公司防台防汛应急预案.doc

公司防台防汛应急预案公司防台防汛应急预案1.1编制目的为认真贯彻“第一、预防为主”的方针，切实做好抗台防汛工 作，提高应急处置能力，最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤 亡和财产损失，维护社会稳定，保障公司经济安康持续开展。1.2适用范围本预案适用于我公司受台风（热带风暴）袭击或严重影响，造 成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。1.4工作原那么1.4. 1以人为本，预防为主。1.4.2统一领导，分级负责。1.4.3统筹协调，快速反响。1.4.4贯彻“就近救援”原那么1.3编制依据及引用文件依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例和温岭市防汛防台抗旱应急工作预 案、温岭市建筑工程防台防汛工作要点，结合公司实际，制 订本预案。2.1指挥机构成立公司防台防汛工作指挥领导小组，总经理严守元任组长， 质安副总张贤萍任副组长，成员由办公室、质安部、技术部、生产 部工会主要负责人组成。办公场所设在公司办公楼八楼质安部，值2.2主要职责（1）及时了解台风洪涝灾害信息，做好防汛防台预警预防布置 工作，启动本预案的命令。（2）全面协调和指导防台防汛的应急处置工作，研究解决应急 处置中的重大问题；（3）了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤 亡和经济损失等情况；（4）及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况 等，组织开展灾后自救；（5）完成上级交办的工作。2.3应急求援指挥流程图?2.3应急办事机构根据防台防汛及抢险救灾工作要求，当确定为I级和II级预警 时，设立假设干应急工作组。（一）信息综合组：由办公室、质安部相关人员组成。主要职责：掌握抗灾动态，综合情况，宣传报道，台风灾害信息，汇总、核实、上报灾情数据，协调各部门的工作。（二）抢险救灾组：由办公室、质安部、生产部、工会等相关 人员组成。主要职责：负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调 配；指导或帮助工程部组织施工现场物资的抢修，危险部位应急加 固；指导和组织危险区域人员的疏散撤离；指导或帮助伤亡人员的 抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。（三）后勤保障组：由办公室、工会人员组成。主要职责：负责防指值班人员和工作人员后勤保障工作和接待 上级领导、慰问事宜等。(四) 专家组：由质安部、技术部等相关人员组成。主要职责：制订各类应急抢险、加固的技术方案；制订房屋倒 塌、大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施；负责相关 技术指导。2.3急救工具(设备)、物资主要应急物资主要有：(1) 氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套；(2) 备用5m长绝缘杆10根；(3) 备一根20棕绳长100米，备一根12尼龙绳长100 米；(4) 急救药箱10个，担架10副；(5) 照明手提灯10个；(6) 水带500米；(7) 干粉灭火器10只；(8) 沙袋500只；(9) 对讲机10部。(10) 衣、雨鞋20套。(11) 电缆 200M。分级参照浙江省防台风应急预案、温岭市防汛防台抗旱 应急预案的有关标准，分为四级：1级、II级、III级、W级。3.1I级标准3.1.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在 我市或周边（台州市范围）地区登陆，或强热带风暴、台风、强台 风在温州至台州一带沿海地区登陆，12小时内袭击我市。3.1.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨 量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或过程降雨量250毫 米以上，并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。3.2II级标准3.2.1市气象台预报热带风暴在浙东南沿海地区登陆，或强热带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆，24小 时内严重影响我市。3.2.2市气象台预报（或水文部门测报）我市24小时平均降雨 量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或过程降雨量200- 250毫米，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。3.2.3某一区域出现短历时强降雨，3小时160毫米以上。3.3III级标准3.3.1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在 闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上，在48小时内影响我 市。3.3.2市气象台预报（或水文部门测报）全市24小时平均降雨 量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或过程降雨量 150-200毫米以上，并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴 雨。3.3.3某一区域出现短历时强降雨，3小时120-160毫米以上。3.4IV级标准3.4. 1市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在 正在开展，预计影响我市。3.4.2市气象台预报(或水文部门测报)我市有强降雨量，全 市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或 过程降雨量150毫米以上。3.4.3某一区域出现短历时强降雨，3小时80-120毫米以上。4.1W级响应(1) 根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警 信号和市防汛指挥部的指令，报告进入级响应阶段。密切关注热 带风暴、强热带风暴、台风的路径和开展趋势。(2) 及时转发台风消息，催促各工程部做好防台防汛检查，消 除在建工地平安隐患。4.2m级响应(1) 根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警 信号和市建工局防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入111级响应 阶段。(2) 公司召开防台防汛工作指挥领导小组会议，传达市防台防 汛工作要求，立即部署防台防汛各项工作。(3) 公司防指下设总值班室，成员由办公室、质安部、工会、 技术部人员组成。值班员应认真做好记录，及时将上级领导和有关 部门指示精神送交组长批阅，并将及时下传各工程部。并收集好各 部门实时工作情况汇报。(4) 设立后勤保障组。成员由办公室、工会等人员组成。负责 准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。(5) 组织相关人员对在建工地防台防汛平安开展检查，落实加 固预防措施(重点为临时设施、脚手架、深基坑等)，消除平安隐 患。(6) 组织重点地质灾害隐患点，有平安隐患临时工棚人员撤离 工作，做好其余撤离人员的撤离准备。4.3II级响应(1) 根据省、市气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的预 警信号和市防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入11级响应阶 段。公司值班室进入24小时值班。值班人员由公司办公室负责协调 组织，公司领导现场坐阵指挥。