贵州省烟草公司毕节市公司精益烟叶生产收购实施方案(讨论稿)（DOC34页）

毕节市烟草专卖局(公司）01年精益烟叶生产收购实施方案（讨论稿）根据国家局201年9月3日全国精益生产现场会会议精神,为进一步提高全市烟叶生产收购管理水平,市公司决定在全市范围内全面贯彻落实烟叶精益生产工作，全面探索符合地方实际的精益生产模式,持续提升现代烟草农业建设水平，特制定本实施方案。一、目标意义从生产投入源头出发,加强过程控制,全面推行精益生产收购“4+6+1”管理模式,提升烟叶生产管控水平.“”即“实现精准投入、优化组织模式、实施模块生产、实施GP管理；“6”即“严格节令、精准育苗、精细机耕、高效移栽、强化田管、精密烘烤；“1”即“精准烟叶收购”。通过实施“4+61”管理模式，实现精益烟叶生产收购，确保烟叶生产“产品质量安全、成效减工降本、过程环境友好”，全面提升烟叶生产收购管理水平。第一部分 精益烟叶生产一、精心分解计划根据各地烟叶生产发展状况，结合生态条件和烟叶特色，根据省局(公司）下达的烤烟收购计划将目标进行分解，明确目标任务.见表1:表1 201年毕节市精准收购计划分解表 单位：万亩、万担单位单价比例七星关大方黔西金沙织金纳雍威宁赫章百管委双山全市种植面积011。5.73。54325228.5收购计划20313。782.5124161等级C1F120 0.06。4050210。0.21.870.36。12.248C2F1519837。565.31。315172。20。707630.5C3F1307%5.46。23。6451891892。1616.8534。081。043.47C1420。60.90.40021210.2.875。36.1024。8BF400 11.156750.350.350。43.1250.0。2。8。0B117013。2。.75。91。11.48.12.50。520。5220。93X1F122010.20230.135070。070.080。6250。10.040。041.61上等烟小计146.39.5854.9.97。84。78.522.42。8114。3上等烟比例7%17171%17717171%71%7171X2900 1%。20。230.1350。070.00.08。62020.040。04X2F000 102.31.357.8。25120.40416。1CL240 81。1.81。080.60560650。960.3232.88C4F160122.31350.70.70。8621.240。16。1中等烟小计5。6。7。152。02。032。328.1253.41。16114669中等烟比例29%29%29292299%299均 价303。30二、精准预算控制烟叶生产投入按照“精密测算烟叶生产投入、制定单元预算模板、全面落实预算管理、市县统分结合的原则，制定单元精准投入预算表格，采取分公司投入项目和市公司统筹项目分别预算的方式，提高全市烟叶生产投入精准预算管控水平。全市烟叶标准基地单元建设目标为种植2.5万亩,收购烤烟5万担,预计收购金额6842。32万元,按2。95预算产前投入,共计101。2万元；04年全市产前投入共分A、B两类进行投入，其中A类24项,分解到各县区分公司使用，占收购资金的1；类0项，由市公司统筹使用,占收购资金的1。9。以上A、B两项投入共计34项；项目分类和投入标准详见下表。表一、烟叶基地单元精准生产投入预算模板栏目指标收购资金总金额（万元)68423烟叶收购量(万担）5。0 种植面积（万亩）。50 产前投入补贴合计（万元)1.28 补贴占收购资金比例(%)21.94 不含专分散收及不适用烟叶处理补贴占收购资金比例(）129 市公司统筹补贴资金占收购资金比例（)1.99 每担补贴投入(元/担）300. 投入类别系列编号烟叶生产专用物资每亩物资用量标准单元物资使用量单价标准(元/吨)金额（万元）补贴金额(万元）备注 种子0。包12500包45元/包5635.3 以种植品种为毕纳一号测算，种子全额补贴A 化肥复合肥（基肥）0公斤10吨29510 368.88 15。0 按照总价格的29。39%来进行补贴测算(全站用肥总价为531。0万元、每亩肥料补贴前总价为212。44元亩。补贴后投全站肥料投入金额为56万元、每亩补贴肥料金额为62。45元,烟农投入肥料金额元/亩.A3复合肥(提苗肥）2。