晋城关于成立移动通信系统设备公司可行性报告

泓域咨询/晋城关于成立移动通信系统设备公司可行性报告晋城关于成立移动通信系统设备公司可行性报告xx投资管理公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司成立方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会计制度24第三章 项目背景、必要性32一、 5G移动通信标准演进及核心技术体系32二、 移动通信技术的发展历程38三、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势44第四章 市场预测47一、 移动通信行业需求与市场容量增长情况47二、 面临的机遇和挑战51三、 移动通信行业市场与技术未来发展趋势56第五章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事64三、 高级管理人员69四、 监事71第六章 发展规划分析73一、 公司发展规划73二、 保障措施74第七章 项目风险评估77一、 项目风险分析77二、 项目风险对策79第八章 环保分析82一、 环境保护综述82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析83四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析84六、 环境影响综合评价85第九章 项目选址可行性分析86一、 项目选址原则86二、 建设区基本情况86三、 坚持创新驱动发展，打造一流创新生态88四、 培育壮大战略性新兴产业集群91五、 项目选址综合评价92第十章 项目投资分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十一章 项目进度计划105一、 项目进度安排105项目实施进度计划一览表105二、 项目实施保障措施106第十二章 经济效益分析107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114三、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116第十三章 总结说明118第十四章 附表附件120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明5GR16标准则围绕超可靠低时延通信和大规模机器类型通信两类重要的应用场景和能力都进行了补充和完善，5G网络开始从“能用”到“好用”转变，并在新能力拓展、已有能力挖掘、运维降本增效三方面进一步增强了5G的服务应用能力。相比R15，R16标准的关键性能、网络基础能力以及行业应用能力均显著提升。总体而言R16是对R15的全面增强，并且相对更侧重于uRLLC应用场景，进一步增强了5G服务于各行各业的能力。xx投资管理公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资395.50万元，占xx投资管理公司35%股份；xxx有限责任公司出资735万元，占xx投资管理公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资13591.91万元，其中：建设投资10329.26万元，占项目总投资的76.00%；建设期利息230.40万元，占项目总投资的1.70%；流动资金3032.25万元，占项目总投资的22.31%。项目正常运营每年营业收入28700.00万元，综合总成本费用24603.85万元，净利润2983.22万元，财务内部收益率13.57%，财务净现值1367.73万元，全部投资回收期6.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1130万元三、 注册地址晋城xxx四、 主要经营范围经营范围：从事移动通信系统设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4173.273338.623129.95负债总额2451.361961.091838.52股东权益合计1721.911377.531291.43公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13855.8211084.6610391.86营业利润2202.791762.231652.09利润总额1851.731481.381388.80净利润1388.801083.26999.94归属于母公司所有者的净利润1388.801083.26999.94（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4173.273338.623129.95负债总额2451.361961.091838.52股东权益合计1721.911377.531291.43公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13855.8211084.6610391.86营业利润2202.791762.231652.09利润总额1851.731481.381388.80净利润1388.801083.26999.94归属于母公司所有者的净利润1388.801083.26999.94六、 