OHSAS18001体系综合培训

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OHSAS18001培训培训安全员安全员2011-05 林琳OHSAS18001OHSAS18001基本常识介绍基本常识介绍u什么是什么是OHSAS18001uOHSAS18001认证的意义认证的意义uOHSAS18001的框架的框架uEHS方针方针环境和职业健康安全方针环境和职业健康安全方针 天合光能致力于太阳能光伏产品的研发和制造,在为人类提供清洁能源产品的同时,注重员工的职业健康和安全,注重人们生存环境的保护,注重世界经济与环境的协调和可持续发展。我们的愿景是为员工创造安全、健康、和谐的工作环境,为人类创造天人合一的人居环境。我们承诺:1、遵守环境和职业健康安全法律法规法律法规,满足相关方要求。2、合理利用能源、资源合理利用能源、资源,最大限度循环利用原材料,倡导绿色生产,创造绿色环境。3、积极减少职业伤害和疾病风险,提升员工身心健康。4、实施污染预防,减少对环境的不利影响;实施职业伤害与疾病预防,确保员工健康与安全。5、增强员工环境保护和职业健康安全意识意识,鼓励员工积极参与环境保护和职业健康安全活动。6、不断完善公司环境和职业健康安全管理体系,持续改进持续改进公司环境和职业健康安全绩效。7、向股东和其他相关方股东和其他相关方提供透明的环境和职业健康安全报告。8、促进供方环境和职业健康安全改善,共同承担社会责任社会责任。什么是什么是OHSAS18001OHSAS18001 OHSAS的全称:的全称:Occupational Health and Safety Assessment Series 即“职业健康和安全评估系统”的英文缩写 OHSAS 18001 能为企业提供一个有效的职业健康和安全管理框架,包括:1)使企业能够有效的控制职业健康和安全风险,并持续改进职业健康和安全绩效 2)确保企业的营运活动符合相应的法律法规要求OHSAS18001OHSAS18001认证的意义认证的意义自身要求自身要求实施相应的风险控制措施,以达到改善我们的职业健康和安全绩效;明确职业健康和安全是我们每一位员工的共同责任 把职业健康和安全管理融入到我们的日常运营活动中 减少安全事故和职业健康疾病,从而降低公司的营运成本客户要求客户要求满足客户要求 目前我们的很多客户急需要求我们实施一个广泛被认可的职业健康和安全管理体系标准 作为一个负责任公司,提升和巩固我们在客户、股东和社会团体中的良好声誉国家要求国家要求确保符合法律法规要求 通过识别和评估相应的法规和其他的职业健康和安全要求,确保企业活动符合法律法规要求 职业健康和安全的绩效改善 通过对工作场所存在的职业健康和安全风险进行系统的辨识策划实施与运行管理评审检查与纠正OHS方针持续改进职业健康安全管理体系模式职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系4.2OH&S方针4.3规划(策划)4.3.1危险源识别、风险 评价和风险控制的策划 4.3.2法律及其他要求 4.3.3目标与方案4.4实施与运行 4.4.1资源、作用、职责和权限 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3协商与沟通 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应4.6管理评审4.5检查 4.5.1绩效测量与监测 4.5.2合规性评价 4.5.3事件调查,不符合事项,纠正措施与预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核持续改善 4.14.1总总要求要求 组织应根据本标准的要求建立、实施、保持及持续改善OH&S 管理体系,形成文件,并确定它将如何满足这些要求。组织应确定其OH&S 管理体系覆盖的范围并形成文件。职业健康安全管理体系要素职业健康安全管理体系要素建立从无到有从残缺不全到整齐完整保持实施、维护、坚持、保证4.1 4.1 总总要求要求 组织应依OHSAS标准建立、文件化、实施、维持及持续改善职业健康安全管理体系。并决定如何满足这些要求。组织应界定并文件化OH&S适用范围。