抚州市加建筑碳达峰能效水平项目可行性分析报告

泓域咨询/抚州市加建筑碳达峰能效水平项目可行性分析报告抚州市加建筑碳达峰能效水平项目可行性分析报告xx有限公司报告说明加建筑碳达峰能效水平目录第一章 项目总论7一、 项目名称及投资人7二、 结论分析7主要经济指标一览表8第二章 公司成立方案11一、 公司经营宗旨11二、 公司的目标、主要职责11三、 公司组建方式12四、 公司管理体制12五、 部门职责及权限13六、 核心人员介绍17七、 财务会计制度18第三章 市场和行业分析26一、 碳达峰主要目标26二、 碳达峰碳中和工作的特点27三、 碳达峰发展背景28四、 碳达峰重点关注行业29五、 我国碳达峰碳中和进展情况31六、 碳达峰碳中人才培养体系建设概况42七、 碳达峰主要目标47八、 扩大总需求48九、 碳达峰碳中和工作的特点51十、 4C观念与4R理论52十一、 碳达峰发展背景55十二、 碳达峰重点关注行业57十三、 品牌设计58十四、 我国碳达峰碳中和进展情况60十五、 碳达峰碳中人才培养体系建设概况72十六、 市场的细分标准77十七、 关系营销的主要目标83十八、 体验营销的主要原则83十九、 发展营销组合84第四章 发展规划分析87一、 公司发展规划87二、 保障措施91第五章 公司治理94一、 公司治理结构的概念94二、 公司治理原则的概念95三、 信息与沟通的作用96四、 资本结构与公司治理结构98五、 组织架构102六、 企业内部控制规范的基本内容109第六章 SWOT分析说明120一、 优势分析（S）120二、 劣势分析（W）122三、 机会分析（O）122四、 威胁分析（T）123第七章 企业文化管理127一、 企业文化是企业生命的基因127二、 企业价值观的构成130三、 企业先进文化的体现者139四、 造就企业楷模145五、 企业文化的选择与创新148六、 企业文化的创新与发展151七、 企业伦理道德建设的原则与内容162第八章 运营模式169一、 公司经营宗旨169二、 公司的目标、主要职责169三、 各部门职责及权限170四、 财务会计制度174第九章 项目投资计划181一、 建设投资估算181建设投资估算表182二、 建设期利息182建设期利息估算表183三、 流动资金184流动资金估算表184四、 项目总投资185总投资及构成一览表185五、 资金筹措与投资计划186项目投资计划与资金筹措一览表186第十章 财务管理188一、 应收款项的概述188二、 营运资金的特点190三、 对外投资的影响因素研究192四、 资本成本194五、 企业财务管理目标203六、 财务管理原则210七、 存货成本214八、 资本结构216第十一章 经济效益分析223一、 经济评价财务测算223营业收入、税金及附加和增值税估算表223综合总成本费用估算表224利润及利润分配表226二、 项目盈利能力分析227项目投资现金流量表228三、 财务生存能力分析230四、 偿债能力分析230借款还本付息计划表231五、 经济评价结论232本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称抚州市加建筑碳达峰能效水平项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3587.20万元，其中：建设投资2329.83万元，占项目总投资的64.95%；建设期利息24.10万元，占项目总投资的0.67%；流动资金1233.27万元，占项目总投资的34.38%。（三）资金筹措项目总投资3587.20万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）2603.38万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额983.82万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：11300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：9047.