乡村振兴项目策划书【模板】

泓域咨询/乡村振兴项目策划书报告说明到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化。深化农村土地制度改革，完善农村土地利用管理政策体系，完善产权制度和要素市场化配置，健全财政优先保障制度，盘活农村土地资源资产，强化乡村振兴新动能。现代农业体系更加健全，农业产业结构得到根本性改善；生态宜居的美丽乡村全面建成，绿色发展基本实现；城乡融合取得显著成效，公共服务均等化基本实现；乡村传统文化创新发展，乡风文明达到新高度；乡村治理体系更加完善；共同富裕迈出坚实步伐；稳步实现省级农业强市既定目标。到2050年，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现，农业强、农村美、农民富全面实现，一个具有江汉平原特色的乡村振兴样板屹立在华中大地。根据谨慎财务估算，项目总投资1631.08万元，其中：建设投资1161.49万元，占项目总投资的71.21%；建设期利息16.50万元，占项目总投资的1.01%；流动资金453.09万元，占项目总投资的27.78%。项目正常运营每年营业收入4800.00万元，综合总成本费用3532.80万元，净利润930.33万元，财务内部收益率46.35%，财务净现值2374.47万元，全部投资回收期3.78年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由7四、 项目建设选址8五、 项目总投资及资金构成8六、 资金筹措方案9七、 项目预期经济效益规划目标9八、 项目建设进度规划9九、 项目综合评价9主要经济指标一览表10第二章 市场和行业分析12一、 规划背景12二、 关系营销的主要目标19三、 顾客满意19四、 构建乡村振兴发展新格局22五、 竞争者识别35六、 市场细分战略的产生与发展40七、 总体要求43八、 大数据与互联网营销46九、 市场需求测量60十、 市场营销的含义63第三章 公司筹建方案70一、 公司经营宗旨70二、 公司的目标、主要职责70三、 公司组建方式71四、 公司管理体制71五、 部门职责及权限72六、 核心人员介绍76七、 财务会计制度77第四章 人力资源管理81一、 薪酬体系81二、 确立绩效评审与申诉系统的内容和意义85三、 职业安全卫生标准的内容和分类87四、 员工满意度调查的内容90五、 招聘成本及其相关概念91六、 岗位工资或能力工资的制定程序93第五章 企业文化95一、 企业文化管理的基本功能与基本价值95二、 “以人为本”的主旨104三、 培养现代企业价值观107四、 企业文化的整合112五、 企业家精神与企业文化117六、 企业伦理道德建设的原则与内容122七、 品牌文化的塑造127第六章 经营战略分析139一、 企业经营战略管理的含义139二、 企业技术创新简介140三、 企业技术创新战略的类型划分143四、 企业市场细分144五、 企业目标市场与营销战略选择149六、 企业经营战略方案的内容体系156第七章 SWOT分析说明159一、 优势分析（S）159二、 劣势分析（W）160三、 机会分析（O）161四、 威胁分析（T）161第八章 经济收益分析167一、 经济评价财务测算167营业收入、税金及附加和增值税估算表167综合总成本费用估算表168利润及利润分配表170二、 项目盈利能力分析171项目投资现金流量表172三、 财务生存能力分析173四、 偿债能力分析174借款还本付息计划表175五、 经济评价结论176第九章 投资估算及资金筹措177一、 建设投资估算177建设投资估算表178二、 建设期利息178建设期利息估算表179三、 流动资金180流动资金估算表180四、 项目总投资181总投资及构成一览表181五、 资金筹措与投资计划182项目投资计划与资金筹措一览表182第十章 财务管理184一、 筹资管理的原则184二、 财务管理的内容185三、 企业财务管理体制的设计原则188四、 短期融资的分类192五、 企业资本金制度193六、 营运资金管理策略的主要内容199第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称乡村振兴项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人魏xx三、 项目定位及建设理由一是坚持示范带、小集镇、中心村分类试点，美丽乡村、绿色乡村、清洁乡村、旅游乡村同步创建取得成效。截至2018年，应城市国家园林城市通过复评。获批湖北省美丽乡村示范村8个，湖北省绿色乡村20个，9个清洁乡村工作取得阶段性成果，城北街道办事处魏河村建成美丽乡村旅游基地。二是四个三重大生态工程进展顺利，11个乡镇生活污水处理厂如期建成；生活垃圾治理运行机制不断完善；厕所革命持续推进；2018年荒山绿化面积1200多亩，超前完成精准灭荒三年行动计划。三是水环境治理持续推进，府河（老府河）、大富水、东西汊湖、短港水库沿线沿边生活污水得到有效治理，全市12条河流、5处湖泊、2座中型水库水生态明显好转。四、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1631.08万元，其中：建设投资1161.49万元，占项目总投资的71.21%；建设期利息16.50万元，占项目总投资的1.01%；流动资金453.09万元，占项目总投资的27.