4.2 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针 a)适合组织OH&S风险的性质和规模;b)包括预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺;c)包括至少符合组织应遵守的与OH&S危险相关的适用的OH&S法规和其他要求的承诺;d)提供建立和评审OH&S 方针的框架;e)形成文件、实施和保持;f)与组织控制之下工作的所有人员沟通以使他们认识到各自的OH&S义务;g)可为相关方所获取;h)定期进行评审,以确保其与组织保持贴切与适宜。最高管理者应确定并批准组织的OH&S 方针,并确保在确定的OH&S管理体范围内该方针:4.2 4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针最高管理者适合OH&S特点遵守法律及其他要求的承诺预防伤害与不健康及持续改进的承诺提供设定、评审目标的框架文件化、实施、保持及传达到组织管制下的 所有人员为公众所获取定期评审以确保持续的适用性。OH&S方针具具管理职责的一人或一群人管理职责的一人或一群人4.3.1 危险辨识、风险评估、风险控制措施计划4.3.2法律和其他要求4.3.3目标与方案4.3 4.3 策划策划组织应建立、实施及保持一个或多个程序,以持续进行危险辨识、风险评估和确定必要的控制措施。危险辨识与风险评估的程序应考虑:a)常规和非常规的活动;b)所有进入工作场所人员(包括承包商和参观者)的活动;c)人的行为、能力和其他的人的因素;d)源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险;e)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险;注1:此类危险作为环境因素来评估可能更适当。f)工作场所的基础设施、设备和材料,无论是组织提供的还是外部提供的;g)组织、组织的活动或材料的变化或计划的变化;h)对OH&S管理体系的修改,包括暂时的变化,以及他们对运行、过程和活动的影响;i)与风险评估和实施必要的控制措施相关的适用的法律责任(也可参考3.12的注解);j)工作区域、过程、安装、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括使用他们适应人的能力。4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制措施计划组织用于危险辨识和风险评估的方法应:a)依据其范围、特性和时间安排加以确定,以保证该方法具有主动性而不是被动性;b)提供风险的辨识、控制优先顺序和文件化;在适当时提供控制措施的应用;对于变更管理,组织应在引进组织、OH&S 管理体系或其活动的变更之前辨识与这些变更相关的OH&S 危险和OH&S 风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评估的结果。在确定控制措施时,或考虑改变现有的控制措施时,应根据下列顺序考虑降低风险:a)消除;b)替代;c)工程控制;d)标识/警告和/或行政控制;e)个人防护器具。组织应将危险辨识、风险评估和确定的控制措施的结果形成文件并保持其更新。组织应确保在建立、实施和保持其OH&S 管理体系时考虑OH&S 风险和确定的控制措施。注2:对危险辨识、风险评估与风险控制措施更深了解,参见OHSAS18002。4.3.14.3.1 危险源识别、风险评价和风险控制的策划危险源识别、风险评价和风险控制的策划活 动设 施变 更设 计识别更新危险源组织建立并保持程序所有进入工作场所人员活动例行与非例行活动 法规常规的活动备料装卡测量以机加工为例吊装加工工件请你举例结合你的工作非常规的系统开车特种作业系统停车清洗检修请你举例结合工作实际 作业场所的设备V 拥有产权V 非拥有产权V 组织自身的V 相关方的 举例 作业场所内的人员G 组织的员工G 临时工G 承包人及员工G 访问者G 其他人员 为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以剖析,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表 在每项生产活动之前,特别是在设计开始阶段,首先对系统存在危险类别,出现条件,事故后果等概略地进行分析,尽可能把潜在的危险性搞清楚.