项目概况（一）投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立移动通信系统设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由与5G技术逐步演进和数字经济的持续深化相匹配，5G商业化的进程是渐进式的，5G部署的市场不会出现大起大落的状态，将呈现马拉松式的稳步发展的格局。在5G网络建设初期，运营商开展5G网络大规模建设，其中2019-2025年是以满足消费者为主的2C端网络建设的主要阶段，5G网络将向农村及偏远地区延伸，形成覆盖全国的大覆盖、高容量深穿透网络，且中低频组网为主；而在2025年之后，随着5G承载移动互联网业务量的快速提升，以及垂直应用场景和“物物”连接数量的急剧增多，但由于低频段带宽的局限，5G需要支持更多中频和更高频段的扩容，甚至5G毫米波频段的热点补充。频率越高，频谱资源越丰富，基站密度越高，可以应对未来流量提升数倍的问题。相应的，5G在垂直行业的应用成为网络建设的主推动力，2B端网络的部署将引领投资的方向，同时小基站热点扩容将长期持续，建设模式将呈现多元化的状态。参照国外3/4G周期，如欧洲2003-2009年、美国2004-2010年等建设周期为7-8年，同时考虑5G行业应用的错峰发展，预估5G的规模建设将一直持续到2030年。根据前瞻产业研究院预计，我国四大通信运营商（中国移动、中国电信、中国联通和中国广电）与中国铁塔5G总投资规模有望超过1.8万亿元，相较于4G时代增长超过60%。在全面建成小康社会的基础上，经过十五年努力，我市综合经济实力大幅提高，主要经济指标达到或超出全国平均水平，保持全省前列，进入中原城市群第一方阵，资源型经济转型任务全面完成，实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。一流创新生态构建形成，创新驱动能力显著增强，高技术产业增加值占GDP比重超过全国平均水平，建成国家创新型城市。建成煤炭煤化工、钢铁铸造建材、煤层气、装备制造、全域旅游和康养5个千亿级产业集群。环境质量根本好转，“一山两河一流域”生态环境质量和稳定性进一步提升，生态优势进一步彰显，生态文明制度体系全面形成，碳排放达峰后稳中有降，碳中和稳步推进，美丽晋城全方位呈现。市域中心城市形成“一体两翼、组团发展”格局，建成山西省新型示范城市。乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。民生福祉不断增进，基本公共服务实现均等化，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，社会治理能力现代化水平不断提高，人民群众现代化的高品质生活基本实现，与全省、全国同步基本实现现代化，全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套移动通信系统设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积33207.29，其中：生产工程22258.90，仓储工程3963.88，行政办公及生活服务设施4121.34，公共工程2863.17。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资13591.91万元，其中：建设投资10329.26万元，占项目总投资的76.00%；建设期利息230.40万元，占项目总投资的1.70%；流动资金3032.25万元，占项目总投资的22.31%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：24603.85万元。3、净利润（NP）：2983.22万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.98年。5、财务内部收益率：13.57%。