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1161.49万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用898.10万元，工程建设其他费用234.47万元，预备费28.92万元。六、 资金筹措方案本期项目总投资1631.08万元，其中申请银行长期贷款673.37万元，其余部分由企业自筹。七、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：4800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：3532.80万元。3、净利润（NP）：930.33万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：3.78年。2、财务内部收益率：46.35%。3、财务净现值：2374.47万元。八、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。九、 项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1631.081.1建设投资万元1161.491.1.1工程费用万元898.101.1.2其他费用万元234.471.1.3预备费万元28.921.2建设期利息万元16.501.3流动资金万元453.092资金筹措万元1631.082.1自筹资金万元957.712.2银行贷款万元673.373营业收入万元4800.00正常运营年份4总成本费用万元3532.805利润总额万元1240.446净利润万元930.337所得税万元310.118增值税万元223.039税金及附加万元26.7610纳税总额万元559.9011盈亏平衡点万元1192.95产值12回收期年3.7813内部收益率46.35%所得税后14财务净现值万元2374.47所得税后第二章 市场和行业分析一、 规划背景乡村振兴是国家关乎全局、关乎根本、关乎长远的重大战略，它关系到我国是否能从根本上缩小城乡差距、解决乡村发展不平衡、不充分的问题，也关系到城乡均衡发展、协调融合、乡村可持续发展问题。牢牢抓住历史机遇，认真总结历史成就和历史变革，准确研判发展趋势和演变态势，围绕湖北省一芯两带三区发展战略，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推进乡村振兴，稳步实现农业强、农村美、农民富的美好愿景。第一节重大意义乡村振兴战略的提出，为应城市发展带来了重大历史机遇。加快实施乡村振兴战略，有利于推进应城市农业高质量发展；有利于改善农村人居环境，推进农业农村绿色发展；有利于传播文明乡风、弘扬本土文化；有利于助推三乡工程，实现乡村治理现代化；有利于促进城乡融合，加快实现全面小康社会。实施乡村振兴战略，是发展现代农业的内在需求。乡村振兴以农业提质增效、农民致富增收为核心，进一步深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，有利于充分发挥应城市农业资源优势，加快农业提质增效，增强创新能力和竞争优势。实施乡村振兴战略，是建设美丽家园的重大举措。建设生态宜居乡村，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖系统治理，加快推行乡村绿色生产生活方式，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，营造独具特色的应城富春山居图。实施乡村振兴战略，是传承与弘扬优秀传统文化的重要保障。深入挖掘乡村传统文化内涵，有效保护和开发利用历史文化资源，传承非物质文化遗产，结合现代化技术，发扬新时代精神，提高乡村社会文明程度，提升农民精神风貌，凝聚乡村振兴的强大精神力量，让乡村文脉得到永续传承，凸显文化兴乡魅力。实施乡村振兴战略，是实现基层治理现代化的固本之策。坚持经济发展与社会治理同步提升，进一步健全三治融合的乡村治理体系，确保广大农民安居乐业、乡村社会安定有序，唤起乡村的生机与活力，实现共建共享的现代化乡村。实施乡村振兴战略，是实现人民共同富裕的必由之路。把促进全体人民共同富裕作为始终坚守的初心，加快补齐农村民生短板，全面改善农村生产生活条件，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，满足农民群众日益增长的美好生活需要，不断增强农民群众的获得感、幸福感。第二节发展成就一、农业发展基础坚实一是应城糯稻发展态势良好，截至2018年，应城糯米获国家地理标志产品，创建绿色糯米品牌5个，获批第一批省级现代农业产业园创建。二是稳产争优发展格局逐步形成，2018年全市投资19亿元，建设高标准农田108万亩，发展糯稻32万亩、稻田综合种养65万亩，全年粮食总产364万吨，居全省第25位，其中水稻总播种面积662万亩，总产量337万吨，居全省第19位；现有糯米加工企业20多家，年加工销售糯米产品11万吨，初步形成糯稻产、加、销一体化格局。全市油菜总播种面积128万亩，总产量2万吨，居全省第38位。全市蔬菜总播种面积258万亩，总产量62万吨，其中水生蔬菜发展迅速，发展优势逐渐显现。全市畜牧业良性发展，规模养殖、标准养殖、特色养殖发展迅速，新建10万只及以上蛋鸡养殖小区13个，禽蛋产量77万吨，居全省第3位；新建万头级养猪场11个，其中永盛畜牧养猪场供港活猪规模达3万头，为国家和省级确定的生猪活体储备生产基地。