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：1649.03万元。4、财务内部收益率（FIRR）：34.73%。5、全部投资回收期（Pt）：4.71年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4003.04万元（产值）。（五）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3587.201.1建设投资万元2329.831.1.1工程费用万元1771.351.1.2其他费用万元491.021.1.3预备费万元67.461.2建设期利息万元24.101.3流动资金万元1233.272资金筹措万元3587.202.1自筹资金万元2603.382.2银行贷款万元983.823营业收入万元11300.00正常运营年份4总成本费用万元9047.135利润总额万元2198.706净利润万元1649.037所得税万元549.678增值税万元451.489税金及附加万元54.1710纳税总额万元1055.3211盈亏平衡点万元4003.04产值12回收期年4.7113内部收益率34.73%所得税后14财务净现值万元3747.80所得税后第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资464.00万元，占xx有限公司40%股份；xxx有限责任公司出资696万元，占xx有限公司60%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、毛xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、范xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、黄xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、朱xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、卢xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场和行业分析一、 碳达峰主要目标十四五期间，产业结构和能源结构明显优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，以新能源为主体的新型电力系统和能源供应系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成省下达指标，非化石能源消费比重达到234%，为实现碳达峰奠定坚实基础。十五五期间，产业结构调整取得重大进展，战略性新兴产业和高新技术产业占比大幅提高，重点行业绿色低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立。经济社会发展全面绿色转型走在全省前列，重点耗能行业能源利用效率达到国内先进水平。新能源占比大幅增加，煤炭消费占比逐步减少，绿色低碳技术实现普遍应用，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系全面形成。到2030年，非化石能源消费比重稳步提高，顺利实现2030年前碳达峰目标。二、 碳达峰碳中和工作的特点碳达峰碳中和还包括节能减排等工作进程本质上是一个数量关系的递进变化的过程。这个本质特点决定了碳达峰碳中和，节能减排等工作部署（规划、计划、措施等）必须基于算账，就是要把愿景与潜力、能源与生产、能源与生活、现状与发展、资源赋存条件与空间布局优化、静态与动态、保障与节约、整体与局部、全面与重点等方方面面的变量关系的账计算清楚，这样的工作部署（规划、计划、措施等）才具有可行性和操作性。