工作人员责任追究制度

工作人员责任过错追究制度一、为规范工作行为，提高工作效能，保证工作人员依法、及 时、高效的完成各项工作，维护单位正常的工作秩序，保护工作人 员合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本单位实际，制定 本制度。二、本制度中所称的过错，是指工作人员在日常工作和管理过 程中不履行或不正确履行职责、破坏单位正常生产、工作秩序或损 害其他人员合法权益、造成不良后果的行为。（所称不履行职责， 包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责 包括无合法依据或不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责 等情形。）三、责任过错追究，坚持实事求是、有错必究、惩处与责任 相适应、教育与惩处相结合的原则。四、工作人员按照岗位分工，高效负责的完成职责范围内的工作。对工作人员有下列行为之一的，应当予以责任追究：1、不认真或不正确履行岗位职责，耽误和影响污水厂运行、建 设等工作的；2、对会议研究的决议、决定拖延不办或因工作失职导致部署的 重要工作任务受到严重影响的；3、对重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况 不按规定及时报告的；4、工作效率低下，对属于职责范围内的事项推诿扯皮，或无正当理由在规定时限内未完成交办的工作，造成严重后果的；5、工作作风懒散，工作态度恶劣，故意推诿、刁难下属及来访 人员，损害单位形象的；6、未按规定决策程序进行决策的；五、工作人员有下列情形之一的，应当追究有关责任人的过错 责任：1、不执行国家法律、法规，不遵守单位规章制定及岗位操作规 程的；2、贯彻落实上级管理部门的方针、政策或执行政府的决定、命 令不力，影响政令畅通的；3、无正当理由未按时完成单位部署的工作任务，影响工作大局 的；4、违反规定发布规范性文件或颁布行政命令的；5、维护单位安全或者督促整改安全生产隐患不及时，造成单位 名誉、财产损失的；6、接待来访群众措施不当，引发群体性事件，或者处置群体性 事件明显失当，造成不良社会影响的；7、滥用职权或者超越职权，非法干预正常生产经营活动的；8、对破坏单位生产经营秩序、妨害单位管理秩序的违法行为不 予制止、查处的；9、违反法律、法规、规章制度的其他情形。六、单位在实施内部管理中，有下列情形之一的，应当追究相 关责任人的过错责任：1、不按照规章程序办事的；2、在制作、运转公文过程中出现重大失误的；3、违反保密管理规定，致使文件、档案、资料等泄密、损毁或 者丢失的；4、不按规定管理和使用公章，造成不良后果的；5、无正当理由未按时完成本职工作任务，致使工作贻误，造成 不良后果的；6、不服从内部管理，拒不接受正常的岗位调整或工作安排的；7、不遵守考勤制度，工作时间擅离职守，造成不良后果的；8、不按时、如实填报单位各项统计资料、报表和考勤统计的；9、上班时间擅自离岗，造成工作贻误，或在上班时间进行网上 聊天、玩游戏、看电影等与工作无关活动，造成不良影响的；10、不爱学习，思想消极，散播谣言，影响他人工作热情，给 单位造成不良影响的；11、其他违反单位管理制度造成不良后果的。责任过错划分与承担七、责任划分为：直接责任、领导责任和主要领导责任。1、各岗位工作人员不履行或不正确履行岗位职责，对造成的损 失和后果起决定性作用的，负直接责任；2、经办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政行为， 导致行政过错发生的，负直接责任。3、经办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确 履行审核、批准职责，导致行政过错发生的，经办人负直接责任。4、经办人不依照审核、批准的内容实施具体行政行为，导致行 政过错发生的，负直接责任。5、单位设立的管理人员对直接主管的工作不履行或不正确履行 管理职责，造成的损失和后果应当负领导责任；6、单位主要负责人对其主管或决策的工作不履行或不正确履行 职责，对造成的损失和后果应当负主要领导责任。7、经办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而 没有发现，或者发现后未及时予以纠正，导致过错发生的，承办人 负直接责任，审核人负领导责任，批准人负主要领导责任。