预先危险分析组织应建立和保持一个或多个程序,以鉴别和取得适用于组织的法律法规与其他OH&S的要求。组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其他要求。组织应保持该信息的更新。组织应将法律法规与其他要求的相关信息传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。4.3.2 4.3.2 法律与其他要求法律与其他要求与职业健康与安全相关的其他要求专业规范非法规性质的指导文件相关方的要求等组织建立并保持程序沟通管制下、相关方 更新建立、实施和保持OH&S 管理体系时,考虑这些适用的法律及其他要求 组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S 目标。目标可行时应可测量,并与OH&S 方针相一致,包括预防伤害和疾病的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺,以及持续改善的承诺。在建立和评审其目标时,组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S 风险。组织还应考虑其可选择的技术方案,其财务、运行与经营要求,以及相关方的观点。组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案至少应包括:a)组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限;b)达到目标的方法与时间表。应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审,必要时进行调整,以确保达到目标。4.3.3 4.3.3 目标与管理方案目标与管理方案4.3.3 4.3.3 目标与方案目标与方案各相关部门层次与OH&S方针相一致预防伤害、不健康守法 持续改进法律及其它要求 风险 技术方案、财务、运行、经营要求相关方的观点考虑组织建立、实施保持文件化可行量化职责定期评审 并修订确定方法和时间表有关职能层次组织建立、保持一个或多个规定管理方案的评审评审的目的评审人员的组成评审的方法评审的原则评审的时机可否消除、降低风险?4.44.4实施与运行实施与运行 4.4.1资源,角色,职责,责任和权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3协商与沟通 4.4.4文件 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应最高管理者应对OH&S 及OH&S 管理体系承担根本的责任。最高管理者应通过下列方式展示其承诺:a)确保可获得建立、实施、保持和改善OH&S 管理体系所需要的资源;注1:资源包括人力资源和专门技能、组织的基础设施、技术与财务资源。b)确定角色、分配职责与责任和授予权限以促进有效的OH&S 管理。角色、职责、责任及权限应形成文件并予以沟通。组织应指定最高管理层的一名成员承担特定的OH&S 职责,无论该成员在其他方面的职责如何,应具有以下方面的角色和权限:a)确保OH&S管理体系根据OHSAS标准要求得以建立、实施和保持;b)确保OH&S管理体系的绩效报告提交给最高管理层进行评审,并作为OH&S管理体系改善的基础;注2:被最高管理者指派的人员(例如,在大的组织中,一名董事会或执委会成员)可以委任部份职务給从属的管理代表,但仍保留其责任。被最高管理者指派的人员的身分,应向所有在组织控制之下工作的人员公开。所有具有管理职责的人员都应展示他们持续改进OH&S 绩效的承诺。组织应确保工作场所的人员负责其控制的OH&S因素,包括遵守组织适用的OH&S要求。