5公斤.5吨220.0014.00 4 复合肥（追肥）1公斤262.5吨（含额外5%)25。0 77.6 油枯0公斤250吨2830 7A 农膜苗池底膜0.公斤5吨20 0。6 0。66 全额补贴7 地膜公斤2吨1780。0 72.25 7751 按照总价的45%进行补贴测算A8 农药抑芽剂0。2公斤吨365。 18.2518.以仲丁灵测算,全额补贴 其它55。0 全额补贴A10 育苗基质0。625袋/亩146.5袋37.5元/袋52。73 273全额补贴A1漂浮盘盘/亩（16孔）、4。5盘/亩(22孔）。5万张4。45元/张.13 250 按照9盘/亩（16孔)进行测算，每年按25核销比例进行测算,45盘/亩(3孔)A12 其它烟用物资65 单元内杀虫灯、黄板等其它物资A13 专业化服务补贴实施规模（万亩、万担）补贴标准(元/亩、元/担）金额（万元）补贴金额(万元)备注14 自然灾害防治专业化气象服务2。 4.00 10。0A15 自然灾害保险2。50 2.00 30。00 A1防灾物品补贴.0 3。00 7.50 A17 科技推广服务机耕补贴（整地)1。2510。0 1250 按照50%实施面积进行测算18 机耕补贴（起垄）1。1.00 12.5 按照0%实施面积进行测算A19 植保补贴1。00 500 5。00 按照实施2。万亩测算2烘烤补贴1. 1000 1.0 按照%实施面积、每亩补贴10元进行测算A21 不适用烟叶处理2.5 150 462.50 下部叶按照50元/亩测算、上部叶每亩鲜重按照30斤亩进行测算A22 专分散收500300500A3 新技术补贴。500。00 245。00 按照7上等烟35万担测算A24 技术培训25(5万担)2.0 1。0 B25有机烟收购补贴本单元无B26 特殊品种补贴本单元无7 有机肥集中堆制13030按照1万亩测算（含发酵剂)2专业化运输11010按照万担、每担补贴0元计算B29 专业化移栽25102万亩、每亩补贴5元B30 土地流转0。5502按照单元2土地需要流转进行测算B1设施设备管护补贴10B2 专业化烘烤风险基金1。259.37575元/亩进行测算B3 专业化机耕风险基金1。2554元亩进行测算4 其它专业化服务37注:类投入各县(区）分公司可自行分配使用，但不得改变项目、不得变更预算补贴标准;类投入由市公司统筹，各县（区)分公司需上报市公司同意后方可使用。各县（区）分公司必须根据项目分类情况和投入标准使用生产投入预算资金,各类项目投入使用必须按如下规定使用:A类投入各县（区)分公司可自行分配使用，但不得改变项目、不得变更预算补贴标准。A类投入占年度收购资金的11%；B类投入由市公司统筹，各县(区）分公司需上报市公司同意后方可使用.B类投入占年度收购资金的1。99%。三、优化烤烟生产组织架构，改进生产管理模式(一）自市公司至收购线全面落实三师落地工作,全面指导落实精益生产工作.自市公司至收购线，按照“农艺、调制、质量”全面落实三师职务、职责，明确责任分工，确保生产、烘烤、收购工作协调配合，相互促进，确保精益生产工作落实到位。表二、毕节市三师人员配置表岗位分工市公司县公司烟叶站收购线农艺总农艺师农艺师农艺主管农技员调制调制总监调制总管调制主管烘烤技术员质量质量总监质量总检质量主管主评员（二)优化配置收购线烤烟生产工作人员，负责收购线物资供应、农艺烘烤指导等精益生产工作。烤烟生产季节，每条收购线设置点长名、物资管理员1名、烘烤技术员1名、农技员4名，其中点长、物资管理员、烘烤管理员统管收购线生产、合同、物资、烘烤指导工作，农技员主要负责收购线烤烟生产主要工作;点长和4名农技员分别负责各负责0户生产主体100亩200担的生产收购任务，负责组织50个人以上专业化服务作业组,负责组织并带领烟农按约定时间交售烟叶,负责栋烤房的烘烤任务;配置4名烘师，每名烘师负责10栋烤房的专业化烘烤。表三、毕节市标准单元收购线生产人员配置表岗位设置人数(人)岗位职责生产任务点长1主管本收购线生产工作负责户生产主体1000亩2000担的生产收购任务;负责组织5个人以上的专业化服务作业组;负责组织并带领烟农按约定时间交售烟叶;负责0栋烤房的烘烤任务.物资保管员1负责合同管理、烟用物资管理烘烤技术员1负责收购线烘烤指导农技员4负责本收购线烤烟生产主要工作各负责5户生产主体100亩2000担的生产收购任务;负责组织5个人以上专业化服务作业组;负责组织并带领烟农按约定时间交售烟叶;负责0栋烤房的烘烤任务。