6、财务净现值：1367.73万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、移动通信系统设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xxx投资管理公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资395.50万元，占xx投资管理公司35%股份；xxx有限责任公司出资735万元，占xx投资管理公司65%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、段xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、邹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、严xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、方xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、丁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、孙xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、彭xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、姜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景、必要性一、 5G移动通信标准演进及核心技术体系1、5G技术标准的演进在5G技术标准演进进程上，3GPP已于2018年冻结了5G第一版R15标准；2020年7月，3GPP宣布R16标准冻结，标志5G第一个演进版本标准完成；2019年末，R17标准制定工作正式启动，已于2022年3月制定完成，预计可能在2022年6月底之前冻结。（1）R15技术标准及相应的5G网络性能R15标准具体由NSA（Non-Stand-Alone，非独立组网）、SA（Stand-Alone，独立组网）等部分组成。NSA标准的组网模式利用现有的4G基础设施进行5G网络的部署，主要特点是部署5G接入网（基站），而继续使用4G核心网，5G与4G网络仅在接入网的层级互通，而5G终端需要对5G接入网和4G接入网进行双连接。NSA标准的推出主要是考虑运营商现有4G网络向5G演进的需要，避免在5G初期投资规模过大。NSA组网模式可依托4G生态规模支持5G的eMBB应用场景，但是其网络能力不足以支撑全行业全场景的5G应用，因此仅作为过渡部署方式。SA标准组网模式下，核心变化在于使用了独立的5G接入网与核心网，同时为了与4G网络长期并存，5G与4G可在核心网的层级互通。相对于2/3/4G，5G核心网基于云原生和SBA服务化架构，能够敏捷高效地创建“网络切片”，不同的切片对应不同的行业应用场景，且5G核心网的用户面和控制面彻底分离，UPF（用户面功能）实现下沉和分布式部署，实现了用户面功能与边缘计算的完美集成，并分布式部署于接入网侧、本地侧、汇聚侧和核心侧。SA组网模式下，网络切片和边缘计算技术的使用，将推动5G移动通信业务从2C市场向2B市场拓展。 由于当前5G频段主要分布在3GHz-30GHz的中高频段范围，而4G频则覆盖了900M-3GHz的较为广泛的低频段范围，且部分4G低频段频谱也正在根据网络发展需要向5G重耕，从全球范围看，4G和5G都将长期共存。（2）R16技术标准及相应的5G网络性能5GR15标准的制定旨在满足5G的基本功能，重点面向增强移动宽带场景，仅具备支持超可靠低时延场景的基本功能，对于一般的消费级应用（如手机）已经够用，但离“万物互联”的工业级应用还远远不够。5GR16标准则围绕超可靠低时延通信和大规模机器类型通信两类重要的应用场景和能力都进行了补充和完善，5G网络开始从“能用”到“好用”转变，并在新能力拓展、已有能力挖掘、运维降本增效三方面进一步增强了5G的服务应用能力。相比R15，R16标准的关键性能、网络基础能力以及行业应用能力均显著提升。总体而言R16是对R15的全面增强，并且相对更侧重于uRLLC应用场景，进一步增强了5G服务于各行各业的能力。2019年12月，3GPPRAN工作组第86次全会在西班牙的锡切斯召开，对3GPP5G第3个版本（R17）的技术演进路线进行了规划和布局，围绕“网络智慧化、能力精细化、业务外延化”三大方向设立了23个标准立项。具体来看，上述23个标准立项涵盖面向网络智能运维的数据采集及应用增强，面向赋能垂直行业的无线切片增强、精准定位、工业物联网及uRLLC增强、低成本终端，以及卫星通信及地空宽带通信（天地空一体化通信）、覆盖增强、MIMO增强（含高铁增强）等项目。