4.4.14.4.1资源,角色,职责,责任和权限资源,角色,职责,责任和权限 4.4.1 4.4.1 资源、作用、职责和权限资源、作用、职责和权限确保资源提供指定专门管理者代表人、人、财、物、技能、技术、时间财、物、技能、技术、时间实施、保持OH&S体系明确规定:作用、明确规定:作用、职责、权限职责、权限确保按OHSAS18001建立、实施 与保持OH&S管理体系OH&S体系运行情况 -向最高管理者汇报 -提供OH&S改进依据规定文件化传达 作用、职责、权限作用、职责、权限促进有效OH&S最高管理者OH&S的最终责任者身份分开总经理制造制造/研发研发部部PMC(生管生管采购采购)品品 管管管理者代表业务业务部部财务财务/管理管理各部门各部门在在OH&SOH&S管理管理体系体系中的角色中的角色承担职责人员应承诺持续改善OH&S绩效确保工作场所确保工作场所的人员的人员,都应明都应明确确OH&S职责职责部门、业务、区域经理的职责F 区域内OHSAS的全面责任F 组织危险的辨识F 监督、检查F 落实本区域的目标、指标和管理方案F 运行控制F 紧急预案的实施推进部门(EHS部)应有哪些职责?组织危险的辩识工作组织风险的评价工作检查体系运行的情况初步制定目标、指标组织编写体系文件组织(协助管理者代表)内审还有哪些部门要分配职责?生产财务计划机动开发劳资教育工会员工代表内审员内审组长经理办市场办其他部门 组织应确保在其控制下执行可能影响OH&S 工作的任何人员具备能力,能力应以适当的教育、培训或经验为基础;组织应保留相关的记录。组织应识别与其OH&S 风险及其OH&S 管理体系相关的培训需求。组织应提供培训或采取其他措施以满足这些需求,评估培训或所采取措施的有效性,并保留相关记录。组织应建立、实施和保持一个或多个程序以使在组织控制之下工作的人员意识到:a)他们的工作活动、他们的行为造成的实际或潜在的OH&S后果,以及提升个人绩效带来的OH&S好处。b)为符合OH&S方针和程序以及OH&S管理体系的要求,包括应急准备和响应的要求,他们的角色和职责;c)偏离规定的程序的潜在后果。培训程序应考虑不同层次的:a)职责、能力、语言能力和文化程度;b)风险。4.4.2能力、培训与意识三级教育4.4.24.4.2 能力、培训与意识能力、培训与意识 组织*确定培训需求培训或其他措施,满足要求;留下记录。*胜任工作能力符合方针和OH&S管理体系的重要性;对OH&S所造成的实际或潜在的后果,活动/行为改进带来 的OH&S效益;执行方针、程序和其它要求(应急准备与响应)的重要性;偏离程序的后果。*组织管制下的工作人员意识:建立并 保持 程序管制下工作,可能影响OH&S的人员应具备教育、培训或工作经验评估不同阶层能力、风险培训目的 具备能力培训结果 判定能力培训方案:作用与职责 入厂教育、继续教育、岗前教育、复岗教育 辨识危害的培训把握 不同层面,需求不同 针对技能,提高能力 文化程度,有所区别 风险不同,针对性强三级教育4.4.3.1 沟通 针对OH&S危险和OH&S管理体系,组织应建立、实施和保持一个或多个程序以便:a)组织内各层次与职能之间的内部沟通;b)与承包商和工作场所其他参观者进行沟通;c)接受、形成文件及回复来自外部相关方的相关信息。4.4.3.2 参与和协商 组织应建立、实施和保持一个或多个程序 以便:a)工作人员参与下列事项:-适当参与危险辨识、风险评估和确定控制措施;-适当参与事件的调查;-参与OH&S方针与目标的制定与评审;-协商影响他们的OH&S的任何变更;-有代表管理OH&S事务。工作人员应被告知有关参与的安排,包括谁是他们OH&S事务的代表。b)与承包商协商影响他们的OH&S的任何变更。适当时,组织应确保与外部相关方协商与之相关的OH&S问题。4.4.34.4.3沟通、参与和协商沟通、参与和协商*组织内各层次和职能间的信息沟通*工作场所内的承包方、访客的沟通*来至外部相关方的信息*接收、文件化、回复4.4.3.1 4.4.3.1 沟通沟通组织建立并保持程序垂直与水平*危险源识别、风险评价及风险控制策划*事件调查*OH&S方针、目标制定、评审*商讨影响工作场所OH&S的任何变化*OH&S事务4.4.3.2 4.4.3.2 参与与沟通参与与沟通组织建立并保持程序员工的参与员工参与的安排应被告知员工了解谁是OH&S相关事务的代表有影响工作场所OH&S的任何变化时,与承包商协商适当时,确保与外部相关方协商有关OH&S事务4.4.4 4.4.4 文件文件 管理体系文件应包括a)OH&S 方针与目标;b)OH&S 管理体系范围的描述;c)对OH&S 管理体系主要要素及其相互关系以及参考相关文件的描述;d)本OHSAS 标准所要求的文件,包括记录;和e)组织为确保对与其OH&S 风险管理相关的过程进行有效的策划、运行和控制所需的文件,包括记录。