安防管理服务方案

一、安全管理原则 3二、安全服务目标 3岗位职责 3一、保安队长岗位职责 3二、保安员岗位职责 4三、巡逻岗位职责 6四、保安员对紧急情况的处理程序 7五、保安员的礼仪规范和文明用语 9六、安保器材使用管理规定 13第二节 停车场管理服务 14（一）位置规划 15（二）内部要求 15（三）车辆管理规定 15（四）停车库管理规定： 16（五）停车场停车流程 17（六）停车场岗位操作标准 18（七）停车场突发事件应急制度 19（八）停车场突发停电应急处理 20第三节 监控中心管理 21第一条 监控中心管理制度 21第二条 消防控制系统操作制度 23第三条 火警处理流程制度 24第四条 火灾紧急疏散制度 25第五条 视频监控设施管理制度 26第四节 消防管理服务 28（一）宣传教育 28（二）日常检查 29（三）让用户参与办公楼的消防管理 29（四）消防日常工作 29（五）消防管理制度 30消防安全管理职责规定 30消防安全例会制度 33防火巡查、检查规定 34消防教育、培训制度 36安全疏散设施管理规定 37消防设施、器材管理规定 39火灾隐患整改制度 41用火用电安全管理规定 42义务消防队组织管理制度 44灭火和应急疏散预案演练制度 45燃气和电气设备检查、管理规定 46消防工作考评和奖惩制度 47消防（控制室）值班制度 49第一节 治安管理服务一、安全管理原则1、组织原则定人、定岗、定责2、防范原则人防、技防、物防3、管理机制监督机制、激励机制、竞争淘汰机制4、管理体系群防群治，全体员工参与、业主参与、辖区民警和社区工作站参与二、安全服务目标1、确保控制和减少各种事故的发案率，把治安、消防、车辆管理等 重大案件的发案率压缩为零，为客户营造一个安全、和谐的工作、生 活环境。2、确保项目责任治安案件发生率、责任刑事案件发生率、责任火灾 事故发生率为 0。岗位职责一、保安队长岗位职责（一）熟悉各岗位防范情况，了解各岗位治安动态，对队内的工作进 行合理安排，对何处设岗， 加岗提出建议，对队里每一位保安员的工 作能力以和工作状况要做到心里有数。（二）上岗前集合队伍，检查着装。仪容、佩戴执勤标志、检查保安 员装备完好程度，按岗位要求上岗执勤。（三）负责对岗位保安员交接班工作进行检查、监督。（四）工作时负责各岗位之间的协调工作，工作中，以身作则，起好 带头作用， 负责检查岗位上岗情况， 岗位发生事件队员处理不了的问 题，由队长妥当处理。（五）对违反保安员条例工作不负责任且无组织无纪律的保安员， 按情节轻重给予批评教育，同时上报公司管理处并做好记录。（六）熟悉本队情况，了解队员思想，搞好队员上岗前的业务指导。（七）对部门领导的工作指令要绝对服从和支持， 提倡给公司提出合 理化建议，培养良好的作风，不定时召开会议，总结经验教训，布置 下一步工作。（八）写好值班记录，对重大治安状况要和时报告，负责检查落实各 区域的安全。（九）队长对本队负责。二、保安员岗位职责（一）保护服务项目财产安全，维护服务场所正常秩序。（二）保护服务区内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，维护 现场秩序。三）做好服务区内的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等安全 防范工作。（四）严格遵守公司内的各项管理规章制度。（五）与客户交往只限于服务性礼节，不能过于亲近，未经公司许可 不得同任何客户有其他来往。（六）不准以工作之便的任何方式向客户索要钱物、 小费或提供违法 之处。（七）不准私自接受客人赠送的物品，如谢绝不了应和时报告，一切 物品一律上缴。（八）保安员拾到任何物品、钱物都应上缴公司。（九）保安员上班必须着整洁的工作服， 佩戴执勤标志， 不准留长发、 胡须、指甲。（十）有事必须提前检查， 不准电话请假， 他人代假，不得无故拖延、 拒绝的终止工作。（十一）尊敬领导、团结同事、礼貌对待每位业主、客人，树立良好 的保安员形象，不论在任何情况下不准先动手打人。（十二）上班时不准带与工作无关的物品上岗， 各岗位配发用品须妥 善保管，损坏按价赔偿。（十三）对任何投诉必须做到记录并和时、准确、实事求是上报。任 何人不得隐瞒、涂改、撕毁造假，更不能利用职务之便报复他人。（十四）上报期间，喝水和上洗手间不得超过十五分钟，换班吃饭不 得超过四十五分钟。（十五）熟悉业务，牢记有关电话号码、联络信号，处理事故程序， 发生火警、盗警或其他突发事件，要和时上报，听从指挥，各岗位要 密切配合，参加抢救和缉拿等工作。（十六）要认真学习有关知识，增加法制观念，要有高度的事业心和责任感，积极的制止违法犯罪行为。（十七）协助调解客户之间的纠纷。（十八）讲文明礼貌，上班不准喝酒，严格执行保安员职责。三、巡逻岗位职责（一）当值班巡逻员要认真对所辖区域、楼层进行巡查，发现可疑人 或事，要礼貌做好查询或做好监控，但不能无故进入业主（用户）房 内。（二）检查治安、防火、防盗等情况，发现问题和时处理，并做好记 录。（三）检查消防设备、设施是否完好，机房门、电井门等是否损坏和 关闭，如无关闭，应将其关闭。（四）检查走廊、 消防楼梯等疏散通道是否畅通，公用通道灯光是否 有熄灭现象。（五）检查电器开关、水龙头、门窗是否关好、若无，请随手关好。（六）制止客户、业主（用户）在走廊燃烧香纸，随时查看装修队、 施工队是否违章装修或违章施工。（七）负责巡逻区域的车辆安全，绿化是否践踏，以和公共区域是否被人损坏等。（八）巡查人员每天都对巡查内容登记， 属于损坏或不能处理的问题 和时报告队长，队长在每天或工作例会时给予处理。四、保安员对紧急情况的处理程序 凡遇突发事件（指火警、凶杀、抢劫、打架、闹事、伤亡纠纷 或重大纠纷等） ,必须保持冷静，立即采取措施，并报告值班领导。 （一）火警1、如发现火情，保安员应迅速赶到现场，立即报告消防控制中心和 项目负责人，保安员（班）组织人员扑救，同时根据火灾现场情况， 拨打报警电话，并立即报告管理处主任、相关部门负责人。2、迅速封闭现场，尽快疏散客户（业主）或其他人员。3、如有发现犯罪要奋力擒拿。