我国国家地质公园发展现状和存在问题及开发战略

我国国家地质公园发展现状、存在问题及开发战略工商管理学院15 旅专升本 2 班H1585211朱莹莹国家地质公园属于国家公园，它不同于一般的“公园”，地质公园必然有地 质遗迹遗址景观；地质遗迹保护是建立地质公园的基本宗旨；地质公园需以较高 的科学品位吸引游客；地质公园是地质研究和科学基地。国家地质公园作为国家地质公园体系的一种景观类型：地质公园是具 有独特地质景观、典型地质现象或重要地质遗迹的自然公园；具有较高的美学观 赏价值和生态旅游价值；具有科学价值和科普价值；地质公园是珍贵的地质遗产 保护区；地质公园是进行地学考察研究和科普教育的露天自然博物馆；地质公园 是典型的公共品和公共资源。（一）我国地质公园发展现状中国被联合国教科文组织定为“世界地质公园计划”试点国家之一。我国 是世界上地质遗迹资源比较丰富，种类齐全的少数国家之一，在世界自然宝库中 享有盛名。2001 年我国首批 11 家地质公园获准建立之日起，“国家地质公园”， 从此载入我国公园建设与发展史册（二）我国地质公园存在的问题（1）多头管理，造成管理混乱或无人管理由于地质遗迹保护系统没有形成集中管理，从而出现了管理“盲区”或分散 多头管理。例如，国家风景名胜区由国家建设部门管辖，国家森林公园属林业部 管，国家自然保护区又分属环保总局、农业部、林业部、国土部、水利部等部门 管。各部门由于其部门性质侧重点不同，因而对地质遗迹资源的理解认识、重视 程度和采取保护措施也就不同，导致在地质遗迹资源开发和利用过程中带来许多 矛盾和问题，致使一些珍贵的地质遗迹资源因重视不够，保护不力而遭到破坏。2）对地质公园缺乏认识，概念不清，导致无人问津，缺乏研究。目前，很多人不知道地质公园这一名词，有的人把它狭义的理解为地质公园 就是地质遗迹保护，这是不够的。政府应组织有关学者去宣传讲解，让社会上更 多的人关心地质公园，研究和建设地质公园。（3）有的地质公园规划不合理，在主要景区增建了人工建筑，破坏了景观的整 体性的美感。例如，江西龙虎山国家地质公园，在极其壮观的排牙石景观盖了一栋国税局 的楼房，其位置正处于景观的中间，破坏了景观的整体性和美感。 （4）以假代真，大搞人造景观，不论不类。过去在建设风景名胜资源时，有很多地方出现了人工景点，如西游记宫，三 国城，古生物宫等，但是好景不长，纷纷倒闭，被游客所遗弃，给国家财产造成 了巨大的损失。现在建设国家地质公园，也有建造假地质遗迹，假火山等现象损 害了国家地质公园的形象，一定要杜绝。（三）我国地质公园的开发战略1. 尽快对国家公园进行立法，加强统一管理目前，我国行政法规对国家风景名胜区的作用和它的公益性作了规定，由于 这些规定缺少实施细则，在实际工作中造成国家公园产权不明确的问题。例如， 国家公园名义上归国家所有，但此产权没有排他性，各级政府都可参与对国家公 园的管理，造成管理上的混乱。2. 尽快做好国家地质公园的发展规划，防止旅游建设过度国家地质公园的建设要吸取以往建国家风景名胜区的经验教训，要尽可能保持原始的自然风光，防止公园商业化趋势，旅游设施建设过度的问题。3. 加强对国家地质公园的宣传，增强环保意识，开展生态旅游。国家地质公园是一项新生事物，首先要让全体人民都知道什么是国家地质 w，怎样建设和管理，还需要政府部门的正确引导，大力宣传。让人们自觉保护所居 住的地球，增强环保意识，开展生态旅游，提倡可持续发展，为我们的子孙后代 多积累一些财富。4. 呼吁政府，对建设国家地质公园要设立专项基金，保证其建设与管理工作的正 常运行。国家地质公园是典型的公共物品和公共资源，对它的建设要有政府出钱，统 一规划，同时也要调动社会力量，共同研究，建立专项资金，保证我国各地地质 公园都建起来，为带动地方经济的发展，提高人们的科研，观赏水平做出贡献。 促进地质公园的产业化开发经营。5. 积极申报世界地质公园世界地质公园是地质遗迹资源大国的标志，是对一个国家地质遗迹开发保护 能力的公认。世界地质公园的建立，将对我国经济发张和社会进步产生重要影响， 极大地推动地球科学，在更深层次上的发展和高品位旅游活动的开发，因此，具 有明显的品牌功能，辐射作用和经济带动效应。我国应抓住进入申报世界地质公 园第一批试点国家这一宝贵机遇，作好申报工作，使更多的国家地质公园成为世 界地质公园。