20XX年发展和改革委员会工作总结

20XX年发展和改革委员会工作总结一、上半年经济运行总体态势一是经济运行实现了平稳较快发展。今年上半年，在市 委、市政府的坚强领导下，通过全市上下的共同努力，主要 经济指标均实现了时间过半任务过半。1-6月，全市地区生 产总值实现450. 87亿元，同比增长17.4%,创“十一五”以 来同期最高水平。财政总收入实现66.02亿元，增长39. 9%； 其中一般预算收入实现29. 9亿元，增长35. 2%o规模以上工 业增加值实现167. 93亿元，增长31.6%。农业实现增加值 66.37亿元，增长3. 7%,全社会消费品零售总额实现199. 85 亿元，增长18. 4%,总量和增速均排全省第2位。全社会固 定资产投资实现519. 89亿元，增长5. 5%,总量继续保持在 全省第2位。二是投资项目有序推进。从投资类别看，基本建设取代 农户投资成为拉动投资增长的主导力量，实现326. 66亿元, 增长187. 6%,占全部投资的62. 8%o从投资规模看，大项目 支撑投资增长作用明显，500万元及以上项目实现投资 386. 95亿元，增长107%,占全部投资的74. 4%；亿元以上投 资项目189个，实现投资211.4亿元。从项目推进看，截至 7月15 H,灾后重建项目已累计开工项目7270个，开工率 99. 34%,竣工项目6179个，完工率84. 44%,累计完成投资 1733. 59亿元，占规划总投资的76. 5%,实现“三年重建任 务两年基本完成”的目标基本有保障；截至7月22日，20XX 年纳入政府目标责任书的项目已开工2715个，开工率为 91. 60%；完成投资316. 12亿元，占年度计划投资的51. 08%； 此外，未纳入目标责任书考核的招商引资、发展提高和房地 产等在建项目全市还有464个，完成投资144. 77亿元，以 上合计，我市纳入监测的项目3428个，完成投资460. 89亿 元。三是开放合作科学发展局面良好。1-6月，全市招商引 资履约项目479个，到位资金198.45亿元，增长28. 26%； 到位外资133亿美元，增长0. 7%o实现岀口额5. 5亿美元, 增长17%,其中自营出口实现4. 3亿美元，增长105. 1%,居 全省第2位;全市开发园区升级、扩区和新设工作全面启动， 截止7月初，4个对口援建合作园区，已签约项目48个，协 议投资67. 03亿元，已开工32个，竣工投产5个，完成投 资15.78亿元。以“十二五”规划和科技城发展规划为重点 的全市各类专项规划、要素规划和区域发展规划编制工作正 抓紧推进。预计，今年全市经济发展主要指标无论总量还是增速都 会创*历史新高。但是，我市经济发展结构性矛盾仍然不容 忽视，“转方式、调结构、增后劲”的压力仍然较大，在全 省的位次和比重还有待提高。从总量上看，GDP与全省排名 第一的*相差1912. 61亿元，而与排名第三的*只差42. 31 亿元；工业增加值总量排名全省第6位，地方一般预算收入 总量排名全省第4位，从增速上看，GDP全省排名第14位， 工业增加值排名第11位；一般预算收入排名第12位；固定 资产投资排名第19位。从结构上看，一、二、三产业比重 为14.7： 50.1： 35.2,在全省处于中间水平；一般预算收入 中，非税收入占27.1%,建安行业地税总收入在财政一般预 算收入占比为26. 2%；长期性税源比重有待提高，持续增收 难度较大；投资结构中，更新改造实现投资96. 82亿元，占 全部投资的18. 62%；地区间投资发展不平衡，上半年有7个 县出现投资负增长。二、下半年工作思路及重点认真贯彻落实市委、市政府的总体工作部署，坚持“一 主三化三加强”的基本思路，紧紧围绕“三个加快”，大力 实施“规划项目产业投资突破年”，按照抓好当前、谋划明 年、着眼“十二五”的基本要求，突出工业发展和招商引资 两个重点。一是以规划为龙头，以项目储备为载体，以发挥比较优 势为突破口，努力拓展发展空间。目前，已初步收集全市“十 二五”期间重大项目1443个，估算投资3900亿元，其中： 续建项目297个，计划完成投资1050亿元；储备项目1153 个，估算投资2850亿元。