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中共昆山市经济和信息化委员会委员会昆经信委(2011)2号经信委党委2010年工作总结及2011年工作要点2010年,是一五”规划的收官之年,面对复杂多变的宏观经济环境和全市产业转型升级的艰巨任务,经信委党委在昆山市委正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线,带领全系统党员干部,积极应对挑战,努力破解难题,以与时俱进、开拓创新、真抓实干的精神,统筹推进党建工作和经济建设,为经信委系统各项工作的全面完成,提供了坚强的政治思想和组织保障。一年工作总结如下:一、以学习实践科学发展观贯穿始终,推动经信委工作职能全面落实一年来,经信委党委围绕市委工作要求,突出经济工作主线,发动和组织全委党员干部,进一步解放思想,创新作为,积极推动经信委经济工作职能全面落实。一是强化服务意识,招商引资实现新突破。进一步深化“亲商、安商、富商服务理念,以打造个性化、专业化、精细化的服务质量为目标,把大项目、龙头项目、高科技项目、产学研项目作为招商服务重点,先后在北京、深圳、哈尔滨等地成功举办大型招商活动,一批科技含量高、产出效益好、投资强度大、资源消耗少、产业拉动大的投资项目相继落户昆山。二是强化投资意识,产业升级展现新气象。在金融环境趋紧的不利形势下,鼓励引导企业加大技改投入,走内涵式发展之路。排出一批重点技改项目列入市年度目标责任考核,及时兑付相关贴息政策。成功举办百企百亿项目推进暨秋季银企合作活动,企业技术改造热情高涨,产业升级步入发展快车道。三是推广绿色理念,节能降耗实现新目标。发展循环经济,加强节能降耗是落实科学发展观的重要环节,我委抓住“十一五”单位GDP能耗降低20%目标不放松,超前谋划,重点突破,深入企业、社区,宣传推广新技术、新工艺,节能降耗控制实现了预期目标,受到了上级表彰。四是加强对上争取,项目扶持取得新成果。围绕国家出台的系列产业振兴规划,主动对接国家工信部和省市主管部门,全年共争取扶持资金7000多万元,华恒焊接、维信诺等一批重点企业、重点项目享受到国家、省相关扶持政策支持。五是强化科技创新,新兴产业取得新成绩。加快推进“三自创新”战略,组织实施一批核心技术项目、重点技改项目、孵化科技创新项目,着力培育自有品牌、申报自有专利技术、做大做强一批品牌企业。光电产业园获批国家新型工业化产业示范基地,周市装备制造、巴城空港、淀山湖航空三家基地获批江苏省航空航天产业基地;新兴产业实现产值1540.3亿元,为全市产业转型升级作出了积极贡献。二、以学习型党组织建设为主要方向,着力打造高素质党员干部队伍按照2010年昆山市干部教育培训工作要点和我委年初制定的计划,全面筹划,突出重点,扎实推进经信委系统党员干部培训工作。全年为企业举办主体培训5个班次,培训企业管理人员520多人;举办领导干部学习十七届四中全会精神专题培训2期,委机关干部教育培训3次;撰写调研文章、心得体会150多篇,全面落实了新一轮大规模培训干部要求。一是加强党委中心组理论学习。把党委中心组学习作为提高领导干部理论水平的重要途径抓实抓好。年初制订了经信委理论学习年度计划和专题学习安排,做到学习有重点、讨论有题目、阶段有小结、年度有总结。在系统学习党的十七届四中、五中全会精神、四项制度的同时,结合经信委工作实际,积极深入企业开展零距离服务,了解当前生产运营面临的困难,有的放矢为企业排忧解难。组织中心组成员参加党校及网络各类学习,强化了班子建设,提高了领导干部的理论水平。二是抓好党员干部培训工作。开展中层干部、机关干部和专技人员教育培训,组织中层干部分别参加市委组织部干部培训和新上岗的中层干部培训班;邀请专家对中层以上干部进行信息化知识的专题培训。三是加大廉政教育力度,提高各级干部拒腐防变能力。坚持把廉政教育作为党员干部理论教育的一项重要内容,在抓好日常廉政教育的同时,召开专题会议,党委领导对廉政准则进行解读,举办撰写廉政格言活动,观看廉政光盘,进行廉政知识考试。通过一系列的活动,切实增强了党员干部廉洁从政意识,全委党风廉政建设得到了进一步加强。三、以创先争优活动为新动力,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用创先争优是学习实践科学发展观活动的拓展和升华。我委全面传达贯彻市委动员大会精神,认真部署落实。一是加强领导,精心组织。成立了委创先争优领导小组,下设办公室,形成了主要领导亲自挂帅,相关科室和支部具体负责,全体党员人人参与的组织机制。同时制定了活动实施方案,明确了总体要求、方法步骤、活动主题。