《-高速公路工程安全事故应急预案全编-》

*高速公路工程应急预案汇编*工程指挥部二八年八月.目录1 总 那么.02 术 语.13 应急预案.23.1 平安事故应急预案(总预案).23.2 架桥机作业应急预案.63.3 地下管线挖断事故应急预案.213.4 高处坠落事故应急预案.283.5 坍塌倒塌事故应急预案.363.6 机械伤害事故应急预案.443.7 起重伤害事故应急预案.513.8 物体打击事故应急预案.583.9 触电事故应急预案.653.10 窒息事故应急预案.703.11 爆炸事故应急预案.723.12 火灾事故应急预案.763.13 雷击事故应急预案.803.14 冰雪灾害应急预案.833.15 交通事故应急预案.843.16 环境污染应急预案.873.17 食物中毒事故应急预案.913.18 公众闹事事件应急预案.953.19 传染病防治应急预案.994 应急救援演练记录表.99.1 1 总总 那么那么1.11.1 为优质、高效完成*工程施工任务，提高本工程对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合*工程实际，制定各种应急预案。1.21.2 应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、防止伤亡原那么，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反响灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。1.31.3应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本工程应急补救反响能力。1.41.4 为加强对突发性事件事故应急反响的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件事故的救援、抢险工作，经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反响迅速、组织有序、效果突出。1.51.5应急预案的制定除要符合*有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性标准的规定。.2 2 术术 语语2.12.1 防护用品劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿佩戴的用品。2.22.2 防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。2.32.3 高处作业凡在坠落高度基准面 2m 以上含 2m有可能坠落的高处进行的作业。2.42.4 悬空作业在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业。2.52.5“三相五线施工现场供电系统除三根相线及一根工作零线外，还应设一根保护零线。2.62.6“一机一闸一漏一箱施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，防止由于人的失误导致触电伤害事故。.3 3 平安、环保管理应急预案平安、环保管理应急预案3.13.1 平安事故应急预案平安事故应急预案(总预案总预案)3.1.13.1.1 总总那么那么3.1.1.13.1.1.1 编制依据编制依据根据国家?平安生产法?、?建筑工程平安生产管理条理?以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和*有关要求，结合*管段内地理位置和工程实际，特制订本预案。3.1.1.23.1.1.2 指导思想指导思想按照科学开展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立平安责任重于泰山的意识，按照以人为本、防止伤亡原那么和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反响灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。3.1.1.33.1.1.3 预案对象预案对象本预案重点针对*管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件事故，如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件事故等。3.1.1.43.1.1.4 适用范围适用范围本预案适用于我部承当的*管段内施工的所有生产和生活场所。3.1.23.1.2 组织保障组织保障3.1.2.13.1.2.1 组织机构组织机构为加强对突发性事件事故应急反响的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件事故的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反响迅速、组织有序、效果突出。救援、抢险队:第一工程经理部 200 人，第二工程经理部 300 人，第三工程经理部 200 人，机电工程经理部 150 人，交安工程经理部 100 人，房建工程经理部 100 人1 应急救援领导小组组长：副组长：组员：2 应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科，联系：*-3 应急救援前线指挥组组长：副组长：事故单位经理组员：4 应急救援技术组组长：组员：5 应急救援物资组组长：组员：6 应急救援后勤组组长：组员：事故单位党工委书记、办公室主任、医生3.1.2.23.1.2.2 职责职责1 领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对榆神高速公路平安生产险情及紧急情况组织抢险救援。2 领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。3 应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。4 应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。5 应急救援物资组。负责抢险物资的供给，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。