2、5G移动通信核心技术体系5G作为新一代移动通信技术，在能力上较上一代通信技术实现了质的飞跃，其所使用的核心技术主要包括大规模天线与波束赋形技术、高频段接入技术、超密集组网技术、网络切片技术与边缘计算技术等。（1）大规模天线（MassiveMIMO）和波束赋形技术大规模天线技术是5G通信提高系统容量和频谱利用率的一项关键技术，该技术的应用使得5G宏基站天线通道数量大幅增加，天线的形式也从无源转向有源化。有源天线将天线阵列中的每个单元与相应的射频/数字电路模块独立连接，实现每个单元的单独控制，从而完成对波束的精准控制波束赋形。大规模天线和波束赋形技术应用后，可以根据无线环境自适应调节各个天线发射信号的幅度和相位，使信号能量在发送时更集中指向目标用户终端，在手机接收点形成电磁波的同向叠加，提高接收信号强度，同时降低对其他用户的干扰，以提升网速和覆盖面积。同时，大规模天线还可以提升信道的空间分辨能力，实现单用户和多用户的多流并行传输，提升传输效率和系统容量。另一方面，5G基站采取有源天线技术，相比4G基站发生了较大架构变化。5G基站射频单元RRU与馈线、天线全部集成为有源天线单元AAU，从而避免了每个通道都需要馈线，降低了馈线损耗，并大幅降低基站安装的重量负担和成本。（2）高频段接入技术增加无线传输速率有两种方法，一是增加频谱利用率，二是增加频谱带宽。增加频谱利用率犹如在有限的车道上跑更多的车，而增加路的宽度，即频谱带宽的方法显得更简单直接。目前常用的6GHz以下的频段已经非常拥挤，因而要实现移动通信高速率传输必须用到6GHz以上的高频段。例如最有希望使用在5G的28GHz频段和60GHz频段，28GHz频段的可用频谱带宽可达1GHz，而60GHz频段每个信道的可用信号带宽则到2GHz，相对于4G的100MHz的频谱宽度翻了10-20倍。但6GHz以上的高频率电磁波衰减较为严重，因此5G规划6GHz以下低频段是5G的核心频段，用于无缝覆盖；而高频段作为辅助频段，用于热点区域的速率提升。（3）超密集组网技术5G信号的频率相较3G、4G更高，频率高导致信号传播距离变短，在穿透墙壁时衰减更大，单个5G基站发出的信号覆盖面积变小。为满足移动网络数据流量增大1,000倍、用户体验速率提升10-100倍的需求以及解决5GHz以上高频谱带来的单基站覆盖范围缩小的问题，无线网络基础设施也必将加密部署。超密集组网技术就是以宏基站为“面”，在其覆盖范围内，在室内外热点区域，密集部署低功率的小基站，将这些小基站作为一个个“节点”，发挥“补盲补热”的作用，打破传统的扁平、单层宏网络覆盖模式，形成“宏-微”密集立体化组网方案，以消除信号盲点、改善网络覆盖环境。超密集组网主要应用在局部热点区域，包括办公室、密集住宅、密集街区、校园、大型集会、体育场、地铁、公寓等。在未来移动网络宏基站覆盖的区域中，各种无线接入技术的小功率基站的部署密度将达到现有站点密度的10倍以上。（4）网络切片技术网络切片技术通过将物理网络切分为多个逻辑网络实现一网多用，使运营商能够在一个物理网络之上构建多个专用的、虚拟的、隔离的、按需定制的逻辑网络，来满足不同行业用户对网络能力的不同需求。网络切片技术并不专属于5G，早在2005年学术界就提出了网络切片的概念，但此前从2G到4G网络不完全具备基本的网络支持条件，也并无强烈的应用需求。直至5G商用后，5G网络的大带宽、大连接、高可靠、低时延等特性使网络切片技术具有了应用价值。网络切片在5G网络中的应用，需要5G接入网、承载网、核心网等层面一系列新技术的支持，包括网络功能虚拟化（NFV）技术、软件定义网络（SDN）、服务化架构（SBA）等。5G网络切片可以为不同业务提供独立运行、相互隔离的定制化专用网络服务，是5G服务垂直行业的关键切入点。目前主流的方式是基于业务场景进行切片，即按照5G的三大应用场景，分为eMBB（增强型移动宽带）切片、mMTC（海量机器类通信）切片及uRLLC（超高可靠低时延通信）切片。（5）边缘计算技术传统的移动通信网络结构中，信息的处理主要位于核心网的数据中心机房内，所有信息必须从网络边缘传输到核心网进行处理之后再返回网络边缘。5G时代，在传输网架构中引入了边缘计算（MEC）技术，在靠近接入网的边缘机房部署网关、服务器等设备，增加计算能力，将低时延业务、局域性数据、低价值量数据等在边缘机房进行处理和传输，而不需要通过传输网返回核心网，进而降低时延、减少对传输网的带宽压力、降低传输成本，并提高内容分发效率、提升用户体验。边缘计算技术为移动用户就近提供了业务计算和数据缓存能力，实现了网络从接入管道向信息化服务使能平台的跨越，可与网关功能联合部署，构建灵活分布的服务体系，随着计算节点与转发节点的融合，可灵活控制业务数据在应用间路由，并且可以和移动性管理、会话管理等控制功能结合，实现控制平面辅助性能，进一步提升用户服务能力。