尽可能利用一切消防设备控制灾情直 到扑灭。4、为消防车辆安排好进出路线，登记抵达时间、人员、数量、灭火 时间。5、火灾扑灭后，要继续保持现场，劝说周围群众离开现场。6、尽可能的阻止记者拍摄有损公司声誉的照片或者录像。7、事后应协助公司和有关部门查找火灾原因。（二）打劫1、在辖区内，如抢劫者携带武器，保安员应迅速报告保安队长、管 理处主任或相关部门负责人和公安机关。2、发现抢劫者配有汽车或摩托车应：记录下车牌号码、颜色、车辆型号、人数性别，当其逃跑时，应紧紧跟踪，详细记录一切。3、保安员要保持清醒头脑，注意观察抢劫罪的面貌、衣着和明显特 征，看准时机奋力擒拿罪犯。4、警察抵达现场后要全力协助搜查，对犯罪份子留下的一切物品不 要移动、触摸，并保护好现场。5、劝令围观者迅速离开，给警车或救护车安排正常路线。6、有人受伤时保安员应和时联系救护车和时将业主（用户）送往医 院。7、保安队主管（队长）就全部事件过程书面呈报管理处主任或相关 部门负责人。（三）殴打暴力事件的处理程序1、处理斗殴等暴力事件应保存客观、克制的态度，除非正当防卫， 一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。2、巡逻发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话 或其他最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况（地点、 人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，和时处理；否则 监视现场，等待公司指令。3、保安中心接到报警后视情况派适当数量的保安员立即到现场制 止、讲肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派 出所。4、斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场， 并留下目击者。扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。5、如涉和刑事责任，应交派出所立案处理。6、事件中如有人员受伤要和时组织抢救，并尽快送往医院。（四）盗窃等破坏事件的处理程序1、巡查发现或者接报大厦内有盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力 量不够，用对讲机，消防电话或其他方式尽快报告大厦保安中心，简 要说明现场的情况， 并迅速派适当数量的保安员立即到现场制止、 讲 肇事者带往保安中心接受调查。2、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目 击者。扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。3、如涉和刑事责任，应交派出所立案处理。五、保安员的礼仪规范和文明用语（一）保安员礼仪1、 概述： 保安礼仪是保安员文明行为的道德规范与标准，是保安员 的生活行为规范与待人处事的准则，是对保安的义务、仪表、言谈举 止、待人、接物等方面的具体规定。是保安员道德品质、文化素质、 文化素养、 教养良知等精神内涵的外在表现。 它不仅是衡量保安员道 德水准高低和修养程度的尺度而且也是衡量保安队伍精神文明建设 的重要标志。 所以保安礼仪不仅代表保安员的个人形象， 更代表保安 队伍的整体形象，是保安服务业赢得声誉和客户信赖的具体条件。2、特点（1）保安礼仪以个人为支点（2）保安礼仪以尊敬为原则。（3）保安礼仪以修养为基础。（4）保安礼仪以美好为目标。（5）保安礼仪以长远为方针。3、保安员的行为举止 保安员的行为举止体现的是保安的精神风貌的素质修养，也是 保安人员的职业道德规范的具体要求：（1）执勤中与人交谈时，态度要和善语气要情切，言辞要得体，给 人以礼貌表示。（2）坐姿大方，在执勤中，坐姿要舒展、自然大方。（3）站姿端正、站立执勤时，应收腹、直腰、挺胸、双肩稍后放平， 双臂自然下垂，保持身体端正，给人一种轻松自然的感觉，体现出保 安的雄姿。（4）行走要稳健，行走时，身体要直立，抬头挺胸，平视前方，双 腿有节奏地交替向前迈进，步伐应自然稳健。（5）谈话自然，保安员不论在任何场合谈话中，态度要诚恳大方， 情切自然，语辞平和，问候用礼貌用语。4、保安员的仪容仪表（1）帽子：帽子戴端正、保持干净、整洁；帽沿边与眉平齐。（2）上衣：衬衣前后摆包进裤内前后面要保持平整；扣子全部扣全； 如衬衣内穿内衣时，（ 3）内衣领是低领的，且颜色要浅，内衣领不 能露出衬衣外。（ 4）领带： 配带深色领带（公司统一配）；领带大箭头垂皮带扣中 间，领带夹夹在衬衣第二至四颗扣子之间，且要夹住衬衣边。 （5）裤子裙子： 干净、整洁、完好；不得卷裤脚；裤带头要扎紧， 裤带头要正。（6）袜：着黑色或深色、不透明的短中筒袜。女士裙装须着肉色长 筒袜或裤袜。（）忌：袜子有破损；女士穿着带花边、通 花的袜子， 有破洞，袜筒根露在外。）（7）衣服：工作时间内着本岗位规定制服，非因工作需要，外出时 不得穿着制服。制服应 干净、平整。制服外不得外露个人物品，衣、 裤口袋整理平整，勿显鼓起。西装制服按规定扣好钮扣，衬衣领、袖 整洁，钮扣扣好。裤子要烫直，折痕清晰，长和鞋面。（忌： 1、制 服有明显污迹、破损，掉扣；敞开外衣。衣服不合身，过大过小或过 长过短。冬装和夏装混合穿。擅自改变制服的穿着形式，私自增减饰 物。）（8）鞋：深色皮鞋，鞋底、侧面、鞋侧保持清洁，鞋面要擦亮，以 黑色为宜。（忌： 1、鞋子破损，或鞋上有灰尘污迹不拭擦。 2、穿着 运动鞋、拖鞋（游泳救生员除外）。 3、钉金属掌或着露趾凉鞋。（ 9）工牌：工牌佩带于左胸显眼处（男士上衣口袋正中上方约1CM处位置），挂绳式应正面向上挂在胸前，保持清洁、端正。（忌：工 作牌放在上衣口袋中，工作牌有破损或字面有磨损。）（10）头发：头发要经常梳洗，保持整齐清洁、自然色泽，切勿标新 立异。