6 应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。.3.1.33.1.3 应急预案处置原那么应急预案处置原那么3.1.3.13.1.3.1 以防为主原那么以防为主原那么雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工平安重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。3.1.3.23.1.3.2 以人为本原那么以人为本原那么1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的根底上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前，施工平台、现浇膺架、架桥机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离，巡视人员要精心挑选，并须穿戴好救生衣等防护用品，且须2 人以上，并保持不间断联络。2 面对火灾、施工中存在重大平安隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行平安防护，组织抢险救灾。3 对中毒事件，要立即护送伤员就近就医，封存食品，协助调查。3.1.3.33.1.3.3 快速有效原那么快速有效原那么应急反响必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。3.1.3.43.1.3.4 统一协调、互相配合原那么统一协调、互相配合原那么经理部的应急救援工作必须服从指挥部、*和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。3.1.43.1.4 防范措施防范措施3.1.4.13.1.4.1 防火措施防火措施1 加强对员工的平安防火教育，提高平安意识。2 严禁私自搭设电线、使用电器设备。3 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4 易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。5 对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。3.1.4.23.1.4.2 防中毒措施防中毒措施1 加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育，提高思想政治觉悟。2 采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。3 操作间要保持清洁卫生。4 非操作人员严禁进入厨房。5 加强对厨房的管理和日常检查工作。3.1.4.33.1.4.3 施工平安重点作业工程防范措施施工平安重点作业工程防范措施1 作业平台和钻机必须确保其平安稳定。2 跨公路交叉作业。严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意前方可实施。施工中进行封闭，加强平安防护。3 支架现浇梁作业。重点控制支架检算和地基处理，确保支架的强度、刚度和稳定性，并进行 100%的试压,使其满足设计荷载要求。4 高空作业。设置栏杆和平安网，高处作业人员进行身体检查，高血压、心脏病人严禁高处作业，严禁从高处抛下工、料具。5 起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格，加强日常检查维护。作业人员持证上岗，严格执行操作规程。3.1.53.1.5 应急处置应急处置3.1.5.13.1.5.1 应急救援工作流程应急救援工作流程3.1.5.23.1.5.2 中毒事故应急处置中毒事故应急处置1 中毒事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告管理人员或应急救援领导小组，领导小组人员接到报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场次序。2 立即向当地卫生防疫部门和120120 急救求援。讲清中毒人员病症、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。3 立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。4 保护事故现场，利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品，如食堂剩余食物、呕吐物等，供卫生防疫部门检验。.报告现场监理出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告业主急救中心地方主管部门加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案5 当事人被送入医院抢救后，指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。3.1.5.33.1.5.3 火灾事故应急处置火灾事故应急处置1 火灾事故发生后，事故发现第一人应立即拨打119119 报警，同时报告管理人员或应急救援领导小组。2 应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身平安的前提下组织义务消防员和员工，及时切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，并根据燃烧物的性质，合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火：先重点、后一般的灭火战术原那么。假设有人员伤亡要立即拨打120 急救中心。3 当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。4 现场保护当火灾发生时和扑救完毕后，领导小组要派人保护现场，维护现场次序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。3.1.5.43.1.5.4 平安事故应急处置平安事故应急处置1 一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。2 现场人员应迅速通知工程经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。3 所属各单位应急救援领导小组接险情事故报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。假设有人员伤亡，立即拨打120 急救向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。