医院建设工程项目初步设计评审与审批

医院建设工程项目初步设计评审与审批(1) 工程建设项目的初步设计必须经国家有关部门和地方建设 主管部门审批。初步设计的审批机关是市/区发改委。初步设计批准 后,项目方可列入年度计划。(2) 初步设计审批要求各类设计文件齐全,总体设计和各专业 设计符合相应要求。在送上级审查部门审批之前,设计单位、建设单 位或项目管理单位等需要特别关注设计文件在以下几个方面是否达 到相关要求： 设计是否符合国家及当地有关技术标准、规范、规定及综合管 理部门的管理法规； 设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租 合同的内容要求。 总体布局是否合理及符合各项要求。 工艺设计是否成熟、可靠,选用设备是否先进、合理。 采用的新技术是否适用、可靠、先进;是否适用于装配式,装 配式评分是否达到要求。 建筑设计是否适用、安全、美观,是否符合城市规划和功能使 用要求。 结构设计是否符合抗震要求,选型是否合理;基础处理是否安 全、可靠、经济和合理。 市政、公用设施配套是否落实。 设计概算是否完整准确。 各专业审查部门意见是否合理,相互之间是否协调。（3）除了以上内容外,还需注意的是安保、劳保、环卫和无障碍 设施等方面,包括： 对涉外项目的安保监视、防范、报警设计是否符合要求等进行 审查。 对锅炉压力容器的设置、特种设备及非标设备的安全性能、操 作岗位的劳动职业保护及高层建筑的外墙清洗设施等进行审查。 对环卫垃圾清运方式,垃圾间大小、位置、高度及带路是否满 足环卫车辆进出等进行审查。 对是否配套设计无障碍设施,是否执行设计规范和建设标准以 及是否在工程概算中包括无障碍设施费用等进行审查。（4）初步设计审批送审文件资料,包括： 工程建设项目可行性研究报告的批注文件（复印件）。 政府各职能部门的审核意见：如规划、消防、交通、环保及绿 化等部门。 外配套部门：水、电、电信部门审核意见。 有设计资质的单位提供的全套初步设计文件。假设为多家设计单 位联合设计,应有总设计单位负责汇总的资料。假设为境外设计,须提 交国内设计顾问单位的咨询意见,初步设计文件必须加盖统一颁发的 出图专用章。 相关土地批准文件。 其他。(5) 规划、消防、交通、环保、绿化、轨道交通、停车库、民 防、抗震、卫生防疫、历史文物保护、医技防辐射、节能、煤气、给 水、排水、电话和电信等审批要点不同,应总结各地区的管理规定、 职能部门分工和审批流程,以提高各项审批的效率。施工图审图(1) 建设单位应在完成施工图设计后办理施工图报审手续。施 工图一经审查批准,不得擅自进行修改。如遇特殊情况需对已审查过 的主要内容进行修改时,必须重新报请原审查单位批准后实施。建筑 工程竣工验收时,有关部门应当按照审查批准的施工图进行验收。(2) 施工图审查内容主要包括： 建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体结构体系 是否安全、可靠。 是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生及人防等国家有关工 程建设强制性标准和规范。 是否按照经批准的初步设计文件进行施工图设计,施工图是否 达到规定的设计深度标准要求。 是否损害公众利益。(3) 建设单位办理报审手续时,应提供下面文件和资料的复印 件：规划管理部门核发的“建设工程规划许可证。批准立项文件、主要的初步设计文件及批准文件。 有关部门对消防、抗震、人防及节能等专项审批意见书。 工程勘察成果报告(详勘)。 施工图设计全套图纸文件(结构专业计算书,注明计算软件名 称及版本)。 审查需要提供的其他资料。(4) 应关注各地区数字化审图趋势和具体要求。专项评审从编制可研报告到施工图阶段相关职能部门需要进行卫生防疫 评审、环境影响评价、节能评估审查、防雷装置设计审核、防辐射评 审、抗震评审、交通评审、轨道交通评审以及深基坑围护评审等多项 专项评审。对一次性建成要求高、投人高、专业型强的内容,如后勤 智能化系统等,也建议进行专项评审。项目配套管理与报审1) “一书两证办理(1) 办理项目选址意见书。(2) 办理建设用地规划许可证。(3) 办理建设工程规划许可证。2) 其他审批办理(1) 办理项目报建手续。(2) 提出用电、给排水、燃气和通信等项目配套条件征询。(3) 办理项目节能审批。(4) 办理项目社会稳定风险审批。(5) 办理项目卫生监督、环境影响、民防等职能部门审批。(6) 办理施工许可证。(7) 办理其他建设专项审查,包括：绿化、消防、交通、防雷 和水务等。前期咨询单位的能力要求(1) 熟悉并了解国家及当地的各项法律法规、政策文件要求, 确保项目程序上、内容上的合法合规。(2) 熟悉并了解建设标准,对其使用范围、条款内涵进行深人 了解,根据不同医院的特点熟练运用建设标准进行分析。(3) 熟悉建设程序,指引建设单位或医院院方少走弯路,提前 预见问题,提前采取措施予以应对。(4) 了解不同医院的特点,熟悉医院建筑功能布局。(5) 具有同类项目经验,拥有数据信息库,为前期咨询提供重 要参考。施工前准备阶段建设配套管理(1) 工程建设配套申请,主要包括供电(变更用电申请、临时 用单申请)、上水(接水申请、临时施工用水申请)、排水(排水接管 许可证明申请、排水许可证申请、临时排水申请)、燃气(燃气新装、 燃气设施改动许可申请)、道路管线掘路、电信和智能化等方面。(2) 组织工程建设配套现场施工工作,包括但并不限于常规的 给水、排水、通电、通路、通信、通暖气、通天然气或煤气以及场地 平整等。(3) 组织场地(坐标、高程、临电和临水)移交,具体包括： 根据合同要求,组织移交场地,包括坐标、高程、临时用电和 临时用水等,并做好相关记录及签字确认工作。 假设在移交中,发现部分场地条件或设施不符合合同约定,则督 促相关单位落实,并重新移交。(4) 组织规划验线,具体包括：建设场地控制灰线测设后,要求工程监理单位进行复核。符 合要求后,组织规划部门进行验线工作。