注:重要的是文件要与复杂程度、所关注的危险与风险相适应,并在保证有效性和效率的前提下保持最少。4.4.4 4.4.4 文件文件*以书面的或电子形式建立并保持*方针、目标;*范围的描述;*OH&S核心要素及其相关性的描述及相关文件的参考;*标准要求的文件,包括记录;*组织为确保风险管理相关的计划、实施与控制方面的 文件与记录。组织4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 应对OH&S 管理体系和本OHSAS 标准所要求的文件进行控制。记录是特殊形式的文件,应根据4.5.4 的要求进行控制。组织应建立、实施和保持一个或多个程序以便:a)在文件发布前得到批准,以确保其适宜性;b)文件得到评审且必要时进行修改并再次得到批准;c)确保识别文件的更改和现行修订状态,d)确保在使用处可获得适用文件的有关版本,e)确保文件保持清晰和易于识别,f)确保对策划和实施OH&S 管理体系所需的来自外部的文件得到识别和控制其分发,并g)防止作废文件的误用,若因任何原因而保留作废文件时,对这些文件加以适当的标识。控制OH&S体系与本标准所要求的所有文件,确保:*发行前审批,适宜性;*定期评审视情况修订,重新确认适宜性;*便于识别最新修订状态;*确保使用场所,都应有现行版本文件;*保存易于阅读与识别;*对OH&S策划、实施所需的外来文件识别、发放 进行控制;*失效文件应采取撤回或其它措施,以防误用;*出于法律或信息需要保留失效文件,应标识;*记录是特殊型态的文件。4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制组织建立并保持程序文件:三层次文件资料:图纸、说明书、工艺图、及各种技术参数控制:受控、非受控方便获取:常规、非常规、紧急时都可获取有利于处理:建筑的年限、设施的年限、使用 要求、要害部位 丙酮 UN NO 1090 CN NO 31025 易燃易爆,有害,避免 易燃接触明火、高热、氧化剂 有毒储运要求阴凉、通风、防爆泄漏处理切断火源、穿消防防护服用砂土吸收、收集处理大量泄漏,围堤收容处理急救用清水和肥皂水冲净到空气新鲜处,必要时输氧灭火方法泡沫、二氧化碳、干粉、砂土防护措施通风、穿防护服、戴防护镜、带防腐手套、禁止吸烟 危 险 MSDS 示 例危险化学品鉴别与分类危险化学品名录 组织应确定与已辨识的危险相关的需采取控制措施的运行与活动以管理OH&S风险。这应包括变更管理(见4.3.1)。对这些运行与活动,组织应实施和保持:a)适合于组织及其活动的运行控制;组织应将这些运行控制纳入其总体的OH&S管理体系;b)对采购的物品、设备和服务的控制;c)对承包商和工作场所参观者的控制;d)文件化的程序,以涵盖如缺少他们时可能导致偏离OH&S方针和目标的情況;e)在缺少运行准则可能导致偏离OH&S方针和目标时规定的运行准则。4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制4.4.6 4.4.6 运行控制运行控制*识别与所确定的、需要采取控制措施的风险有关的运行与活动(包括变更管理);*对上述活动制定计划,确保其在规定的程序下运行*文件化程序应涵盖会导致偏离方针、目标的所有狀况;*当缺乏运行标准会导致方针、目标偏离时,规定运行标准;*作业控制,并将作业控制整合于整体的OH&S系统中;*采购物品、设备及服务控制;*来工作场所的承包方、访问者的管制。组织建立并保持程序目的 控制风险 实现方针、目标 遵守法律和其他要求 落实控制风险的措施控制的范围 可能导致偏离方针、目标生产准备过程:生产加工过程:辅助生产过程:管理过程:控 制 区 域组织内作业场所员工到客户场所作业承包方区域 调 整(变更)制 度q 作业环境q 工艺过程q 设备装置q 运行方式q 作业组织q 物质材料安全许可制度 高处作业 动火作业 密闭作业 开挖作业 临时电源 有限空间 高压设施 毒性、腐蚀性 倒闸 消防设施 特殊工种 管理 电工 锅炉工(含压力容器操作工)机动车驾驭员 天车司机 电焊工 瓦斯检验工 轮机工 爆破工 