碳达峰碳中和，节能减排等工作都与能源有关，或者说首先与能源有关。而能源对于人们的生产生活是须臾不可或缺的资源，能源对生产生活的保障特性决定了经济发展的质量和速度。决定了人们的生活成本、生活质量与秩序（河南水灾能证明这个问题）。也从一个方面决定着社会的稳定。碳达峰碳中和不是传统生产生活方式的沿袭，而是对传统生产生活方式的变革和扬弃。这个特点决定了双碳目标达成的力量组织是在实践第一线的全体劳动者和科技工作者，力量储备在青少年及其教育实践中。必须看到在中国有很多优秀的专家，但没有万能的专家。碳达峰碳中和包括了节能减排等工作本质上属于实践的范畴，这个特点决定了宣传、研究、讲座、论坛、理论探讨等是服务于发展着的实践，而不是为了名利而造势。实践是检验真理的唯一标准，也是检验职务站位和专业站位的试金石。三、 碳达峰发展背景关于碳达峰，世界资源研究所（WRI）指出，碳达峰是指二氧化碳排放量达到历史最高值后，先进入平台期在一定范围内波动，然后进入平稳下降阶段。碳排放达峰是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，达峰目标包括达峰时间和峰值。中国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。根据IEA数据库显示，从能源结构看，全球二氧化碳的排放中，煤炭的燃烧和使用贡献了约44%的二氧化碳排放（IEA数据库的最新数据为2018年，下同），石油贡献了约34%，天然气贡献了约21%，其他能源碳排放量占比不到1%；从碳排放的部门结构看，电力部门碳排放量占比最高，为417%，其次是交通运输为246%，工业部门碳排放占比排第三，为184%。与全球能源结构不同，中国的能源消费更依赖于煤炭，中国有80%的二氧化碳排放来自于煤炭，其次是石油（143%）和天然气（55%）；碳排放部门中，占比最高的也是电力部门（514%），其次是工业（279%）和交通运输（97%）。温室气体尤其是二氧化碳的排放，是全球变暖的主要原因，这已被主流科学界广泛认可。根据气候变化专门委员会（IPCC）的报告，到2100年，全球气温和海平面可能分别上升11-64和165-538厘米（2007年），与人类活动有关的碳排放至少占总增加量的95%。全球气候变化已经成为人类发展的最大挑战之一，随着各国二氧化碳排放，温室气体骤增对生命系统形成威胁。因此，大力推进节能减排，发展低碳经济具有十分重要的意义。为了缓解全球变暖和相关的生态问题，联合国气候变化框架公约（UNFCCC）提出了全球碳排放大国的减排目标。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，由此提出了碳达峰和碳中和目标。目前全球已经有50多个（54）国家的碳排放实现达峰。2020年，排名前十五位的碳排放国家中，美国、俄罗斯、日本、巴西、印度尼西亚、德国、加拿大、韩国、英国和法国已经实现碳排放达峰。中国、马绍尔群岛、墨西哥、新加坡等国家承诺在2030年以前实现二氧化碳排放达峰。四、 碳达峰重点关注行业从推动碳达峰行业看，水泥、钢铁、石化化工、陶瓷、建筑、造纸等传统行业是各地推动碳达峰的重点关注领域。以水泥行业为例，广东省在推动水泥行业碳达峰方面提出，以清远、肇庆、梅州、云浮和惠州等产业集中地区为重点，引导水泥行业向集约化、制品化、低碳化转型。完善水泥常态化错峰生产机制。推广应用第二代新型干法水泥技术与装备，到2025年，符合二代技术标准的水泥生产线比重达到50%左右。加强新型胶凝材料、低碳混凝土等低碳建材产品的研发应用。加强燃料、原料替代，鼓励水泥窑协同处置生活垃圾、工业废渣等废弃物。合理控制生产过程碳排放，探索水泥窑尾气二氧化碳捕集利用。到2030年，全省单位水泥熟料碳排放比2020年降低8%以上。