4 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证平安的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。5 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方平安相关部门等单位报告。3.1.53.1.5 应急救援联络应急救援联络职务姓 名手机.3.1.5.1 3.1.5.1 经经 理理 部部应急救援联络应急救援联络3.1.5.23.1.5.2 应急救援应急救援外部联络外部联络1*平安监督管理局：2*交 通管理局：3*环 保局：4*平 安监督管理局：5*交 通管理局：6*环 保局：7*人 民医院：.3.23.2 架桥机作业应急预案架桥机作业应急预案3.2.13.2.1 编制架桥机作业应急预案目的编制架桥机作业应急预案目的编制架桥作业应急预案，可以指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态；可以指导应急救援行动按方案有序进行，防止因行动组织不力或现场工作混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失；有助于实现应急行动的快速、有序、高效。3.2.23.2.2 应急预案依据的法律、法规应急预案依据的法律、法规3.2.2.13.2.2.1 国家法律、法规国家法律、法规1?中华人民共和国平安生产法?2?中华人民共和国消防法?3?建筑机械使用平安技术规程?JGJ33-864?建筑施工平安检查标准?JGJ59-995?施工现场临时用电平安技术规程?JGJ46-20056?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ80-917?特种设备平安监察条例?国务院令第 373 号8?重大危险源辨识?GB182183.2.2.23.2.2.2 地方政府法规和业主相关文件地方政府法规和业主相关文件1?陕西省平安生产条例?2?平安生产管理方法?3.2.2.33.2.2.3 相关经验及技术力量相关经验及技术力量1 从事架桥作业所积累的施工经验。2 现有施工机械设备及施工技术力量。3.2.33.2.3范围和适用性范围和适用性1 本应急救援预案适用于陕西榆神工程的架桥作业紧急平安情况。2 本应急预案适用于架桥作业，同时也适用于本工程周边地区参与应急救援的政府机构。另外，本预案也适应于紧急时提供援助的其它部门、工区和设备供给商。3.2.43.2.4 工程风险筹划工程风险筹划3.2.4.13.2.4.1 工程风险分析工程风险分析1 由于工程量较大，机械配置量大，人员和设备的平安是平安管理工作重点。2 工期紧，任务重，临时用电平安也是本工程平安管理的重点。3 突发的恶劣气候除不可抗力因素外如雷暴雨、暴风雪等。.3.2.4.23.2.4.2 危险源分析及对策危险源分析及对策架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号12345678一装梁9101112131415161718提梁机有缺陷提梁机操作人员技术较差提梁机操作人员违章作业提梁机钢丝绳有缺陷提梁机起升不同步施工人员业务不熟电缆线绝缘损坏提梁机走行线轨距超标提梁机桁车走行轨不平顺提梁机大车走行制动不灵提梁机起升电机制动不灵提梁机桁车走行制动不灵施工人员安装吊具时吊具下落施工人员拆卸吊具时吊具下落提梁机大车走行时走行轮压伤走行电缆提梁机大车走行时走行电缆挂上异物看护电缆人员坐在走行支腿上落梁时指挥失误危险源可能发生的危害事件起重伤害起重伤害起重伤害起重伤害起重伤害起重伤害火灾，触电啃轨或跳道啃轨或跳道机械伤害起重伤害起重伤害吊具落下伤人吊具落下伤人触电触电机械伤害起重伤害L L311136333333661333风险评估E E555555555555555555c c10406010051551054051110115D D150200300500753075751507560075303050151575风 险等级中中高高低低低低中低高低低低低低低低控制措施检查验收人员培训，合格上岗平安教育，平安奖惩班前检查，日常保养操作司机点动控制，到达起升同步严格操作规程检查维修检查养护检查维修定期检查维护班前检查及专项检查班前检查及专项检查施工人员加强配合施工人员加强配合设置专人看护电缆线设置专人看护电缆线严格规章制度严格按照起重作业管理方法执行责任部门设备部综合部安环部设备部设备部安环部设备部安环部设备部设备部设备部设备部安环部安环部调度室调度室安环部安环部.架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件梁体倾覆L02风险评估E5c100D100风 险等级低控制措施现场调查，发现有影响的及时修筑运梁监护人员精神集中，20运梁通道有障碍的机具及设备撞坏机具及设备35575低发现有障碍的机具及设备，提前停车。加强操作人员的平安教育及操作技能培训对位速度要求慢，在运梁二运梁22运梁车制动失灵撞上架桥机撞坏运梁通道两侧的机具及防撞墙撞坏机具或运梁车壳体受损。025100100低车两端及操作室安急停开关。23运梁车方向不良1540200中加强运梁车日常保养，严禁运梁车带病作业。加强操作人员平安教育，3510150中及运梁车使用的有关平安规定。加强运行中的了望，发现252627三架梁28运梁车急刹车架桥机用发电机旁无灭火器架桥机用发电机司机脱岗架桥机用发电机电缆在运梁通道梁体移位或倾覆火灾发电机损坏发电机电缆被压坏1020202555540104010200102010中低低低异常情况，提前减速停车。配置灭火器员工日常管理制度运梁车监护人员加强监护，在确认无障碍情况下，通运梁车司机对位。29架桥机 1 号柱无防倾保护装置架桥机向前倾覆15100500高在架桥机 1 号柱对好位时，安装好防倾装置。安环部设备部安环部综合部安环部安环部设备部设备部安 环 部设备部安环部责任部门调度室19路况不好21操作司机误操作撞坏防撞墙、撞坏机具3540600高24运梁车超速行驶.架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件架桥机机臂前倾L01风险评估E5c100D50风 险等级低控制措施由经过培训合格的架桥主任担任指挥检查链条葫芦的平安性311 号柱利用链条葫芦起升顶梁油顶油顶掉落伤人151050低能，选用平安性能良好的链条葫芦。正确使劳动防护用品，高321 号柱施工人员未系平安带高空坠落3540600高空作业人员未系平安带，禁止作业。