男性；前发不过眉，侧发不盖耳，后发不过后衣领，无烫发。女性；发长不过肩，如留长发须束起或使用发髻。（忌：留长发、怪 发、张扬、散乱）（11）面容：脸、颈和耳朵保持干净，每日剃刮胡须。 女性上班要化淡妆（忌：男士胡须拉杂，女士浓妆艳抹、在众人前化 妆。）（12）身体：坚持每天换衣洗澡，注意个人卫生，身体、面部、手部 保持清洁。上班前不吃异味食物，保持口腔清洁，上班时不在工作场 所内吸烟，不饮酒，以免散发烟味或酒气。（13）手：保持指甲干净，勤修指甲。（忌：留长指甲和涂有色指甲 油，指甲内有污垢。）5、保安员的服务态度（ 1）接听电话： 接听电话时电话铃响三声内接起，问好并报单位名 称（您好， ），电话机旁边准备好纸，笔进行记录，确认记录下的时间、地点、对象和事件等重要事项准确无误。邻座无人时，主动 在铃响三声内接听邻座的电话。打电话最好在对方上班 10 分钟后至 下班 10分钟前，通话要简短：每次 35分钟为宜。 如拔错号码要道 歉。接听电话时，与话筒保持适当的距离：耳朵紧贴听筒、嘴唇离话 筒约 2.5 厘米。（忌： 1、不报单位。 2、使用过于随便的语言。 3、 说话口齿不清。 4、没听清楚对方谈话内容时没有复述。 5、通话时间 过长。 6、用力掷话筒）（2）问候： 在任何工作场所，见客人应主动问候。与同事首次见面 应主动问好。（3）称呼： 称呼视地区习惯（尊重和礼貌的方言）。一般男性称呼 “先生”、未婚女性称呼“小姐”、已婚女性称呼 “太太”、“夫人”， 如无法断定对方婚否， 则可称呼对方为“女士”。对儿童可称呼为 “小 朋友”。（忌： 1、称一个单独的女生为妇女。 2、态度不礼貌，侮辱 性的称谓。 3、面对群体时，称呼次序颠倒，先卑后尊。） （ 4）面对客人： 礼貌亲切、一视同仁、热情地接待客人，面对客人 发脾气时，应耐心忍让， 友善劝解和说明， 注意语气亲切。 尊重客人， 诚恳耐心地倾听。客人有过激行为时，工作人员应巧妙地化解，不得 与客人正面冲突，尤其避免动用武力。（忌： 1、客人话还有说完就 开始为自已辩解。 2、不关心客户，不维护客户尊严，与客人当面争 吵。 3、对客人的问题心不在焉，不做记录。）六、安保器材使用管理规定（一）保证对讲机警用器材功能完好，正常使用，由专人统一领用、 配发、送检、保养。（二）对讲机只能提供部门管理者，当值班上班人员使用，严禁用作 其他用途，特殊情况由保安负责人同意方可使用。（三）对讲机严格规定频率，严禁保安员、干部私自乱调频率，否则 按违纪处理。（四）对讲机电池充电 6 小时以上可使用，充电时间不能超过 12 小 时，交班时要用布擦拭机身，并将音量调到适当位置。（五）保安员交班时，应做好对讲机交接验收工作，发现问题应做好记录，并和时报告部门负责人。（六）专人领用对讲机自行维护保养。（七）保安员要爱护使用警棍，严禁使用警棍打闹、玩耍，或给他人 玩耍。（八）警棍只能提供保安员紧急情况下防卫使用，非值班、执勤人员 严禁佩戴和使用。（九）警棍提供给他人使用，无特殊情况或保安负责人批准的，严禁 携带警棍外出，一切责任由提供者负责。（十）保安员要爱护使用手电筒、雨衣、雨鞋，非晚间或下班时间不 得使用，严禁将雨衣、电筒占为己用。（十一）对雨天用过的雨衣、 雨鞋要和时用抹布擦拭干净并折叠整齐 后交当班负责人保管。（十二）交班时对讲机、警棍、电筒、雨衣、雨鞋进行检查后，是否 完好正常，并记录在保安员值班记录上，发现问题和时报告部门 负责人。第二节 停车场管理服务车辆管理的重点是防止车辆乱放和车辆丢失， 同时合理控制区内 外, 不同车辆的出入 （如出租车、办公车辆、客户自用车等 ），维持良 好的区内交通状况，要做到这几点，首先要做好停车场 / 库合理停放 区域的设置工作， 其次是做好车辆出入的区别管理工作， 并通过区内 合理的道路指示标识设置指引与疏导区内交通 （一）位置规划 ：车辆可分为机动车和非机动车两类， 机动车可分为 汽车、摩托车等。如果各种规格的车辆混杂存放，既不利于车主，也 不利于管理人员的管理。为了避免这种混乱状态，项目部把停车场 / 库的区位作适当划分， 在区别机动车与非机动车的同时， 按照固定车 位与临时车位对停车场库进行合理的区域划分。（二）内部要求 ，对于机动车，我们将根据项目的整体规划，实施以 下管理措施：1、设置适合写字楼办公楼的车库管理系统 （ 包括道闸、计费系统、车 辆识别系统 ） ；2、了解车辆情况，和时办理有效的车辆出入和停放证件，实行便捷 停放，并有效区别不同功能区域客户的车辆；3、实施停车专用车位制度；4、道路设减速坡，限制车辆速度；5、严禁无牌车进入停车场；6、做好宣传工作，除在标识牌上标明车辆停放标志外，平时也做好 相应宣传，发动客户自觉遵守停放规定；7、合理设置区内道路交通指引标识。（三）车辆管理规定 ，各类车辆在区内行驶停放， 必须遵守下列规定：1、遵守交通管理规定，爱护区内的道路、公用设施，不乱停放车辆。2、车辆长期停放，须到相关部门办理相关授权事宜。3、停放车辆服从管理人员指挥，注意前后左右车辆安全，在规定位置停放4、停放好车辆后，必须锁好车门，调好防盗系统至警备状念，车内 贵重物品随身带走，否则后果自负。5、机动车辆在区内行驶，时速不得超过 15 公里，严禁超车。6、机动车辆在区内行驶禁止鸣号。7、不准在区内任何场所试车、修车、练习。8、不准在人行道、车行道、消防道上停放车辆 （ 机动车辆只能在停车 场/ 库停放，非机动车辆只能在自行车停放区域内停放 ）。9、除执行任务的消防车、警车、救护车等特种车辆外，其余车辆一 律按本规定执行。（四）停车库管理规定：1、出租车接送区内客人时不可以进入区内。2、大货柜车、集装箱车、拖拉机、工程车不得驶入区内。3、车辆进场和出场，采用电脑控制系统管理。4、停车场不仅凭卡，同时认人放行，车辆必须由专人驾驶，若非车 主驾驶， 必须有车主陪同驾驶者前来车场治安岗证明， 并交亲笔委托 书，方可出场。5、不得在停车场试刹车、练习驾驶、大型修车，有滴漏油等必须清 洗干净。6、不得损坏车场设施。7、严禁运载剧毒、易燃暴物品、枪支火药或其它不安全物资的车辆进场 （五）停车场停车流程固定用户：入场： 1. 