(三）按照“1+10+0”的模式组织专业化服务作业组，负责农技员责任片区专业化服务工作，落实精益生产管理及技术措施.每个农技员责任片区按照1名乡镇村组干部、1名农技员、0人以上作业人员组成专业化服务作业组,服务50户生产主体，1000亩烤烟面积,完成200担的烤烟生产任务.表四、毕节市标准基地单元专业化服务作业组人员配置分工表人员配置数量（人、户)岗位职责生产任务乡镇村组干部1协助农技员发动烟农组成作业组开展专业化服务负责户生产主体10亩200担的生产收购任务；负责组织0个人以上专业化服务作业组；负责组织并带领烟农按约定时间交售烟叶；负责4栋烤房的烘烤任务.农技员组织作业组，并负责本作业组专业化服务工作作业组50以上开展专业化服务，确保生产节令烟农配合作业组完成相关烤烟生产作业四、实施特色优质烟叶模块化生产全市着力打造四大特色优质烟叶板块，即威宁、赫章、纳雍以烟为主循环烟草板块，大方、七星关区生态安全高效特色板块,黔西、织金低碳烟草节能减排板块，金沙生态有机烟叶板块，确保县县有特色、有亮点、有成效,全力提升毕节烟叶产业形象。四大特色优质烟叶板块要牢固树立毕节烟叶产业可持续发展理念,坚持“以烟为主、产业富民、生态特色、循环烟草的战略方针,高度重视产区生态环境建设,完善基本烟田信息档案，实施烟地轮作深翻炕冬、秸秆还田、绿肥翻压、增施有机肥等技术，推进土壤改良,控制烟田污染，切实维护好烟区生态特色，扎实推进毕节烟叶产业持续发展。全市四大特色优质烟叶板块名称及配套技术见下表一。表一、毕节市四大特色优质烟叶板块名称及配套技术项目板块名称模块分类以烟为主循环烟草板块生态安全高效特色板块低碳烟草节能减排板块生态有机烟叶板块区域分布威宁、赫章、纳雍大方、七星关区黔西、织金金沙主推品种云烟9毕纳一号韭菜坪号红花大金元云烟87毕纳一号毕纳一号K2326重点技术绿肥种植、增施有机肥病虫害物理防治低碳烘烤、散叶烘烤有机烟叶种植、酒糟发酵制作有机肥五、全面实施良好农业规范GAP管理要实现长远发展,我市烟叶生产工作必须围绕“有机生产落实管理核心理念，培育品质提升烟叶市场竞争力”的原则，落实有利于提高产品质量和保护环境的有效措施，从而保护特色生态.201年毕节市公司要围绕有机肥集中堆置发酵、黄板诱蚜、农药用药管理、烟地养护来保护生产环境和烟叶品质安全.(一）有机肥集中堆置发酵全市2014年全面推广有机肥集中堆置发酵技术,以每个5万担标准单元集中堆置有机肥00吨,每吨重量25吨，总重1500吨有机肥；亩使用量以00KG/亩使用,每堆有机肥可使用烟田0亩。表二十五、毕节市201年5万担标准单元有机肥集中堆置计划目标表种植面积(亩)有机肥堆置堆数(堆）堆覆盖面积（亩/堆）单位堆重（吨/堆）有机肥堆置重量（吨)亩均用量(吨/亩）200050125000(二）病虫害物理防治1、黄板诱蚜全市20年以10比例推广黄板诱蚜工作，以每个5万担标准单元推广面积2亩，配置黄板000张，亩均用量3张。表二十六、毕节市14年万担标准单元黄板诱蚜计划目标表种植面积（亩）推广面积（亩)配置黄板（张)亩均用量(张亩）2500025007500302、太阳能杀虫灯全市01年重点以示范区为依托,配置太阳能杀虫灯,以每个5万担标准单元配置10台,每台覆盖面积100亩，每个站覆盖00亩。表二十七、毕节市4年5万担标准单元太阳能杀虫灯计划目标表种植面积（亩)推广面积(亩)配置杀虫灯数量(台）覆盖面积（亩/台）25001010100（三)烟田用药安全管理烟叶产品农残同样是影响烟叶产品市场竞争力的重要方面，要实现农残环节有效控制,就需要围绕“广泛宣传,强化指导,严控用药,消除污染”四个方面开展植保工作.1、加强宣传,强化指导，防止烟农自己选用非烟草公司提供的市场类、不符合国家烟草用药标准的农药。2、严控用药，清除用药对烟叶和环境的影响。一是烟草用药必须由烟草公司提供，禁止烟农使用市场上购买的不符合国家烟草用药标准的农药；二是严格药品包装物管理，采取以空瓶换农药的方式,为烟农提供农药，加强药品包装物回收,保护生态坏境。（四）烟地养护工作围绕“严格监控清理烟叶生产次生产物，呵护环境用心保护特色生态”的原则做好残体残膜清理、冬耕翻犁越冬养地工作，明确烟杆、烟根清理时间、冬耕工作时间要求来落实呵护烟地工作措施。1、烟杆清理务必在烟叶采收结束后10天内清理完毕。2、烟根及残膜清理可随烟地深翻越冬工作一起开展,但务必在元月份之前彻底清理完毕。