全市放养水面面积达18万亩，水产品产量达64万吨，居全省第17位，基本实现渔业减量增收目标。三是品牌创建成绩可嘉，截至2018年，全市种植业、养殖业和加工企业共获得147个绿色产品认证和2个国家地理标志产品认证。四是新型农业经营主体持续壮大，截至2018年，规模以上农业产业化龙头企业72家、农民专业合作社797家、家庭农场472家。五是农旅融合稳步推进，应城先后获得中国优秀旅游城市、中国最佳养生休闲旅游城市称号，连续三年获湖北省旅游发展先进县市；汤池镇为湖北省首批旅游名镇、省全域旅游示范区。截至2019年上半年，共创建省级休闲农业示范点2家，四星级以上农家乐6家，农旅融合示范线2条，农旅融合示范点7家，为农旅融合发展起到了引领作用。二、生态环境持续改善一是坚持示范带、小集镇、中心村分类试点，美丽乡村、绿色乡村、清洁乡村、旅游乡村同步创建取得成效。截至2018年，应城市国家园林城市通过复评。获批湖北省美丽乡村示范村8个，湖北省绿色乡村20个，9个清洁乡村工作取得阶段性成果，城北街道办事处魏河村建成美丽乡村旅游基地。二是四个三重大生态工程进展顺利，11个乡镇生活污水处理厂如期建成；生活垃圾治理运行机制不断完善；厕所革命持续推进；2018年荒山绿化面积1200多亩，超前完成精准灭荒三年行动计划。三是水环境治理持续推进，府河（老府河）、大富水、东西汊湖、短港水库沿线沿边生活污水得到有效治理，全市12条河流、5处湖泊、2座中型水库水生态明显好转。三、文化建设初见成效应城市蒲骚文化、灵泉文化、膏盐文化和红色文化底蕴深厚，非物质文化遗产工作扎实有效，群众体育文化生活丰富，中小学德育教育全面铺开。连续四届被文化部授予全国文化先进县市，获评全省首批公共文化服务体系示范区，全省未成年人思想道德建设先进城市，连续八届获评省级文明城市。四、社会治理步伐稳健七五普法有序开展，微平安活动全民参与，市镇村平安创建实现全覆盖，群众安全感不断提升，市公安机关执法模式全省推广；互联网+综合治理上线运行，雪亮工程、公路安全生命防护工程、石膏矿山整治整合等工作取得新进展；信访突出问题专项整治精准有力，阳光信访、责任信访、法治信访全面落实，网上办、马上办、一次办受到群众点赞。市信访局435模式入围全国法治信访进步奖，勇夺全国社会治安综合治理先进集体六连冠，四次蝉联长安杯，是全国县（市、区）中唯一获此殊荣的城市。五、全面小康稳步推进应城市属于插花型贫困县市，全市贫困人口涉及6个镇、58个贫困村、建档立卡6428户14822人。应城市始终坚持目标标准，贯彻精准方略，完善督战机制，通过建立脱贫攻坚责任体系、投入体系、监督体系、政策体系和长效机制，扎实推进各项举措落到实处，脱贫攻坚取得决定性进展。自2016年2018年，全市综合贫困发生率由327%下降到060%以下，43个贫困村出列、11871人脱贫，存量贫困村15个、贫困人口1272户2951人，计划2019年整体脱贫。在2018年度全省非贫困县扶贫开发成效考核中，获评孝感市插花县市第一、全省第14名。2018年应城市居民人均可支配收入26902元，居全省第35位，孝感市第2位；其中农村居民人均可支配收入19103元，居全省前列。第三节机遇和挑战近年来，长江经济带、汉江生态经济带、大别山革命老区、脱贫攻坚战以及农业绿色发展等一系列战略布署的提出，为应城市带来了良好发展机遇，经济社会发展均取得了重大突破和长足进步，也为农业农村现代化发展奠定了坚实的基础。确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，为应城市调整发展战略指明了方向。习总书记视察湖北重要讲话，明确了长江经济带发展指导方针，提出长江大保护战略，以长江经济带发展引领高质量发展，为应城市指明了发展道路。湖北省一芯两带三区产业发展战略布局明确应城市处于以农为基的江汉平原振兴发展示范区，为应城市产业发展确定了目标。武汉省会城市功能疏解和产业外移，将会有更多高端要素资源向应城市转移，也为应城市产业发展带来了难得的发展契机。面对重大历史机遇，应城市要认真总结历史经验教训，正视三农工作中存在的问题和约束，集中精力补短板、强弱项、提质量。当前，发展不平衡、不充分、质量效益不高、发展后劲不足仍然是最突出的问题。一是农业产业化程度有待提高。要进一步加快基地建设步伐，发挥规模优势，实现整体效益。二是生态环境有待优化。应城市地处生态环境脆弱带，要加强水土流失治理；工业园区较多，工业污染物排放问题不可忽视；农村畜禽养殖和农业综合开发规模不断扩大，农村环境污染和生态破坏现象亟待改善；水环境水生态问题比较突出。三是产业融合发展仍需加强。工业带动三农发展的力度需进一步加强；生产性服务业对农村的服务范围和力度还需加大；农业与二三产业融合链条需进一步延长。四是城乡发展需要渐趋平衡。加大对农业农村的有效投入，改善农村基础设施建设滞后现状，补齐公共服务供给短板，逐步满足人民群众对交通、教育、医疗、养老等方面期盼。二、 关系营销的主要目标关系营销更为关注的是维系现有顾客，丧失老主顾无异于失去市场、失去利润的来源。关系营销的重要性就在于争取新顾客的成本大大高于保持老顾客的成本。有的企业推行“零顾客叛离”计划，目标是让顾客没有离去的机会。这就要求及时掌握顾客的信息，随时与顾客保持联系，并追踪顾客动态。因此，仅仅维持较高的顾客满意度和忠诚度还不够，必须分析顾客产生满意感和忠诚度的根本原因。由于对企业行为绩效的感知和理解不同，表示满意的顾客，原因可能不同，只有找出顾客满意的真实原因，才能有针对性地采取措施来维系顾客。满意的顾客会对产品、品牌乃至公司保持忠诚，忠诚的顾客会重复购买某一产品或服务，不为其他品牌所动摇，不仅会重复购买已买过的产品，而且会购买企业的其他产品。