固定用户刷卡认证成功后，摄像机自动拍照；2. 同时拦杆机开启；3. 入场记录自动存储于验票机中央控制器和数据服务器中； 停车：进场后，固定用户可停入租用的固定车位；出场：1. 固定用户刷卡认证成功后，系统自动扣费，若余额不足时声 光提示用户即时交费， 同时摄像机拍照， 并调出入场时所拍 摄的车辆图片供管理员对比，验证完成后，拦杆机开启，车 辆可以出场 ；2. 记录自动存储于验票机中央控制器和数据服务器中；临时用户：入场： 1. 临时用户进入车辆检测器检测范围，按键取卡，摄像机自动 拍照；2. 拦杆机开启；3. 临时用户入场记录自动存储于验票机中央控制器和数据服务器中 停车：进场后，临时用户可停入任意临时用户停车位出场： 1. 临时用户将卡片交给管理员，管理员在收费器上刷卡，认证 成功后，系统自动计费，摄像机拍照后，系统调出入场时所 拍摄的车辆图片供管理员对比， 临时用户缴费后， 管理员确 认放行，拦杆机开启，车辆可以出场；2. 记录自动存储于验票机中央控制器和数据服务器中;（六）停车场岗位操作标准1、.形象标准：上班按规定着统一的保安服，保持警容严整，着黑色 皮鞋，皮鞋应保持光亮；值班时间服装要整洁，穿着要合体，衣领、 袖口要保持干净，应扣好衣扣，着制式衬衣；上岗呈跨立或者立正姿 势，姿势要端正，工作期间精神饱满，充满热情、面带微笑，说话亲 切。2、业主出入：当客户行至距离门岗 35米时，应行注目礼并微笑 致意，当客户行至距离门岗1 2米时，应主动向客户问好；遇熟悉 业主进出时，应主动与业主问好：“XX您好，您回来（出去）啦！” 等；当有需要帮助的业主出入小区时，应主动上前协助。3、顾客来访接待：来访人员到岗前应主动礼貌问好：“您好！请问 有什么可以帮到您？ ”；当得知对方属来访顾客时，须询问对方到访 的具体位臵：“您好！请问您去X栋X单元，请出示您的有效证件。”； 通知服务中心与业主核实来访人员身份，用对讲机呼叫“服务中心、服务中心，XX岗有X栋X单元X号房X姓朋友来访，请核实。（当业主不在家时，要婉转谢绝顾客来访）；核实身份后进行登记，登记 时间不超过30秒钟；登记完毕后，双手归还证件，并说：“谢谢您 的配合”。4、固定车辆出入：对使用月卡自行刷卡进出的客户行军礼并微笑示意；如卡能显示使用时间就善意提醒客户和时充值：“X先生/小姐， 您好，您的卡还有十天就要到期了，麻烦您到物业服务中心充值，方 便您的出行。 ”；摆臂放行，并做出直行手势动作， “您好，请慢走”； 通知车场巡逻岗指引车辆规范停放， 并检查车辆外观有无损坏。 “XXX 岗，XXX号车位业主已回来，请协助指挥停放”；车辆离开小区时， 打引导手势放行。5、 临停车辆出入：三米处，注视，敬礼；礼貌询问：“请问您到 几栋几号房？”， 核实来访身份后，迅速填写车辆进出登记表，登 记时间不能超过 30 秒；刷临停卡后双手递上：请进！；车辆离开小 区时，打停车手势，引导业主减速停车，收回卡，同时向车主唱费： “您好！请交费 XX 元”；双手找零和给发票时唱票：“您好，找您 XX 元，请收好”；收费后开闸（收费运行阶段标准）、敬礼并引导 放行。6、交接班标准：提前 15 分钟集合列队动作迅速； 清点人数整理着装， 规范队伍敬礼训练；安排工作并带队接班；互相行军礼、工作事项交 接明确；交付对讲机、填写交接班记录、说清遗留问题，交接过程规 范；班后点评；在指定地点解散，解散忌大声喧哗。（七）停车场突发事件应急制度为有效预防和控制车辆被盗、被抢、车辆自燃等突发事件， 保证车主的车辆安全，维护正常停车场秩序，依据突发公共区域事 件应急条例和有关规定等相关文件的要求，制定以下应急制度：1、突发事件必须在“第一时间”（ 5 分钟内）上报给项目主管。2、如车辆被盗请拨打 110.3、如车辆自燃请立即拨打 119、110，后根据相关要求写出书面报告；4、如发生擦碰、 相撞并有人受伤， 请立即拨打 112 与保险公司电话；5、发生事故后一定要保护好现场、控制事态，把事态和损失控制在 最小范围。6、配合相关部门进行调查，查明原因、责任、处理结果和经验教训， 对延误上报时间或隐瞒不报的要追究责任， 严肃处理。 突发事件一经 发现，要迅速组织抢救，做好善后处理，防止因处理不当引起矛盾激 化。（八）停车场突发停电应急处理1、在接到停电通知的情况下，停车场管理处工作人员应做好停电前 的应变工作。2、在没有接到任何通知，突然发生停电，停车场工作人员应立即确 认是内部停电还是外部停电。 若内部故障停电， 应立即派人查找原因 采取措施；若外部停电，一方面要防止突然来的引发事故，一方面致 电力局查询停电情况， 了解何时恢复来电， 并将了解情况通知停车场 负责人。3、出现故障时，立即启用临时手工收费计费表。4、配备有发电机组的停车场，要和时启动发电机组的运行工作。5、车场负责人要安排人员到各主要出口维持秩序，加强安全措施。 严防有人制造混乱，浑水摸鱼。6、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以和造成的损失。7、根据实际情况，如有必要关闭停车场时必须上报公司管理部。8、突发停电的预防措施： （1）停车场应经常检查应急照明确保正常。（2）停车场应按规定做好发电机组的维护保养工作9、停车场除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明 灯，并时时充电保养，保持完好。第三节 监控中心管理第一条 监控中心管理制度（一）监控中心， 无关人员严禁入内，公司其他内部人员或外单位因 公进入的必须进行来访登记， 记录来访时间、 来访人员、来访原因等。（二）外来人员进入后须遵守室内制度， 不得随便操作任何开关按钮。（三）控制中心实行专人 24 小时值班负责制，保持清洁卫生，并填 写好值班记录。（四）控制中心配备的办公设施、设备、仪器、仪表、工具、通讯工 具、图纸、资料、备品、备件未经部门负责人同意， 任何人不得占用、 外借。（五）控制中心内严禁吸烟，严禁存放易燃易爆等危险品，室内应备 有便捷式灭火器和常用灭火器。