33桥墩上 2 号柱位置的桥墩 无固定平安带的位置2 号柱支撑不牢2 号柱工作梯螺丝掉落3 号柱对位时，未及时停车吊梁小车导向轮脱落在已架梁端支座周围系高空坠落3540600高上钢丝绳，将平安带挂放在钢丝绳上。架桥机向前倾坠落架桥机倾覆吊梁小车走行偏移021021555510010100101005010050低低低低在支撑点上垫上均匀的枕木头。安环部安环保安环部安环部责任部门综合部30架梁时架桥机 1 号柱插销未锁34三架梁353637发现螺丝掉落及时补上。安环部严格架桥机操作规程。吊梁小车监护人员认真监护，发现异常，立即通知停车。调整轮子方向到达同步，安环部设备部383 号柱走行轮方向不同步架桥机对位困难，1 号柱损坏而发生倾覆。15100500高未处理好，不得进行架桥任何作业。购置性能良好的对讲机，安环部39指挥系统信息不通，误操作架桥机倾覆1540200中坚持每天对电池充电，确保信息畅通。采用备用油顶或用枕木头作为保险装置。设备部安环部安环部 40顶梁油顶故障梁体倾斜1540200中.架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表可能发生作业活动序号危险源的危害事件41排绳器故障，吊梁钢丝绳打绞起重伤害L02E5c40D40等级低架梁平安操作规程采用三相五线制，专业电42电路故障火灾或触电3510150中工持证上岗，配置灭火器。施工人员加强配合，严禁43三架梁施工人员加强配合，遵守44转移吊具至 2 号柱上物体打击3510150中操作规程经常检查和保护，严禁使45工作梯子有缺陷坠落3510150中用有缺陷的梯子。在工作范围内的桥梁两46工作范围内，桥梁两边无防护措施高处坠落6510300高侧安装防护网。安环部安环部安环部施工人员取吊具时吊具掉落物体打击3510150中一人操作。安环部安环部风险评估风 险控制措施部门安环部责任.架桥作业中、高度危险源因素分析及防范对策架桥作业中、高度危险源因素分析及防范对策危序险号点危险源根本措施及对策1、加强与厂家联系，介绍所提供的提梁机的平安性能，存在哪些设计缺陷，在施工中采取相应措施进行控制。2、统一对提梁机作业人员进行专业培训，并经考试合格前方可担任此任务，未经培训考试合格者不得进行提梁机操作。3、加强提梁机操作人员的平安教育，充分认识到本岗位的重要性，严格遵守平安操作规程。4、经常检查提梁机钢丝绳，发现有缺陷，立即更换，并应经常对钢丝绳进行保养，到达润滑等保护作用。5、发现提梁机走行轨不平顺，要求厂家到现场处理，并分析原因，采取对策措施，消除不平顺的结果，6、加强对提梁机的日常检查，特别是制动系统，在班前要作试车检查，发现制动有问题，必须停止作业，待制动性能调好后，再开始作业。1、加强操作司机的平安教育，使其充分认识在本岗位上的平安重要性，认真工作作息时间，保持良好的精神状态，防止精神上的疏忽造成事故。加强操作司机技能培训，使其熟练掌握操作技巧，防止误操作的发生。2、加强运梁车的保养，发现方向系统有问题，立即通知厂家或专业维修工进行调试，到达方向灵活。3、加强操作人员平安教育，严禁运梁车超速行驶。4、保持运梁车匀速行驶，发现有障碍物，提前减速停车。1、在架桥机 1 号柱上加工连接杆，利用销子插入吊梁孔内，现调整连杆的松紧度，将 1 号柱有效的连接固定在已架梁体上，起到 1 号柱防倾的目的。2、加强施工人员平安教育，正确使用劳动防护用品，特别是高空作业，是五大伤害之一，必须系平安带，并挂在牢固位置。3、在架梁时，每次在 2 号柱位置会存在平安带无挂放位置，要求在已架梁端的支承垫石周围系上一要钢丝绳，并将钢丝绳用卡头拧紧，再将平安带挂放在钢丝绳上，起到保险作用。4、3 号柱在进行向前对位时，由于走行轮方向不同步，会发生方向跑偏，架桥机的大臂对 1 号柱有向两侧方向的力，致使1 号柱固定机构损坏，造成架桥机前倾。为此，发现3 号柱走行轮不同步时，必须停止作业，待方向修复好前方可进行架桥对位。5、指挥信号用的对讲机电池无电或性能差都会直接影响通信质量，容易造成操作者听不清楚，而发生误操作。要求每位持对讲机人员坚持每天对电池充电，并配置备用电池，配置性能良好的对讲机，确保通信畅通。6、桥梁落到位后，需要用油顶将梁体顶起进行支座灌浆。此期间如果油顶发生故障，就有可能使梁体倾覆。为此，在油顶受力时，用枕木头搭成垛子做保险，假设油顶发生故障，梁体落下枕木垛子就起到保险作用。7、采取三相五线制，由考试合格持证电工进行操作，严禁无证上岗。8、取吊具时，施工人员要互相配合，防止吊具掉落伤人。9、转移吊具时，利用滑轮将吊具转移到 2 号柱上，在滑轮下严禁站人，在拉吊具时施工人员要齐心用力，接吊具人员要有巧力将吊具移到 2 号柱平台上。10、工作梯子要保管好，不得有缺陷，防止梯子缺陷发生坠落事故。11、在桥梁两边安上防护网，防止施工人员高空坠落，每架完孔梁，防护网都得向前移一孔，保证施工现场防护措施有力。1、提梁机有缺陷2、提梁机操作人员技术较差装3、提梁机操作人员违章作业一梁4、提梁机钢丝绳有缺陷5、提梁机桁车走行轨不平顺6、提梁机起升电机制动不灵1、操作司机误操作运2、运梁车方向不良二梁3、运梁车超速行驶4、运梁车急刹车1、架桥机 1 号柱无防倾保护装置2、1 号柱施工人员未系平安带3、桥墩上2 号柱位置的桥墩无固定平安带的位置4、3 号柱走行轮方向不同步架5、指挥系统信息不通，误操作三梁6、顶梁油顶故障7、电路故障8、施工人员取吊具时吊具掉落9、转移吊具至 2 号柱上10、工作梯子有缺陷11、工作范围内，桥梁两边无防护措施3.2.5.33.2.5.3事故事件类型事故事件类型根据分析，架桥作业可能发生事故类型如下：1 起重伤害事故2 火灾事故3 触电事故4 高空坠落事故5 物体打击事故6 机械伤害事故3.2.63.2.6 架桥作业平安事故应急救援组织机构及职责架桥作业平安事故应急救援组织机构及职责1 经理部成立架桥作业平安事故应急救援领导小组：.1应急救援领导小组由组长、副组长、成员三局部组成。2应急救援领导小组组长由工程经理担任。3副组长由书记、副经理、总工程师、工会主席担任。4成员由各部门负责人、平安工程师、质量工程师、环保工程师和平安员组成。2 领导小组职责1负责对架桥工程进行风险评估。按照有关规定报请平安委员会及建设单位平安工程师、平安监理工程师共同对架桥工程进行风险评估和风险级别鉴定。2负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外平安事故。3负责对架桥作业应急救援提供必要的物质和组织保障。4组织架桥作业平安检查，定期分析架桥作业施工平安生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，催促整改，负责将存在的平安隐患和整改情况上报。5负责在员工中开展平安知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。