中国水泥协会表示，水泥工业作为工业领域重要的碳排放和能源消耗部门之一，在各地的碳达峰实施方案中均专门提及，对于各地区水泥行业实现碳达峰也提出了比较具体的措施和路径。继续推动水泥行业供给侧结构性改革，加速落后、低效产能退出；实施节能低碳行动，加大节能技改投入；加速原燃料替代应用技术普及；提高低碳水泥推广及应用力度、范围；继续加大水泥工业脱碳技术研究应用等仍是水泥工业的关注焦点。上海市工业领域碳达峰实施方案提出，推进钢铁、石化化工等重点行业碳达峰行动。到2025年，规模以上工业增加值能耗较2020年下降14%。到2030年，钢铁行业吨钢碳排放量强度较2020年下降15%，石化化工行业碳排放总量不增加，能耗强度持续下降。确保2030年前实现工业领域碳达峰。五、 我国碳达峰碳中和进展情况（一）加快构建碳达峰碳中和政策体系坚持对标对表与立足实际相结合，构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和1+N政策体系。一是完成总体设计。在全国率先出台江西省碳达峰实施方案（以下简称实施方案），分别作为1+N中的1和N中为首的政策文件，共同构成贯穿碳达峰碳中和两个阶段的总体设计，明确了时间表、路线图、施工图。二是抓紧制定N个专项方案。各有关部门按照部署，研究制定了能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村等重点领域和钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业碳达峰实施方案及科技支撑、财政支持、绿色金融、绿色消费、减污降碳、统计核算、固碳增汇、干部培训等配套政策措施。11个设区的市和江铜、江钨、建材、江盐等省属重点企业碳达峰实施方案已完成编制。三是完善绿色低碳相关法规规划政策。制定生活垃圾管理、林长制、矿山生态修复与利用条例等省级地方性法规，出台深化国家生态文明试验区建设更高标准打造美丽中国江西样板规划纲要（2021-2035年）全面建设美丽江西实施方案，研究制定建立健全绿色低碳循环发展经济体系、生态产品价值实现机制、新一轮工业高质量跨越式发展等政策文件，印发实施十四五新能源发展、节能减排、应对气候变化、工业绿色发展、绿色交通发展、循环经济发展等规划，加快推进绿色低碳转型。（二）积极稳妥推进能源绿色转型坚持能源安全保障与绿色转型并重，推动传统能源与新能源有序替代。一是优先发展新能源。制定风电、光伏发电项目开发指南，建立新能源规划库，实施整体推进开发区屋顶光伏建设三年行动计划。截至今年7月底，全省新能源发电项目总装机容量17025万千瓦，较十三五末新增装机337万千瓦。二是合理有序发展清洁煤电。建成投运瑞金电厂二期、信丰电厂、丰城电厂三期等清洁煤电项目，谋划布局一批煤炭储备项目。完成13台煤电机组节能降碳改造，电厂煤耗处于全国优秀水平。三是加快能源基础设施建设。积极推进省级管网县县通和互联互通工程建设，全省建成投运天然气长输管道3132公里，形成一纵三横一环输气网架，实现向67个县（市、区）供气。建设湖口液化天然气（LNG）储配项目等重点储气设施，积极推进铅山、遂川、永新等抽水蓄能重点项目前期工作。持续开展农村电网巩固提升工程，积极争取第二条入赣特高压直流输电通道纳入相关规划，南昌至武汉特高压交流工程获国家发展改革委核准。四是坚持和完善能耗双控制度。强化能耗强度约束，全面完成十三五能耗双控考核，完善节能审查程序，加强节能形势分析研判，强化节能事中事后监管，推动能源要素向优质项目、企业、产业及经济发展条件好的地区流动和集聚。289个重点用能单位完成能耗在线监测系统建设。2021年，全省单位地区生产总值（GDP）能耗下降3%，完成年度目标任务，十四五节能工作实现良好开局。（三）大力推进产业结构优化升级坚持深入实施工业强省战略，着力构建绿色低碳循环发展产业体系。一是加快传统产业转型升级。