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树立科学合理的政绩考核制度近日,经中共中央批准,中央组织部印发关于改进地方党政领导 班子和领导干部政绩考核工作的通知,进一步明确了必须深化政绩 考核体制的改革,建立起科学合理,公平公正的政绩考核制度。该通 知以八条简明扼要的条文形式,具体指出了今后官员的政治考核更加 重视以科学发展理念为指导,通知凸显以科学发展观的标准和要求评 价政绩、推动工作的坚定决心,也是对政绩考核问题认识的不断深化 和发展。根据客观实际科学制定考核标准并有效实施,对于选贤任能 以及推动党和政府治理能力现代化,具有十分重要的现实意义.过去官员政绩考核过于强调GDP的增速,财政收入增幅,招商引 资力度,投资规模大小,消费水平高低等,从而忽视了在政绩考核中 应把经济社会的协调可持续发展,把环境因素,经济发展的方式,干 群关系,解决民生等问题纳入政绩考核的范围。通知的印发,证 明了党执政能力和水平的进一步提高,党以更加科学完善的政绩考核 制度来引导各级党政部门科学施政、有效施政,从而创造更多符合科 学发展要求和人民群众期待的政绩,真正做到权为民所用,情为民所 系,利为民所谋。建立和完善科学合理的政绩考核制度,需要转变绩效考核观念. 建立健全科学的政绩考核标准从思想意识上就要有破和立的勇气,破 就是打破过去的传统考核标准,打破一味只追求 GDP 数据,追求经济 发展的规模和速度,立就是建立起新的考核评价体制机制,比如根据 不同职责要求设置不同考核,对资源消耗、环境保护等约束性指标加 强考核,重视科技创新、居民收入等的考核;对限制开发区域不再考 核地区生产总值;把政府负债作为政绩考核的重要指标;加强对政绩 的综合分析,以全面历史辩证地评价政绩。这种立,就使政绩考核全 面、科学、客观、公正,合乎经济社会发展的实际,避免了GDP独大 的局面。建立和完善科学合理的政绩考核标准,关键在于落实。树立政绩 考核的新导向,需要各地区各部门把思想统一到中央要求上来,抓紧 清理和调整完善政绩考核评价指标,完善考核制度。具体来说,各地 区各部门要把通知的精神贯彻到每年年度考核之中,完善考核内 容,改进考核方式,完善考核结果运用,切实推动考核观念的转变, 建立起科学合理的政绩考核制度。政绩考核可以变得更科学,但任用 选拨干部更加注重公平公正, 不能考核是一套,选拨是一套.只有这 样才能建立起符合科学发展思路的政绩考核制度,为提高各级党政机 关执政水平和能力,提供鲜明的有效机制和制度导向。建立和完善科学合理的政绩考核标准,必须建立政绩考核监督机 制。考核结果是否科学、是否公平公正,需要运用行之有效的法律、 规章制度来进行约束和监管;需要进一步完善干部监督工作机制和干 部选拔任用监督机制,认真执行干部监督执行联席会议制度;需要建 立协调高效的监督合力,不断开拓监督机制的途径,发挥国家权力机 关,司法机关,人民政协和社会与公民的监督的作用,不断完善行政 内部监督机制,从而使官员政绩考核在阳光下运行,真正做到公平公 正公开.简言之,科学合理的考核方法既要看发展又要看基础,既看显绩 又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要 考核内容。只有这样做才能实现经济社会的可持续发展,实现国民经 济又好又快发展.
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