边缘计算技术的应用，使5G技术在低时延、大带宽要求的业务场景的应用成为可能，如工业互联网、车联网、移动办公、4K/8K高清视频等。二、 移动通信技术的发展历程1、移动通信技术从1G到5G的演变移动通信是当今全球信息产业最具活力的发展领域之一，全球移动通信用户数保持着持续增长，大幅带动了通信系统设备制造业及相关行业的迅猛发展。全球移动通信网络技术走过了第一代模拟技术（1G）、第二代数字技术（2G）、第三代宽带数字技术（3G）和第四代移动互联网技术（4G），并处于第五代移动通信技术（5G）的阶段。（1）1G到2G时代：GSM与CDMA之争2G之前，第一代移动通信处于技术和产业的碎片化状态，未形成大规模应用。1989年，欧洲主导的新一代的泛欧洲通信系统标准被确定，即GSM（GlobalSystemforMobileCommunications）标准推出，其技术核心是时分多址技术（TDMA），优点是易于部署，支持国际漫游、提供话音、短信和低速数据服务。1991年，爱立信和诺基亚率先在欧洲大陆上架设了第一个GSM网络，此后迅速扩展到全球，成为真正的“全球通”。在欧洲大力发展GSM标准的同时，美国的高通布局码分多址技术（CDMA），并形成IS-95标准，其技术特点是采用扩频码实现多用户同时传输，使得网络容量明显提升。采用CDMA技术的网络系统后续在香港、韩国等多个地区部署，在全球形成与欧洲的GSM标准竞争的格局。每一代移动通信系统更新迭代，都拉动了一大批产业链的崛起，带来显著的经济效益。2G时代，爱立信和诺基亚迎来了飞速发展，成为全球领先的通信设备商和手机厂商。1994年，我国引入了第二代移动通信系统GSM，但当时中国通信市场上的技术、产品、设备、终端、芯片、仪器仪表等设备几乎全被诺基亚、朗讯、摩托罗拉、飞利浦、爱立信、高通等国际巨头垄断。（2）3G时代：更多国家、组织积极参与制定移动通信技术标准随着数据业务的应用和数据速率提升的需求，欧洲于1996年率先建立了UMTS论坛以推动新一代移动通信系统技术与产业化的发展，并与日本等原本推行GSM标准的国家联合起来成立了3GPP组织，负责制定全球第三代移动通信技术标准。此后，UMTS确定以WCDMA技术作为无线电传输部分的基础技术。与此同时，在1996年至1998年间，高通代表美国等企业推出了IS-95的升级版本CDMA2000，中国企业也自主研发提出了TDSCDMA。2000年，经ITU确认，WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA均被确立为3G国际标准。国内的3G牌照直到2008年年底才发放，并分别由中国移动部署TDSCDMA网络、中国电信和中国联通部署更为成熟的CDMA2000、WCDMA网络。但近十年的等待消耗了国内3G产业链上大量中小型公司的投入，国内唯有少数通信厂商坚持投入TD-SCDMA，而爱立信、诺基亚等厂商则以研发全球通用的成熟的WCDMA技术为重点。（3）4G时代：移动通信技术标准趋向统一随着互联网的快速发展，对移动状态下宽带数据业务的需求日益凸显，而3G的CDMA技术在进一步扩大带宽、提升容量方面复杂度非常高。此时，正交频分复用技术（OFDM）脱颖而出，该技术不但能有效抵抗多径干扰，复杂度也比CDMA低，便于带宽的灵活扩展，并已在局域网技术中率先使用。2008年，3GPP提出了长期演进技术（LTE），LTE技术以OFDM为基础特征，同时引入多天线和MIMO技术提升频谱效率和系统容量。基于对频谱不同的利用方式，LTE包括FDD和TDD两种模式用于成对频谱和非成对频谱。2010年10月，欧美国家提出的LTEFDD和我国提出TD-LTE正式被ITU认定为两大4G国际标准。2013年12月，我国工信部正式向中国移动发放TD-LTE牌照，向中国电信和中国联通发放TD-LTE和LTEFDD两张牌照。中国移动主要部署和经营TDLTE网络，中国联通和中国电信则部署LTEFDD为主的融合组网。在4G时代，以华为、中兴通讯为首的国产通信设备厂商开始超越国际电信厂商，摩托罗拉、阿尔卡特、朗讯等曾经风光无限的国际电信巨头们纷纷退出历史舞台。（4）5G时代：全球统一标准以往移动通信技术标准的不统一为各大软硬件厂商、运营商都带来了很大的不便，因此在5G时代统一全球标准成为了通信行业绝大部分参与者的共识。经过3G、4G时代标准制定工作的发展，由ITU发布定义和指标需求，由各大标准化组织和厂商进行研究，再在3GPP框架内进行讨论、谈判、确认，最后由3GPP向ITU进行提案，成为了通信行业普遍认可的确认通信技术标准的方式。2015年，ITU公布5G技术的应用场景和技术指标；2017年12月21日，在3GPPTSGRAN（无线接入网）第78次全体会议上，5GNR首发版本正式冻结并发布；2018年6月13日，3GPP5GNR标准SA（Stand-Alone，独立组网）方案在3GPPTSGRAN第80次全体会议上正式完成并发布，这标志着首个真正完整意义的国际5G标准正式出炉。