（六）火灾报警控制、联动系统的终端设备（如水泵控制柜、风机控制柜等）须将主令开关置于自动档，中控室 / 消防中心联动柜可置于 手动档。当值护卫员发现报警信号后，须立刻核实信号的真伪，信号为真时，将其置于自动，并按相关程序对设备进行操作；信号为误报 时，和时将设备复位。（七）控制中心实行专人昼夜轮流值班制度。值班员必须坚守岗位， 恪尽职守，认真作好值班记录。（八）严格交接班制度：交接班时，接班人必须检验监控系统工作状 况，并签字予以确认。（九）保安员配合消防控制中心值班人员和维修人员对辖区消防设备 （施）进行巡查、保养、维修与管理。（十）除消防安全工作需要外，禁止使用报警联系电话，以免影响消 防联络。（十一）保持室内肃静整洁，室内照明、通风良好，严禁在消防控制 中心大声喧哗、闲聊、吃零食和阅读与工作无关的图书、报纸、杂志 等现象，需短暂离岗时须得到班长同意， 且在顶岗人员到位后方可离 岗。（十二）每日清理消防控制中心的地面、墙壁、门窗、水渍、油渍和 各类设备， 每周擦拭消防器材， 严禁在中心存放与工作无关的各类物 品。（十三）监控中心严禁吸烟、明火作业，因工作需要需动用明火须事 先办理动火审批手续，经工程主管同意，管理处负责人认可，按照动 火作业管理规定进行。十四）监控中心值班人员必须持证上岗； 第二条 消防控制系统操作制度（一）当主机发生火灾警报时， 消防中心值班员应立即通知楼层巡查 安管员赶到现场；（二）通知工程组人员立即赶到消防中心，问清火灾警报，若情况属 实，应马上做好救火准备，若属误报，查明原因；（三）火灾警报发生时，不论在任何状态，按异常显示，显示屏都会 显示地点状态和名称；（四）若出现污垢报警，应和时向工程组报修，并由工程组联系维保 公司拆卸烟感清理灰尘再装回；（五）若出现几层楼全部报警，主机件随着通信失败或死机，无法弄 清报警地点。首先关闭主机电源和电池电源， 5 分钟后开机，看 清主机所报故障和地点；（六）屏蔽故障线路：按压“菜单”键，按压“系统屏蔽变更”键， 按压欲进行屏蔽变更的系统键；（七）检修故障线路： 1、解除屏蔽：指示欲解除的线路数据， 按压 设 定键，屏蔽解除； 2、故障状态显示：按压菜单，选择并按压故障状 态显示，按压系统故障状态显示，就能显示装置目前的故障状态；按 压终端故障状态显示， 就能显示终端目前的故障状态； 按返回键返回 画面；施工和检修完工后，按“复位键”对系统进行复位。第三条 火警处理流程制度 （一）监控中心接警1、监控中心通过火灾报警系统接到火警信号，立即通知值班室联系 就近的内保队员于 3 分钟内到达现场进行确认；2、如属误报，内保队员将信息反馈给监控中心，监控中心值班员和 时将其复位，并做好值班记录。3、如发生火情，内保队员应立即现场确认火情大小，迅速利用电话、 对讲机等方式将确认结果报安管班长和监控中心， 并开始现场扑救和 疏散，由监控中心负责向 110或 119文件报警；（二）监控中心值班员根据确认结果，调整相关设备的运行状态，联 系工程人员协助工作， 利用紧急广播通知义务消防队员集合； 同 时用镇静、 舒缓的语调在一分钟内向相关楼层发出火警通报， 每 隔三分钟通报一次： “各位业户请注意，大厦某层发生火灾，请 各位业户迅速从消防楼梯有序疏散， 务必不要乘坐普通电梯。 ”（三）安管班长根据确认结果，要求门岗和车场值班员清除路障，劝 导无关人员和车辆离开大厦， 控制无关人员进入大厦为消防队到场创 造条件，并向安管主管汇报情况， 迅速带领义务消防队员赶往火灾现 场；（四）管理处主任接到通知后迅速到监控中心了解情况， 同时向公司 领导汇报，并指挥灭火和疏散人员；（五）安管班长带队到场后，和时了解火灾性质和人员疏散情况，并 根据实际情况 , 迅速采取相应的灭火战术灭火，并指导着火层和以上的人员经消防通道疏散至首层；（六）公司领导召集各部人员到场了解情况， 组织部门负责人成立火 场指挥领导小组，采取各种措施，减少损失；（七）公安消防队到场， 公司领导向消防队介绍火场情况和已采取的 措施，并在他们的统一指挥下协同作战，至火灾扑灭；（八）管理处客户服务中心和时做好疏散人员的安置和清点工作， 配 合消防部门和业户统计火灾损失， 调查火灾原因， 做好受灾业户 的安抚工作，必要时制定防范措施。第四条 火灾紧急疏散制度（一）当监控中心通过火灾系统接到火警信号后， 立即通知就近的楼 层巡逻员进行现场确认； 迅速用对讲机等方法， 将确认结果报给监控 中心。（二）如属误报， 楼层巡逻员将火警信息反馈给监控中心，监控中心 值班员和时将其复位，并做好值班记录。（三）如发生火灾，楼层巡逻员应立即将发生火灾信息（火灾发生的 位置、大小、等信息）反馈至监控中心，并采取现场的扑救和疏散。 监控中心值班员接到信息反馈后， 立即将相关信息报告当值班长、 安 管主管，同时按照火灾处理紧急预案进行处理。（四）监控中心值班员根据火灾的确认结果， 联系工程人员协助工作， 利用消防紧急广播通知义务消防中队员集合， 同时用镇静、 舒缓的语 气，在一分钟内向相关楼层发出火灾警报通知， 每隔三分钟通报一次：各位业户请注意， 项目某层发生火灾， 请各位业户迅速从消防楼梯 有序疏散，务必不要乘坐电梯。”（五）当值班长派指定人员到某路口迎接消防车， 并引导消防车进入 现场；（六）治安班长根据火灾确认结果， 要求门岗和车场值班员清除路障， 为消防车进入现场创造有利条件；（七）治安班长带队到场后，和时了解火灾和人员疏散情况，并指导 着火层和以上的人员从消防通道疏散到安全地带；（八）公司领导召集各部人员到现场了解情况， 采取各种措施减少损 失；（九）公安消防队到场后， 公司领导向消防队介绍火灾的情况和已采 取的措施，并在他们的统一指挥下协同作战，至火灾扑灭；（十）管理处客户服务中心和时做好疏散人员的安置和清点工作， 做 好受灾业户的安抚工作，同时配合消防部门调查火灾的原因。第五条 视频监控设施管理制度（一）视频图像信息系统使用单位的法人或经营负责人为本单位视 频图像信息系统安全管理的第一负责人。（二）视频图像信息系统建成经公司工程部验收合格正式启用， 应做 到：1、视频图像信息系统在营业期间不得随意关闭。