同时顾客的口头宣传，有助于树立企业的良好形象。此外，满意的顾客还会高度参与和介入企业的营销活动过程，为企业提供广泛的信息、意见和建议。三、 顾客满意通过创造、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意，最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。这一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家20世纪50年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观点，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此，自20世纪90年代以来，许多学者和经理围绕现代营销观念的真正贯彻问题，将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸引、保持顾客和培育客户关系。所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩效小于期望，顾客会不满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩效大于期望，顾客会十分满意。顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但是，如果企业把期望定得过低，虽然能使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者。顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务价值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，也是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老顾客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得顾客、占有和扩大市场、提高效益的关键。研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本。因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重大意义。而要有效地保持老顾客，就不仅要使其满意，而且要使其高度满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一种理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程度，努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企业。四、 构建乡村振兴发展新格局乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，加快形成城乡融合发展的空间格局，优化乡村生产、生活、生态空间，分类推进乡村振兴战略实施。第一节统筹城乡发展空间一、构建城乡发展新格局坚持把城市和乡村作为一个有机整体，按照多规合一要求，对接应城市城乡总体规划（20152030年），统筹谋划城乡产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等主要布局，构建应城市乡村振兴一主两重两轴四片多点发展新格局，形成梯度辐射、功能互补的城乡体系布局。一主：指主城区，优化城市功能布局，完善综合服务功能，平衡新老城区关系，发挥支点吸纳作用，打造吸纳农业人口转移集聚的主阵地。两重：指东部重点中心镇和西部重点中心镇。其中，东部重点中心镇是由东马坊和长江埠共同发展形成的新区；西部重点中心镇由汤池镇杨岭镇组成。依托东城区工业重镇和西部地区旅游景区的特色产业，带动优势资源快速发展，建设成为应城东西两大经济新引擎。两轴：即横向城镇发展轴和纵向城镇发展轴。横向城镇发展轴：沿八汤线连接汉宜公路东段，贯穿主城区、东城区所在的核心区和西片区；纵向城镇发展轴：沿烟应应天线，连接市域北片区、主城区和南片区。四片：是围绕主城区形成的各具特色的四大外围片区。东片包括老城区、东城区、城南新区、黄滩镇、郎君镇（东西汊湖以北）、三合镇以南部分村，为工业发展引领区；西片包括汤池镇、杨岭镇和城北街道办事处城区以外区域，为旅游发展核心区；北片包括田店镇、杨河镇、三合镇，为农业发展示范区；南片包括天鹅镇、义和镇、陈河镇、南垸良种场及郎君镇（东西汊湖以南），为生态特色保护区。多点：即6个特色镇和100个中心村。特色镇分别为汤池、杨岭、城北、杨河、田店、义和。选择人口在1500人以上的较大行政村建设中心村，每个镇重点扶持510个中心村。二、探索城乡差异化发展路径1、工业发展引领区在加快促进原有工业转型升级，持续改善生态环境的基础上，要加大农业科技、精深加工两方面招商力度，依托工业发展优势，走出一条以工带农、以城带乡，促进农业产业化、农村城镇化的发展路径。东城区：东城区以东城工业园和赛孚工业园为依托，重点推进现有工业转型升级，大力发展新能源、新材料和节能环保产业；支持现代物流、电子商务、科技服务等新兴业态发展；引进知名品牌商贸企业，提升现代服务业实力。按照城区南移、工业西进、美丽乡村集并、城乡互为一体的路径，将东城区建设成为应城城乡融合示范区。