深圳市城建档案业务工作指导书

nn更多企业业学院：中小企企业管理理全能版版一八3套套讲座+897700份份资料总经理理、高层层管理49套讲讲座+1163888份资料中层管管理学院院46套讲讲座+660200份资料国学智智慧、易易经46套讲讲座人力资资源学院院56套讲讲座+2271223份资料各阶段段员工培培训学院院77套讲讲座+ 3244份资料员工管管理企业业学院67套讲讲座+ 87220份资料工厂生生产管理理学院52套讲讲座+ 一三9920份份资料财务管管理学院院53套讲讲座+ 179945份份资料销售经经理学院院56套讲讲座+ 143350份份资料销售人人员培训训学院72套讲讲座+ 48779份资料深圳市城城建档案案业务工工作指南南一、地下下管线报报建查询询和档案案信息报报建登记记根据城城市地下下管线工工程档案案管理办办法（建建设部第第一三66号令），建建设单位位在申请请领取建建设工程程规划许许可证前前，应当当到城建建档案管管理机构构查询施施工地段段的地下下管线工工程档案案，取得得该施工工地段地地下管线线现状资资料。建建设单位位和施工工单位未未按规定定查询和和取得施施工地段段的地下下管线资资料而擅擅自组织织施工，损损坏地下下管线给给他人造造成损失失的，依依法承担担赔偿责责任。建设单位位携带办办理燃气气管道及及设施安安全保护护协议的的通知存存根、建建筑总平平面图蓝蓝图及其其CADD光盘到到福田区区福中三三路深圳圳市行政政服务大大厅西厅厅63、664号窗窗口（市市档案局局地下管管线报建建查询和和档案信信息报建建登记窗窗口）现现场即时时办理。业务办理理x：82210553200。二、城建建档案业业务指导导预约申申请根据每年年度重大大建设项项目计划划和各月月度工程程档案报报建登记记，市档档案局城城建档案案业务指指导处以以项目为为单位安安排指导导任务。项项目开工工后，建建设单位位可通过过电话办办理业务务咨询和和预约指指导；对对重大建建设项目目，市档档案局城城建档案案业务指指导处将将主动、定定期地提提供跟踪踪指导服服务。业务咨询询和预约约指导xx：82210555744。三、城建建档案归归档和移移交进馆馆范围(一)城城建档案案归档范范围根据建建设工程程文件归归档整理理规范（GGB/TT503328-20001）和国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范(DA/T288-20002)，建建设工程程文件的的归档范范围主要要包括工工程准备备阶段文文件、监监理文件件、施工工文件、竣竣工图、竣竣工验收收文件、工工程声像像档案等等六个部部分。1、工程程准备阶阶段文件件主要包包括：立立项文件件；建设设用地、征征地、拆拆迁文件件；勘察察、测绘绘、设计计文件；招投标标及合同同文件；开工审审批文件件；工程程概预算算等财务务文件；建设、施施工、监监理单位位机构设设置、资资质及人人员任命命文件等等。2、监理理文件主主要包括括：监理理规划及及实施细细则；工工程质量量、进度度、安全全、造价价控制文文件；监监理定期期报告及及专题报报告等。3、施工工文件主主要包括括：施工工技术准准备文件件；施工现现场准备备文件；设计变变更、工工程洽商商及施工工联系文文件；工程事事故处理理记录；施工原原始记录录及汇总总；隐蔽工工程验收收记录和和阶段性性工程验验收记录录；施工工试验记记录及汇汇总；施施工过程程性观测测记录；功能性性试验记记录；施施工原材材料、构构配件、设设备质量量证明文文件及抽抽样检测测报告；竣工测测量资料料；工程程质量检检验评定定文件等等。4、竣工工图：包包括项目目建设工工程全套套纸质竣竣工图及及相应的的CADD电子文文件。