从全球移动通信技术发展情况来看，新一代的移动通信技术和标准一般每隔约十年左右进行一次更迭。移动通信技术的代际跃迁使系统性能呈现指数级提升，从1G到2G，移动通信技术完成了从模拟到数字的转变，在语音业务基础上，扩展支持低速数据业务；从2G到3G，数据传输能力得到显著提升，峰值速率可达2兆比特/秒（Mbps）至数十Mbps，支持视频电话等移动多媒体业务；4G的传输能力比3G又提升了一个数量级，峰值速率可达100Mbps至1吉比特/秒（Gbps）。相对于4G技术，5G以一种全新的网络架构，提供峰值10Gbps以上的带宽、毫秒级时延和超高密度连接，将实现网络性能新的跃升，开启万物互联的新时代，引发移动数据流量的爆炸式增长、物联网设备的海量连接以及垂直行业应用的广泛需求。2、5G技术带来移动通信领域新的变革前几代移动通信系统主要是满足“人”的通信、上网、社交等需求，作为新一代移动通信技术，ITU早在2015年9月就对5G的三大典型应用场景进行了定义，分别为增强型移动带宽（eMBB）、超可靠和低延迟通信（uRLLC）和大规模机器类型通信（mMTC）。其中，增强型移动带宽主要针对4K/8K超高清视频、VR/AR等大带宽应用，超可靠和低延迟通信主要针对远程机器人控制、自动驾驶等生产操作类应用，大规模机器类型通信主要针对低速率的大规模物联网连接。与4G及以前的通信技术相比，5G移动通信最大的特点在于下游应用场景不再局限于消费类场景，而是与物联网技术深度融合，将应用领域延伸到各个行业，与实体经济深度融合。5G应用场景的扩大，带来了两大变化：一是5G将面向制造、交通、能源、医疗以及与居民生活息息相关的智慧城市产业等多个领域，从而极大地扩展了5G下游的细分市场；二是5G面向多个垂直行业的扩展，将催生各行各业对5G行业专网的需求。根据企业用户的需要，行业专网可以采取企业独立建网或依托运营商公共网络构建虚拟专网等两种路径，未来5G移动通信行业的市场参与者可能不再局限于通信运营商，而是形成运营商和其他行业专网通信解决方案提供商两者并存的格局。三、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势紧跟国家科技发展前沿和产业变革趋势，把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，实施换道领跑战略和“数字晋城”战略，抢占未来发展制高点，打造新型基础设施创新应用示范区和新型智慧城市标杆市。（一）加快新型基础设施建设。充分发挥新基建对新经济、新动能的先行引导作用。加快信息基础设施建设，大力推进5G、IPV6、窄带物联网等新一代网络基础设施建设，实现5G网络全覆盖。建设山西大数据中心枢纽节点，建成城市智能算力中心。稳步发展融合基础设施，深度应用物联网、人工智能、区块链、城市信息模型等技术，推动市政设施、民生服务、生态环保、应急管理、能源领域等传统基础设施网络化数字化智能化改造。超前布局创新基础设施，加快产业技术创新设施建设，统筹推进工程技术中心、中试基地、检验检测中心、新型研发机构等平台建设。建立新型基础设施项目库，谋划和实施一批重点项目、重大工程，构建赋能高质量转型发展的数字底座。（二）积极发展新技术、新材料、新装备。把握全球、全国技术前沿、体系化布局技术路线图项目清单，聚焦制约传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的“卡脖子”技术，实施一批研发攻关项目，掌握光机电、精密铸造等细分领域领先技术。围绕“新特专高精尖”目标，抢占新材料发展先机，抢先布局碳纳米管、第四代半导体材料研发项目。聚焦特种新材料、无机非金属材料等重点领域，形成以光电子信息新材料、高性能金属新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等为主的新材料产业体系。加快机器人与人工智能技术深度融合，推动工业机器人应用向新兴领域、高精尖产业拓展，推进服务机器人在生产生活等方面应用试点示范。发展高端新装备，重点培育光机电、智能煤机及煤层气装备、新能源装备、增材制造、精密铸件装备。鼓励支持人工智能领域研发制造，加快工业软件在各领域的融合应用。（三）跨界融通培育新业态、开发新产品。推动技术、管理、商业模式等各类创新，培育跨界融合的新业态新模式。加快探索柔性化生产、个性化定制、协同制造等智能制造新模式。促进线上线下消费深度融合，推进新型消费蓬勃发展。促进平台经济、共享经济、夜间经济健康发展，探索“旅游”“文化”“农业”“交通”等新业态。加快开发科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的新产品，积极推进智能钢