2、视频图像信息的设施、设备不得无故移动，确需移动的，应报公司负责人，经同意后方能移动。3、视频图像信息系统的设施、设备故障、损坏，第一时间不能修复， 中断 24 小时以上时，应向项目负责人报告。4、按规定妥善保存图像资料。留存期限满后的视频图像资料，可自 行删除，严禁外传。（三）严格限制视频图像信息系统使用人员的范围，实行专人专管， 并登记备查。 有关部门因工作原因需使用视频资料的， 须到公安机关 治安部门备案。经审核同意后，方可调阅；视频图像信息系统专管人 员必须严格登记，并留存查阅的相关手续。（四）任何单位和个人不得有下列行为：1、盗窃、损毁视频图像系统的设施、设备。2、买卖、散发、非法播放视频图像资料。3、故意隐逸、毁弃视频图像信息系统采集的涉和和违法犯罪活动的 信息资料。4、拒绝、阻碍执法部门依法使用视频图像信息系统的设施、设备。5、擅自改变视频图像信息系统用途。6、影响视频图像信息系统正常使用的其他行为。（五）协查制度1、公安机关因侦破案件需要核查场所人员情况时，场所工作人员应 立即向项目领导汇报，同意后应积极帮助查找；2、场所接到公安机关发出的通缉令或协查通报时， 应确定专人负责， 立即开展工作，尽快核对 =排查，发现可疑者，和时报告当地公安机 关。3、场所工作人员在日常工作中，发现违法分子、形迹可疑人员和被 公安机关通缉的罪犯， 应当立即向项目负责人汇报， 同意后向当地公 安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。第四节 消防管理服务消防安全责任重大， 亦是安全工作的 “重中之重” ，防患于未然， 这是我们多年物业管理实践中得出的切身体会， 消防管理的关键环节 在于下列四个方面：（一）宣传教育开展消防安全教育，树立消防安全意识是贯彻“预防为主，防消 结合”的工作方针为前提， 我们的每一个员工都是义务消防队员和义 务消防救护员，将采取多样化的宣传形式如一年一度的“ 119”消防 日，设消防宣传栏、收看录象、发放宣传材料等向用户宣传消防知识。 消防工作不只是少数人的事，而应是项目中全体工作人员的共同职 责，对于办公楼的全体工作人员来说， 必须了解并掌握如下几个方面：1、项目防火工作的各项有关规定；2、手提式灭火器的放置位置和其使用方法；3、消防应急通道位置和紧急情况疏散方法；4、管理处员工还应懂得以下两点：（1）遇到紧急情况时自己的职责任务；（2）重要物资（货币、文件等）的转移和办法。（二）日常检查1、防火门：是否关闭状态，铰链是否灵活，整体有否损坏。2、应急照明灯和指示灯：电源是否正常，整体有无损坏，表面是否 有灰尘等；3、各种消防标识：安装是否牢固，定位是否准确，整体有无损坏， 清扫表面灰尘等。4、各种灭火器：瓶体是否完好，固定是否牢靠，保险栓是否完好， 气体压力是否在规定的范围内等。5、消防栓是否完好，水压是否符合要求。6、喷淋灭火系统有无跑冒滴漏现象，水压是否正常。（三）让用户参与办公楼的消防管理1、组织办公楼工作人员开展消防演习。2、请消防支队做有关知识讲座。3、成立义务消防检查队，对大厦的设施进行检查。（四）消防日常工作1、建立健全各项消防安全制度并予以落实。2、保障各种消防设备设施和器材灵敏有效。3、制定火灾扑救和疏散逃生等各类消防预案。4、成立义务消防队，定期训练培训。5、制定消防演习预案，每年定期组织进行全员参加的消防演习，提 高全员的火灾扑救和逃生能力。6、设立中控室 24 小时值班，加强大厦重点防火部位的消防巡视，值 班人员必须持证上岗。7、对报火警位置进行现场确认工作。8、和时有效排除火灾隐患。（五）消防管理制度消防安全管理职责规定第一条 为明确我单位消防安全管理职责，落实逐级消防安全责 任制和岗位消防安全责任制，依据机关、团体、企业、事业消 防安全管理规定，制定本规定。第二条 单位各有关责任人员应按照本规定认真履行消防安全职 责，保障消防安全。第三条 单位的法定代表人，是单位的消防安全管理责任人，应 当履行下列消防安全职责：（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本 单位的消防安全情况；（二）统筹安排本单位的消防安全管理工作， 批准实施年度消防 工作计划，每月向各部门通报消防工作的开展情况；（三）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任， 批准实施消防安全管理制度和保 障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促整改火灾隐患，和时处理涉和消防安 全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、 志愿消防队或义务 消防队，并配备相应的消防器材和装备；（七）针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案， 并 实施演练。第四条 单位的消防安全管理人， 对单位的消防安全责任人负责， 实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防安全工作计划， 组织实施日常消防安全管理 工作；（二）组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程， 并检查督促落实；（三）拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改；（五）组织实施对本单位消防设施、 灭火器材和消防安全标志的 维护保养， 确保其完好有效和处于正常运行状态， 确保疏散通道 和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队或义务消防队，开展日常业务训练；（七）组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭 火和应急疏散预案的实施和演练；（八）每月向消防安全责任人报告消防安全情况， 和时报告涉和 消防安全的重大问题；（九）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第五条 行政部门是我单位消防工作的归口管理职能部门，行政经理（主管）为专兼职消防管理人，应履行下列职责：（一）认真贯彻执行国家有关消防法规， 协助单位领导抓好日常 和节假日的消防安全工作；（一）具体制定消防安全管理制度，并监督执行；（二 ）定期召开重点单位责任人会议，认真检查、落实各项防火制度和安全措施，加强对重点单位的消防管理；（三）具体组织开展消防安全教育培训， 具体组织灭火和应急疏 散预案，组织义务消防员进行消防训练和演习；（四）具体组织日常和节假日防火检查， 发现火灾隐患和时督促 有关部门改正。