国国标或部部委发布布的通用用图集不不归档。经经批准，部部分行业业工程和和特种工工程可提提交PDDF格式式竣工图图电子文文件。5、竣工工验收文文件：包包括工程程竣工总总结及评评估报告告、工程程验收记记录、工工程交工工验收报报告、工工程竣工工验收报报告及验验收证书书、决算算和审计计文件等等。6、工程程声像档档案：记记录工程程项目规规划征地地、勘探探、设计计、奠基基、施工工、竣工工验收等等方面的的照片、录录像带等等音像材材料。 (二)城建档档案移交交进馆范范围1、房建建工程和和市政基基础设施施工程产产生和形形成的档档案，移移交进馆馆范围依依据市档档案局发发布的建建筑工程程A类工工程档案案卷内目目录、建建筑工程程B类工工程档案案卷内目目录、市市政基础础设施工工程档案案卷内目目录执执行。2、对于于行业工工程和特特种工程程，建设设单位应应在项目目开工初初期组织织监理、施施工等单单位根据据本行业业行政主主管部门门的要求求和相关关的标准准规范，制制定本工工程项目目的归档档细则，明明确项目目建设各各阶段和和各专业业工程或或分部分分项（单单元）工工程应形形成的工工程文件件材料以以及使用用的施工工用表。归归档细则则由建设设单位报报市档案案局确认认，档案案移交进进馆范围围按归档档细则确确定的内内容执行行。四、城建建档案编编制、立立卷、整整理编目目质量要要求(一)归归档目录录的确定定和文件件的组织织排列1、房屋屋建筑工工程和市市政基础础设施工工程分别别使用市市档案局局发布的的建筑筑工程AA类工程程档案卷卷内目录录、建建筑工程程B类工工程档案案卷内目目录以以及市市政基础础设施工工程档案案卷内目目录。各份文件材料应采用卷内目录“文件题名”栏或“文件编号”栏确定的施工用表并按文件题名组织排列。2、行业业工程和和特种工工程统一一采用国国标卷内内目录的的格式进进行编制制。项目目建设各各阶段和和各专业业工程或或分部分分项（单单元）工工程应形形成的工工程文件件材料以以及应使使用的施施工用表表需在本本项目归归档细则则中明确确。各文文件在卷卷内目录录的排列列应充分分考虑到到各项管管理程序序或施工工工序之之间的联联系以及及主件和和附件之之间的联联系。 (二)归档文文件材料料的质量量要求1、归档档文件材材料应是是原件，要要求字迹迹清楚、图图样清晰晰、图表表整洁，不不得用易易褪色的的书写材材料（红红色墨水水、纯蓝蓝墨水、圆圆珠笔、铅铅笔、复复写纸等等）书写写、绘制制。2、归档档文件材材料应保保证签字字盖章手手续完备备，不能能代签名名。需使使用项目目章的，必必须提交交该项目目部所属属法人单单位的授授权书并并在其中中明确项项目章的的使用范范围；开开工报告告、竣工工验收以以及结算算文件必必须加盖盖单位公公章。需需使用个个人手签签章的，应应由本人人所在单单位向建建设单位位提出用用章申请请，经批批准后方方可使用用。监理理工程师师和建筑筑、结构构、造价价等需要要通过国国家注册册执业资资格的人人员在相相关文件件材料上上签名时时应同时时加盖其其注册章章。3、竣工工图应是是新图并并应确保保完整、准准确、清清晰、规规范、修修改到位位，真实实反映项项目竣工工验收时时的实际际情况。按施工图图施工没没有变更更的，施施工图加加盖并签签署竣工工图章后后作为竣竣工图；有变更更但能在在施工图图上以杠杠改、叉叉改、划划改或引引线修改改的方式式修改完完善的，修修改后的的施工图图加盖并并签署竣竣工图章章后作为为竣工图图；涉及及平面布布置、结结构形式式、工艺艺、项目目等较大大改变，无无法或不不宜将变变更内容容在施工工图上修修改完善善的，应应重新绘绘制竣工工图，并并加盖和和签署竣竣工图章章。