、冬耕翻犁工作要求，无种植冬季作物的烟地，必须在元月份之前冬耕越冬；种植绿肥、春小麦等冬季作物的烟地，必须在作物收割后及时深翻松土,以被待雨起垄。六、精细控制烟叶生产六大关键环节按照”强化执行加强烟叶生产环节控制，精打细算全面促进减工降本”的原则，全面加强烟叶生产全过程关键环节的控制,实现生产投入效能最大化,即不断提升单位投入成本产生的效益；2014年全市精益生产管理主要强调围绕“精益节令管理”，从烟叶生产的“育苗、机耕、移栽、打顶抹芽、结构调整、采收烘烤6个环节提升效益，实现集约、高效生产.（一）精准节令管理精准节令管理主要围绕烟叶生产关键环节节令，有效促进烟叶生产与气候特征充分协调。明确关键环节生产节令时间,并控制各环节作业严格在相应作业时间内完成作业,确保5月1日前完成烤烟移栽、7月15日至月25日开展烟叶烘烤、8月1日至8月31日交售下部烟叶、月1日至9月2日交售中部烟叶、月1日至10月1日交售上部烟叶，实现“翻犁结束过元旦、播种结束过春节、移栽结束过五一、收购结束过国庆”。图一、毕节市21年主要环节关键作业点节令时间图(二)精准育苗管理烤烟育苗环节主要围绕把控 “漂浮盘利用率、基质利用率、种子利用率,育苗时间控制”，开展成本管控,促进效益提高。、节约使用漂浮盘,提高漂浮盘回收率。表五、毕节市24年专业化育苗漂浮盘配置及回收率标准亩均配置（盘）单元配置（盘）年均摊销比例年损耗率10孔盘92200053%32孔盘4.5125005%3各县区分公司必须严格按市公司要求落实漂浮盘四年摊销、年损耗率3%控制管理制度，减低漂浮盘年损耗率，节约漂浮盘使用数量，最大限度的提升旧浮盘回收利用率。2、引进新型32孔漂浮盘,提高基质利用率。表六、毕节市21年专业化育苗基质配置及使用标准浮盘类型基质用量亩均配置亩均用量全市01年配置量160孔盘16盘/袋9盘/亩。5袋337万亩322孔盘16盘袋。盘亩0.25袋17.13万亩通过引进新型22孔育苗漂浮盘,提高基质利用率；04年毕节市32孔漂浮盘使用比例约为2万亩，占全市生产面积的1/4；基质使用原则上按“1袋基质配套16张漂浮盘”使用，原160孔漂浮盘以盘/亩供应烟苗,32孔浮盘以4盘/亩供应烟苗。 3、漂浮盘分区播种，节约使用种子。表七、毕节市24年专业化育苗种子使用标准播种方式160孔32孔亩均用量万担用量单元用量原播种320粒640粒60粒20万粒640万粒精准播种10粒00粒1680粒40万粒2万粒漂浮盘四边内侧1行为边区，按照粒孔进行播种；中间区域按照1粒孔进行播种；加强育苗管理,减少干孔和漏孔，提高发芽成功率，节约使用种子。4、配合推广小苗井窖式移栽,缩短育苗时间，减少用工、用水、用电投入。大力推广井窖式小苗移栽工作，通过移栽小苗缩短育苗时间,减少成本投入；井窖式小苗移栽工作要求烟苗达到4天苗龄(自发芽至移栽时间），原则上剪叶一次即可移栽。5、分类定价，合理规划育苗利润。烟苗供应价格分类供应，其中大棚为烟草公司投入资产,应进行更多的惠农偏移,供苗价格应比烟农自建小棚供苗价格总体偏低.各县市分公司要根据自己的实际情况，合理降低育苗利润，结合成苗烟苗长势长相，结合壮苗标准，制定管辖县区内的不同棚种不同烟苗的供应价格.市局公司建议烟苗供应价格如下:表八、毕节市1年专业化育苗壮苗分类供应价格指导标准壮苗类型壮苗类型标准大棚、插地棚价格小棚价格壮苗苗龄40天,茎围15cm左右，茎秆高度46cm，叶数34片，叶色正绿，无病虫害，根系较多,明显外露，取苗基质不散；45合格烟苗苗龄4550天，茎围11。5c左右，茎秆高度34，叶数34片,叶色正绿或淡绿，无病虫害,根系较多;340（三)精细机耕管理翻犁起垄环节要围绕 “农机标准配置、机耕作业组组建、专业化服务成效和自然降水利用率”，开源节流,促进效益提高。1、明确农机配置标准和服务目标标准，指导全市专业化机耕服务.表九、毕节市5万担标准基地单元专业化机耕农机配置及作业效率标准农机类型功率(KW）天作业量（亩）台数（台）总功率(KW)天最大作业量（亩)标准单元70面积(亩）共需作业天数（天）80460412720470翻犁、起垄各22天504420040微耕机51015合计-52127030全市各基地单元农机配置标准按总功率170KW进行配置，各基地单元烟叶工作站要在充分利用本单元内合作社农机的基础上，加强引进烟农自有农机参加作业组，以达到农机标准配置功率,以确保在核定作业时间内满足单元内0%的专业化机耕需要。