3 相关人员职责1组长由工程经理担任职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如经理不在现场时，组长按以下顺序岗位人员担任：经理书记副经理总工程师2事故现场指挥者由书记担任职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险因素并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人平安，并负责事故后的现场去除工作，保持与组长的联络。如书记不在现场时，事故现场指挥者按以下顺序岗位人员担任：书记副经理总工程师3公共关系代表由副经理担任职责：负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与平安人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。4支持人员由负责资料和经过培训的医疗人员担任职责：在事故应急期间，接受事故领导小组的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并答复医疗方面的问题。5信息管理人员由调度担任职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急领导小组之间的通讯联系，设置专线。如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员：调度安质部部长平安工程师。4 应急救援组织机构1经理部应急救援领导小组下设应急救援技术组、应急救援监测组、应急救援物资设备组、应急救援保卫组、应急救援疏散撤离小组。应急救援工作组24 小时值班，接到应急通知迅速组织各应急救援组、应急救援突击队赶到现场进行抢险救援。应急救援组织机构见以下图。应急救援组织机构应急救援技术组应急救援监测组应急救援物资设备组应急救援保卫组经理部应急救援小组指挥部应急救援小组医疗救护队义务消防队抢险突击队撤离组织队.2应急救援领导小组组长：由经理担任副组长：副经理、总工程师、工会主席成员：安质部部长、物资部长、平安工程师、下属作业队队长、副队长、平安员。职责：负责现场应急救援工作的指导、协调。3应急救援技术小组组长：由总工程师担任副组长：由工程部部长担任成员：由专业工程师，下属作业队技术负责人、专业工程师担任职责：担负架桥作业重大生产平安事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。4应急救援监测小组组长：由总工程师担任副组长：由测量主管担任成员：由测量人员担任，人员不够时，可抽调工程技术人员担任职责：担负重大生产平安事故发生后的监测工作。5应急救援物资设备组组长：由副经理担任副组长：物资部部长担任成员：物资部人员组成职责：担负重大生产平安事故发生后的物资设备的供给。、6应急救援保卫小组组长：工会主席或副书记担任副组长：综合部部长或办公室主任担任成员：由各工地保安人员组成职责：负责进行疏散对受平安威胁的人员到平安地带，确保无受平安威胁的人员后，再对受平安威胁的财产实施转移，转移至平安地带。7应急抢险突击队队长：架桥作业队长担任副队长：由架桥作业队副队长担任突击队员：由各班组长、义务消防队队员组成职责：担负施工现场各类重大事故的处置任务。8医疗救护队队 长：综合部秘书担任需经过相关医疗救护培训成 员：由相关医疗救护的人员担任职 责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。9义务消防队队长：由平安工程师担任成员：经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成职责：负责架桥作业可能出现的初起火灾的扑救10撤离组织队队长：由办公室主任担任成员：经过撤离组织培训的人员组成职责：负责紧急情况下不平安住所内人员的撤离工作说明：应急救援领导小组相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应职责负责。3.2.73.2.7 应急资源应急资源3.2.7.13.2.7.1 应急人员应急人员1 配备考核合格的义务消防队员30 名工程开工到工程竣工.2 配备保安人员 10 名工程开工到工程竣工3 配备持证上岗的专业电工8 名4 配备持证上岗的专业起重指挥人员20 名5 配备医疗救护人员 1 人(所在地医院医护人员和综合部或办公室成员)6 配备撤离组织人员 4 人(经过培训的综合部、财务人员)3.2.7.23.2.7.2 应急设备应急设备应急设备清单应急设备清单序号12345678名称发电机应急车辆指挥车辆灭火器对讲机担架急救药箱人员运输车辆规格250KW8 座5 座干粉/CO2套箱大客车/45 座数量2 台2 辆2 辆假设干10 部332 辆备注根据施工进度可增加配备人员接送车辆，出现险情时专用出现险情时专用按工地防火规定配备，出现险情全部投入用于平时的工程测量，工程指挥等，应急时优先投入人员撤离时运输用车3.2.7.33.2.7.3 应急设施物资应急设施物资1 生产物资设备类：砂袋、水泥、工字钢、氧气、乙炔、电焊机、油压千斤顶等。现场设备、物资根据施工进度需要配备，同时，与相关单位签订救援物资的供给，无条件满足抢险救援。2 日常物资类：日常配备消防水管、可充电工作灯、防爆电筒，危险区域隔离警戒带、各类平安禁止警告、指令、提示标志牌，平安带、平安绳，气体测试仪器等专用应急设备和设施。清单见下表：应急救援物资清单应急救援物资清单序号124567891011121314物资名称麻袋、编织袋水泥消防水管氧气、乙炔管铲子铁锤应急灯电缆线移动开关箱黄沙油压千斤顶电焊机双快水泥规格型号3255032A10T单位个Tm套把把盏m只m3台台包数量5001010021012150332425存放地点专用仓库施工现场专用仓库专用仓库专用仓库专用仓库专用仓库专用仓库专用仓库施工现场专用仓库施工现场专用仓库完好状态完好完好完好完好完好完好完好完好完好完好完好完好完好保管人备注注:1、平时存放在仓库的应急物资只能在应急抢险时使用，不得擅自挪作它用；2、应急抢险时，所用应急物资、设备由场应急领导小组统一调用，物资部做好台帐登记，用后及时补充备足。3.2.7.43.2.7.4 文字资料文字资料.1 包括施工组织设计、操作规程等，发生事故需要查看资料时，由资料主管负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。2 局部属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部或办公室负责。