作业场所过程装置机械运行程序作业组织人力资源全空间全过程安全装置设备作业标准劳动组织编制劳动力的配置可能涉及到的程序文件厂内机动车厂内机动车个人防护个人防护机械设备机械设备电器设备电器设备供供 用电用电特种作业特种作业作业许可作业许可变更管理变更管理女工保护女工保护未成年未成年工艺(特点)工艺(特点)工具工具交接班交接班健康管理健康管理新改扩新改扩相关方相关方餐饮餐饮有毒有害有毒有害管网管网建筑结构建筑结构特殊工种特殊工种采购采购安全互保安全互保作业环境作业环境安措安措特种设备特种设备化学品化学品实验设备实验设备交通运输交通运输设备设施维护设备设施维护安全标志安全标志 4.4.7 4.4.7 应急准备与响应应急准备与响应 组织应建立、实施和保持一个或多个程序:a)鉴别可能的紧急状态;b)对这样的紧急状态做出反应。组织应对实际的紧急状态做出反应并预防或减轻相关有害的OH&S 后果。在策划其应急响应时,组织应考虑有关相关方的需求,例如应急服务和邻居。如实际可行,组织还应定期测试其紧急状态响应程序,并适当时包括有关的相关方。组织应定期评审其应急准备与响应程序,必要时进行修订,特別是在定期测试后和紧急状态发生之后(见 4.5.3)。4.4.7 4.4.7 应急准备与响应应急准备与响应*确定潜在的事故或紧急情况 做出响应*预防或减少相关不利的OH&S后果*策划应急预案时,应考虑相关方的需求*定期审查、必要时,定期试验与紧急情况发生后*应对程序予以评审和修订*可行时*应定期试验上述程序*适当时,将有关的相关方纳入组织建立并保持程序应急程序 应急计划:人为事故 人的行为偏离准则自然灾害 紧急情况火灾水灾台风地震爆炸化学品泄露触电坍塌伤害确定可能出现的紧急情况 应急机构指挥系统物资供应系统信息系统救护系统 应急设备的准备报警装置 隔离、开关应急照明 工具动力 消防通讯训练和演习训练 学习相关技能演习 实战演练1、保持镇静2、保护你自己而不是你的东西3、再次检查逃生图,确认你目前的位置4、带上你的房间钥匙5、慢慢打开门,然后尽快跑到最近的安全出口6、一旦出酒店,尽快到酒店前方最近集合点集合7、假如楼道已有烟,使自己尽量靠近地面8、马上查清你的房间和紧急出口间有几道门9、带上浸湿的毛巾,用于过滤空气应急提示绩效监测与测量记录及记录管理事故、事件、不符合、纠正与预防措施审核检查与纠正措施 4.5.1 4.5.1 绩效测量与监视绩效测量与监视 组织应建立、实施和保持一个或多个程序以有规律地监测和测量OH&S绩效。这些程序应提供:a)适合于组织需要的定性和定量测量;b)对组织OH&S 目标达成程度的监测;c)对控制措施(健康与安全)有效性的监测;d)主动性的绩效测量,以监测是否符合OH&S 方案、控制措施和运行准则;e)被动性绩效测量,以监测疾病、事件(包括事故、虚惊事件,等)和不良OH&S绩效的其他历史证据;f)记录充分的监测和测量数据与结果,以便对随后的纠正与预防措施进行分析。绩效测量与监测需要监测设备时,组织应建立和保持程序,对这些设备进行校验和维护。校验和维护活动与结果的记录应加以保存。*定期监督与测量 OH&S绩效*监测设备应校准并维护,保存校准与维护记录 4.5.1 4.5.1 绩效测量与监督绩效测量与监督组织建立并保持程序适合需求、定性及定量目标的达成程度运行控制的有效性主动测量:管理方案、运行 控制、作业标准的符合性被动测量:不健康、事件及其他OH&S缺矢的历史证据监测资料与结果记录 分析、纠正及预防措施4.5.2 4.5.2 合规性评价合规性评价 4.5.2.1 为与遵守法规的承诺相一致(见4.2c),组织应建立、实施并保持一个或多个程序以定期评价适用法律法规要求(见 4.3.2)的符合性。组织应保留定期评价结果的记录。注:定期评价的频次随不同的法律法规要求而变化。4.5.2.2 组织应评价其适用的其它要求(见 4.3.2)的符合性,组织可以与上述4.5.2.1 条款的法规符合性评价结合在一起评价,也可以为此建立单独的程序。组织应保留定期评价结果的记录。注:定期评价的频次随组织应遵守的其他要求的不同而变化。