表十、毕节市万担标准单元烤烟专业合作社作业组机耕作业服务目标标准核算项目作业组数量需配置农机功率（KW)服务天数(天）服务面积（亩)服务农户(户)单个作业组服务标准51227050单元作业组服务标准220250全市专业化服务作业组组建按照一个标准万担标准单元，组建5个作业组，每个作业组有50人以上作业人员，配置农机功率51KW，服务22天,服务农户50户，服务面积00亩，单元内全部作业组共服务烟农10户，服务面积1750亩。2、加强作业监管，促进落实到位专业化机耕作业期间，各基地单元作业组配置情况要及时统计上报,便于县市公司进行作业指导和监管督促。作业组组建结束后,要上报作业组组建情况统计表(表七）;环节结束后，各级收购线要统计上报单元机耕作业工作情况统计表(表八、表九）；作业组作业期间,各作业组组长要对作业组人员作业情况进行统计，核算工资上报合作社，参照使用服务工资核算表（表十）。表十一、毕节市烤烟专业合作社作业组机耕组建情况统计表基地单元: 合作社: 收购线： 作业组长：农机类型农机、作业人员配置情况服务目标功率(KW)合作社配置台数（台）烟农提供台数(台)总台数(台）总功率(W)作业人数(个）面积（亩）农户（户)8046000微耕机5合计-表十二、毕节市烤烟专业合作社作业组翻犁作业工作情况统计表基地单元: 合作社： 收购线： 作业组组长姓名服务基本情况84作业情况4作业情况微耕机作业情况参与作业人数（个)实际服务面积（亩）实际服务农户（户)服务台数（台）作业天数（天）作业面积（亩）服务台数（台)作业天数(天）作业面积（亩)服务台数（台）作业天数（天）作业面积(亩）合计表十三、毕节市烤烟专业合作社作业组起垄作业工作情况统计表基地单元: 合作社: 收购线： 作业组组长姓名服务基本情况4作业情况5作业情况微耕机作业情况参与作业人数（个）实际服务面积（亩）实际服务农户(户)服务台数（台）作业天数(天)作业面积(亩）服务台数（台）作业天数(天）作业面积(亩)服务台数（台）作业天数(天）作业面积（亩）合计表十四、毕节市烤烟专业合作社作业组机耕服务工资核算表基地单元： 合作社： 收购线： 作业组队员姓名804农机作业服务情况04农机作业服务情况微耕机农机作业服务情况合计应发工资服务面积（亩)服务天数（天）应发工资（元）服务面积（亩)服务天数(天）应发工资(元)服务面积(亩)服务天数（天)应发工资(元)本页合计、分模式推进专业化机耕,提高专业化机耕比例。2014年全市机耕环节分按两种方式指导开展专业化机耕服务，第一种是机耕手由烟技员组织的片区内烟农组成，统一进行作业，这种方式称为作业组机耕（该种方式主要适用于小型微耕机）;第二种方式是农机手由合作社统一配置，这种方式称为专业化机耕(该种方式主要适用于大型拖拉机）；两种方式均可作为专业化机耕服务面积进行统计，核报专业化机耕补贴.（1)作业组机耕的作业方式、农机管理、成本管理和补贴管理要求作业方式：作业组机耕必须由烟技员(作业组组长）统一组织责任片区作业组开展机耕作业工作，由烟技员（作业组组长）负责收取烟农机耕服务费,交合作社统一管理；烟农必须人机同出方可参加作业组，合作社微型农机必须由合作社指派人员人机同出方可参加作业组；烟技员(作业组组长)负责统计作业组信息，并上报给合作社，同时由烟农和烟技员(作业组组长)对机耕质量进行验收.农机管理：这部分作业农机主要由烟农自有农机和合作社提供给作业组的微型农机组成,农机操作期间归作业组统一调配使用，坚持人机不分离的原则，机耕环节结束后，归还农机给所有人。成本管理:成本核算按照人机同出工作量按份额进行核算，成本控制由机耕手自己负责控制,作业组组长负责对工作量进行验收,按工作量对人头核发服务费，机耕手自负盈亏。补贴管理：作业组机耕凡是按照上述要求开展的，均可通过合作社核报专业化机耕补贴， 核报补贴必须通过合作社统一核报,必须由烟技员(作业组组长)签字、点长验收签字、站长签字、合作社认可,补贴标准按各县区分公司专业化机耕补贴标准执行。作业季结束补贴划拨后，收取烟农的服务费按作业组组长提供给合作社机耕手服务量进行全额分配.烟草部门的补贴合作社除扣除10%左右的管理费以外，剩余补贴款同收取的服务费一同按机耕手服务量分配给各机耕手。（）专业化机耕的作业方式、农机管理、成本管理和补贴管理要求作业方式：专业化机耕必须由烟技员统计上报合作社片区机耕需求，由合作社统一配置机耕手和农机具为片区开展专业化服务，由烟农和烟技员负责机耕质量验收。