在施工图图上修改改形成竣竣工图的的，相邻邻修改部部位的空空白处应应加盖修修改索引引章。重重新绘制制竣工图图的，修修改部位位应加注注云线；如果编编制单位位非原设设计单位位，应完完整保留留原设计计单位图图签栏和和原设计计人员信信息，并并在相邻邻原图签签栏的左左下或右右上空白白处增加加竣工图图编制单单位的副副图签并并由编制制、审核核等相关关人员签签名。城建网站站上工作作人员关关于该类类问题的的回答：竣工图图纸的绘绘制单位位图签栏栏的性质质与竣工工图章的的性质不不同，两两者均有有不同的的责任。与与竣工图图章一致致的人员员、单位位也要增增做绘制制单位图图签栏，签签字要求求应完善善。4、竣工工图电子子文件的的数量、内内容和版版本应与与纸质竣竣工图相相符，各各电子文文件以其其相应图图纸所在在的案卷卷号加页页次命名名，并编编制Txxt、WWordd或Exxcell格式的的电子文文件目录录。设计计变更的的内容在在电子文文件中不不采用杠杠改、划划改等修修改方式式，直接接在修改改部位更更新；重重新绘制制的竣工工图修改改部位应应加注云云线。CCAD电电子文件件应为DDWG格格式，文文件在模模型空间间窗口存存储；使使用外部部引用块块的，外外部引用用块须固固定在各各对应文文件中。5、使用用胶片拍拍摄的照照片必须须为原版版原件，底底片与照照片相符符并与照照片一并并归档。照照片与底底片应画画面完整整，图像像清晰，不不得有磨磨损、划划伤和污污渍。对对于数码码照片，必必须使用用5000万像素素或以上上质量的的相机拍拍摄，单单张照片片质量不不得小于于1M，归归档时数数码照片片不得做做任何修修改变动动。照片归档档时要配配有简洁洁的文字字说明，包包括时间间、地点点、内容容、人物物、背景景及拍摄摄者等。6、录像像档案应应使用数数字摄像像机（含含硬盘、光光盘为存存储载体体的摄像像机）拍拍摄，拍拍摄时要要求图像像清晰、画画面稳定定、有同同期声且且声音清清晰。归归档时使使用原版版拍摄载载体，录录像内容容不得作作任何编编辑改动动；同时时，应配配有必要要而简洁洁的文字字说明，描描述所拍拍录像记记录的内内容，包包括时间间、地点点、内容容、任务务、背景景及拍摄摄者等。(三)归归档组卷卷和整理理编目的的质量要要求1、项目目的全部部工程文文件按文文件类型型分别由由建设、监监理和施施工单位位负责整整理组卷卷。建设设单位主主要负责责工程准准备阶段段文件和和竣工验验收文件件；监理理单位主主要负责责监理文文件；施施工单位位主要负负责施工工文件和和竣工图图，其中中施工文文件包括括施工管管理文件件和施工工技术文文件两个个部分。各各文件按按照市档档案局发发布的房房建和市市政工程程标准目目录或按按照经确确认的行行业和特特种工程程归档细细则组织织排列。2、建设设单位负负责的工工程准备备阶段文文件和竣竣工验收收文件以以项目为为单位集集中整理理组卷；大型市市政基础础设施建建设项目目可按工工程阶段段或文件件类型分分期分批批整理组组卷；分分片区开开发的房房建项目目可按备备案批次次整理组组卷。监监理单位位负责的的监理文文件以监监理合同同为单位位整理组组卷。施施工单位位负责的的施工文文件和竣竣工图以以施工合合同（含含专业分分包合同同）为单单位整理理组卷。3、档案案整理标标准依照照科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求(GB/T1一一八222-20008)、国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范(DA/T288-20002)和建设设工程文文件归档档整理规规范（GGB/TT503228-220011）执行。