城南新区（黄滩镇）：重点发展粉笔特色产业，建设农业科技示范园，着重提升科技、教育、医疗、养老等公共服务水平，将其建设成为公共服务与特色产业发展区。打造秀美大富水，发展农旅融合区，绿色种植示范区，蒲骚泽畔、古砦遗风四季沐歌。要协调和处理产业与城市的空间关系，以产业作为城市支柱和动力源泉，以生态作为城市发展的特色，构筑起宜居宜业宜人的城市发展新格局。四里棚街道：鼓励盐化工业园延伸发展盐化工下游产业，重点建设农产品商贸物流园、建设大型农产品批发市场，筹备建设木材产业园等专业市场，将其发展为应城现代物流商贸中心。城北街道：建设农产品加工产业园，包含果蔬加工区、调味加工区、粮棉油加工区、畜禽加工区、商贸服务区、市场服务区、仓储物流区等八大功能基地，力争将园区打造成为湖北省绿色生态农产品加工基地。依托矿山公园爱漫文旅小镇建设，整合魏河油菜花、赵畈采摘园、五龙寺观光园等特色产业基地，发展魏河、盛滩韩湾为龙头的民宿旅游村，沿大富水、发展戴河肖廖农旅融合区、沿江古渡、上河柳岸、万家灯火。打造省级乡村休闲旅游目的地。郎君镇：依托现有产业基础，东西汊湖以北镇区为工农业融合发展区，主要发展华能热电产业园等绿色工业项目、绿色糯稻和畜禽标准化规模养殖；东西汊湖以南则主要发展绿色糯稻和特色水产养殖。为城区人民提供优质农产品，建成应城绿色产业综合发展区。2、旅游发展核心区丰富旅游产业发展形态，推动旅游农业、文化、养生等产业全面融合发展，提升乡风文明程度和乡村治理水平，打造宜居、宜业、宜游的美丽乡村，逐步实现城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，建设现代化的农村社区，优先实现由农业、农村、农民向工贸、城镇、市民的转换。汤池镇：重点围绕汤池温泉4A级景区，不断注入农文元素新动能。重点建设孝感市农旅融合建设试点项目陶家湖田园综合体，四星级农家乐陶家湖农庄，深入挖掘汤池传说、灵泉文化、红色文化、陶文化和美食文化，以建设温泉康养小镇为突破口，将其打造成为应城西部旅游核心区，湖北省全域旅游示范区，全国休闲养生度假区，为旅游产业融合发展提速。杨岭镇：依托楚珍园3A景区，龙池山庄省级乡村旅游示范基地，新四村美丽乡村旅游基地，龙池山庄国家森林康养基地等乡村旅游资源优势，结合楚珍园赏花观灯节、龙池端午诗词会等文化活动，东承应城城区的交通商贸区位优势，西连汤池温泉4A景区优势，以建设爱漫文旅小镇、侨亚龙池康养为突破，以生态旅游和乡村旅游为着力点，以糯稻等农业产业为支撑，形成与城区和汤池镇优势互补的区域发展格局，将其打造成应城农旅融合示范镇。3、农业发展示范区充分发挥农业特色产业资源优势，全力促进适度规模经营，实施科技强农、品牌兴农战略，注重培育新型经营主体和加工企业领头羊，提升农产品加工水平，开展质量提升和品牌创建工程，注重开发农业农村文化、旅游等多种功能，延伸产业链，提高价值链。杨河镇：充分利用杨河糯稻省级种植示范基地和绿色糯稻原料基地，重点扶持糯稻加工企业做大做强，打造应城糯稻产业核心区；依托交通区位优势，重点推进商贸物流园建设，打造应城北部商贸物流中心。依托罗曼假日玫瑰庄园项目，着力开发短港水库、罗家山新石器遗址、巡检司古镇等生态人文资源，结合美丽乡村和生态农业观光园建设，打造农文旅养融合的玫瑰特色小镇。田店镇：充分发挥绿色糯稻产业优势，结合畜禽水产养殖产业基础和生态文化旅游资源，形成田店镇产业发展三板块。重点加强糯稻品种改良和规模化种植；进一步规范畜禽、水产养殖，推广畜禽-沼气-蔬菜（茶、稻）等循环种养模式，形成畜禽标准化规模养殖基地和水产健康养殖基地，将田店镇打造成为农业标准化生产示范镇。利用有名店林场森林氧吧和蒲骚古战场，打造大富水沿江古都、上河柳岸、万家灯火等旅游文化资源，结合休闲农业，统筹镇域5区8景1线农旅资源，充分发挥田店镇特色饮食文化传统，建设应城农耕文化小镇，并与周边的汤池、杨岭、杨河协同发展，形成旅游产业联合发展优势区。三合镇：依托城北街道农产品加工产业园和三合镇生猪养殖发展优势，以生猪良种繁育基地为基础，建设标准化规模养殖基地，借助四里棚街道的物流商贸园，形成畜产品全产业链发展格局，将三合镇打造成应城畜牧第一镇。重点加强畜禽养殖资源化利用项目招商，全面推广畜沼X（菜、稻、茶）等生态循环种养模式，将三合镇发展成为生态循环农业示范镇。引导糯稻产业绿色发展，茶叶、豆皮等特色产品加工企业组团发展，培育特色农产品品牌。4、生态特色保护区一方面要严格遵守生态保护红线，坚决守住生态环境安全底线；另一方面要深入探索、挖掘水乡特色资源优势，合理调整产业结构，加大特色产业扶持力度，依托农业园区建设，积极引进新技术、新产品、新模式，大力发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态，打造应城特色水乡。南垸良种场：依托南垸湖乡明珠优良的农耕条件，立足种子、棉花、水产、林特四大支柱产业，按照布局区域化、基地规模化、品种产业化、品牌形象化的四化发展路径，积极发展高科技、高附加值的设施农业、有机农业和观光农业，将南垸打造成现代设施农业科技示范基地、有机农业示范基地和生态观光示范农场。天鹅镇：依托挂口、田万蔬菜示范基地，重点发展湖乡特色蔬菜，建设高标准、高质量的蔬菜种植基地，积极创建湖北省特色水生蔬菜优势区；依托湖北沧汇、云上湖畔等新型农业经营主体，大力发展稻渔综合种养产业和特色水产养殖业；充分利用天鹅镇黄金水道优势，依托集装箱码头建设和农村公路提档升级项目，建设冷链物流园，将天鹅镇打造成应城南部冷链物流中心。