农机管理：农机具由合作社统一管理，作业组不参与农机具管理，农机具管护工作统一由合作社负责，合作社要制定农机管护制度，明确农机具闲置时期和业务发生期间的损坏管护办法。成本管理：机耕用油、用工费用由合作社统一控制，合作社要制定亩均用工用油成本控制标准，按标准考核机耕专业队。补贴管理：合作社农机作业量统计必须按烟技员责任片区进行统计，并由烟技员签字方可核报专业化服务补贴;合作社统一上报补贴必须经过烟技员签字、合作社理事长、烟叶站站长签字后方可核算补贴,补贴由合作社统一支配使用。4、关注自然降水，适时开展翻犁起垄覆膜工作，确保自然降水最大利用率。关注自然降水,适时起垄盖膜保墒是减少移栽定根水需求的重要技术,同时对于减少烟农移栽拉水投入的重要手段,各县区分公司务必要及时开展冬耕翻犁工作，进入2月份之后，若出现自然降水，应及时发动烟农起垄覆膜保墒，待土壤墒情适宜后，及时打井待栽。(四）高效移栽管理精细移栽管理主要围绕“专业化打井备栽、精准施肥管理”，确保烤烟移栽工作恰赶节令、减工降本、肥料精准控制。1、专业化打井备栽全市新增配置全自动打井器，提高打井服务能力，全市以5万担标准基地单元配置自动打井器6台，手动打井器00台,天打井能力达到1600亩，确保具有在1天左右时间内做好单元内500亩种植面积的打井备栽工作的能力(详见表十一)。表十五、毕节市5万担标准基地单元专业化打井器械配置及作业效率标准农机类型天作业量(亩)台数(台）天作业量（亩)作业面积（亩)作业天数(天)自动打井器061200006手动打井器22000合计-801600全市按照5万担标准基地单元组件作业组5个,其中1个作业组有作业人员50人以上,配置自动打井器2。4个,手动打井器8个,单个作业组天作业能力1000亩，服务烟农0户，全单元个作业组共服务1250个农户，250亩种植面积（详见表十二)。表十六、毕节市万担标准基地单元合作社作业组打井作业服务目标标准核算项目作业组数量(个)自动打井器（个)手动打井器(个)服务天数(天)服务面积（亩）服务农户(户）单个作业组服务标准12。1610000单元作业组服务标准56001500010加强专业化打井过程督促指导，及时统计上报专业化打井进度,促进各片区及时完成打井备栽工作,确保移栽节令。过程结束后,要统计上报收购线的打井工作情况统计表（表十三).表十七、毕节市烤烟专业合作社作业组打井作业工作情况统计表基地单元： 合作社: 收购线:作业组组长姓名服务基本情况自动打井器作业情况手动打井器作业情况参与作业人数(个）实际服务面积(亩)实际服务农户（户)服务台数（台)作业天数(天)作业面积（亩）服务台数（台）作业天数（天）作业面积(亩）合计2、精准施肥管理精准施肥管理按照“分次、定时、定量、定配方”施肥，严格按照片区、品种、用量标准和施肥方法进行肥料使用,全面推行二次追肥技术，底肥在起垄待栽时条施，移栽时进行第一次追肥(提苗肥），移栽后2025天后进行第二次追肥,确保旺长期肥料需求,三次肥料使用基本按照40：2：0的比例进行施用。表十八、毕节市24年精准施肥管理肥料施用标准肥料种类区域品种肥料配方（：P25:K2O）施肥量施肥方法每亩施肥量(kg)每株施肥量(g)底肥高原烟海韭菜坪2号10:11：2245145移栽前起垄时与有机肥（农家肥)一起条施高原烟海、金沙云烟系列、326、红大0:12:34341毕纳1号11：2：24515七星关、大方、黔西、织金、纳雍云烟系列、K2、红大0:2:235。545.5毕纳号1:2：545。-5提苗肥各区域各品种1：08:072。5每包0.5kg兑水50kg，每株浇肥液0.0移栽时时作定根水浇用追肥各区域各品种13：00：08.310移栽后20-25天内使用施肥器追施(五)精细化大田管理1、精细化打顶抹芽管理精细化打顶抹芽工作主要围绕 “抑芽剂分类使用，精准指导”为原则，灵活做好打顶抹芽时间控制，达到既达到打顶抹芽效果,又避免农残超标的目的。4年全区使用两种抑芽剂，产区使用要坚持分类使用的原则，根据品种按指导标准进行使用，避免超标使用,用量标准参照表十五。表十九、毕节市2014年抑芽剂精准使用标准抑芽剂品种浓度规格用量稀释倍数使用方法瓶用量亩用量(g亩）株用量(g株)仲丁灵乳油36%20/瓶0。8瓶亩2000。171080倍杯淋法氟节氨2%0g/瓶1瓶/亩100008400300倍涂抹法、杯淋法打顶抹芽工作方法。