4、卷盒盒、卷皮等档档案装具具应选用用市档案案行政管管理部门门监制的的标准产产品。卷卷盒、卷卷皮的脊脊背以及及“档号”、“密级”、“档案馆馆代号”、“保管期期限”栏不必必填写。项目档案案卷总数量统计时，文字材料以一本为一卷，竣工图以一盒为一卷，各卷页次独立编排，汇总后按案卷流水号装盒。卷内备考表的“立卷人”由立档单位档案员签名，“审核人”栏由立档单位的项目负责人或技术负责人签名。五、城建建档案预预验收建设项目目竣工验验收前，建建设单位位应组织织设计、监监理、施施工等单单位对项项目建设设的全过过程文件件材料进进行检查查。工程程文件材材料基本本齐全、完完整并初初步分类类整理后后，建设设单位提提请市档档案局进进行工程程档案预预验收。除专业工程档案严重缺失外，市档案局在验收后的3个工作日内出具验收认可文件；发现有专业工程档案严重缺失的，责令整改并要求重新组织档案预验收。先期完工工的场平平、桩基基础等工工程或分分标段施施工的市市政基础础设施工工程可按按施工合合同办理理档案预预验收；分区分分片开发发的房建建项目可可按备案案批次办办理档案案预验收收。档案预验验收时，市市档案局局验收人人员应将将档案存存在的各各项问题题一次性性告知档档案形成成单位。通通过预验验收的由由市档案案局出具具加盖“城建档档案业务务专用章章”的档案案预验收收认可文文件，并并在“深圳档档案网”（xsszdaaj.ggovxx）公布布。档案预验验收申报报x82210555744。六、城建建档案移移交进馆馆建设单位位应在建建设工程程竣工验验收后33个月内内，向市市城建档档案馆移移交一套套符合建建设工程程档案预预验收认认可文件件要求的的建设工工程档案案。除先先期完工工的场平平和桩基础础工程、分标段段施工的的市政基基础设施施工程、燃燃气工程程以及由由建设单单位负责责整理组组卷的建建设项目目准备阶阶段文件件和竣工验验收文件件可单独独办理移移交之外外，建设设项目各各合同工工程档案案应由建建设单位位汇总后后集中移移交。建设项目目（工程程）通过过档案预预验收后后，市档档案局验验收人员员负责对对预验收收存在问问题的整整改工作作进行跟跟踪指导导，并在在工程档档案移交交前进行行全面的的质量检检查，以以保证工工程竣工工验收后后3个月月内档案案按期移移交。在在第一次次进馆前前检查时时，验收收人员可可对档案案预验收收阶段尚尚未形成成或尚未未完备的的检查内内容提出出补充意意见，但但后续检检查时不不能提出出新的整整改问题题。在馆馆内检查查的，一一律在市市档案局局八楼业业务大厅厅（福田田区福中中三路市市民中心心B区红红塔楼八八楼）前前台办理理。进馆前检检查合格格的，验验收人员员向移交交单位发发出办理理档案进进馆手续续的通知知；同时时向市档档案局城城建档案案接收人人员提出出移交申申请，接接收人员员对拟移移交档案案进行内内部抽查查，抽查查工作在在144个工作作日内完完成。案案卷数量量50卷卷以下（含含50卷卷）的，收收到申请请后的11个工作作日内办办结；案案卷数量量1000卷以下下（含1100卷卷）的，收收到申请请后的22个工作作日内办办结；案案卷数量量一五00卷以下下（含一一五0卷卷）的，收收到申请请后的33个工作作日内办办结；案案卷数量量一五00卷以上上的，收收到申请请后的44个工作作日内办办结。档档案验收收人员提提交移交交申请的的当日不不计入档档案抽查查工作日日。接收进馆馆抽查合合格的，接接收人签签署并发发出移交交书。抽抽查发现现个别问问题但对对档案凭凭证作用用和对档档案利用用影响不不大的，接接收人签签署移交交书并将将抽查发发现的问问题注明明在移交交书封面面上以告告知移交交单位。