*定期评价适用的法律要求的遵循情况;*保存定期评价结果的记录;*定期评价适用的其他要求的遵循情况;*可将此评价与上述的评价合并,也可单独建立程序;*保存定期评价结果的记录;4.5.2 4.5.2 合规性评价合规性评价组织建立并保持程序 法律法规遵守情况的评价方法:包括:法律法规遵守情况的评价方法:包括:审核审核 文件,和文件,和/或记录评审或记录评审 设施检查设施检查 面谈面谈 项目或工程评审项目或工程评审 常规抽样分析或测试结果,和常规抽样分析或测试结果,和/或对抽样或对抽样/测试的验证测试的验证 走访或观察走访或观察(组织也可以一并评审组织签署的其他环境要求的符合性)(组织也可以一并评审组织签署的其他环境要求的符合性)4.5.3 4.5.3 事故、事件、不符合、事故、事件、不符合、纠正与预防措施纠正与预防措施 4.5.3.1 事件调查 组织应建立、实施和保持一个或多个程序来记录、调查与分析事件以便:a)确定可能造成或引发事件的潜在OH&S 缺陷和其他因素。b)鉴别出采取纠正措施的需求;c)鉴别采取预防措施的机会;d)鉴别持续改善的机会;e)沟通调查的结果。调查应及时进行。任何鉴别出的纠正措施需求或预防措施的机会,应依照4.5.3.2 相关部份来处理。事件调查的结果应形成文件并加以保存。4.5.3.2 不符合,纠正措施与预防措施 组织应建立、实施并保持一个或多个程序来处理实际的与潜在的不符合,并采取纠正措施与预防措施。程序应明确相关要求以:a)识别并纠正不符合,并采取措施减轻其OH&S 后果;b)调查不符合,确定其原因并采取措施以避免其再发生;c)评估预防不符合的措施的需求,并采取适当的措施避免其发生;d)纪录和沟通所采取纠正措施与预防措施的结果,并e)评审所采取纠正措施与预防措施的有效性。在纠正措施或预防措施鉴别出新的或是改变了的危险或新的或是改变了的控制措施时,程序应要求在实施之前对计划的措施进行风险评估。用于消除造成实际或潜在不符合根本原因的任何纠正措施或预防措施应与该问题的严重性和伴随的OH&S 风险相适应。组织应确保完成由纠正措施和预防措施引起的对于OH&S管理体系文件任何必要的变更。*记录、调查、分析事件*确定可能导致或引发事件的潜在原因*识别纠正措施的需求*识别预防措施的需求*识别持续改进的时机*沟通调查结果*应及时执行*识别出的纠正、预防措施需求按4.5.3.2处理*记录并保持调查结果4.5.34.5.3.1.1事件调查事件调查组织建立并保持程序*程序应:识别并改正不符合,采取措施减少OH&S后果;调查不符合产生的根本原因并采取措施防止再发生;评估措施的需求并实施设定的适当措施;记录与沟通措施结果;审查纠正与预防措施的有效性。*所有拟定的纠正和预防措施,在实施前应对新 的或改变的危险源(或管制)进行风险评价。*措施应与问题大小和OH&S风险相适应*措施引起的程序的更改实施 4.5.34.5.3.2.2 不符合事项、纠正及预防措施不符合事项、纠正及预防措施组织建立并保持程序 事故的分析社会因素管理因素危害因素偶然事件 事故 损失经济经济文化文化习惯习惯社会社会法律法律管理缺陷物的人的起因物肇事人加害物受害人基础原因间接因素直接原因事故经过事故现象 实施纠正与预防措施F 规定职责和权限F 范围包括 实施 通报 调查 跟踪 监测人员F 识别危险F 保护举报者F 确定与标准的偏差 事故、事件、不符合的现场 措施保护现场通报相关人员(负责人、司法机关、劳动部门等)抢救人员和重要财产防止再次发生的措施,排除险情确定调查的范围(涉及的部门、人员)调查的内容 类型目的调查者根源被调查对象报告的起草纠正 举例:挂上停电牌 戴上安全带 停止无证作业 为消除已发现的不符合所采取的措施。不符合表现在哪里?纠正措施 为消除已发现的不符合或其他不期望情况的原因而采取的措施。举例:建立防护栏 建立标识 更换零部件 预防措施 为消除潜在不符合或其他潜在不期望情况的原因所采取的措施。举例:人员培训 原料分析,考虑更换、替代 监测与监视 改善工艺 纠正预防措施的评审有效性新风险残余风险附加风险适应性风险评估安全一第教训坚持三个代 表放 不 过四 4.5.4 4.5.4 记录控制记录控制 组织应建立并保持适当的纪录,以证明其对OH&S 管理体系与本OHSAS 标准要求的符合性,以及所取得的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序,以标识、存放、保护、检索、保存和处置记录。记录应字迹清楚,标识明确,具备可追溯性。