首先，坚持以“盛花打顶为主,辅以灵活多样打顶方式”，根据烟株生长状态和施肥情况,灵活确定打顶日期,在确保烟地多余肥力充分跑尽的情况下，保住烟叶后期生长需要；其次，加强烟田管理，关注烟株生长，缩短抹芽周期，5天巡视烟田一次，及时进行抹芽抑芽操作，防止养分流失，提高肥料利用率。2、精准结构优化管理24年结构调整工作依然是烤烟生产的重要环节，鲜烟叶处理环节要坚持“量化处理病残、下低等烟等不适用烟叶，充分保护下二棚、中部、上二棚烟叶的原则,采取收购不适用鲜烟叶的方式进行集中处理的方式,确保结构调整工作到位。以量化收购不适用烟叶的方式，确保不适用烟叶处理到位，以每公斤0.45元的价格收购不适用烟叶，引导烟农将易产生下低等烟叶的鲜烟叶处理到位，下部烟叶处理亩均处理烟叶110斤之内，上部烟叶亩均处理0斤之内,平均每亩处理烟叶10斤之内，支付收购金额85元/亩。表二十、毕节市204年鲜烟叶处理支付单价及预算控制标准烟叶部位处理时间处理数量(斤/亩）处理单价（元/斤)总额预算（元/亩）下部烟叶5月0日6月20日10。450上部烟叶7月0日月0日300。5135合计各30天4100.58(六）精密烘烤管理采收烘烤环节要围绕成熟度，保证装烟密度，适当减少采收次数,大力推行商品化烘烤和散叶烘烤工作，提倡上部34片一次性砍烤，以达到满足客户需求;同时做好烤房维修维护工作，提高烤房利用率。1、做好烤房维修维护工作，确保烤房配置,加大散叶烤房配套改造,推进散叶烘烤工作。通过烤房维修维护要确保问题烤房维修成功率98%以上,已建烤房投烤比例达到95%以上,每个5万担标准单元要实现配套烤房100间,其中散叶改造500间;同时每个款5万担标准单元配置烘烤主管1人，烘烤技术员人，作为烘烤主要技术管理人员。加大散叶烤房改造,散叶烤房改造优先在烘烤工厂和10座以上烤房群进行散叶烘烤改造,便于充分开展商品化烘烤，实现商品化烘烤和散叶烘烤配套进行.表二十一、毕节市5万担标准基地单元烤房配套及技师配置标准种植面积(亩)配套烤房（间)散叶烤房改造（间）投烤率问题烤房维修成功率烘烤主管烘烤技术员5001000095%981人5人2、合理确定采收时间和采收次数,减少烟叶烘烤损失和用工成本.根据烟叶部位、种植规模和烤房承载能力,合理确定采收次数；下部叶1次采收结束，时间于7月完成;中部叶采收3次，于7月下旬9月上旬采收；上部叶采收两次,时间于9月完成.表二十二、毕节市2014年采收烘烤时间次数指导标准采烤部位采烤时间采收次数下部叶月5日-7月31日1次中部叶月20日9月10日3次上部叶9月1日-月25日2次3、分类装烟、提高烤房利用率。根据烤房类型和烟叶部位合理确定装烟量，挂杆烘烤装烟量要在00竿以上，鲜烟叶重2500KG-300KG以上产出干烟295-400G;散叶烘烤装烟要在鲜烟叶600K以上，产出干烟700800G.表二十三、毕节市密集烤房装烟密度指导标准烟叶部位竿烟装烟密度散叶装烟密度鲜烟干烟鲜烟干烟重量（KG）竿数(竿）重量(KG)竿数（竿)重量（KG)重量(KG）下部叶2500095300600070中部叶00037500600075上部叶300030400300008004、力推散叶烘烤，充分发挥烤房靠烤能。21年全市基地单元以50%比例为目标推广散叶烘烤，每个5万担标准基地单元改建烤房0间,开展散叶烘烤1800-00炕次,服务烟农25户，承烤面积150亩,产出干烟叶25000担。表二十四、毕节市014年5万担标准单元散叶烘烤推广目标计划表种植面积（亩）推广面积（亩)推广比例配套烤房（间）烘烤炕次（炕）烘烤干烟叶（担）服务烟农（户）200125000%501800302500655、提倡上部3-4片叶一次性砍烤，提高上部烟叶质量、上等烟比例、干烟产出比例，提升上部烟叶质量和产值。第二部分 精准烟叶收购一、细化目标任务根据烤烟收购计划,将目标分解到每日进仓量和小等级，通过信息系统实施精准控制。见表1：表1 214年毕节市精准收购日交售等级测算表 单位：(万亩、万担）等级比例收购计划（担）收购计划（斤）总户数（户）收购期收购天数（天）每户交售次数（次)每天平均交售户数(户）每天收购数量（斤）每户每次交售数量（斤)2F0。