3 应急设备和设施的维护保养由物资部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。3.2.83.2.8 应急评价能力与资源应急评价能力与资源1 由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效，因此，在完成了应急资源评价以后，更重要的工作是对应急能力进行评价。2 内部应急能力：指事故发生后，自身对事故的应急能力，其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后，对自己的应急能力进行评价，是否满足应急要求。如不满足需要完善和补充，确保自身的应急能力能满足应急需要。3 外部应急能力：利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。开展外部应急救援能力可以节省因开展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。3.2.93.2.9 应急救援行动程序应急救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。3.2.9.13.2.9.1 应急救援行动的优先原那么应急救援行动的优先原那么1 员工和应急救援人员的平安优先；2 防止事故扩散优先；3 保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，那么决不允许盲目采取救援行动，防止伤亡事故进一步扩大和二次事故的发生。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。3.2.9.23.2.9.2 事故现场采取措施事故现场采取措施事故现场、工程负责人或平安主管部门应采取以下行动：1 掌握情况。不管现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已平安撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及工程外的可能性。2 报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及工程外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本工程的建设单位*；报告本工程直接领导部门中铁中铁*A1 标工程指挥部；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。3 组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至平安地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。3.2.9.33.2.9.3 应急级别划分应急级别划分本工程应急级别划分为三级1一级预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。2二级现场应急，属于中间应急级别，不会超出工程界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别说明工程内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助如消防、医疗单位的援助。3三级全体应急，这是最严重的紧急情况，说明事故已扩散到工程外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行平安避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。3.2.9.43.2.9.4 快速反响时间快速反响时间1 经理部救援领导小组成员应在30 分钟内赶到事故发生现场；2 抢险突击队等人员应在45 分钟内准备好抢险工具并赶到事故发生现场；.3 应急物资设备的反响时间：自备物资设备应在1 小时就位，外部租借物资应在2 小时内就位。3.2.103.2.10 报警系统和通告程序报警系统和通告程序3.2.10.13.2.10.1 报警系统报警系统作用：及时准确地将应急情况通知工程内外，对于减缓紧急情况和减少对工程内、外人员的影响是非常重要的。1 经理部调度设置固定报警，为*，：*。确保在发生紧急情况时保持联系畅通。另外各班组长、平安、质量、专职人员配备移动。图图 1.11.31.11.3应急行动流程图应急行动流程图事故发生被人员发现通知领导小组事故评价应急状态宣布应急响应开始通知外部机构紧急事故联络表经理部职 务经理领导副经理书记总工工程部部长安质部部长合同部部长部门及人员办公室主任试验室主任调度平安工程师姓名手机上述所列人员的必须 24 小时开机，确保在发生重大生产平安事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。2 对外联络：火警119急救中心120匪警1103 报警救助须知1说明重大生产平安事故根本情况和已采取了些什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。2讲清楚事故发生的具体位置。3 说明报救者单位、姓名 或事故地 的，以便救护车 消防车、警车 找不到地方时随时联系。4获取进一步信息，确认联系人的姓名和号码。5通完话后派出人员在现场外醒目位置等候接应，同时去除现场道路上的障碍，以便救护车辆能.及时进行救护。6应急行动级别3.2.10.23.2.10.2 汇报程序汇报程序1 通告程序1 现场内：一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任场内应急指挥，向经理部应急领导小组、管理层和部外机构 业主、业主代表、监理工程师通报，经理部接到汇报后，按实施程序启动应急反响组织。2现场外：根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。在应急领导小组的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。3公共信息：按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。新闻发布和事故报告：向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：指挥长、总工程师。社区反响：工程如果发生紧急情况会对社区造成危险，指定的通讯负责人应该与当地平安生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。