对重大火灾隐患，和时向单位领导汇报；（五）负责编制消防器材购置、维修计划，并按计划对单位的消 防设施、器材进行检查、维修，确保完整好用；（六）做好火灾事故现场灭火和应急疏散的组织工作， 协助公安 消防监督机构调查火灾原因， 核定火灾损失， 查明火灾事故责任；（七）完成单位消防安全责任人和管理人委托的其他消防安全工 作。第六条 各部门负责人应履行下列职责：（一）监督本部门员工履行消防安全职责；（二）组织本部门员工参加消防教育、培训和灭火、应急疏散预 案的演练工作，组织开展岗位防火巡查、检查；（三）掌握分管范围内消防安全状况，发现火灾隐患立即消除， 对不能和时消除的应当立即上报，并采取防范措施；（四）积极配合消防安全管理人组织的防火检查， 对提出的火灾 隐患和时安排整改，并做好信息反馈工作；（五）火灾发生时，按灭火和应急疏散预案履行职责。第七条 员工消防消防安全职责（一）遵守各项规章制度，履行本岗位的消防安全职责；（二）定期接受培训；（三）参加义务消防组织和演练；（四）制止违反消防安全规章制度的行为；（五）发生火灾时，应引导人员疏散。第八条 消防安全责任人应与各部门签定消防安全责任书。消防安全例会制度为了认真贯彻中华人民共和国公安部第 61 号令，关于机关、 团体、企业、事业单位消防安全管理规定，确实抓好本单位消 防安全工作，研究、部署、落实好本单位的消防安全工作计划和 措施，制定本规定。一、单位每月至少召开一次消防安全例会， 由单位消防安全责任 人负责召集。消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防安 全管理人员必须参加会议。二、消防安全例会研究分析单位消防安全形势， 通报火险隐患情 况，分析、查找产生隐患的原因，总结教训，制定针对性整改方 案和具体落实措施；提出有关重点、难点问题的解决办法；研究 部署单位下一阶段的消防安全工作等。三、每季度召开一次大型消防安全工作会， 并制定工作计划和总 结。四、单位消防安全工作会议必须有专人负责会议记录， 会议记录 要内容详尽，重点内容有重点标记，会议记录要存入消防档案。防火巡查、检查规定为使本单位防火检查工作规范化、制度化，确保检查实效，根据 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，制度本规 定。一、实行每日巡查与定期检查相结合， 各岗位自查与重点部位抽 查相结合的办法。二、每日日间进行防火巡查一次 ,夜间应至少每 2 小时巡查一次， 由安防部门当值班人员负责组织实施，巡查的主要内容包括：1、用火、用电有无违章情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照 明是否完好；3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整；4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品 影响使用；5、消防安全重点部位的人员在岗情况；6、其他消防安全情况。三、每月至少进行一次防火检查，由单位消防安全管理人、归口 管理部门或各部门负责人组织实施，检查的主要内容包括：1、消防车通道、消防水源；、2、安全疏散通道、楼梯，安全出口和其疏散指示标志、应急照 明；3、消防安全标志的设置情况；4、灭火器材配置和其完好情况；5、建筑消防设施运行情况；6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况和相关记录；7、用火、用电有无违章情况；8、消防安全重点部位的管理；9、防火巡查落实情况和其记录；10、火灾隐患的整改以和防范措施的落实情况；11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；12、消防安全重点部位人员和其他员工消防知识的掌握情况。四、防火巡查、检查，应确定巡查和检查的人员、内容、部位； 应填写巡查和检查记录， 巡查和检查人员和其主管人员应在记录 上签名。巡查、检查中应和时纠正违法违章行为，消除火灾隐患，无法整 改的应和时向消防安全管理人报告， 由消防安全管理人向公安消 防机构报告，并记录存档。防火巡查时发现火灾应立即报火警并实施扑救。消防教育、培训制度为了提高本单位工作人员消防安全意识， 熟知必要的消防安全知 识，杜绝火灾的发生，制定本制度。一、单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。二、单位应设置消防宣传专栏、 消防宣传公益广告牌等固定消防 宣传设施，提高本单位员工消防安全意识和技能水平。三、单位应将消防安全教育列入单位学习全员教育计划， 组织编 写消防安全知识辅助教材， 纳入单位有关教育课程并督促实施教 育、培训，保证单位开设消防安全教育课程每季度不少于一个课 时。四、单位每年集中组织一次消防培训； 对新上岗员工或有关从业 人员应进行上岗前的消防培训。