充分发挥西汊湖优美的景观和秀美大富水，在严河、陈砦沿线发展原始生态保留区、绿色种植生态区、建设沿江古渡、上河柳岸、万家灯火。着力发展水乡生态旅游，将天鹅镇打造成为应城后花园。义和镇：依托葛蓬岗、天晓阖等市场经营主体，全力发展稻虾循环种养，建设特色水产品加工产业园，持续开展小龙虾节等商业节庆活动，与天鹅镇的冷链物流园形成优势互补格局，构建水产养殖产业链，将义和镇打造成为应城稻虾第一镇。重点扶持生态休闲旅游项目，将义和镇打造成水乡休闲小镇，注重与天鹅镇、陈河镇协同发展，构建应城南部鱼米乡休闲旅游带。陈河镇：充分利用龙赛湖沿线低湖冷浸田资源，建设万亩名优稀特水产养殖基地，将陈河镇建设成为应城水产大镇。加快建设老观湖湿地公园建设田园综合体。积极创建人和荸荠地理标志产品品牌，全面提升陈河农业品牌竞争力。依托糯稻现代农业产业园综合服务园区建设，重点推进农产品精深加工、仓储物流设施和创业创新孵化基地建设，建成现代农业示范镇。三、推进城乡融合发展顺应城乡融合发展趋势，统筹城乡产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环保等布局，加快构建国土空间规划体系，科学划定乡村生产、生活和生态空间，合理安排乡村布局、资源利用、设施配置和村庄整治，分类指导不同类型村庄发展，推动村庄规划管理全覆盖。拓展城市发展新空间，初步形成中心城区中心镇特色镇一般镇四级城镇发展格局，提升中心城区、中心镇及特色乡镇吸纳农业转移人口能力，推进就近、就地城镇化。全面提升中心村的基础设施建设和公共服务水平，强化其服务周边农村的能力，引导周边一般村湾逐步向中心村集聚，形成以镇带村，以村促镇，镇村联动发展格局，分类推进村庄发展，建设生态宜居的美丽新乡村。第二节引导乡村三生协调发展一、集约利用生产空间严格遵守永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界划定范围，统一国土空间用途管制，保护农业生产空间。严格落实耕地保护目标责任，加大永久基本农田特殊保护力度，稳步提升耕地质量。严格落实养殖业三区划定范围，科学划定林业、畜禽、水产等农业发展片区，充分发挥各片区的比较优势，打造应城特色农产品优势区。全力推进应城糯稻现代农业产业园、特色水产品加工产业园、农产品加工产业园和物流园建设，推进农业规模化、标准化、集约化生产。加快推进农村土地综合整治，拓展生产用地空间。重点培育家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体，推动农业用地适度规模经营，促进生产空间高质高效利用。二、合理布局生活空间建立农村地区人口动态监测机制，按照乡村人口向城镇社区和中心村集聚的发展态势，科学预测发展规模，科学划定乡村生活空间管控边界，明确用地规模和管控标准，合理预留拓展空间。与美丽乡村建设有效衔接，持续加大乡村基础设施建设力度，有序提升公共服务水平，重点完善乡村安全供水体系、三废处理配套设施和乡村公共生活空间建设。强化生活空间的人性化、多样化、现代化，注重挖掘原生态村居风貌、民族文化和当地特色文化，积极完善乡村电子商务服务体系，构建便捷的生活圈、完善的服务圈、繁荣的商业圈，为乡村居民营造舒适的生活环境。三、严格保护生态空间整合市域山体、河流、森林、农田、风景区、城市绿地等生态要素，充分利用六大山系构建自然山体生态屏障圈；重点保护龙赛湖、东西汊湖、老观湖、短港水库等湖泊湿地，在大富水、府河、漳河、汉北河等河流沿线完善长江流域防护林体系，建设农田防护林网、生态旅游防护林带；持续推进绿廊系统建设及连通工程；构建山体屏障+河湖湿地+城镇绿廊农田林网+防护林带生态空间格局；切实加强对自然生态空间的整体保护，修复和改善乡村生态环境，明确产业发展方向和开发强度，强化准入管理和底线约束，有效提升生态功能和服务价值。第三节分类指导乡村发展一、集聚发展类村庄集聚发展类村庄包括现有规模较大、区位条件优越、产业支撑较强、集体经济实力雄厚的村庄。此类村庄要对标城镇社区开展高起点规划，高标准建设基础设施、公共服务设施，改善生态环境，保留乡村风貌，体现治理现代化，增强产业吸纳能力，促进村庄人口集聚。突出发挥比较优势，强化主导产业支撑，鼓励发展新产业、新业态，预留产业发展空间和生活空间，重点解决用地难题，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展，壮大村集体经济，建设富裕幸福乡村。二、农耕传承类村庄农耕传承类村庄是以农业生产为主，仍将存续的一般村庄。科学制定村庄发展方向，在原有规模基础上有序推进村庄整治提升。以厕所革命、垃圾革命、污水革命为重点，逐步改善农村人居环境，完善配套基础设施，提振乡村人气、增添乡村活力，建成生态宜居型美丽乡村。以农业产业振兴为核心，重点发展生态农业、特色农业，促进农业适度规模经营，带动培育一批家庭农场、种养大户，建设完善农业社会化服务体系，提高农业生产效率；积极拓展农业多种功能，将农业生产与观光休闲旅游、农耕文化教育紧密结合，发展一批江汉平原水乡村庄、传统农耕村庄，延伸农业产业链与价值链，促进村民安居乐业。三、特色保护类村庄特色保护类村庄包括历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、特色景观旅游名村等自然历史文化资源丰富的村庄。历史文化型村庄，坚持保护优先，设定开发红线，注重保护村庄的整体空间形态，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性，着重保护历史文化资源和传统建筑，注重民风民俗和生产生活方式传承，合理改善村庄的基础设施和公共环境。