优秀提案范例范文

优秀提案范例范文根据XX省人民政府琼府（xxx）30号关于XX公务员医疗 补助办法的通知（以下简称通知），我省从xxx年1月1 日起，对公务员实行医疗补助，主要用于门诊医疗和住院治 疗补助。补助标准为：在职人员月工资的5%。通知第八 条规定，“事业单位人员，可参照本办法规定的待遇标准执行。 补助费用按单位经费来源渠道解决。”据了解，公务员和一类 公益的事业单位（中专、中小学等）人员已兑现补助。但我省的高等院校，一直没有落实此项医疗补助政策， 这包括在职的和退休的全部高校职工（教师）。这种状况显然 违背了国家法律及省政府的通知精神，而且严重侵害了高校 广大职工（教师）的权益，是明显不公平的。1、根据国家教师法规定，高校教师工资、社保等 待遇是“参公”的。2、根据xx省人大关于xx省实施“中华人民共和国教师 法”办法（xxx年8月1日）第十九条：“教师的医疗同当地国 家公务员享受同等的待遇”。3、根据xx“人才强省”战略及尊重知识、注重人才的社 会氛围，保障高校教师的身体健康是其重要方面和内容。4、根据xx省人民政府琼府（xxx）30号关于xx公务员医 疗补助办法的通知规定，高校职工也理应享受医疗补助政 策。为此，建议：1、保障高校职工（含退休和在职）享受与公务员平等的医 疗权益与待遇；2、补发此前低于应与公务员一样的平等医疗补助部分。社区教育立足社区，内容丰富，形式多样，深受群众欢 迎，是我国终身教育体系的重要组成部分。xx是全国开展社 区教育较早的地区之一，经过多年发展，全省社区教育基础 设施建设、管理体制、政策措施、课程建设、理论研究等方 面都取得了一定的成效。标准化社区教育机构建设全国领先, 市级社区大学、县级社区学院、乡镇（街道）社区教育中心和 居民学校构成的四级社区教育网络体系初步形成。全省现有 标准化社区大学4所、社区学院97所、社区教育中心531 个、居民学校3109个、社会培训机构2599个，全国社区教 育示范区、社区教育实验区数量均为全国第一。各地加强社 区教育网络平台和资源建设，“xx学习在线网”被教育部命名 为“全国终身学习公共服务平台建设示范基地”，各类学习平 台为社区居民提供了快捷、方便、全面的学习服务。社区教育在终身教育领域扮演了重要的角色，但由于开 展时间相对不长，仍然存在着一些不容忽视和亟待解决的问 题:1. 社区教育四级网络工作实体有待进一步健全。社区大 学、社区学院、社区教育中心、居民学校建设地域差距、城 乡差距明显。目前，全省只有徐州、常州、南通、连云港 4 个省辖市依托原先的广播电视大学建立了社区大学，其余 9 个市的广播电视大学与相关学校合并后，社区教育功能已经 明显弱化。80%左右的社区教育中心拥有独立的场所，而拥 有独立场所的居民学校不多，且大多分布在苏南地区。部分 地区社区教育中心和居民学校有机构无场所。2各级社区教育机构之间存在功能重叠和联系脱节问题。 由于各级社区教育机构隶属于不同主管部门，四级机构在功 能定位、资源整合等方面存在着脱节和功能重叠等现象，以 社区大学为龙头的四级社区教育网络难以深入铺开，各级社 区教育机构之间关联度不大，各自为政，存在着教学功能重 叠、资源建设重复的现象。3四级网络运行不畅，社区教育资源供给与群众需求未 能有效对接。很多地方将社区教育视为软任务、非正规教育， 在统筹各部门教育资源、形成社区教育的氛围和合力等力度 不足。相当一部分社区教育中心和居民学校的资源配置偏低, 教师队伍建设滞后，社区教育培训项目较为单一、内容老化、 缺乏吸引力，导致很多地方社区教育局限于老年文化教育， 职业教育内容较少，外来务工人员、低收入群体参与率不高。面对经济快速发展与社区教育相对滞后的突出矛盾，我 省应进一步推进社区教育四级网络建设，加强机构建设和资 源整合，构建人人皆学、处处能学、时时可学的社区教育服 务体系。为此，我们建议：一、细化社区教育四级网络定位，加快推进社区教育示 范区建设为实现我省提出的“到20xx年苏南70%以上、苏中60% 以上、苏北50%以上的社区教育机构达到高水平、示范性建 设标准”的目标，按照社区教育实体重心下移的原则，坚持提 水平、补短板集中精力将居民学校、社区教育中心尤其是农 村地区和经济薄弱地区的社区教育机构建设好，将教学功能 更多的落在居民学校和社区教育中心上，形成“10分钟学习 圈”。加快推动各地社区大学、社区学院建设，发挥好社区大 学在社区教育资源开发建设、研究破解社区教育难题和培训 社区教育师资等方面的职能。各级社区教育机构教学内容及 授课对象宜差异化、错位化，避免重复建设及功能重叠。二、建立健全社区教育四级网络的管理体制、评估机制 和法律保障体系加强社区教育四级网络组织制度、工作制度和各项条例 的建设，明确各级各部门工作职能和权力范围。建立社区教 育部门联席会议制度，加强部门间的统一协调和合作，使社 区教育机构建设规范化、系统化、网络化。引导社会力量设 立由社区居民代表组成的“社区教育实施情况督导委员会” ， 作为联系广大居民与社区教育职能部门的桥梁和纽带，提高 居民的积极性和参与意识。健全社区教育需求和效果评估机 制，以居民的实际需求为出发点，重视居民的评价，充分体 现“社区教育服务社区居民”宗旨。