消防培训应包括下列内容： （一）有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作 规程等；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；（四）消防安全“一畅两会”（“一畅”指社会各单位必须畅通 消防安全疏散通道和安全出口； “两会”指社会各单位从业人员 会扑救初期火灾、会自救逃生）内容；（五）消防安全“四个能力”（ 1 检查消除火灾隐患能力； 2 组 织扑救初起火灾能力； 3 组织人员疏散能力； 4 消防宣传教育培 训能力。）（六）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。五、单位应积极组织下列人员接受公安消防机构或其他具有消防 安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训： （一）消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员，并应持证上岗；（四）特殊工种人员，并应持证上岗；（五）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。安全疏散设施管理规定一、为强化对我单位安全疏散设施的管理， 确保应急情况下的人员疏散，根据有关消防法规，制定本规定。二、本规定中的安全疏散设施包括疏散楼梯、 安全出口、 防火门、防火卷帘、应急照明灯和疏散指示标志等。三、单位必须购置符合国家规定的防火门、 应急照明灯和疏散指 示标志灯等合格的疏散设施。四、消防安全管理人负责组织实施对安全疏散设施的管理； 专兼 职消防安全管理人员负责管理、 维护安全疏散设施。 确保安全疏 散设施管理符合下列要求：1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道 和楼梯间；2、在使用期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状 态的标识，保证其正常使用；4、常闭式防火门应经常保持关闭；需要经常保持开启状态的防 火门，应保证其火灾时能自动关闭； 自动和手动关闭的装置应完 好有效；5、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证 火灾时人员疏散畅通的可靠措施；6、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物， 且在其 1.4m 范围内不应设置台阶；7、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、8、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡；9、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门；有效， 发生损坏时应和时维修、更换；10、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏；11、在各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图， 指示图上应标 明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。五、安全疏散设施应作为防火检（巡）查的重要内容。六、行政部门应每月对安全疏散设施进行检查（抽查），对应急 灯、疏散指示标志灯、防火卷帘的功能进行试验，发现问题按程 序督促整改，保证疏散设施完整好用。消防设施、器材管理规定一、为加强单位消防设施、 器材维护管理， 预防和减少火灾危害， 根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和有关 消防法规，制定本规定。二、单位的消防器材配置、 维修由消防工作归口职能部门统一负 责办理，配置、维修器材必须符合国家标准或行业标准。三、消防安全管理人负责组织实施对消防设施、器材维护保养， 确保其完好无损。 专兼职消防安全管理人员负责管理、 维护消防 设施、器材。四、对消防设施、器材应进行登记，建立维护、管理档案，记明 消防设施、器材的类型、数量、部位、检修或充装记录和维护管 理责任人。五、灭火器材的维护管理要求：1、各部门应指定专人管理部门内的灭火器材，灭火器材管理应 做到“三定”（定位、定人、定责）。2、各部门灭火器材管理人每周检查一次灭火器材的数量和定位 情况以和压力表指针是否在正常区域。 在寒冷、炎热、潮湿季节， 要对消火栓、灭火器采取防冻、防晒、防潮措施。3、建筑灭火器每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的 功能性检查。4、因管理不善，造成灭火器材丢失、损坏的，管理人应赔偿损 失，并根据情况对联责部门进行经济考核。5、因扑救或友邻单位火灾而使用了灭火器，有关部门应和时报 告消防工作归口职能部门，补充灭火器材。六、消防设施维护管理要求：1、消火栓应有明显标识；2、室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好；3、室外消火栓不应埋压、 圈占；距室外消火栓、 水泵接合器 2.0m 范围内不得设置影响其正常使用的障碍物；4、物品的堆放不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火 剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动 火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用；5、应确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维 修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行 状态；6、应按照相关标准每月进行检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；7、自动消防设施应按照有