*标识、保存、保护、恢复、保持及处置记录4.5.4 4.5.4 记录控制记录控制培训审核评审组织建立并保持程序字迹清楚标识明确,追溯活动、产品、服务保存和管理便于查阅、防损、防变质、防遗失保存期限规定并记录 证明 对OHSAS18001的符合性 及达成结果。OH&S 体系 要求标识 什么记录保存 位置、期限、记录处置 五W内审、外审、管理评审的证明范围 培训 健康检查检查 个人防护用品 审核、管理评审 演习 协商 监测 事故、事件报告 辨识、评价 各种会议 特殊工种可追溯可验证 4.5.5 4.5.5 内部审核内部审核 组织应确保OH&S 管理体系内部审核按其规划间隔进行,以a)确定OH&S 管理体系是否1)符合OH&管理的计划安排,包括本OHSAS 标准的要求,并2)获得妥善地实施与保持,并3)有效地满足组织的方针和目标。b)将审核结果的信息提交管理层。组织应策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案,并应考虑所涉及活动的组织活动风险评估的结果和以前审核的结果。应建立、实施并保持审核程序以说明a)策划和实施审核、报告结果及保留相关纪录的职责、能力和要求;b)审核准则、范围、频率与方法的确定。审核员的选择与审核的实施应确保审核过程的客观性与公正性。目的:决定OH&S体系是否:符合预定安排和要求正确的实施与保持符合组织的方针与目标 向管理者报送审核结果计划的依据*含时间表组织活动的风险评价结果以前审核的结果建立、实施并保持程序:审核的准则、范围、频次、方法策划实施审核、报告结果、保留记录 职责、能力与要求审核员的选择及审核的实施应确保客观性和公正性。4.5.54.5.5内部审核内部审核定期审核组织建立并保持计划和程序OHSAS18001 4.6 4.6 管理评审管理评审 最高管理者应按其规定的时间间隔,对组织的OH&S 管理体系进行评审,以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括对改善机会的评估,以及对包括OH&S 方针和OH&S 目标在内的OH&S 管理体系变更的需求。管理评审的纪录应予以保留。管理评审的输入应包括:(a)内审的结果,以及组织应遵守的适用的法律法规和其他要求符合性评价的结果;(b)参与和协商的结果(见4.4.3)(c)与外部相关方的相关沟通信息,包括投诉;(d)组织的OH&S 绩效;(e)目标与指标达成的程度;(f)事件调查、纠正措施与预防措施的状态;(g)先前管理评审的跟踪措施;(h)形势的变化,包括与其OH&S 有关的法律法规和其它要求的发展;(i)改善的建议;管理评审的输出应与组织持续改善的承诺相一致,应包括有关下列事项可能修改的任何决定和措施:a)OH&S 绩效b)OH&S 方针和目标c)资源,和,d)OH&S 管理体系其他要素。管理评审的相关输出应可用于沟通与协商(见 4.4.3)。4.6 4.6 管理评审管理评审最高管理者规定期限评审OH&S管理体系*确保:持续的适用性、充分性 与有效性*确保过程收集到必要信息 提供管理者进行秤审*文件化并保留*输出 可能的改变决定 沟通与承诺的持续改进相一致绩效方针目标资源要素4.6 4.6 管理评审管理评审评审内容:评审内容:审核的结果;审核的结果;合规性评价结果;合规性评价结果;参与与沟通的结果;参与与沟通的结果;来自外部相关方的沟通,包括抱怨;来自外部相关方的沟通,包括抱怨;OH&SOH&S绩效绩效;目标达成程度;目标达成程度;事件调查、纠正预防措施落实状态;事件调查、纠正预防措施落实状态;前次评审追踪措施;前次评审追踪措施;体系的变化,包括相关的法规发展的变化;体系的变化,包括相关的法规发展的变化;改善建议事项。改善建议事项。危险源辨识风险评价和风险控制策划文件文件控制机构和职责培训意识与能力沟通、参与协商运行控制应急预案与响应记录与记录管理事件调查、不符合事项,纠正与预防措施绩效测量与监测舍规性评价管理评审审 核管理方案目 标方针法规与其他要求安 全 第 一预 防 为 主管 理 风 险保 护 员 工 和 财 产谢谢观看/欢迎下载BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH
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