进一步推动落实终身教育学分银行政策。为大力推进XX 省终身教育学分银行建设，省教育厅于XXX年12月印发了XX 省终身教育学分银行管理办法（试行），对学分银行的组织架 构、账户注册、学分管理、学分应用等作出了明确规定，目 前数万名学员的学习成果存储进学分银行，并开始试点课程 学分与资格证书的认证与转换。学分银行的设立促进了市民 参与社区学习积极性的提高，但仍需进一步加大宣传并完善 操作细则，提高普及面，使其真正成为终身教育体系中具有 XX特色的重要环节。建立社区教育的法律保障体系。目前，社区教育的法律 保障机制在我国尚无明文规定，造成了社区教育在一些地方 不被人们所重视或难以督导。建议我省在认真贯彻国家有关 教育方面法律法规的同时，制定适用于本地区的地方性法规 文件和条例，明确执法部门，以便把社区教育工作纳入法治 轨道。三、加强社区教育师资队伍和课程资源建设加强社区教育师资队伍建设。根据不同的人群特点，分 梯队、分条块进行整合，对社区工作志愿者、兼职教师定期 普查登记，设立社区工作者资源库，发动非政府组织机构推 动人力资源建设与整合，对业绩突出的社区工作者给予形式 多样的鼓励，建立一支热爱社区教育、熟悉社区教育、有一 定专业知识的专兼职结合的社区教育教师队伍。依托政府、 高校、科研机构、企事业单位和社区大学、社区学院，建立 社区教育名师师资库。加强社区教育线上线下课程资源建设。社区教育应按照 五年、三年、一年度为周期，制定教学计划，既要有通识的 内容，又要有体现社区自身特点的内容，既要有主要面向老 年、妇女、儿童群体的文化素养、教育辅导、现代生活、科 技科普等内容，又要有面向待就业人员、外来务工人员以及 各行各业人士的职业教育和培训内容。整合各地教育、文化、 科技、组织部门和高校、职业院校、相关企业网络课程，着 力打造“XX学习在线”和“终身学习资源”网上超市的品牌，搭 建城乡一体、走进家庭的数字化学习平台。四、多渠道筹措资金，提供社区教育经费保障各级政府要按照省教育厅关于加强社区教育机构建设 的意见（苏教社教xxx6号）要求，进一步落实社区教育专项 经费，并将资金的到位率与使用情况列入监督与考核。在政 府保基础的前提下，再采取集（资）一点、收一点（费）的方法， 发挥企事业单位的力量，鼓励和引导社会民间资本投入各级 社区教育，通过政府购买服务的办法解决社区教育资金难题提案号：XXXX提案人：教育组案 由：加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入 内容与建议：我区是个农业大区，农业人口近 100 万， 其中农村劳动力达54万人。因而劳务输出是农民增收的第 一抓手。据统计，我区现约有22万农民在外务工，年收入 达11亿元左右。但从我们调查了解的情况看，我区农村劳 动力外出务工存在着令人堪忧的情况：一是绝大多数的人从 事的都是苦脏累技术含量低的简单劳动;二是肓目外出，单打 独斗的多;三是从事的工作周期性短，流动的快，没有保障； 四是工资报酬低。最根本的原因是文化素质不高，没有一技 之长。因此，要使我区农村劳动力，特别是新增劳动力能在 经济发达地区劳务市场上站稳脚跟，求得生存，求得发展， 必须大力开展对农村劳动力的职业技术培训。建议：1、大力开展宣传发动，切实转变部分农民的思想观念。2、明确培训单位，狠抓培训质量。从我区目前实际情 况看，区职教中心能够很好地承担职业培训任务。3、成立组织，加强考核，确保参训人数。各级政府要 专门成立劳动力培训工作领导小组，在全区形成区、乡、村 三级培训工作网络，实行“一把手”负责制，明确专人负责， 确保培训工作有人抓、有经费、有实效。同时，区委、区政 府应加大督查力度，加强考核。4、明确分工，各负其责。5、落实经费，保证培训工作的顺利开展。（略） 办复情况：该提案，受到区委、区政府的高度重视。年 初，区政府出台了楚州区 20xx 年劳务输出工作意见和关 于鼓励和扶持劳务技能培训的暂行办法，明确目标，落实 责任。上半年，全区已组织培训农村劳动力12618人，输出 11997人。主要开展了以下几项工作：一是加强了农村劳动 力培训工作的宣传;二是着力提高农村劳动力培训质量。首先 加强了劳动力技能培训体系建设，建立了城乡一体化的教育 培训，形成了以职业学校为骨干，各类社会培训机构共同参 与的职业技能培训体系，同时充分发挥区职业教育中心在师 资、教学设备等方面的优势，根据需要向各乡镇委派师资， 实现了区内职业培训资源的共享 淇次加强了劳务技能培训 基地建设。今年来，在全区范围内认定了 43家培训机构为 农村劳务技能培训基地；再次加强了农村劳动力培训的针对 性、实用性。先后组织开设了服装缝纫、数控机床、家政服 务等10多个工种的培训班;还加强了培训与输出的对接。三 是加强了劳动力培训协调工作；四是加大了对劳动力培训的 扶持力度。今年，区政府决定，对劳动力培训除省市给予的 补助外，从教育费附加、再就业资金、扶贫资金和支农资金 中分别提取 25%，约 50 万元的资金，建立劳务技能培训奖 励基金。通过以上举措，对扩大劳务输出规模，提升劳务输出质量，拓宽农民增收致富的渠道，起到了积极推动作用。