出台全国首个20版产业链链长制工作机制，全面实施产业链协同创新、数字化转型、服务型制造、低碳绿色发展、重大项目引领、产业集群提升、优质企业培育和质量品牌塑造等八大重点工程，启动新一轮工业企业技术改造行动计划，加快推动制造业绿色转型。全省投资500万元以上技改项目达1554个，累计创建国家级绿色园区13个、绿色工厂82个，分别居全国第3位和第12位。二是推动新兴产业倍增发展。深入推进2+6+N产业高质量跨越式发展行动计划，做大做强航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等六大优势新兴产业，深入实施数字经济做优做强一号发展工程，支持南昌建设数字经济创新引领区。抢抓碳达峰碳中和机遇，加快未来产业布局与战略性新兴产业的衔接融合，推动宁德时代、比亚迪、国轩高科、欣旺达等头部企业落户。今年上半年，全省战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规模以上工业比重分别达251%、398%，电子信息产业规模排名进位至全国第6位，规模以上数字经济核心产业营业收入42135亿元，同比增长151%。三是坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。全面建立六个一（成立一个专项工作领导小组、组建一个工作专班、建立一个会商协调机制、形成一套制度及监管体系、绘制一张能耗分布图、建设一套能耗在线监测系统）工作机制，严格两高项目准入管理，组织开展全面排查清理整改专项行动，推动全省十四五拟投产达产年综合能耗5万吨标准煤以上项目新增能耗从2021年初的1244万吨标准煤压减至930万吨标准煤，两高一低项目盲目发展势头得到有效遏制。四是加强重点领域节能降碳。出台严格能效约束推动重点领域节能降碳改造升级总体实施方案，组织开展工业节能监察和节能诊断，完成重点领域企业能效摸底调查，建立重点企业能效清单和改造清单，江西铜业铅锌公司2项工艺列入国家能效领跑者名单。上半年，我省规模以上单位工业增加值能耗同比下降90%。（四）推动城乡建设和交通运输绿色低碳发展坚持将绿色理念贯穿于交通、城乡建设全过程，推动低碳转型发展。一是推动城乡建设绿色低碳转型。积极推进海绵城市建设，2021年被评为海绵城市建设成效第一档的7个省份之一，萍乡海绵城市试点建设工作连续三年获全国第1位。推动九江市、赣州市、吉安市、抚州市成功建设国家无废城市，积极开展省级生态园林城市（镇）创建。二是大力发展绿色建筑。开展绿色建材资质认定，加大绿色建材推广力度。率先全面执行绿色建筑设计标准，全省布局装配式建筑产业基地62家，赣州市、抚州市荣获国家装配式建筑范例城市，全省共有785个项目取得星级绿色建筑标识，建筑面积超105亿平方米。三是加快运输结构调整。积极推进赣江、信江高等级航道项目建设，加快建设九江港一带一路集装箱多式联运、万佶网络货运平台公水联运等5家省级多式联运示范工程，基本实现赣江、信江三级航道常态化通航和现代化码头全覆盖。积极推动充换电设施适度超前部署、加快建设，初步建成全省充电基础设施网络，全省高速公路服务区实现充电设施全覆盖，在长江经济带九省两市中率先完成船舶受电设施加装改造任务。积极探索九江红光物流园、南昌龙头岗码头等近零碳场站建设。2021年全省水路货运量增速全国第2位、中部第1位；今年上半年水路货物周转量实现同比增长211%，增速全国第4位、中部第2位；新增及更换公交车、出租汽车（含网约车）中电动汽车占比分别高达95%和74%。（五）持续推进减污降碳协同增效坚持源头治理、系统治理、综合治理，推动减污和降碳深度耦合、同频共振。一是持续强化空间管控协同。统筹抓好三区三线空间布局与环境治理、三线一单生态环境分区管控，实行负面清单管理，强化区域环境质量改善目标对能源和产业布局的引导。深化生态保护补偿制度改革，继续实施全流域生态补偿，在全国率先建立了省内流域上下游横向生态保护补偿机制。二是深入打好污染防治攻坚战。