自然生态型村庄，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，优化村庄布局，划定开发红线，规范村庄建设，完善基础设施建设及公共服务设施，强化生态环境治理及人居环境改善。科学评估村庄特色资源，坚持统一部署、有序开发，把资源保护与合理开发有机统一起来，充分挖掘传统村落的特色价值，适度发展农文旅养融合的乡村旅游和生态产业，促进保护与开发良性互动，推动传统村落振兴发展。四、搬迁撤并类村庄搬迁撤并类村庄包括生态环境脆弱、自然灾害频发地区的老少边穷村庄，因重大项目建设需要搬迁的村庄，没有保留价值的空心村。严格控制村庄建设用地边界，严格限制新建、扩建活动。坚持调整合并与新型城镇化、农业现代化相结合，通过生态宜居搬迁、农村集聚发展搬迁、重大项目搬迁等方式，依托农村社区、美丽乡村、小城镇、旅游景区等适宜区域进行安置，避免新建孤立的移民社区。统筹解决移民生产、生活及户籍、社保等问题。村庄原址因地制宜还林还田还湿。村庄居民点迁建和村庄撤并，必须尊重农民意愿并经村民会议同意。特殊情况暂时不搬迁的要出台相应扶持政策，开展对口帮扶，保障村民基本生产生活条件和生命财产安全。第四节试点打造未来乡村社区与100个中心村对应，根据村庄分类，在农耕传承类村庄中，选择50个人口相对集中的村庄作为中心村；在特色保护类村庄中，选择30个特色鲜明、风景优美的沿河、沿湖、沿山、沿林的四沿村庄打造应城富春山居图。在现有集镇社区中，选择10个典型农村社区，打造农村社区发展样板。在集聚发展类村庄中选择5-10个近郊村庄，建设未来乡村社区试点。到2022年，在应城全域范围内，形成以中心村应城富春山居图为代表的看得见山，望得见水，记得住乡愁的乡味浓郁的未来乡村，和以农村社区发展样板未来乡村社区为代表的农村城镇化未来社区，引导周边村湾向以上两大类型区集聚。未来乡村建设，要坚持农民自愿原则，发挥村集体引导作用，打破村域界限，鼓励农民通过股份合作、宅基地置换、农地整合、三小园配套等方式向两类区域集中。通过集体资产量化、合作入股等方式，探索乡村产业联盟模式，实现村集体和村民利益合理分配。加快乡村土地管制，优化调整土地边界，促进适度规模经营。壮大农业农村专业人才队伍，让普通农民逐步向高素质农民身份转变。严格落实孝感市村庄规划建设负面清单（孝美乡建组发20193号）在村庄选址、村庄布局、房屋建设、环境治理四个方面规范村庄规划建设管理行为。五、 竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地受一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种类或花色品种增多。实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率；市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发展和市场变化而变化。根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企业实力，避免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如，铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需求则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需求则太宽，衍生出许多力不能及的产品，如电脑、录音机等。实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机会和避免危险。需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关但满足顾客同一需求的行业。4、顾客导向顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的新业务。对照确定业务范围的四方面因素可知，顾客导向指企业要服务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优势并且能够转移到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无关的其他产品，公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠道销售其他类型产品，减少进入市场的障碍，增加企业销售和利润总量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力，并且新增业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。5、多元导向多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态分析确定业务范围，新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品，菲利浦莫里斯公司经营啤酒、饮料和冷冻食品等。实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市场机会，撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束缚；缺点是新增业务若未能获得市场认可将损害原成名产品的声誉。