抽抽查发现现问题并并需整改改的，接接收人在在抽查限限定的工工作日内内向移交交单位发发出限期期整改通通知书。限限期整改改通知书书一式两两份，加加盖“城建档档案业务务专用章章”后由移移交单位位签收，档档案馆和和移交单单位各执执一份。自自抽查工工作日结结束起一一个月内内移交单单位未签签收的，限限期整改改通知书书将通过过“深圳档档案网”（xsszdaaj.ggovxx）告知知。移交交单位应应自抽查查工作日日结束起起一个月月内采取补补充、替替换和馆馆内现场场改正的的方式完完成整改改，拟移移交档案案不允许许取走。在在规定时时限内不不整改或或未完成成整改的的，拟移移交档案案将以问问题档案案入库，档档案移交交书不向向移交单单位发出出，移交交单位提提交完整整、合格格的后补补整改档档案后可可申领档档案移交交书。已发出的的档案移移交书（含含后补整整改档案案移交书书）将在在“深圳档档案网”（xsszdaaj.ggovxx）公布布。城建档案案移交进进馆咨询询x82210554311；七、行政政规范措措施(一)信信息公开开1、公开开办事程程序，包包括地下下管线报报建查询询及档案案信息报报建登记记、工程程档案预预验收、档档案移交交进馆等等各项业业务工作作办理手手续。2、公开开业务规规范标准准，包括括进馆范范围、案案卷质量量标准、档档案业务务问题答答疑咨询询等。3、公开开业务办办理结果果，包括括已通过过档案预预验收、已已办理档档案接收收、逾期期未签收收限期整整改通知知书的工工程项目目将通过过“深圳档档案网”（xsszdaaj.ggovxx）公布布。4、公开开投诉建建议渠道道，包括括市档案案局业务务处室负负责人反反馈电话话、市档档案局投投诉电话话、“深圳档档案网”投诉信信箱。(二)业业务办理理事项一一次性告告知原则则1、办理理地下管管线报建建查询和和档案信信息报建建登记时时，市档档案局工工作人员员应将有有关事项项一次性性告知。2、市档档案局验验收人员员在建设设项目（工工程）档档案预验验收时，应应将档案案存在的的各项问问题一次次性告知知。3、市档档案局验验收人员员在办理理第一次次进馆前前检查时时，可对对预验收收阶段尚尚未形成成或尚未未完备的的检查内内容提出出整改补充充意见，但但后续检检查时不不能提出出新的整整改问题题。4、市档档案局城城建档案案接收人人员在办办理档案案接收进进馆内部部抽查时时应一次性性提出案案卷质量量问题，档案复核时不允许提出新的整改问题。(三)内内部监督督1、市档档案局验验收人员员在建设项项目（工工程）档案预预验收和和工程档档案进馆馆前检查查时，必必须由22人或22人以上上共同办办理并签签署有关关文件。2、市档档案局业业务处室室负责人人原则上上不直接接参与具具体业务务工作的的办理，其其主要职职责在于于部门业业务工作作的安排排、协调调和对部部门工作作人员进进行检查查、监督督与考核核。(四)外外部监督督1、档案案接收进进馆的内内部抽查查以及在在馆内办办理档案案进馆前前检查的的，一律律在市档档案局八八楼业务务大厅（福福田区福福中三路路市民中中心B区区红塔楼楼八楼）前台办理。2、在档档案预验验收、档档案进馆馆前检查查以及档档案接收收进馆内内部抽查查等工作作环节中中，移交交单位对对市档案案局工作作人员提提出的整整改问题题有异议议的，可可直接向向市档案案局城建建档案业业务指导导处负责责人反馈馈意见；城建处处负责人人能够当当场解决决的应当当场解决决，不能能当场解解决的限限3个工工作日内内给予答答复。涉涉及廉政政和工作作作风方方面的问问题，移移交单位位可直接接向市档档案局或或有关部部门投诉诉。市档案局局城建档档案业务务指导处处负责人人x82210554311；市档案局局业务办办理投诉诉x82200116277。