深入推进长江经济带共抓大保护，实施空气质量、水环境质量、土壤环境质量等三大提升行动，全省PM25浓度为26微克/立方米，空气优良天数比率957%，中部地区最优；累计建成生活污水管网23万公里，垃圾焚烧处理设施38座、日处理能力34万吨，危废、医废年处置能力分别提高到65万吨、46万吨。三是大力发展循环经济。80%以上省级及以上开发区实施循环化改造，上饶市、赣州市等国家级资源综合利用基地加快建设，支持南昌市、吉安市建设国家废旧物资循环利用体系示范城市，持续完善新能源汽车动力电池回收利用体系。推动江铜等省内40多家企业联合成立自愿减污降碳联盟，稀土行业和3个高新技术产业开发区实施清洁生产审核试点，2021年以来，有色、冶金、建材等14个重点行业有512家重点企业开展清洁生产审核工作。（六）巩固提升生态系统碳汇能力坚持系统观念，积极探索基于自然的解决方案，提升生态系统碳汇增量。一是巩固生态系统碳汇成果。在全国率先出台省级国土空间生态修复规划，开展全域土地综合整治试点。强化林业资源源头管理，加快推进武夷山国家公园（江西片区）建设，支持创建井冈山国家公园，扎实开展森林督查、湿地保护、自然保护区绿盾行动、松材线病防控等专项行动，严格林地使用管控、林木采伐管理和生态资源保护，确保现有生态系统固碳功能稳定发挥。二是提升生态系统碳汇能力。深入实施山水林田湖草沙一体化保护修复，持续开展国土绿化和森林质量提升，率先启动湿地资源运营中心建设，大力开展森林城市、森林乡村以及乡村森林公园、小微湿地示范建设，积极推进林业固碳增汇、碳汇项目开发。去年以来，累计完成人工造林1888万亩、低产低效林改造3338万亩、封山育林1903万亩、森林抚育6524万亩，城市建成区绿地率保持全国前列。三是推进农业减排固碳。开展农业温室气体排放摸底研究，深入推进省部共建绿色有机农产品试点省、有机产品认证示范区建设，实施化肥农药减量增效行动和畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点，建成高标准农田317万亩，两品一标农产品总数达4732个，畜禽粪污综合利用率保持在80%以上、秸秆综合利用率保持在93%以上。（七）着力强化绿色低碳科技创新坚持重点攻关与协同创新，提升科技创新支撑水平。一是推进绿色低碳科技创新平台建设。组建省碳中和研究中心，启动建设首个复合半导体江西省实验室，建设中国气象局温室气体及碳中和监测评估中心江西分中心，积极推进中科院赣江创新研究院等国字头创新平台建设，推动首家央企总部中国稀土集团落户赣州市。支持建设24个科技创新联合体，培育20家绿色技术创新企业，组建全省碳达峰碳中和专家咨询库。二是开展绿色低碳关键核心技术攻关。连续两年组织实施碳达峰碳中和科技创新专项，实施一批重点研发计划项目，以揭榜挂帅赛马制等形式支持资源综合利用、新能源、储能、碳汇等绿色低碳领域关键共性技术攻关。三是加大科技成果转移转化力度。建立绿色低碳技术目录，深化江西省网上常设技术市场建设，推动更多科技成果实现线上对接合作，碳达峰碳中和领域完成技术合同304项，交易额1118亿，占上半年技术合同总数的98%。（八）完善市场化机制和金融财税政策充分发挥市场化机制，激发财政金融支持活力。一是健全绿色低碳市场体系。积极参与全国碳排放市场建设，建立全国碳市场能力建设（上海、成都）中心江西分中心，开展碳排放数据管理专项执法检查，大力推进碳排放权、水权、排污权、用能权、绿色电力证书交易。全省44家重点排放单位圆满完成全国碳市场碳排放配额清缴，配额总体盈余011亿吨，折合碳资产约55亿元。二是深化绿色金融改革。支持碳金融产品创新，中航信托发行全国首单碳中和主题绿色信托计划。利用碳减排支持工具发放碳减排贷款93亿元，预计年减排量约224万吨二氧化碳当量；累计发行绿色债券超500亿元，落地低碳环保类项目担保贷款727亿元。建立碳达峰碳中和项目库，入库项目138个，总投资982亿元。截至6月底，全省绿色贷款余额4761亿元，同比增长42%。三是加大财税支持。省级设立碳达峰碳中和财政专项资金，每年安排1亿元，支持各地积极探索碳达峰碳中和有效模式和有益经验。