义表必须按规定送有资质单位定期校正、检测。18、井下设备必须使用带防爆标志的产品，并杜绝失爆。19、公司从各队承包工资中按0.5%提起费用，作为平安技措资金，开展平安活动;对连队每季度考核一次。20、每个采面回采、每条巷道施工必须编制?作业规程?或平安技术措施，经总工程师审阅批准并贯彻签字后，方能施工。三、煤矿各工种操作规程采煤机司机操作规程一、一般要求1、采煤机司机必须熟悉采煤机的性能、工作原理、懂得三知四会的相关内容，并经过培训考试合格，取得合格证前方可上岗操作。2、作业时采煤机司机不得少于两人。二、开机检查1、检查各操作阀、电气控制按钮、隔离开关、离合手把是否灵活可靠。2、检查采煤机左右摇臂、左右行走器等用油部位的油质、油位是否满足要求，有无漏油、渗油现象，电缆拖拽装置、水管、电缆有无破损和挤、卡、扭曲等现象。3、检查采煤机左右两个滚筒是否缺损截齿、齿座，截齿合金头磨损是否超过规定。4、检查采煤机内、外喷雾装置的喷嘴是否缺少、破损;检查各个电机的冷却水路是否畅通，喷雾效果、冷却水的流量、压力、水质是否符合要求。5检查刮板输送机齿轨有无折断、变形，采煤机行走滑靴、导向滑靴与运输机的接触或咬合是否正常。6、检查采煤机滚筒附近及运输机内是否有人员工作和逗留，采煤机附近的杂物是否清理干净。三、开机和停机1、开机前检查无问题后进行空载试机。试机时应遵循先送水后送电，先合隔离开关后按启动按钮的原那么。试机前先发出开机信号，试机时先合上采煤机左右截割电机的隔离开关，解除电控箱上停止按钮的闭锁，点动采煤机，挂上左右摇臂的离合器，然后开机使采煤机空转23分钟并确认各传动部位的声音、温度、液压箱的压力表及主控制箱、变频器控制箱显示屏上的各项参数显示正常，各种保护装置正常使用后开机。2、采煤机经过空载开机运行一切正常后，发出开启工作面刮板输送机信号，工作面刮板输送机开启正常后，操作采煤机牵引割煤。3、近控操作：开机：采煤机牵引操作时，按照要求进行主启rarr;牵启rarr;选择方向rarr;加减速。操作人员在采煤机左右两端按工作需要选择加、减速和左右方向的牵引及摇臂的升降按钮进行运行。停机：操作人员先按牵停按钮rarr;按主停按钮rarr;拉掉隔离开关，摘掉滚筒离合器，最后关闭供水水阀。4、远控操作：开机：操作人员手持无线电遥控发射机，翻开顶部的电源开关，电源灯亮;然后按住轻触开关，选择加速或减速和左右方向的牵引及摇臂的升降按钮进行运行。停机：操作人员先按无线电遥控发射机上的轻触开关，再按主机上的牵停按钮rarr;按主停按钮rarr;拉掉隔离开关，摘掉滚筒离合器，最后关闭供水水阀。四、其它本卷须知1、采煤机开始牵引割煤时要时刻注意观察控制箱上的速度和牵引电流的变化，在运行中应根据采煤机及工作面运输机里的煤流情况，及时调整采煤机的牵引速度，防止采煤机和运输机超载运行而发生其它事故。2、严禁强行割顶割底，遇有坚硬的夹矸或过断层等地质构造带时，按作业标准规定采取松动爆破等措施，采煤机通过构造带时，要放慢速度。3、采煤机在正常运行时，要随时注意采煤机和运输机上的大块矸石、煤块、长木料等杂物，发现问题应立即停机处理。4、采煤机正常运行过程中，严禁扳动离合手把、隔离开关，防止齿轮和其它机械零件受到损坏，各部位离合器的离合操作必须在停机的状态下进行。5、采煤机运行中，因外部原因造成停机时，必须先按下主停止按钮，拉掉隔离开关，并摘掉离合器手把。6、采煤机在运行过程中，要时刻观察采煤机各部位的声音、温度、压力表及主控制箱、牵引控制箱显示屏的参数变化情况，发现异常应立即停机进行处理。7、非紧急状态下，严禁使用紧急停机按钮。检查机器和更换采煤机截齿时，要先摘掉截割电机上的离合手把，按下停止按钮，并把采煤机的隔离开关拉掉，确保采煤机完全断电，并在工作面输送机停机闭锁后，设专人监护时，方可进行检查、检修和更换截齿、喷嘴等工作。8、检查传动部位润滑腔或给采煤机加油时，要将采煤机机身上的煤、矸石等杂物清理干净，盖板上方要搭好棚子，防止在加油过程中煤、矸石等杂物进入油池污染油脂，加油时，必须使用专用的油桶，严禁用一个油桶混装两种(含两种)以上的油脂，防止污染油脂。9、检查采煤机时，检查人员要把工具和材料保管好，防止丧失在设备润滑腔里。10、停机后要清理好采煤机机身卫生，保持机身干净整洁。一、一般要求司机必须熟悉掌握工作面转载机、破碎机的工作原理和性能，懂得三知四会的相关内容，并经过培训考试合格