同时把创先争优活动与党建工作督查制度和委党政领导党建工作联系点制度结合起来,各基层党组织向党委递交了创先争优活动目标责任书。二是突出主题、扎实推进。围绕市委“转型升级当先锋,科学发展作贡献”的总体要求,突出针对性、有效性,分类指导各基层党组织开展争创活动。在机关支部中提出了“改进作风、提升效能、工作中突出,快、争、抢,以工作实绩鉴定创先争优活动的实效”具体要求,委党政班子成员和相关科室人员纷纷下基层、进企业,倾听意见、调查研究、帮助企业解决了一大批实际问题。针对前一阶段各企业出现的一些问题,在系统内基层党组织中提出了“充分发挥作用、找准切入点、以敢于负责,善于解决实际问题为创先争优的落脚点”的工作要求,各基层党组织结合本单位实际,分析了工作存在的薄弱点和不稳定因素,积极落实改进工作和化解矛盾的措施,一批转制企业中的不稳定因素得到了有效解决。三是强化宣传,营造氛围。通过印发活动简报,宣传栏等形式,全面及时地反映全系统创先争优活动情况。各基层党组织引导全体在职党员签订了党员创先争优承诺书,每名党员制订了创争目标和具体承诺事项,并向群众公示。在强化服务意识、提升服务水平、加强党组织和党员干部队伍建设、深化廉政风险防控机制建设、围绕重点工作狠抓落实等方面工作,向社会作出了公开承诺,自觉接受舆论监督。组织开展了创先争优调查问卷活动,全面了解开展创先争优活动的基本情况,进一步增强了全体党员干部的创先争优意识,保证了活动取得实实在在的成效,四、以机关作风和效能建设为重点,着力创建经信委机关服务品牌2010年,我委深入贯彻落实全市机关效能建设会议精神,围绕“解放思想、简政放权、提速增效主题,以学习实践科学发展观为强大动力,以“三个敢于”的精神、”三个竭尽的力度,全力以赴落实“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作要求,推动各项重点工作取得较大突破,科学发展新优势不断扩大。一是服务理念不断提升。进一步完善委领导与企业挂钩联系制度,落实大企业、大集团直通车沟通会办机制,以最快速度、最短时间、最高效率帮助企业解决实际问题,全力打响经信委服务至上、企业至上的服务品牌。二是服务水平全面提高。密切关注国家产业、金融、税收等政策变化,增强敏锐性,认真分析研究经济发展的走势,及时发现经济运行中出现的苗头性问题,加以监控,并形成有一定质量、价值的分析材料供市委、市政府决策参考。同时密切关注仁宝集团、纬氏集团、龙腾光电等重点企业运行,做到勤沟通、勤服务、勤协调、勤解决,确保资金、电力、人力等生产要素的有效供给。三是服务质量持续提升。努力消除外部不利环境对企业影响,与企业共克时艰,共渡难关,共增信心,努力做到企业有求必应。在向上争取方面,积极与国家工信部、省经信委、中小企业局保持联系,了解信息,掌握动向,做到早汇报、早对接、早沟通、早落实,在重点技改项目、特色产业基地、省级企业技术中心、国内技术转移平台等方面的支持取得较大进展。在落实政策方面,始终以企业所需所急为第一责任,不断深化“解决问题月和“诚信服务月”等活动,对企业亟待解决问题,做到高效快捷“立即办”,对企业反映的一些老大难问题,迎难而上“主动办”,对重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办“,对一时难以解决的问题,创新思维“变通办以求真务实的精神把经信系统党建和效能建设不断引向深入。2011年工作要点2011年是昆山市实施“十二五”规划的第一年,我委党建工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实市委十一届十次全体(扩大)会议要求,紧紧围绕“创先争优、服务提质、品牌升级”的工作主线,深入学习实践科学发展观,大力加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,统筹推进基层党组织和党员队伍建设,不断深化自身建设,积极构建组织工作服务经济转型升级的各类保障机制,充分调动各级党组织和广大党员、干部的主动性、积极性和创造性,为昆山加快转型升级、增创发展优势,向率先基本实现现代化阔步前进提供坚强的组织保证和人才支撑,以优异成绩向建党九十周年献礼。总体工作要求是:切实加强党委对党建工作的领导,进一步增强党建工作指导性、针对性、有效性,为经信委中心工作任务全面完成,提供有力的组织保障。充分发挥党组织凝聚功能、骨干支持功能、引领示范功能,全力提升全委党员干部思想素质、业务能力和效能水平。着力抓好以下几方面的工作:一、继续深入开展创先争优活动,开创党建工作新局面2011年是建党90周年,经信委创先争优活动要立足本职,以创新的工作思路、扎实的工作作风、一流的工作业绩,向党的九十华诞献礼。