统筹资金近百亿元，支持生态保护修复、环境治理、绿色低碳产业发展。充分发挥税收调节作用，落实节约能源和综合利用资源等绿色低碳税收优惠政策。（九）加强绿色低碳宣传推广坚持凝聚绿色低碳共识共为，引导形成绿色低碳新风尚。一是抓好宣传教育。实施意见和实施方案印发后，组织江西日报、江西广播电视台、大江网等省级媒体围绕碳达峰碳中和顶层设计深入开展宣传报道，形成良好社会反响。以节能降碳、绿色发展为主题，开展全国低碳日、世界环境日、节能宣传周、全省生态文明宣传月等主题宣传活动。举办全省碳达峰碳中和专题培训班，广泛开展碳达峰碳中和政策宣讲，增强绿色低碳发展本领。二是倡导低碳生活。引导绿色低碳消费，逐步提高采购绿色产品比重。截至今年6月底，全省采购节能产品、环境标志产品占比99%以上。积极推进能效、水效领跑者计划，深入创建节约型机关、绿色社区、绿色（清洁）家庭，持续开展河小青志愿活动，扎实推进粮食节约、塑料污染治理行动。上线运行绿宝碳普惠平台，会议活动碳中和1500余次，中和碳排放量8600吨，居全国前列。三是大力推动试点建设。首批选择20个基础条件好、具有典型性、代表性的城市（县、区）和园区，开展碳达峰试点建设，力争形成较强的绿色低碳转型示范效应。组织开展全省生态系统生产总值（GEP）核算试点工作，创建首批省级生态产品价值实现机制示范基地，深化抚州国家试点建设，深入探索全域建立健全生态产品价值实现机制，加快打通绿水青山向金山银山双向转化通道。一年多来，全省上下紧扣目标任务，狠抓工作落实，在碳达峰碳中和工作中积极探索四力不断增强的江西做法。一是坚持统筹谋划，不断增强碳达峰碳中和工作合力。建立健全碳达峰碳中和组织管理、工作运行和政策制度三大体系。立足当下、着眼长远，以实施意见为统领，以实施方案为关键节点、以五年规划为支撑、以年度要点为抓手，压紧压实责任，统筹各地各部门和社会各界力量，一以贯之推进碳达峰碳中和工作，形成了上下联动、政企互动、执行有力、协同高效的良好格局。二是坚持紧贴实际，不断增强碳达峰碳中和工作定力。深化认识碳达峰碳中和本质是发展方式、发展态势的问题，从我省资源禀赋、发展基础、六个江西建设要求出发，统筹处理好各方面多维度关系，科学把握工作节奏，坚决不搞碳冲锋和运动式减碳，也不搞两高项目、去煤电化一刀切，稳妥推进兜底保障性煤电项目，努力探索生态优先、绿色发展之路，坚定不移守住碳达峰碳中和目标底线。三是坚持重点突破，不断增强碳达峰碳中和工作动力。统筹协调好碳达峰碳中和工作与经济发展需求，聚焦重点行业领域，着力抓好产业能级提升、新旧能源有序替代等关键发力点，建立六个一工作推进机制，坚决遏制两高一低项目盲目发展。实施点上突破、线上推进、面上示范试点示范引领策略，谋划实施一批试点项目，激发基层创新精神，增强发展内生动力。四是坚持改革创新，不断增强碳达峰碳中和工作活力。紧扣节约能源和降低排放的切实需求，深入研究和探索如何让碳达峰碳中和目标成为推动高质量发展的驱动力，将碳达峰碳中和工作推进情况纳入市县、开发区综合考核，创新碳达峰碳中和数智治理模式。充分发挥市场配置资源作用，以碳排放权、碳汇、排污权、绿色电力等环境权益交易，促进技术和资金转向绿色产业。同时，也清醒地认识到，我省碳达峰碳中和工作还面临不少困难和问题，突出表现在五个方面：一是经济欠发达与资源能源约束趋紧的矛盾尚未根本缓解，碳达峰碳中和目标时间紧、任务重，经济绿色转型压力大。二是能源供给能力不足，对外依存度高，能源资源禀赋较差，新能源发展潜力有限。三是产业结构偏重，传统产业仍然占主导地位，六大高耗能行业用能占规上工业用能比重长期在85%左右，传统产业发展惯性依然存在。四是基础支撑有短板，绿色低碳技术创新不足，碳排放统计核算基础较弱，与碳达峰碳中和配套标准体系和核算机制尚需建立健全。五是思想认识上还有差距，有的地方在准确把握工作方向和行动上有偏差，少数地方上马两高项目冲动依然存在，推动政策落地和有效治理存在转型焦虑。