他们应该得到对紧急情况的简单介绍和任何必要的专门说明。2 紧急情况汇报流程图指挥长指挥部安质科政府有关职能部门总工程师经理部直属上级主管工程经理总监理工程师经理部/平安负责人如严重，拨打 110、120 等报警现场/发现事故人平安监理工程师3.2.113.2.11 应急救援程序应急救援程序3.2.123.2.12 社会支援程序社会支援程序一旦发生重大生产平安事故，经理部抢险救援力量缺乏或者有可能危及社会平安时，应立即向上级单位和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助；社会救援队伍进入本工地后，由指挥部副指挥长负责联络，引导并告知平安考前须知。.3.2.133.2.13保护措施程序保护措施程序应急救援程序图应急救援程序图出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告有关单位及部门报告业主报告监理工程师分析原因制定应急处理方案、措施报 告 设 计 单 位加强监测实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案恢复正常施工3.2.13.13.2.13.1 人员、财产保护人员、财产保护1 当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产平安时，由经理宣布实施保护程序。2 人员疏散：由经理部撤离组织队组织应急保卫组首先对受平安威胁的人员进行疏散到平安地带。3 人员查点：由撤离组织队指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况副经理汇报，副经理向经理汇报。4 财产疏散：确保无受平安威胁的人员后，再对受平安威胁的财产实施转移，转移至平安地带。5 危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。3.2.13.23.2.13.2 事故现场保护事故现场保护第一步 各班组长在向平安负责人报告的同时组织人员对现场进行区域围护，保护事故现场不被破坏。第二步平安员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。第三步平安员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。3.2.143.2.14 信息发布与公众教育信息发布与公众教育1 在应急过程中，如有媒体和公众在场，由经理或副经理对媒体和公众发言。2 负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他她们的采访，必要时负责召开新闻发布会。3 与平安人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。4 当紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。3.2.153.2.15 紧急情况下的人员撤离紧急情况下的人员撤离1 假设发生的事故或潜在危险威胁到施工人员及周围居民住所的平安，应组织人员撤离到附近平安的住所。2 撤离的评估由应急救援小组作出；撤离的命令由经理或副经理发布。3 综合部部长负责组织人员的撤离，包括：1了解需要撤离的范围及人员名单，筹划集合地点、撤离先后顺序、人员安排及考前须知；2掌握平安住所的相关情况，联系平安住所或宾馆、酒店，安排运输车辆；3通知需要撤离的人员，组织撤离，告知撤离人员联络方式；.4帮助撤离人员解决生活问题及通知联系家属亲友；4 人员撤离后，保卫组立即对住所区域进行警戒封锁，设置警示、封锁标志，禁止非抢险人员随意进出，加强住所的治安保卫工作，防止财物失窃，告知来访人员撤离人员情况。3.2.163.2.16 事故后的恢复程序事故后的恢复程序1 指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2 事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员包括上级调查人员。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3 应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束。3.2.173.2.17 培训和演练培训和演练3.2.17.13.2.17.1 目的目的保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，平安躲避场所等。3.2.17.23.2.17.2 根本任务根本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。3.2.17.33.2.17.3 培训和演练应包括以下内容培训和演练应包括以下内容1 根本目标2 日期、时间和地点3 参加组织4 模拟事故5 事故大约开展阶段6 对训练和演习进行适当的评价7 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；8 紧急情况下人员的平安疏散等3.2.17.43.2.17.4 培训的目标培训的目标使应急救援人员熟悉应急反响预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反响预案和实施程序变动情况；让应急反响和组织各级人员保持高度准备性。3.2.17.53.2.17.5 演练周期演练周期安质部在副经理的领导下，以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录。3.2.17.63.2.17.6 最低的应急反响培训要求最低的应急反响培训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反响组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。如下表所示：最低的应急反响培训要求最低的应急反响培训要求培训职位经理副经理值班主管平安员保卫人员技术人员维修人员班组长操作人员应急预案指挥协调应急通讯公共信息搜寻和营救应急保卫医疗救护损失控制现场调查疏散撤离.3.2.17.73.2.17.7 演练演练1 对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。2 每月对应急救援人员的开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2 点左右，以检验报警总机与反响机构的反响人员联络是否畅通。