(2) 各部门相应安排人员值班，与公司总值班室保持联系。晚 上安排中层干部在办公室轮流值班，以便及时将市上级指挥部有关 防台防汛精神传到达各工程部、各部门，确保24小时有人接听，随 时向指挥部汇报工作情况，并及时处理群众反响的应急事件。(3) 公司防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组、 专家组的人员全部到位，开展工作，履行职责。(4) 在台风洪涝发生前，要按照上级指示和职能要求，按时完 成各项防台防汛检查准备工作，并将进展完成情况向公司值班室汇 报。(5) 组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。催促工程 部做好建筑材料、临时设施的固定工作。4.4 I级响应(1) 根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警 信号和市建工局防汛指挥部的指令，由值班人员报告进入1级响应 阶段。（2）公司各相关人员到位筹备，各类防台防汛预案中所要求的 机具、物料到位。指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的.部署，随时处 理各类突发事件。（3）发生以下险情时，立即采取以下措施： 当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时，指挥部迅速派出 抢险救灾组，一方面到现场了解情况，制定解决方法；另一方面从 临近工程部抽调人员、施工机械进场清理，减少损失。 当发生危旧房屋倒塌引起人员伤亡时，根据市防指的命令、 建工局防指、公司防指统一协调，组织人员迅速出动，与有关部门 一起做好处置工作。 当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众平安 时，由指挥部立即派人进行清理，及时消除平安隐患，确保城市管 理正常秩序。（1）及时清理现场，消除平安隐患，确保受损的施工机械和设 备尽快恢复运行；指导工程部恢复施工。（2）认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料，严防出现 次生灾害；（3）做好损坏情况统计，办公室将各线损失情况汇总上报有关 部门。（4）及时补充抢险救灾消耗的物资和装备；（5）认真总结经验、吸取教训，完善预案。6.1请示汇报制度在防台防洪中，出现较大灾情和工程出险时，及时向公司指挥 部组长请示报告，由公司指挥部统一向上级主管部门防汛办请示报 告，并提出处理意见。6.2值班制度各部门要合理安排好防台防汛值班，各部门负责人要自觉带头 参与，并做好与值班室联系。6.3平安检查制度台风洪涝发生前，根据公司防指的统一安排开展检查，对存在 平安隐患的要及时进行协调处理，重点加强防范深基坑、塔吊、井 架和高耸建筑脚手架的平安稳定。台风洪涝过后，要对所有施工工 地的平安及临时工棚的平安进行检查，确保能正常使用而不产生平 安隐患。对渡汛有问题工程，应登记列册，并催促有关单位及时处 理。6.4人员平安转移制度对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危 险区域的人员，必须做好相应的平安转移方案和相关工作，切实保 障人民生命的平安，工程部不准在此期间住人。6.5灾害统计报告制度灾害发生后，要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公 室统一上报。报告内容：灾害突发事件报告的内容包括：突发事件发生的 时间、有无人员伤亡情况；突发事件发生的简要经过，险情的根 本情况；原因的初步分析；已采取的救援措施等情况。6.6工作总结制度做好防台防汛工作总结，总结内容应记录台风、洪涝和灾情发 生的特点，并加以分析和比拟，留作资料查证。注意总结防台防汛 中取得的经验，并对涌现出的先进事迹进行表彰。7.1培训应急预案确定后，按方案组织工程部全体工人进行有效的培 训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能：（1）各器具、救护用品的使用以步骤的培训；（2）施工平安防护、平安警示设置、临时设施与个人的防护措 施、防台防汛常识、交通平安、高空设施、大型机械的平安防护；（3）对危险源的突显特性辨识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的平安疏散；（6）现场抢救的根本知识。7.2演练应急预案确定后，经过有效的培训，可采用桌面演习、功能演 习、全面演习等形式进行演练。在工程防台防汛期到来前演练一 次，以后每隔半年演练一次，人员变动大时增加演练次数。每次演 练结束，及时作出总结，对存在一些差距的在日后工作中加以提 高。8.1制定与解释本预案由公司负责制定与解释。8.1管理与更新本预案由浙江天颂建立负责管理与更新。8.2实施与生效本预案自印发之日起实施1、塔吊应降低自由端高度，能撤除的尽量予以撤除，塔身螺栓 必须全面紧固，塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行 固定，确保自由旋转。2、脚手架连墙杆应加密加固，脚手架有悬挂物的应立即去除， 平安网应撤除，脚手片进行绑扎加固。3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固，箱体降 至地面。4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备根底检查，防止根底沉 降发生倾斜。5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效，电源线路必须切 断。1、所有彩钢板房和临时加工场必须采用钢管、绳索等进行加 固，并于地面进行牢固连接，确保房屋稳固。2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及根底泡水坍 塌。3、有可能因风刮落的物体材料，必须全面清理至物料堆放场集 中存放，防止物体坠落伤人。1、加强对深基坑周边的监控，发现险情及时采取措施，对可能 引发的地质灾害加强监控。2、配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍 塌。3、台风来临之前，施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电 外，其他电源必须全部切断。4、变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场在大雨天气 时要全部停止供电。1、台风来临时，有平安隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出 到平安地方，基坑、围墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设 施内的人员必须全部撤出。2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转 移至平安地点。3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机 械，减少灾害性天气造成的财产物资损失。1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查，确保平 安，防止次生灾害发生。2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查，特别是： 深基坑等地下作业的排水、放坡、支护情况；塔吊等垂直运输设施 和落地式脚手架根底稳固和拉结防风装置情况；临时用电设施的防 水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。3、严格复工程序，未经建立、施工、监理三方联合检查或检查 不合格、签字手续不全的，一律不得开工。4、加强工地食品平安工作。要坚持24小时抗台防汛值班制度，密切监视台风动向，及时掌 握雨情、风情和水情，发生台风灾害和紧急情况，要及时处置，迅 速上报。