从规划入手，围绕“加快转变经 济发展方式”和建设“一枢纽、四中心、六基地”，充分发 挥科技、区位、人才等比较优势，将项目落实到“十二五” 规划编制工作中，重点抓好绵安北区域发展规划等4个区域 发展规划，材市“十二五”综合交通运输体系发展规划 等18个重点专项规划，*市“十二五”三网融合产业发 展规划等22个一般专项规划的编制工作，为“十二五” 发展打下良好基础。二是以外融内聚、对上争取为抓手，盘活存量，引进增 量，做大总量。抓住国家深入实施西部大开发战略、加快* 科技城建设和灾后重建、扩大内需等重要发展机遇，主动融 入成*经济区、* “1 + 7”都市经济圈及成德绵乐同城化发 展，推进优势互补，错位发展，提升*在区域经济中的地位。 树立市县产业经济统筹发展理念，形成* “一核四带”的产 业布局。加强向上争取和对接，着力抓好园区倍增、产业倍 增、企业倍增，努力实现对外开放、招商引资和对上争取的 新突破，进一步建立和完善对口合作长效机制。三是以园区建设为平台，以培养战略性*产业为重点， 努力打造新的经济增长点。围绕国家政策取向，在做大做强 “1+5”重点产业的同时，加快发展非动力核技术产业、“三 网融合”与“物联网”产业、新材料产业、新能源产业、节 能环保产业等战略性*产业，积极推进全市开发园区的新 设、扩区和升级工作。努力培育一批新的规模以上企业，加 快长虹PDP二期、新晨动力50万台套发动机总成、丰谷酒 业优质曲酒等一批重大工业项目的建设。切实加强园区软硬 环境建设，严格项目准入制度，提高园区产业集聚度。引导 资源配置向工业倾斜，降低工业的进入和发展成本，有效防 止我市工业资本外流。四是加大重大基础设施建设和节能减排力度，增强可持 续发展能力。按照“把*建成高速公路、铁路、航空“三位 一体”的区域性综合交通枢纽”的目标，突出*主城区和县 城两个建设重点。加快建设成绵乐城际铁路、成兰铁路、绵 遂高速、成绵高速复线、二环路、黄土梁隧道、绕城高速等 项目；尽快开工成西客专、飞八路、火车站至机场直*、武 引二期灌区工程、*开茂水库、市级行政集中办公区、材互 联网信息港等项目；加快绵遂铁路等项目前期工作。全面落 实全市20XX年节能减排实施方案，重点抓好工业、建筑、 交通、公共服务领域的节能，加大污染治理力度，加快建设 塘汛、*、*、*、*污水处理和安县、*、市第二垃圾填 埋场等项目，加大节能产品和技术的推广使用，确保“十一 五”节能减排目标的全面完成。五是加快灾后重建、扩大内需和省市重大项目建设，夯 实基础，增强后劲。按照“9月底前，灾后恢复重建完工项 目和投资完成要达到规划的85%以上；年底投资要达到规划 的90%以上，完工项目要达到规划的92%以上”的要求，加 快推进灾后恢复重建项目的开工建设，按照“百分之百开工、 百分之百配套资金到位、百分之百整改到位”的要求，加快 推进扩大内需项目建设；按照省、市目标责任书的要求，加 快推进省市重大项目建设。同时，严格项目管理，做好对口 援建“交钥匙工程”及其他项目的竣工验收、审计决算、资 产移交和运行管理等工作，做好迎接国、省各项检查的准备。 建立全市投资项目信息化管理平台。六是抓好投融资和资*衡工作，为经济社会发展提供资 金保障。整合政府投融资平台，集中资产、资源，做大做优 平台，充分发挥财政资金的杠杆作用。将灾后重建形成的大 量优质资产转变为资本。优化投融资环境，全面推进金融生 态模范城建设，打造诚信*。拓宽社会投资领域，放宽注册 资本限制。吸引更多的社会资金，探索项目法人招标、招股 等方法，推动社会资本以参股、控股、独资、合作、联营、 收购、特许经营等模式，参与高速公路、信息设施、市政等 经营性基础设施的投资、建设、运营和管理。积极引进国际 战略投资者，撬动民间资本，全面实施土地整备、基础设施、 金融创新、信息网络、总部集聚等重点工程和项目，全面推 进投资实现“三个转变”，即：投资主体由政府投资为主向 以政府性投资为引导的社会、民间和企业投资为主转变，投 资重点由以民生项目为重点的基础设施投资为主向以产业 投资特别是工业投资为主转变，投资方式由以本地投资为主 向外来投资和本地投资共同推进转变。