六、 市场细分战略的产生与发展市场细分是1956年由美国营销学者温德尔，斯密于产品差异和市场细分可供选择的两种市场营销战略一文中，在总结西方企业营销实践经验的基础上提出的。市场细分不单纯是一个抽象理论，而且具有很强的实践性，顺应了第二次世界大战以后美国众多产品市场转化为买方市场这一新的形势，是现代企业营销观念的一大进步。从总体上看，不同的市场条件和环境，从根本上决定企业的营销战略。市场细分理论和实践的发展经历了以下几个阶段。（一）大量营销阶段早在19世纪末20世纪初，即资本主义工业革命阶段，整个社会经济发展的中心和特点是强调速度和规模，市场以卖方为主导。在卖方市场条件下，企业市场营销的基本方式是大量营销，即大批量生产品种、规格单一的产品，并且通过广泛、普遍的分销渠道销售产品。在这样的市场环境下，大量营销的方式降低了产品的成本和价格，获得了较丰厚的利润。企业没有必要研究市场需求，市场细分战略也不可能产生。（二）产品差异化营销阶段20世纪30年代，发生了震撼世界的资本主义经济危机，西方企业面临产品严重过剩，市场迫使企业转变经营观念。营销方式从大量营销向产品差异化营销转变，即向市场推出许多与竞争者在质量、外观、性能和品种等方面不同的产品。产品差异化营销较大量营销是一种进步，但是由于企业仅仅考虑自己现有的设计、技术能力，忽视对顾客需求的研究，缺乏明确的目标市场，因此产品营销的成功率依然很低。由此可见，在产品差异化营销阶段，企业仍然没有重视对市场需求的研究，市场细分仍然缺乏产生的基础和条件。（三）目标营销阶段20世纪50年代以后，在科学技术革命的推动下，生产力水平大幅度提高，产品日新月异，生产与消费的矛盾日益尖锐，以产品差异化为中心的推销体制远远不能解决西方企业所面临的市场问题。于是，市场迫使企业再次转变经营观念和经营方式，由产品差异化营销转向以市场需求为导向的目标营销，即企业在研究市场和细分市场的基础上，结合自身的资源与优势，选择其中最有吸引力和最能有效为之提供产品和服务的细分市场作为目标市场，设计与目标市场需求特点相互匹配的营销组合。市场细分战略应运而生。市场细分理论的产生，使传统营销观念发生根本性的变革，在理论和实践中都产生了极大影响，被西方理论家称之为“市场营销革命”。市场细分理论产生后经历了不断完善的过程。最初，随着“以消费者为中心”的营销理念日渐深入人心以及个性化消费时代的到来，企业把市场不断细分，从而出现超市场细分理论（即一对一营销理论）。人们认为把市场划分得越细越能适应顾客需求，只要通过增强企业产品的竞争力便可提高利润率。但是20世纪70年代以来，能源危机和整个资本主义市场不景气，使不同阶层消费者的可支配收入出现不同程度的下降，人们在购买时更多地注重价值、价格和效用的比较。过度细分市场导致企业营销成本上升而减少总收益，于是反市场细分理论应运而生。营销学者和企业家认为，应该从成本和收益的比较出发对市场进行适度的细分，这是对过度细分的反思和矫正。它赋予了市场细分理论新的内涵，使其不断地发展和完善，对指导企业市场营销活动具有更强的可操作性。20世纪90年代，在全球营销环境下，适度细分理论又被赋予了更新的内涵，适应了全球营销趋势的发展。全球营销力图尽可能地识别和满足世界各国消费者的共同需求，并希望以此获得更广阔的市场和更低的成本。而且，全球营销对于“需求”的理解更为深刻，它不是简单、一味地识别和满足消费者的现有需求，而是更为关注挖掘潜在需求，或在异国市场上引入并推行新的消费文化。与此同时，全球营销同样注意到各个国家和地区消费者需求之间的差异。因为分布于世界200多个国家和地区的全球消费者，拥有不同的语言和肤色，不同的风俗习惯，不同的宗教信仰，不同的行为方式。事实上，没有一家企业已经或者试图把触角伸向世界的每一个角落。它们都根据自身的优势和劣势，寻求全球市场上的机会，选择那些能够比对手更好地提供产品或服务的细分市场作为目标市场，并与之建立互惠互利的交换关系，在满足其需求的同时求得自身发展壮大。七、 总体要求按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，到2022年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成，既要实现全面小康，又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。第一节指导思想以农业农村现代化为总目标，坚持农业农村优先发展总方针，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过新型城镇化与乡村振兴协调推进总路径，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进区域融合、产城融合、农文旅养三产融合发展。充分发挥应城三宝（膏、盐、温泉）特色资源优势，推动主导产业高质高效发展，促进特色产业壮大发展，维护生态系统和谐发展，做好做实生态修复、环境保护和绿色发展三篇文章，坚决打赢四个三重大生态工程攻坚战，全力推进美丽乡村示范村和环境综合整治村建设，全面提高乡村治理能力现代化水平，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，奋力谱写应城乡村振兴新篇章。第二节基本原则坚持农民主体，以人为本，遵循以人为本的基本理念，充分尊重农民意愿，把维护农民群众根本利益作为推动乡村振兴的出发点和落脚点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。坚持生态优先，绿色