55 50 2 (练兵期）8月1日8月日 10 1F1100 1000 2508月8日8月18日1 1 5 1000 40 XF9.5%90 95000 250 0 1 5 00 0 X2L1%1001000 2510 25 0040 小计12120012000 11500 40C1F%30 30050 月2日9月0日31 968 40C9%190 190000 250 1 24 129 23 C3F27270 700 250 1 3 2410 360 C4F10%1000 00000 250 313 24 26 13C23%3003000 250 313 24 968 403L8800 20 31 3 24251 7 小计0 700000 81 933BF550000025 9月21日9月30日10 2 550 100 2F30 1300 501 2 5 10006小计18180 10000 800 3 合计0000 10000 051 6说明每天平均交售户数=总户数*每户交售次数/收购天数每天收购数量（斤)收购计划收购天数每户每次交售数量=每天收购数量/每天平均交售户数二、高效整合资源对现有烟叶收购站(点)、烘烤工场及生产收购人员进行整合，促进资源合理配置，提高效率.、站点(线)整合原则上按照散叶收购量5万担以上设收购站，散叶收购量1万担设收购点（线）的标准来设置收购站点（线)。规划整合后全市收购点（线）不得超过175个（条).其中：七星关不得超过2个(条），大方不得超过2个(条），黔西不得超过4个（条)，金沙不得超过9个（条),织金不得超过1个(条）,纳雍不得超过个（条）,威宁不得超过个（条)，赫章不得超过2个（条）.见表 表3 整合后毕节市烟叶收购点(线）数量统计 单位：个(条）单位七星关大方黔西金沙织金纳雍威宁赫章全市收购点(线)数量222814910862121752、人员整合在站点(线）整合的基础上要对专业技术人员的进一步整合,整合后每条标准收购点(线）原则上只配置生产人员4名,烘烤主管名、微机过磅(保管）员名，主评员1名。每条标准收购点（线）全部人员可实现精准配置，详见表.表4 标准烟叶收购点（线）人员配置（1万担）岗位设置人数（人）岗位职责聘用单位工资来源分级队长1待分烟叶排序、杂物控制、烟叶回潮、将待分烟叶合理调配至分级台合作社合作社支付分级队长助工1协助分级队长工作分级组长8指导、检验分级工对烟叶的分类和纯化分级工60烟叶分类和纯化运烟工42人负责将待分烟叶从分级区入口推至分级台；2人负责将分后烟叶从分级台推至验级区分级区清洁工2分级区环境卫生“杜鹃情”服务人员1按照标准服务烟农合作社烟叶站业务外包微机过磅员（保管员）助工1协助微机过磅员（保管员)负责烟叶打包、堆码、上车及仓库内现场管理收购点清洁工2收购点、烟农休息室环境卫生主评员助工2将分后烟叶抬上指定分级台以供主评员检验抬烟工2负责从验级区运烟进入打包区成包工不限，根据需要确定烟叶打包、堆码、装车等验级员（质管员）1烟叶等级评定合作社或烟草公司烟叶站业务外包或职工薪酬微机过磅员(保管员)负责烟叶微机、过磅、保管烟草公司职工薪酬烘烤主管负责烘烤指导主评员1负责烟叶等级确认、负责组织烟叶收购生产技术员4负责50户生产主体1000亩200担的生产收购任务;负责组织5个专业化服务人员；负责组织并带领烟农按约定时间交售烟叶;负责40栋烤房的烘烤任务。注：收购点烟草职工工资按职工薪酬支付，烟叶站业务外包人员工资由烟草部门支付，合作社自行聘用人员工资由合作社支付。三、统一执行标准结合毕节实际,全市以“站点分收一体化为主,“工场分收一体化”为辅的“二工位”标准分级收购运行模式。基本流程为“烟叶采摘专业化烘烤下坑回潮专业化分级主评员评级烟农确认过磅结算成包件烟（成品）调运(中心库）等级复验工商交接。并对设施设备配置、工位设置、人员素质、质量控制、现场管理等进行了统一规定，做到作业标准化、规范化。1、工位职责统一“二工位”要求每个分级台配备2名分级人员,第一工位负责分部位、颜色和青杂,第二工位负责分等级。一般要挑选业务能力强的专业分级队员担任第二工位.2、操作流程统一烟农去青去杂烟农按“ K 捆”打捆后自行保管烟农根据约定的时间和数量将烟叶运至分级场所合同确认专业分级质管员检验合格进入评级区。操作流程详见图1。图1 专业化分级流程、 时间要求统一为保证烟叶收购有序进行,要求生产人员要按照预约的时间和数量负责组织并带领烟农交售烟叶。时间要求:8月1日7日为开仓练兵时间;8月8日月18日为下部叶收购时间;8月19日9月19日为中部叶收购时间；9月0日9月30日为上部叶收购时间。交售次数:一般按每户烟农交售6次来进行安排，