8、审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行 政过错发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。审核 人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政过错发生的，审核人 负直接责任。9、批准人不采纳或改变经办人、审核人正确意见，导致行政过 错发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批 准人直接作出决定，导致行政过错发生的，批准人负直接责任。10、经领导班子集体研究讨论导致行政过错发生的，决策人、 持赞同意见的班子成员负直接责任。11、经办人不履行规定职责导致行政过错行为发生的，负直接 责任。审核人或者批准人指令经办人不履行规定职责的，或指令、 暗示经办人按其意图实施过错行为的，作出指令的人员负直接责任。 审核人作出的指令经批准人同意的，审核人负直接责任，批准人负 主要领导责任。八、工作人员责任过错的追究方式分为：1、责令作出书面检查；2、诫勉谈话，责令纠错；3、通报批评、处分；4、取消当年评优评先资格；5、经济处罚；6、调离工作岗位或免职；7、组织处理；8、辞退；9、责令辞职；10、开除。以上追究方式可以单独或合并适用。九、对科室、班组的过错，视情况给予责令作出书面检查、通 报批评处理，并追究科室、班组负责人直接责任。十、根据情节轻重、损害后果和影响大小，责任过错分为：一 般过错、重大过错和特别重大过错：1、情节轻微、造成损害后果或者影响较小的，属一般过错；2、情节严重、造成损害后果严重或者影响较大的，属重大过错；3、情节特别严重、造成损害后果特别严重或者影响恶劣的，属 特别重大过错。十一、所有工作人员犯一般过错的，给予第八第 1、2、3、4、 5、6 项处理；三次犯一般过错或犯重大过错、特别重大过错的，按 第八条第 6、7、8、9、10 项处理。十二、责任过错行为涉及两名以上责任人的，根据各自应当承 担的责任，分别予以追究。十三、责任过错人有下列情形之一的，应当从重处理：1、故意导致过错发生的；2、拒绝纠正过错的；3、干扰、阻碍对行政过错进行调查处理的；4、对控告人、检举人、投诉人、证人及相关人员进行打击报复 的；5、其他应当从重处理的。十四、除特别重大过错外，过错责任人有下列情形之一的，可 以从轻处理：1、积极配合调查或者有其他立功表现的；2、主动纠正错误，有效制止损害后果扩大的；3、其他应当从轻处理的。十五、有下列情形之一的，可以不予追究过错责任：1、主动发现过错并及时纠正，未造成损失或者不良后果的；2、相对人弄虚作假，致使单位调查人员无法作出正确判断的；3、出现意外或因不可抗力致使行政过错行为发生的； 十六、领导责任追究的适用1、对责任过错情节较轻，造成损害后果或者影响较小的，属一 般过错的领导责任人，给予诫勉谈话，责令纠错、警示提醒；2、对责任过错情节较重、造成损害后果严重或者影响较大的， 属重大过错的领导责任人，给予责令纠错、调离工作岗位或停职离 岗培训、组织处理、免职，并取年度评优评先资格。3、对责任过错情节严重、造成损害后果特别严重或者影响恶劣 并构成违纪的领导责任人，上报管理局党组给予党政纪处分。4、对情节特别严重并构成违法犯罪的领导责任人，移交司法机 关处理。十七、本制度所称批准人指单位法人及分管副职；审核人指分 管具体工作的单位副职或部门负责人；经办人指具体承办管理事项 的内设部门负责人及工作人员；但依照内部管理分工规定或者经行 政授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、 审核权的人员为批准人、审核人。责任过错追究的主体十八、单位成立以党、政主要负责人为领导的责任过错追究领导小组。领导小组主要履行下列职责：1、对单位的责任过错追究制工作进行检查指导；2、对会议决定的执行情况及安排的工作任务进行督促；3、督促有关责任人按期整改，负责责任过错的调查；4、受理检举、投诉和接待群众来访；5、配合上级部门监察监督部门对单位工作人员违章违法事件进 行调查处理；6、审议责任过错调查报告，做出处理决定。十九、 本制度自发布之日起执行，由单位办公室负责解释。