3.2.183.2.18 应急救援预案的维护应急救援预案的维护1 本应急预案应在经理的指导下，每年进行一次审查。2 经理部安质部部长是应急救援预案维护的负责人。3 审查包括应急程序、培训与训练情况，应急设备以及与政府以及管理机构的沟通。根据以下方面对应急预案进行修改：1组织或程序中关键人员的变动。2组织机构的变动。3支援机构的能力或功能的变动。4影响到应急预案的外援单位的变动。5来自其他组织或地方政府的建议。4 根据应急救援的演练，对演练中不完善的步骤或方法进行修订。5 对已完善的应急救援预案进行装订，并加盖受控章，对应急救援人员进行交底并归档。.3.33.3 地下管线挖断事故应急预案地下管线挖断事故应急预案3.3.13.3.1 适用范围适用范围本预案为*施工中可能发生挖断天然气管道、地下网线事故的应急救援。3.3.23.3.2 编制目的编制目的为了防止和减少便道修建及路基挖方或桥梁施工中挖断天然气管道、地下网线事故造成的财产损失，促进平安生产形势的稳定，明确本单位平安生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和方法，全面贯彻“平安第一，预防为主的方针，并有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。3.3.33.3.3 编制依据编制依据?中华人民共和国平安生产法?重大事故应急预案编制指南?应急救援预案编制知识?3.3.43.3.4 应急救援原那么应急救援原那么1 常备不懈2 统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合3 迅速、准确3.3.53.3.5 工程根本情况工程根本情况我部承建的*工程 K0+000K54946.424 段、机电、交安、绿化及房建工程，位于陕西省*和*境内，长度为 54.946 公里，为高速公路，地形平缓。3.3.63.3.6 周边环境、社区情况周边环境、社区情况本段地势平坦，线路在 204 省道、神延铁路中间，区域内主要为农田、村庄、煤矿。3.3.73.3.7 危险源的分布情况危险源的分布情况天然气管道主要处于 K32150250、K33200250、K51550600、K51700800 段，地下网线主要沿 204 省道布置。挖断事故危险源主要分布情况：1 钻孔桩施工2 承台开挖3 便道施工3.3.83.3.8 专家咨询系统专家咨询系统与所在地*建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的平安生产管理进行咨询与指导。并*人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和*当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行天然气管道、地下网线挖断事故的预防以及其他有关平安生产方面问题的指导。3.3.93.3.9 指挥机构的设置和职责指挥机构的设置和职责3.3.9.13.3.9.1 指挥部成立地下管线挖断事故平安救援处理领导小组指挥部成立地下管线挖断事故平安救援处理领导小组组长：副组长：成员：指挥部各部门负责人、调度，各经理部经理、总工程师、安质部长领导小组下设办公室，办公室主任：联系：*3.3.9.23.3.9.2 职责职责.应急救援领导小组在接到事故报告后：1根据应急救援预案和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织抢救；2千方百计防止事故扩大，减少财产损失；3严格执行有关救护规程和规定，严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，防止救护中的二次损害和财产损失；4要保护好事故现场，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。3.3.103.3.10 装备及通讯网络和联络方法装备及通讯网络和联络方法3.3.10.13.3.10.1 常备急救装备常备急救装备体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。3.3.10.23.3.10.2 通讯装备通讯装备指挥部和所属工程经理部配备和固定，并配备电脑、打印机、机和建立宽带网络。3.3.10.33.3.10.3 联络方法联络方法1联系指挥部：*：*2网络联系：通过因特网联系。3联系：指挥部应急反响联系方式：详见?平安事故应急预案?总预案中 3.1.5.1。3.3.113.3.11 应急救援队伍的任务和训练应急救援队伍的任务和训练3.3.11.13.3.11.1 应急救援队伍的建立应急救援队伍的建立1各经理部都必须成立地下管线挖断平安事故应急救援领导组织机构和救援队伍，设置如下：各经理部应急救援领导小组：组长：经理副组长：副经理、总工程师成员：安质部、工程部、物资部、合同部、办公室等人员救援队伍：队长：作业队队长副队长：作业队副队长队员：作业队技术人员及工人30 人3.3.11.23.3.11.2 应急救援队伍的任务应急救援队伍的任务1当发生突发性重大平安事故时，应急救援队伍要通过事前方案和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的开展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2应急救援队伍的根本任务：1立即组织营救受害人员；2指导群众防护，组织群众撤离；3迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；4做好现场清洁，消除危害后果；5向有关部门和媒介提供项详实情况；6保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；7查清事故原因，评估危害程度。3.3.11.33.3.11.3 应急救援队伍的训练应急救援队伍的训练1应急训练的根本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反响综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2应急训练的主要目的：1测试预案和程序的充分程度，在事故发生前暴露预案和程序的缺点；2测试紧急装置、设备及物质资源供给，辩识出缺乏的资源包括人力和设备；.3提高现场内、外的应急部门的协调能力；4判别和改正预案的缺陷；5提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得群众的认可和信心；6改善各种反响人员部门和机构之间的协调水平；7明确每个人各自岗位和职责