一要明确活动要求。按照市委抓准定位、抓准载体、抓准方法“三抓准”的要求,全面把握和落实“五个好”(即:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),“五带头”(即:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气),结合自身实际,实施党建“四大工程”(即:机关社区党组织服务品牌工程、非公企业党组织影响力、农村党组织基石工程、社会组织党组织公信力工程)和基层党员“五大先锋行动计划”(即:党员关爱帮扶先锋行动计划、党员转型升级先锋行动计划、党员品牌服务先锋行动计划、党员新农村建设先锋行动计划、党员文明新风先锋行动计划),真正使经信委党组织活起来、党员“动”起来,成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的中坚力量。二要继续履行和兑现基层支部和党员领导干部的公开承诺。以创先争优活动为契机,充分调动全系统党员干部的工作积极性,对照承诺内容,逐条落到实处。进一步规范内部管理,实行政务公开,落实责任追究制。三要开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。建立完善党员责任区、监督岗以及党员先锋岗,树立经信委系统先进基层党支部和优秀共产党员先进典型,以点带面,推动党建工作开创新局面。二、继续推进学习型党组织建设,提升党员干部综合素质一要制定学习计划。各党小组要围绕经信委当前工作中心和经济工作特点,结合工作实际,科学合理安排时间,制定学习计划,有目标、有步骤开展学习活动。二要突出学习重点。以学习型党组织建设推动全面转型升级为学习重点,以破解实际工作难题为学习型党组织建设重要任务,用科学发展观等党的科学理论武装党员干部头脑,增强贯彻市委、市政府决策的自觉性和坚定性。同时还要学习掌握新兴产业、两化融合、金融创新等方面知识,在融会贯通中提高学习的质量和效果。三要建立考核激励机制。建立健全党员干部学习考核办法,将学习情况纳入党员干部综合评价体系,作为评先创优的重要依据,增强党员干部加强学习的自觉性和主动性。三、加强机关效能建设,着力提升行政执行力一要深入开展创建机关服务品牌活动。充分围绕服务品牌的内涵意义,结合我委今年各项重点工作,各科室明确责任,细化工作进度,提出服务理念(核心价值观),并向服务对象公示,接受社会监督。二要及时分解2011年度经信委效能建设绩效评估考核分解表。要在“创新服务发展、年度重点工作、机关作风、依法行政”四块工作上有新突破。一是向上争取政策、项目资金上量化指标;二是在重点工作完成情况上细化进度;三是在作风建设上深化措施;四是在行政服务上强化控制。三要加强和完善内部督查考核机制。进一步明确责任,加强组织实施,强化督查,并切实将督查考核结果与年终评先评优有效挂钩。四、加强廉政建设,为经济健康发展保驾护航一要签订廉政责任书。认真履行党委与市委签订的党风廉政建设责任书,全面签订各基层党组织、各科室党风廉政建设责任书。按照责任书的职责任务、责任考核、责任落实等内容,全面细化落实到位。坚持班子主要领导负总责,其他成员负直接领导责任,形成一级抓一级,一级向一级负责的反腐倡廉工作格局。二要深化廉政风险防控机制建设。继续深化查找各班子成员、各科室、各岗位的廉政风险点,进行分析评估,确定风险等级和风险发生后造成的影响,并向社会公示,接受监督。三要加强勤廉优政教育。建立领导干部及工作人员学法制度,实行班子主要领导给党员干部上廉政党课制度,全年不少于一次。年度组织全体机关党员干部进行反腐倡廉警示教育不少于四次;充分利用“鹿城清风等廉洁文化品牌,组织学习昆山党政干部勤廉优政手册,年底进行知识测试,推进廉政文化建设。四要健全“三重一大,集体议事决策制度。进一步健全企业技改项目等绩效审计制度,规范各类专项资金运作机制,确保专项资金全面落实到位。五、加强精神文明建设,弘扬党的优良传统以庆祝建党九十周年为契机,继续推进精神文明建设。一是开展经常性的党员干部思想政治教育。抓好道德规范、核心价值体系建设和普法宣传教育,开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。二是精心组织好建党90周年纪念活动。进行党史教育,组织各种庆祝活动,营造热烈喜庆、欢乐祥和、积极向上的浓厚氛围。附件:2011年度昆山市经信委系统党建工作主要任务分解表中共昆山市经济和信息化委员会委员会二O一一年二月二十八日
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