六、 碳达峰碳中人才培养体系建设概况（一）加强绿色低碳教育将绿色低碳理念纳入教育教学体系，加强宣传，广泛开展绿色低碳教育和科普活动。充分发挥大学生组织和志愿者队伍的积极作用，开展系列实践活动，增强社会公众绿色低碳意识，积极引导全社会绿色低碳生活方式。加强培训。发挥高校学科专业优势，支持服务分阶段、多层次培训，讲清政策要点，深化对碳达峰碳中和工作重要性、紧迫性、科学性、系统性的认识，提升专业素养和业务能力。做好继续教育和终身教育，支持有关高校、开放大学加强与部门、企业、社会机构合作，共同开发非学历继续教育培训项目，多渠道扩大终身教育资源，满足经济社会发展和学习者对碳达峰碳中和领域知识能力的终身学习需求。（二）打造高水平科技攻关平台推动高校参与或组建碳达峰碳中和相关国家实验室，全国重点实验室和国家技术创新中心，引导高等学校建设一批高水平国家科研平台，加强气候变化成因及影响、生态系统碳汇等基础理论和方法研究。推动高校组建碳中和领域关键核心技术集成攻关大平台，组建一批重点攻关团队，围绕化石能源绿色开发、低碳利用、减污降碳等碳减排关键技术，新型太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能、核能及储能技术等碳零排关键技术，二氧化碳捕集、利用、封存等碳负排关键技术攻关，加快先进适用技术研发和推广应用。强化科研育人，鼓励高校实施碳中和交叉学科人才培养专项计划，大力支持跨学院、跨学科组建科研和人才培养团队，以大团队、大平台、大项目支撑高质量本科生和研究生多层次培养。（三）加快紧缺人才培养加快储能和氢能相关学科专业建设，以大规模可再生能源消纳为目标，推动高校加快储能和氢能领域人才培养，服务大容量、长周期储能需求，实现全链条覆盖。加快碳捕集、利用与封存相关人才培养。针对碳捕集、利用与封存技术未来产业发展需求，推动高校尽快开设相关学科专业，促进低碳、零碳、负碳技术的开发、应用和推广，为未来技术攻坚和产业提质扩能储备人才力量。加快碳金融和碳交易教学资源建设，鼓励相关院校加快建设碳金融、碳管理和碳市场等紧缺教学资源，在共建共管共享优质资源基础上，充分发展现有专业人才培养体系作用，完善课程体系、强化专业实践、深化产学协同，加快培养专门人才。（四）促进传统专业转型升级进一步加强风电，光伏，水电和核电等人才培养，适度扩大专业人才培养规模，保证水电、抽水蓄能和核电人才增长需求，增强走出去国际化软实力。拓展专业的深度和广度，推进新能源材料、装备制造、运行与维护、前沿技术等方面技术进步和产业升级。加快传统能源动力类，电气类，交通运输类和建筑类等重点领域专业人才培养转型升级。以一次能源清洁高效开发利用为重点，加强煤炭、石油和天然气等专业人才培养。以二次能源高效转换为重点，加强重型燃气轮机、火电灵活调峰、智能发电、分布式能源和多能互补等新能源类人才培养。以服务新型电力系统建设为重点，以智能化、综合化等为特色强化电气类人才培养。以推动建筑、工业等行业的电气化与节能降耗为重点，加强交通运输类和建筑类人才培养。加快完善重点领域人才培养方案，组织相关教学指导委员会、行业指导委员会，围绕碳达峰碳中和目标，调整培养目标要求，修订培养方案，优化课程体系和教学内容，加强互联网、大数据分析、人工智能、数字经济等赋能技术与专业教学紧密结合。（五）深化产教融合协同育人鼓励校企合作联合培养，支持相关高校与国内能源、交通和建筑等行业的大中型和专精特新企业深化产学合作，针对企业人才需求，联合制定培养方案，探索各具特色本专科生、研究生和非学历教育等不同层次人才培养模式。打造国家产教融合创新平台，完善产教融合平台建设运行机制，针对关键重大领域，加大建设投入力度，积极探索合作机制，提升人才培养质量，推动科技成果快速转化。支持组建碳达峰碳中和产教融合发展联盟，鼓励高校联合企业，根据行业产业特色，加强分工合作、优势互补，组建一批区域或者行业高校和企业联盟，适时联合相关国家组建跨国联盟，推动标准共用、技术共享、人员互通。（六）深入开展改革试点建设一批